[atkins]上海松江新城城市风貌规划设计(66页)

松江古城仓城历史文化风貌区保护规划按照国务院关于《加强历史文化遗产保护的通知》和《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》的精神，我区历史文化风貌区和优秀历史建筑保护工作，得到区四套班子领导的充分重视，得到社会各界有识之士的普遍关注。

感奋之余，抒发一孔之见。

一、划定历史文化风貌区的意义在本区历史文化资源普查工作中，我们更加深刻地体会到，松江历史文化风貌区蕴含着上海之根特有的精神财富；历史文化风貌区中的文化遗产，是千秋万代松江人民智慧的结晶，是中华民族的文明瑰宝。

作为城市记忆、城市生命符号的历史文化风貌区，具有历史文化传承、构建和谐社会的文化功能，是不可再生的历史文化资源。

韩正市长指出，建设是发展，保护也是发展。

这是一种科学的发展观。

上海城市规划局对来上海的外国友人作过调查，外国朋友对上海记忆犹新的地方有三处：一是豫园，二是外滩，三是新天地。

上海数以万计的高楼没有给人留下深刻记忆，而这三处作为城市文化的生命符号，谱写出史诗般的城市经典乐章。

在大拆大建之后，划定历史文化风貌区的意义显而易见。

二、松江历史文化风貌区的基本概况2005年10月23日，上海市人民政府正式批准《上海市郊区及浦东新区历史文化风貌区范围》，其中松江历史文化风貌区共有三处：一是占地面积66公顷的松江仓城历史文化风貌区；二是占地面积30.7公顷的松江府城历史文化风貌区；三是占地面积13.2公顷的泗泾下塘历史文化风貌区，三处共计占地面积为109.9公顷，1648.5亩土地面积，约1.1平方公里。

从目前情形来看，上述三处，以松江仓城和泗泾古镇二处相对原汁原味；以历史的、文化的、原始风貌的标准来考量，又以仓城历史文化风貌区的地理位置、文化积淀、文物资源、社会影响为先，该区域之中的文物古建筑数量占据松江半壁江山，有一百多处，其中不可移动文物登记保护单位81处，标志性的古建筑有颐园、三、仓城历史文化风貌区规划定位原则仓城历史文化风貌区的核心风貌区面积25万平方米，占地约375亩。

上海国际化大都市郊野地区风貌设计导则导言上海作为中国最重要的国际化大都市之一，快速的城市发展和城市化进程给郊野地区带来了新的挑战和机遇。

为了保障郊野地区的自然风貌和可持续发展，制定本导则旨在提供有关设计和规划指导，以保护郊野地区的生态环境，提升空间品质，并促进公众的可持续休闲和体验。

1.风貌设计的背景和意义现代城市发展对郊野地区提出了更新亦或是更高的要求。

市民对自然环境和生态保护的关注度不断增加，对休闲和文化体验的需求逐渐上升。

因此，郊野地区的风貌设计不仅关系到环境的改善和保护，还直接关乎到市民的生活质量和城市形象的提升。

2.风貌设计的原则和理念2.1自然环境保护与修复在风貌设计过程中，要充分尊重和保护自然环境，根据地区的自然特征和生态系统进行规划和设计。

同时，注重与自然环境的协同发展，通过合理的措施和手段，保护和修复当地的自然生态系统。

2.2地域文化融合与传承郊野地区有着独特的地域文化和历史底蕴，风貌设计应该将地域文化元素融入其中，注重传承和保护当地的文化遗产。

通过合理的规划和设计，提升地域文化的价值和吸引力，让市民和游客在郊野地区体验到独特的文化魅力。

2.3可持续发展与利益平衡在风貌设计过程中，需要将可持续发展的理念贯穿始终，保持生态平衡和资源的可持续利用。

通过合理的布局和策略，平衡不同利益方的需求，确保郊野地区在满足人们需求的同时，不损害生态环境和资源。

3.风貌设计的实施与推进3.1设计方案的制定根据郊野地区的发展定位和需求，制定符合当地实际的风貌设计方案。

方案应该综合考虑自然环境、地域文化、可持续发展等多个方面的因素，提供全面且可行的设计方案。

3.2规划与建设的监管在实施风貌设计方案时，需要建立相应的监管机制，履行规划和建设的全程监管责任。

通过规范的监管体系，确保设计方案得到有效实施，避免过度开发和破坏当地的自然环境。

3.3社会参与与共享风貌设计是一个涉及广泛利益相关者的过程，因此，应鼓励社会各界的积极参与和共享，提供透明和开放的决策机制。

上海市新城规划建设推进协调领导小组办公室二〇二一年三月上海市新城规划建设导则AND目录1 总则 (1)OVERVIEW1.1适用范围 (2)1.2目标定位 (2)1.3...工作原则 (2)2 新城：迈向最现代的未来之城 (4)NEW TOWN： TOWARDS MODERN FUTURE CITY3 汇聚共享的城市 (10)VIBRANT AND SHARING CITY3.1打造功能聚核、宜业宜居的繁荣都市 (11)3.2推进功能融合、空间复合的产城格局 (14)3.3塑造人性化高品质空间，打造活力街区 (18)3.4整体性综合利用地下空间，建设立体城市 (24)4 高效智能的城市 (26)EFFICIENT AND INTELLIGENT CITY4.1强化对外便捷、对内便利，营造更方便优质的出行体验 (27)4.2做优街坊基本公共服务功能，打造未来社区 (35)4.3系统推进实施新基建，加快数字化转型 (48)上海市新城规划建设导则5 低碳韧性的城市 (42)LOW-CARBON AND RESILIENT ECOLOGICAL CITY5.1构建优于中心城的蓝绿交织、开放贯通的“大生态”格局 (43)5.2...构建安全韧性、弹性适应的空间新模式 (55)5.3...建设绿色低碳发展的新样板 (60)6 个性魅力的城市 (62)CHARACTERIZED AND CHARMING CITY6.1形成中心紧凑密实、外围疏密有致的总体空间形态 (66)6.2构建视景丰富、视点可达、视廊通透的眺望系统 (76)6.3突出历史保护，彰显文化特色 (79)7 实施保障 (86)IMPLEMENTATION AND GUARANTEE7.1优化细化相关政策法规标准 (87)7.2创新完善空间管理政策机制 (87)7.3形成多方参与的空间治理格局 (87)7.4强化空间基础信息平台支撑和智慧管理 (88)61 总 则11.1适用范围1.2目标定位1.3工作原则第一章总 则OVERVIEW1.1适用范围本导则适用于嘉定新城、青浦新城、松江新城、奉贤新城、南汇新城五大新城。

84上海城市规划 | 2011 | 5小城镇规划《松江新城总体规划修改2010-2020》The Revision on the Overall Planningof Songjiang New City 2010-2020松江新城是《上海市城市总体规划（1999-2020）》确定的重点新城之一，也是上海市“十五”时期确定的“一城九镇”中的试点新城。

为继续发挥松江新城在上海新城发展中的引领作用，促进新城发展水平整体提升。

2011年完成了《松江新城总体规划修改（2010-2020）》编制工作。

规划围绕“创新驱动、包容发展”的理念，确立建设“人文松江、宜居新城”的发展目标。

在城市总体规划的指导下，以创新驱动、转型发展为主线，从长三角区域联动和上海城市整体战略出发项目巡礼PROJECT REVIEW松江新城土地使用规划图设计单位：上海市城市规划设计研究院85小城镇规划探寻松江新城的发展路径，促进现代服务业发展、提升先进制造业能级、完善城区综合功能，建设生态宜居、多元创新的现代化新城，构筑与现代化国际大都市相适应的城市格局。

在延续原总体规划基本内容的基础上，《松江新城总体规划修改》着重在四方面开展研究：一是增强规模能级，塑造有序的空间形态；二是提升环境品质，形成完整的生态网络；三是强化产城融合，坚持服务经济主导和多元化发展；四是完善基础设施，提升系统服务水平。

1、城乡总体布局按照城乡统筹、区域协调的原则，以交通走廊和生态廊道锚固区域空间格局，松江全区形成“一轴、两带、六廊、八片”的布局结构。

2、新城发展规模松江新城规划范围总用地面积约160平方公里，规划城市建设用地面积约120平方公里。

预测至2020年，松江新城常住人口将达到110万人。

3、产业发展大力发展服务经济，推进松江新城产业结构调整。

新城生活区重点发展总部经济、文化创意、教育培训等生产性泰晤士小镇街景云间学林（松江大学城）86小城镇规划上海城市规划 | 2011 | 5东华大学（松江大学园区内）区域空间结构规划图87小城镇规划服务业，提升商业贸易、医疗保健、休闲娱乐等生活性服务业，增加就业岗位，促进职住均衡；科技园区和工业园区积极推进电子信息、新能源、新材料、生物科技等战略性新兴产业。