广州水务建设工程设计变更管理办法

索引号:006939748/2009-00012分类:其他?;?通知发布机构:广东省水利厅发文日期: 2009年06月26日名称:关于印发《广东省水利工程设计变更暂行规定》的通知文号:无主题词:水利工程设计关于印发《广东省水利工程设计变更暂行规定》的通知各地级以上市、县（市、区）水利（水务）局，厅直属有关单位：为加强我省水利工程建设管理，规范设计变更，根据《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程建设程序管理暂行规定》等有关法律法规规定，厅制定了《广东省水利工程设计变更暂行规定》，现予印发实施。

执行过程中有何问题请及时向厅建管处反馈。

二〇〇九年六月二十六日广东省水利工程设计变更暂行规定第一条为加强我省水利工程建设管理，规范设计变更，根据《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程建设程序管理暂行规定》等有关法律法规规定，制定本暂行规定。

第二条本暂行规定适用于广东省内各类大中型水利工程项目（包括新建、扩建、改建及除险加固等），小型水利工程可参照执行。

第三条本暂行规定所称水利工程设计变更，是指根据建设工程的需要，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证后，对已批准的建设工程初步设计文件所进行的修改等活动。

改变工程项目建设任务或综合利用的主次顺序、工程等级、主要水文参数和成果、建设场址[如坝（闸）址、厂（站）址等]、水库大坝坝型，以及改变泵站（电站）总装机容量超过10％或总装机容量超过省水利厅审批权限范围的，不属于设计变更范围，工程项目应重新立项，或报有审批权限的部门批准。

第四条设计变更根据其性质和对工程项目的影响程度，分为重大设计变更和一般设计变更。

根据初步设计批复中提出的优化要求进行的设计变更，按照一般设计变更管理。

第五条以批准的水利工程建设项目初步设计报告及其审批、审查意见为比较基准，重大设计变更包括：（一）水库（枢纽）工程1．增加或取消重要的单体水工建筑物；2．大坝（挡水建筑物）坝体断面主要控制尺寸（坝顶高程、坝顶宽度）改变；3．大坝（挡水建筑物）主要筑坝材料改变；4. 溢洪道（泄洪洞）布置方案（轴线、过水断面、消能方式、闸门启闭方式）改变；5．大坝、溢洪道基础处理方案根本性改变；6. 水库库岸处理方案改变；7. 水库移民安置规划变更。

水利工程设计变更管理暂行办法新水利工程作为国家基础设施建设的重要组成部分，对于保障人民生命财产安全、促进经济社会发展具有至关重要的作用。

而在水利工程的建设过程中，由于各种因素的影响，设计变更不可避免。

为了加强水利工程设计变更管理，保证工程质量和安全，控制工程投资，提高工程效益，制定科学合理、切实可行的水利工程设计变更管理暂行办法显得尤为重要。

一、水利工程设计变更的定义和分类水利工程设计变更是指自水利工程初步设计批准之日起至工程竣工验收交付使用之日止，对已批准的初步设计所进行的修改活动。

设计变更应符合国家有关法律法规、技术标准和规范的要求，并遵循确保工程质量、安全和功能的原则。

根据变更的性质和对工程的影响程度，水利工程设计变更可分为重大设计变更和一般设计变更。

重大设计变更通常包括工程规模、设计标准、总体布局、主要建筑物结构形式、重要机电金属结构设备等方面的变更。

一般设计变更则是指除重大设计变更以外的其他设计变更。

二、设计变更的原因导致水利工程设计变更的原因多种多样，主要包括以下几个方面：1、前期勘察设计工作不充分，导致在施工过程中发现实际地质、地形等条件与原设计不符。

2、工程建设过程中，出现了新的技术、工艺或材料，需要对原设计进行调整。

3、国家政策法规、技术标准和规范的修订，使得原设计需要相应变更。

4、不可抗力因素，如自然灾害等，对工程造成破坏，需要进行设计变更以恢复工程功能。

5、项目建设过程中，为了优化工程布局、提高工程效益或满足环境保护等要求，需要对原设计进行变更。

三、设计变更的管理原则1、先批准，后变更原则。

任何设计变更都必须经过严格的审批程序，获得批准后方可实施。

2、分类管理原则。

根据设计变更的性质和影响程度，实行重大设计变更和一般设计变更的分类管理，明确不同类型变更的审批权限和程序。

3、质量安全优先原则。

设计变更应确保工程质量和安全，不得降低工程质量标准和安全保障水平。

4、投资控制原则。

水利工程建设单位（项目法人）设计变更管理办法第一章总则第一条为加强建设管理水平，严格基本建设管理程序，规范设计变更行为，保证工程建设质量，控制工程投资，提高工程勘察设计水平，依据《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》《水利工程设计变更管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于所有工程的设计变更管理。

第三条本办法所指设计变更是自水利工程初步设计批准之日起至工程竣工验收交付使用之日止，对已批准的初步设计所进行的修改活动。

第四条水利工程的设计变更应当符合国家有关法律、法规和技术标准的要求，严格执行工程设计强制性标准，符合项目建设质量和使用功能的要求。

第五条项目法人应当加强对水利工程设计变更的实施管理，勘察设计单位应当着力提高勘测设计水平。

参与工程建设的各有关单位应当加强项目管理，严格控制重大设计变更。

第六条水利工程设计变更应当按照规定的程序进行审批，其中建设征地和移民安置、水土保持设计、环境保护设计变更按国家有关规定执行。

任何单位或者个人不得擅自变更已经批准的初步设计，不得肢解设计变更规避审批。

第二章设计变更划分第七条水利工程设计变更分为重大设计变更和一般设计变更。

重大设计变更是指工程建设过程中，工程的建设规模、设计标准、总体布局、布置方案、主要建筑物结构形式、重要机电金属结构设备、重大技术问题的处理措施、施工组织设计等方面发生变化，对工程的质量、安全、工期、投资、效益产生重大影响的设计变更。

其他设计变更为一般设计变更。

第八条以下设计内容发生变化而引起的工程设计变更为重大设计变更：（一）工程规模、建筑物等级及设计标准1、水库库容、特征水位的变化；引（供）水工程的供水范围、供水量、输水流量、关键节点控制水位的变化；电站或泵站装机容量的变化；灌溉或除涝（治涝）范围与面积的变化；河道及堤防工程治理范围、水位等的变化；2、工程等别、主要建筑物级别、抗震设计烈度、洪水标准、除涝（治涝）标准等的变化。

水利工程设计变更管理暂行办法新水利工程作为关乎国计民生的重要基础设施，其设计变更管理至关重要。

为了加强水利工程建设管理，严格控制工程投资，保证工程质量和安全，提高工程效益，特制定本暂行办法。

一、总则（一）适用范围本办法适用于新建、改建、扩建、加固等各类水利工程的设计变更管理。

（二）设计变更的定义水利工程设计变更是指自水利工程初步设计批准之日起至工程竣工验收交付使用之日止，对已批准的初步设计所进行的修改活动。

（三）管理原则水利工程设计变更管理应当遵循科学、合理、经济、安全的原则，严格履行审批程序，确保工程质量和安全，保障公共利益。

二、设计变更的分类（一）重大设计变更对工程规模、工程任务、工程布局、工程结构、工程投资等方面产生重大影响的设计变更，属于重大设计变更。

例如，改变主要建筑物的等级、改变主要建筑物的结构形式、增加或减少主要建筑物的工程量等。

（二）一般设计变更除重大设计变更以外的其他设计变更，为一般设计变更。

如局部工程结构的优化、次要建筑物的布置调整等。

三、设计变更的提出（一）建设单位建设单位可根据工程实际需要提出设计变更要求，但应提供充分的变更理由和依据。

（二）设计单位设计单位在发现设计存在缺陷或需要优化时，应主动提出设计变更建议。

（三）施工单位施工单位在施工过程中，如发现地质条件与设计不符、施工条件发生变化等情况，可提出设计变更申请。

（四）监理单位监理单位在监理工作中，发现工程存在质量、安全隐患或不符合设计要求的，有权要求建设单位进行设计变更。

四、设计变更的审批程序（一）重大设计变更审批重大设计变更由项目法人组织编制设计变更报告，经原初步设计审批部门审批后方可实施。

（二）一般设计变更审批一般设计变更由项目法人组织审查确认后实施，并报项目主管部门核备。

五、设计变更文件的编制（一）设计变更报告内容设计变更报告应包括变更的原因、依据、内容、方案比选、对工程质量、安全、投资、工期等的影响分析及相应的保障措施等。

广州市人民代表大会常务委员会关于修改《广州市水务管理条例》等六项地方性法规的决定文章属性•【制定机关】广州市人大及其常委会•【公布日期】2018.12.21•【字号】广州市第十五届人民代表大会常务委员会公告第31号•【施行日期】2018.12.21•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文广州市第十五届人民代表大会常务委员会公告第31号广州市第十五届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2018年9月29日通过的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市水务管理条例〉等六项地方性法规的决定》，业经广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年11月29日批准，现予公布，自公布之日起施行。

广州市人民代表大会常务委员会2018年12月21日广州市人民代表大会常务委员会关于修改《广州市水务管理条例》等六项地方性法规的决定（2018年9月29日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2018年11月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）广州市第十五届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定对《广州市水务管理条例》等六项地方性法规作如下修改：一、关于对《广州市水务管理条例》的修改（一）将第十一条第三款修改为：“在地下水禁止开采区，禁止开采地下水，对已有的地下水取水工程，应当限期封闭。

”（二）将第十二条第二款修改为：“取用地热水、矿泉水的单位和个人，应当依法取得水务行政主管部门核发的取水许可证，并按照水务行政主管部门确定的开采限量开采。

”（三）将第十五条第一款修改为：“在本市行政区域内，任何单位和个人不得违反规定排放污水和废水。

”将第三款修改为：“任何单位和个人不得利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等规避监管的方式，向河道、河涌、湖泊、山塘、水库、灌溉渠等水体排放水污染物。

水利工程设计变更管理暂行办法咱都知道，水利工程那可是大事儿，关系着方方面面。

今天就来唠唠这水利工程设计变更管理的暂行办法。

就说我之前碰到过这么一档子事儿。

有个水利工程正在热火朝天地干着，结果发现最初的设计在实际操作的时候有点不太对劲。

比如说，原计划用的某种材料，在当地根本就不好买，运输成本还贼高。

这可把大家急坏了，要是不改设计，那工程进度就得耽误，成本也得往上飙。

这时候，水利工程设计变更管理暂行办法就派上用场啦。

这办法就像是给工程上了一道保险，有了规矩，大家心里都有底。

先说变更的分类，那分的可细啦。

有一般变更，还有重大变更。

一般变更呢，就像是给工程化个淡妆，小修小补，影响不大。

重大变更可就不一样了，那相当于给工程来了个大整容，对工程的功能、规模、安全性啥的都有重大影响。

变更的提出也有讲究。

得有充分的理由，不能说变就变。

比如说，要是因为地质条件和当初勘察的不一样，那行，可以提出变更。

或者是新技术、新设备出来了，能让工程更牛，也能提。

但可不能是拍脑袋想出来的。

变更的审批程序那也是一环扣一环。

先得打报告，把变更的原因、方案、影响都写清楚。

然后层层上报，该谁把关谁把关。

这中间可不能马虎，得仔细审查，看是不是真有必要变，变了会不会有啥不好的后果。

我还记得有一次，一个变更报告交到我手里，我那是逐字逐句地看，就怕有啥漏洞。

还专门跑到现场去看了实际情况，和技术人员反复讨论，确保这变更没问题才敢往上递。

这管理办法还规定了变更后的实施和监督。

变了之后得按新方案好好干，不能偷工减料。

监督人员也得瞪大了眼睛，时刻盯着，有问题及时纠正。

总的来说，这水利工程设计变更管理暂行办法就是为了让水利工程顺顺利利地建起来，不出岔子。

就像给工程装上了导航，就算中途要调整路线，也能保证最终到达目的地。

咱国家这么多水利工程，要是没有这么个靠谱的办法管着，那还不得乱套。

所以啊，大家都得好好遵守这个办法，让每一个水利工程都能造福百姓。

不知道您听我这么一说，对这水利工程设计变更管理暂行办法是不是清楚点啦？。

广州市水务局关于印发广州市水务工程施工和监理企业诚信评价管理办法的通知文章属性•【制定机关】广州市水务局•【公布日期】2014.02.24•【字号】穗水建设[2014]10号•【施行日期】2014.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文广州市水务局关于印发广州市水务工程施工和监理企业诚信评价管理办法的通知（穗水建设〔2014〕10号）各区、县级市人民政府，市监察局、发展和改革委、建委、财局、审计局，广州建设工程交易中心，市水投集团，各区（县级市）水务（建设和水务、水务和农业、农林水利）局，局属有关单位：经市政府法制办审查同意，现将《广州市水务工程施工和监理企业诚信评价管理办法》印发给你们，请遵照执行。

广州市水务局2014年2月24日广州市水务工程施工和监理企业诚信评价管理办法第一条为加强对水务工程建设市场施工、监理企业的监管，规范水务工程建设市场秩序，提高工程建设管理水平，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）等规定，结合我市水务工程实际情况制定本办法。

第二条本办法适用于已录入广州市水务工程企业信息库，并在广州市行政区域内从事水务工程建设活动的施工、监理企业的诚信评价管理和监督。

第三条市水务行政主管部门负责全市水务工程施工、监理企业的诚信评价管理，组织实施本办法。

区、县级市水务行政主管部门依照管理权限负责辖区内水务工程施工、监理企业的诚信评价管理。

市水务工程招投标管理办公室负责诚信评价信息系统的开发、企业信息库的建立、入库企业资料的审核等工作。

市水务信息中心负责诚信评价信息系统的日常管理维护。

诚信评价信息系统应当免费开放给各评价主体使用和提供社会查询。

第四条企业诚信评价包括市场行为评价、质量安全管理评价和履约评价，其中市场行为评价权重30%，质量安全管理评价权重50%，履约评价权重20%。

2020年12月18日起施行的水利工程设计变更管理暂行办法第一章总则第一条为加强水利工程建设管理，严格基建管理程序，规范设计变更行为，保证工程建设质量，控制工程投资，提高工程勘察设计水平，依据《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程质量管理条例》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于新建、改（扩）建、加固等大中型水利工程的设计变更管理，小型水利工程的设计变更管理可以参照执行。

第三条本办法所指设计变更是自水利工程初步设计批准之日起至工程竣工验收交付使用之日止，对已批准的初步设计所进行的修改活动。

第四条各级水行政主管部门、流域管理机构应加强初步设计文件实施的监督管理。

项目法人应提升管理水平，严格执行基本建设程序和批复的初步设计文件，加强设计变更管理。

勘察设计单位应着力提高勘察设计水平，控制重大设计变更，减少一般设计变更。

第五条水利工程设计变更应按照本办法规定的程序进行审批。

建设征地和移民安置、水土保持设计、环境保护设计变更按国家有关规定执行。

任何单位或者个人不得擅自变更已经批准的初步设计，不得支解设计变更规避审批。

第六条水利工程的设计变更应符合国家有关法律、法规和技术标准的要求，严格执行工程建设强制性标准，符合工程建设质量、安全和功能的要求。

第二章设计变更划分第七条水利工程设计变更分为重大设计变更和一般设计变更。

第八条重大设计变更是指工程建设过程中，对初步设计批复的有关建设任务和内容进行调整，导致工程任务、规模、工程等级及设计标准发生变化，工程总体布置方案、主要建筑物布置及结构型式、重要机电与金属结构设备、施工组织设计方案等发生重大变化，对工程质量、安全、工期、投资、效益、环境和运行管理等产生重大影响的设计变更。

主要包括以下方面：（一）工程任务和规模1．工程任务工程防洪、治涝、灌溉、供水、发电等主要设计任务的变化和调整。

2．工程规模（1）水库总库容、防洪库容、死库容、调节库容的变化；（2）正常蓄水位、汛期限制水位、防洪高水位、死水位、设计洪水位、校核洪水位，以及分洪水位、挡潮水位等特征水位的变化；（3）供水、灌溉及排水工程的范围、面积、工程布局发生重大变化；干渠（管）及以上工程设计流量、设计供（引、排）水量发生重大变化；。

广州市水务局关于印发《广州市水务建设工程设计变更管理办法》的通知文章属性•【制定机关】广州市水务局•【公布日期】2014.02.20•【字号】穗水规划[2014]28号•【施行日期】2014.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文广州市水务局关于印发《广州市水务建设工程设计变更管理办法》的通知（穗水规划〔2014〕28号）各区水务（农业水利、农林水利、水务和农业、建设和水务）局，市水投集团，局属各有关单位：为加强我市水务工程建设管理，严格基建管理程序，规范设计变更行为，保证工程建设质量，控制工程投资，我局制定了《广州市水务建设工程设计变更管理办法》，并已通过市政府法制机构审查，实施时间由2014年4月1日开始。

现印发给你们，请认真贯彻执行，执行中的问题请及时向我局（综合规划处）反馈。

广州市水务局2014年2月20日广州市水务建设工程设计变更管理办法第一章总则第一条为加强我市水务工程建设管理，严格基建管理程序，规范设计变更行为，保证工程建设质量，控制工程投资，提高工程勘察设计水平，依据《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程设计变更管理暂行办法》、《广东省水利工程设计变更暂行规定》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内新建、改建、扩建水务工程初步设计变更的管理活动。

设计变更需报国家和省批准的，从其规定。

第三条本办法所指设计变更是自水务工程初步设计批准之日起至工程竣工验收交付使用之日止，对已批准的初步设计进行修改。

第四条水务工程的设计变更应符合国家有关法律、法规和技术标准的要求，严格执行工程设计强制性标准，符合项目建设质量和使用功能的要求。

第五条任何单位或者个人不得擅自变更已经批准的初步设计，不得肢解设计变更规避审批。

第二章设计变更分类第六条工程设计变更分为重大设计变更和一般设计变更。

重大设计变更是指工程建设过程中，工程的建设规模、设计标准、总体布局、布置方案、主要建筑物结构形式、重要机电金属结构设备、重大技术问题的处理措施、施工组织设计、征地拆迁等方面发生变化，对工程的质量、安全、工期、投资、效益产生重大影响的设计变更。

广州市水务管理条例（2018）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广州市水务管理条例（2011年10月26日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第四十五次会议通过2012年1月9日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准根据2015年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并经2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于因行政区划调整修改〈广州市建筑条例〉等六十六件地方性法规的决定》第一次修正根据2018年9月29日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过并经2018年11月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市水务管理条例〉等六项地方性法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章水资源管理第三章河道、河涌及水工程管理第四章排水管理与防洪排涝第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为合理开发、利用、节约和保护水资源，发挥水资源的综合效益，实现水资源的可持续利用，防治洪涝灾害，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内水资源的规划、开发、利用、节约、保护以及排水、水害防治、水工程管理等水务活动。

第三条市水务行政主管部门负责本市行政区域内水务的统一管理和监督工作，组织实施本条例。

区水务行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水务的统一管理工作。

水利工程设计变更管理暂行办法新水利工程作为关乎国计民生的重要基础设施，其设计变更管理至关重要。

为了加强水利工程建设管理，严格控制工程投资，保证工程质量和安全，提高工程效益，制定科学合理、切实可行的水利工程设计变更管理暂行办法具有重要意义。

一、水利工程设计变更的定义与分类水利工程设计变更是指自水利工程初步设计批准之日起至工程竣工验收交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。

根据变更的性质和对工程的影响程度，水利工程设计变更可分为重大设计变更和一般设计变更。

重大设计变更通常包括工程规模、设计标准、总体布局、主要建筑物结构形式、重要机电金属结构设备等方面的变更。

一般设计变更则是指在不涉及上述重大变更内容的情况下，对工程局部布置、结构形式、施工方案等进行的较小调整。

二、设计变更的原因水利工程设计变更的原因多种多样，主要包括以下几个方面：1、设计缺陷在初步设计阶段，由于勘察、设计深度不足或设计方案不合理等原因，导致在施工过程中发现设计存在缺陷，需要进行变更。

2、客观条件变化如工程地质、水文气象等自然条件与原设计不符，或者政策法规、社会经济环境发生变化，致使原设计方案无法实施或需要调整。

3、新技术、新工艺的应用随着科技的不断进步，在工程建设过程中出现了更先进、更经济、更合理的新技术、新工艺，为提高工程质量和效益，需要对原设计进行变更。

4、建设单位要求建设单位根据实际需要，提出对工程功能、布局、外观等方面的修改意见，导致设计变更。

三、设计变更管理的原则1、先批准，后变更任何设计变更都必须在履行相关审批程序后，方可实施。

未经批准，不得擅自变更设计。

2、实事求是设计变更应基于客观实际情况，遵循科学合理、技术可行、经济节约的原则，确保工程质量和安全，提高工程效益。

3、严格控制严格控制设计变更的数量和规模，避免不必要的变更，防止因设计变更导致工程投资失控、工期延误等问题。

水利部关于印发《水利工程设计变更管理暂行办法》的通知水规计〔2012〕93号部直属各单位，各省、各自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为加强水利工程建设管理，严格基本建设管理程序、规范设计变更行为，依据《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》等有关规定，我部制定了《水利工程设计变更管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

执行过程中发现问题请及时反馈我部。

附件：水利工程设计变更管理暂行办法中华人民共和国水利部二○一二年三月十五日水利工程设计变更管理暂行办法第一章总则第一条为加强水利工程建设管理，严格基建管理程序，规范设计变更行为，保证工程建设质量，控制工程投资，提高工程勘察设计水平，依据《建设工程勘察设计管理条例》各《建设工程质量管理条例》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于新建、续建、改（扩）建、加固等大中型水利工程的设计变更管理，小型水利工程的设计变更管理可以参照执行。

第三条本办法所指设计变更是自水利工程初步设计批准之日起至工程竣工验收交付使用之日止，对已批准的初步设计所进行的修改活动。

第四条水利工程的设计变更应符合国家有关法律、法规和技术标准的要求，严格执行工程设计强制性标准，符合项目建设质量和使用功能的要求。

第五条各级水行政主管部门、流域机构应当加强对水利工程设计变更活动的监督管理。

项目法人应当加强对水利工程设计变更的实施管理。

勘察设计单位应当着立提高勘测设计水平。

参与工程建设的各有关单位应当加强项目管理，严格控制重大设计变更。

第六条水利工程设计变更应按照本办法规定的程序进行审批，其中建设征地和移民安置、水土保持设计、环境保护设计变更按国家有关规定执行。

任何单位或者个人不得擅自变更已经批准的初步设计，不得肢解设计变更规避审批。

第二章设计变更划分第七条工程设计变更分为重大设计变更和一般设计变更。

重大设计变更是指工程建设过程中，工程的建设规模、设计标准、总体布局、布置方案、主要建筑物结构形式、重要机电金属结构设备、重大技术问题的处理措施、施工组织设计等方面发生变化，对工程的质量、安全、工期、投资、效益产生重大影响的设计变更。

水利工程设计变更管理办法一、背景介绍随着社会发展和水利工程建设的推进，项目设计中的变更需求日益增多。

为了提高变更管理的效率和准确性，确保水利工程设计变更的合理性和可行性，制定本办法。

二、适用范围本办法适用于水利工程项目设计阶段中的变更管理，包括设计概况、水文水资源、水力学计算、工程地质、结构设计等方面的变更。

三、变更类型1. 设计方案变更：包括工程布置方案、主要工程构筑物类型和选址等方面的变更。

2. 技术指标变更：包括设计水位、设计洪水、使用年限等技术指标的变更。

3. 施工工艺变更：包括工程施工方法、施工顺序和施工工期等方面的变更。

4. 工程量变更：包括工程量计算和配套设施等方面的变更。

5. 材料设备变更：包括材料和设备的替换、更换等方面的变更。

四、变更管理流程1. 变更申请：项目部向设计单位提出变更申请，并提供充分的技术论证和合理的理由。

2. 变更评估：设计单位对申请进行评估，审核申请的技术可行性和经济合理性。

3. 变更审批：设计单位将评估结果提交给建设单位，由建设单位审核并批准变更申请。

4. 变更设计：设计单位根据审批结果进行变更设计，并及时更新设计文件。

5. 变更落实：设计单位将变更设计方案及时传达给项目部，并进行技术交底和现场指导。

6. 变更验收：项目部进行变更工程的验收，确保变更后的工程达到设计要求和质量标准。

五、变更管理要求1. 变更申请应明确变更内容、原因和影响范围，并提供充分的技术数据和论证材料。

2. 变更评估要全面准确，确保变更内容符合工程实际情况和设计要求。

3. 变更审批应由建设单位负责，并严格按照程序和权限进行审批，确保科学决策。

4. 变更设计要及时进行，确保变更方案能够顺利落实，并及时更新设计文件。

5. 变更工程的落实要由设计单位进行技术交底和现场指导，确保施工过程中的变更正确无误。

6. 变更工程的验收要严格按照设计要求和质量标准进行，确保变更后工程的安全性和可靠性。

六、变更管理措施1. 建立变更管理责任制，明确各级单位的职责和权限。

附件：水利工程设计更改管理方法（征采建议稿）第一章总则第一条（目的和依照）为增强水利工程建设管理，严格基建管理程序，规范设计更改行为，保证工程建设质量，控制工程投资，提升工程勘探设计水平，依照《建设工程勘探设计管理条例》等有关规定，拟订本方法。

第二条（合用范围）本方法合用于新建、续建、改建、加固等大中型水利工程，其余水利工程能够参照履行。

第三条（设计更改定义）本方法所指设计更改是自水利建设项目初步设计赞同之日起至工程完工查收交托使用之日止，对已赞同的初步设计所进行的改正和优化等活动。

第四条（更改要求）水利工程的设计更改应切合国家有关法律、法例、技术规范和标准的要求，切合项目建设质量和使用功能的要求。

第五条（管理要求）各级水行政主管部门应该增强对水利建设项目设计更改活动的监察管理，项目法人应该增强对水利建设项目设计更改的实行管理。

参加工程建设的各有关单位应该增强处目管理，严格控制重要设计更改。

勘探设计单位应正确办理好优化设计与重要设计更改的关系，踊跃展开优化设计，提升勘察设计水平易质量。

第六条（更改实行）水利工程设计更改应依照本方法例定的程序进行审批（不含水库吞没及建设征地更改）。

任何单位或许个人不得私自更改已经赞同的初步设计，不得肢解设计更改躲避审批。

经赞同的设计更改原则上不得再次更改。

水库吞没及建设征地更改由移民实行部门负责解说，并按国家有关规定履行。

第二章设计更改区分第七条（设计更改的分类与定义）工程设计更改分为重要设计更改和一般设计更改。

重要设计更改是指工程建设过程中，在工程的开发任务、工程规模、设计标准、整体布局、工程部署、主要建筑物构造型式、重要机电金结设施、重要技术问题的办理举措等方面，对工程的工期、安全、投资、效益产生重要影响的设计更改。

其余更改加一般设计更改。

【说明】水利工程拥有工程种类多、周期长、参建单位多的特色，为便于水利工程设计更改的分级管理，本条规定水利工程的设计更改按重要设计更改和一般设计更改两类进行区分。

广州市水务工程建设质量监督管理办法第一章总则第一条为加强本市水务工程建设质量监督管理，保证工程质量，确保工程投资效益和社会效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》等有关法律法规规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称水务工程是指水利工程、供水工程、排水工程及配套工程。

第三条在本市行政区域内水务工程的新建、改建、扩建、加固等建设活动的质量监督管理，适用本办法。

应急抢险救灾工程的质量监督管理，不适用本办法。

第四条市、区水务行政主管部门依职责分工负责管辖范围内水务工程的质量监督管理。

市、区水务工程质量监督机构（以下简称质量监督机构）负责具体实施本行政区域管辖范围内水务工程质量监督管理；未设立水务工程质量监督机构的区，由辖区内水务行政主管部门行使上述职权。

第二章机构职责及人员配置第五条各级质量监督机构资质应当经省级以上（含本数，下同）工程质量监督机构考核、认证，取得合格证书后，方可从事水务工程质量监督工作。

第六条市水务工程质量监督机构履行以下职责：（一）宣传贯彻执行国家、省、市有关水务工程建设质量管理的法律法规及方针、政策。

（二）参与制定本市水务工程质量监督、检测有关的管理办法，并监督实施。

（三）对市属水务工程实施质量监督管理。

（四）指导各区水务工程的质量监督工作。

（五）协助水务行政执法部门查处水务工程建设质量违法违规行为。

(六）依据有关规定列席、参加受监水务工程重要分部工程验收、单位工程验收、阶段验收、专项验收和竣工验收。

（七）对市属水务工程项目开展质量诚信评价工作。

（八）依据有关规定参与市属水务工程质量事故的调查处理。

（九）掌握辖区内水务工程质量动态和质量监督工作情况，及时上报质量监督工作中发现的重大问题，总结交流工程质量管理工作经验；每季度对市属水务工程质量状况及全市水务工程质量监督工作情况进行一次分析，季度末报市水务行政主管部门。

《广州市建设项目占用水域管理办法》内容解读文章属性•【公布机关】广州市政府法制办公室•【公布日期】2015.07.24•【分类】地方政府规章解读正文《广州市建设项目占用水域管理办法》内容解读一．为什么要制定本办法，必要性在哪里？答：我市素有“岭南水乡”的美誉，河流纵横，湖库密布。

但长期以来，人们在开发利用水域资源的同时，忽视了对水域的管理和保护，各类开发建设活动占用水域的问题日益突出，据调查，2005年至2009年我市水域面积年均减少2.98%；珠江近百年来河宽缩窄约200m，平均缩窄率约50%。

水域面积的衰减，导致水环境容量减少，河湖纳污能力减弱，自然净化能力降低，水生态环境恶化，生态系统退化等问题。

因此，有必要通过立法对建设项目占用水域行为进行系统、具体的规范，使其走上依法、科学、有序的轨道，以达到加强水域管理和保护，保障防洪、排涝、供水和生态安全，从而保障经济社会的可持续发展的根本目的。

近年来，我市积极推进生态文明建设，提出了“构筑以花城绿城水城为特点的生态城市”的战略目标，广州将打造成为水资源合理利用、水安全有效保障、水环境生态自然、水文化异彩纷呈、水管理高效科学、水经济可持续发展的人水和谐的岭南生态水城。

2012年5月1日起实施的《广州市水务管理条例》（以下简称《条例》）明确提出要严格水域管理，根据“谁占用，谁补偿”的原则建立水域占补平衡制度，并授权市政府另行制定具体管理办法。

制定本办法，落实《条例》的要求，进一步完善和细化建设项目占用水域应当建设等效替代水域工程或者采取功能补救措施的具体管理制度，有利于《条例》更好的实施。

当前，我市建设项目占用水域管理工作存在水域保护意识淡薄，随意占用水域；现行的水法规对水域保护管理方面的规定不完善、操作性不强；水域占用违法成本低、执法成本高等突出问题。

本次立法针对当前我市建设项目占用水域存在的突出问题，提出具体、可操作的解决方案，将为我市水域保护管理工作提供强有力的法制保障。

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