高校公务卡使用过程中存在的问题和对策
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、
在 高 校推行 公 务卡 的重 要作 用
( 一) 有利 于简化高校财务报销程序
在 实施 公 务 卡 之 前 , 高 校 教 职 工 若 出 差 需 提 前
到 财务 部 门 申请 借 款 , 经 部 门领 导 同意 、 财 务 部 门审
较大的障碍 , 主要 体现 在现金 支付难 以进 行全 方位 的管理和监督 , 容 易导致 腐败 等 问题 。公 务卡结 算
水平 。 ( 二) 提 高高校 财务 管理 的透 明度
公务 卡是 财政 财务 管 理 的有 关要 求 与银行 卡 的独 特优 势相 结合 而形 成 的一 种 新 型财 务 管 理 的工 具 , 是
金融 机构 为预 算单 位在 职 职工发 放 , 具有 透支 功能 , 主
要用 于公 务开 支 的一 种 信 用 卡 , 除 普 通 信用 卡 所 具 有 的透 支额 度与 透支 免 息 期 特 点外 , 公 务 卡 与普 通 信 用 卡 的 区别 在 于 : 1 . 公务 卡 的持 卡 人 为 预 算 单位 的工 作 人员 , 申请 办 卡 时必须 由单 位确 认其 身份 ; 2 . 公 务 卡 主
是 国 库集 中 支 付 制 度 的 一 个 重 要 组 成 部 分 , 能 够 强 化 财 政 资金 的 监 控 与 管 理 , 从 源 头 上 对 现 金 支 付 的 漏 洞起 到 了一定 的 控 制 作 用 。但 是 在 实 施 过 程 中 依 然存 在 着 使 用 、 管 理 及 结算 等 方 面 问题 。 因此 , 有 必
李 黎
( 福建 师大 福清 分校 , 福建
福清
3 5 0 0 2 5 )
摘
要 :在 分析 高校 中推 行公 务 卡 的重要作 用 基础 上 ,结合 高校 财务 人 员的 实际工 作体验 ,指 出 当前 高校
公 务 卡使用 过 程 中存 在 的主 要 问题 ;最后 ,针 对公 务卡使 用 过程 中存 在 的 问题 ,从 财会 人 员的角度 提 出了应对 策 略 ,对提 高 高校公 务 卡使用 范围 ,保 证 高校 财政 资金使 用 安全 性和 防止 腐败 行为起 到 一定 的促进 作用 。 关键 词 :高校 ;公 务卡 ; 问题 ;对策
要探讨高校公 务卡使 用过 程 中存 在 的问题 , 并结 合
实际情 况 制 定 相 应 的 对 策 , 以 实 现 推 广 公 务 卡 的
目的 。
记录 , 从源头上对高校 的腐败行为进行控制 , 同时还
能 够简 化 办 理 预借 款 的手 续 , 减少财务人员工作量 , 提高工作 效 率 , 进 一 步 提 升 高 校 财 务 管 理 的 整 体
( 不管 有无 消 费 ) 、 免挂失及补卡手续 费、 到 期 免 费 换
收 稿 日期 :2 0 1 5—0 6— 0 1
地点 、 交易金额 以及商户信息等 , 从而形成了对每项公
作 者简介 :李黎 ( 1 9 7 9一 ) ,福建福清人 ,福建师 大福 清分校 财务 处高级会 计师 ,硕 士。
核无误之后 , 领取现金 出差 , 在 出差结束后持相关发
票 到财 务 部 门 报 销 , 这 种 以现 金 为 主 的 结 算 方 式 存
在着诸多 的弊端 , 使得 高校资金 的运行 情况不 能得
到 有效 的控 制 和 管 理 。 当资 金 从 零 余 额 账 户 中取 出 之后 , 完 全脱 离 了财 政 部 门 的资 金 管 理 范 畴 , 为 高 校 中 的部 分 腐 败 行 为 提 供 了条 件 , 使 得 报 销 过 程 中 存 在凑票报销 、 虚开 发票 等问题 , 而通 过推行 公务卡 , 则 能 够 将 出差 过 程 中的所 有 消 费行 为通 过 刷 卡 予 以
中图分 类号 :G 4 4 1 文献标 识码 :A 文章 编 号 :1 6 7 3—9 8 8 4 ( 2 0 1 5 ) 0 7— 0 0 2 8— 0 3
近年来 , 国家通过政府 集 中采购 、 国库集 中支付
以及 收 支 两 条 线 等 制 度 将 财 政 资 金 纳 入 到 了统 一 的
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李
黎 :高 校 公 务 卡 使 用 过 程 中存 在 的 问题 和对 策
2 0 1 5年 第 7期
务 费用支 出 的有效 监 管 , 实 现 了对 使 用 问题 的应对 策 略 ( 一) 加 大宣传 力度 , 转 变消 费观 念
要用 于 公 务 活 动 开 支 ; 3 . 公 务 卡 享 受 银 行 免 收 年 费
作 为一 种新 型 的 电子 化 支 付 手 段 , 公 务 卡结 算 方 式在 高校 实行 之后 , 财 务 管 理 部 门 能够 通 过 国库集 中
支付系统获取单位的各项公务卡支付的详细信息 。例
如公 务卡持 卡人 的姓 名 、 卡号 、 公务卡交易时间、 交 易
第 7期 2 0 1 5年 7月
福 建教育学院学报
J O URNAL OF F UJ I A N I NS T I TU T E O F E DUC AT I O N
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J u 1 . 2 0 1 5
高 校 公 务 卡 使 用 过 程 中存 在 的 问题 和 对 策
态监 控 , 保 证公 务支 出公 开 、 透 明, 对 预 防 腐 败 行 为起
到一 定 的监督 作用 。
卡、 超额 取现 ( 自 由资 金 取 现 ) 无手续费 、 免 费 短 信 提
醒 等优 惠服务 。
一
账户体 系中, 在提 高财 政资金 管理精 细化 以及科 学
化的同时 , 提 高 了 资 金 管 理 的 安 全 性 和 有 效 性 。 然 而 在 高 校 财 务 结 算 过 程 中依 然 是 以 大 量 提 取及 使 用 现金 的方 式 为 主 , 这 给 集 中支 付 制 度 的 实 施 带 来 了