生产安全事故综合应急预案
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生产安全事故综合应急预案1、总则1. 1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,为保障**酒店(以下简称“**酒店”)在自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后,各项救援工作有序、高效进行,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对社会的不良影响,切实提高酒店预防和处置突发事件的能力,根据相关监管部门的有关要求,结合我酒店实际,制定本预案。
1. 2编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法(2014年修订)》 (国家主席令[2014]第13号)2. 《中华人民共和国消防法》 (2019修正)3. 《中华人民共和国突发事件应对法》 (国家主席令[2007] 第69号)4. 《中华人民共和国环境保护法(2014年修订)》 (国家主席令第9号)5. 《中华人民共和国职业病防治法》 (2018修正)6. 《中华人民共和国大气污染防治法》(2018修正)7. 《生产安全事故报告和调查处理条例》 (国务院令第493号)8. 《生产安全事故应急条例》 (国务院令第708号)9. 《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》 (国发(2010) 23号)10. 《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》 (安委办【2015】11号)11. 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 (国家安全监管总局令第16号)12. 《生产安全事故应急预案管理办法》 (国家安全监管总局令第88号、新修订应急管理部2号令)13. 《生产安全事故信息报告和处置办法》 (国家安全监管总局令第21号)14. 《四川省生产安全事故应急预案管理实施细则》 (原川安监[2018] 43 号)15. 《四川省安全生产条例》 (四川省第十届人民代表大会常务委员会公告第90号)16. 《四川省消防条例(2011年修订)》 (四川省第十一届人民代表大会常务委员会公告第55号)17. 《四川省突发事件应对办法》 (四川省人民政府令第257号)18. 《**市人民政府办公室关于印发《**市安全生产事故灾难应急预案)的通知》 (巴府办发(2017) 67号)1. 3 适用范围1. 3. 1 适用的区域范围:****酒店内及酒店停车场周围。
1. 3. 2 适用的事故类型:火灾事故、食物中毒事故、踩踏事故、物品盗(抢、骗)事故、意外伤害事故等。
4 应急预案体系1. 5 应急工作原则(一)统一领导、分级负责、自救与社会救援相结合;(二)明确职责、落实责任、依靠科学、反应及时、措施果断;(三)救援中,要坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则,先人员、后物品;先重要物品、后次要物品;(四)**酒店所有工作人员及保安人员都有责任和义务参加或配合应急救援工作,并服从统一指挥。
(五)成立了**酒店应急救援领导小组。
2、组织机构及职责2. 1 应急组织体系1、应急救援领导小组的成立本酒店成立应急救援领导小组,根据组长指令,指挥应急救援工作。
组长:**副组长:**成员:**(1) 应急救援队:队长:**成员:**(2) 通讯联络队:队长:**成员:**(3) 后勤保障队:队长:**成员:**(4) 警戒疏散队:队长:**成员:**(5) 医疗救护队:队长:**成员:**2、应急救援领导小组职责:(1) 执行国家有关生产安全事故应急救援工作的法规和政策。
(2) 分析灾情,确定事故应急方案,制定各阶段的应急对策。
(3) 发生事故时,负责应急工作的组织、指挥,向各应急小组发出各种行动指令。
(4) 确定各部门的职责,协调各部门之间的关系。
(5) 为应急行动提供物质保障及其他保障条件。
(6) 负责生产安全事故内外信息的接收和发布。
(7) 负责了解、检查各应急小组的工作,及时提出指导或改进意见。
(8) 适时调整各应急小组人员组成,保证应急组织正常工作。
(9) 组织对预案的宣传培训、演练及执行情况并进行总结、评估。
(10) 负责向政府相关监管部门汇报、沟通、协调应急救援相关工作。
组长职责:负责下达生产安全事故应急预案启动及关闭的命令,同时负责生产安全事故应急救援指挥工作,及时科学的发布救援命令,对特殊情况及时果断决策。
协调副组长及应急小组成员工作职能衔接,对应急救援工作负全面责任。
副组长职责:协助组长负责具体的指挥工作,当组长不在现场时,行使组长职责,负责指挥专业技术人员及应急救援队伍,对抢险、抢修作业依据技术规范和工艺情况,提供准确可行的救援方案,并随时向组长汇报情况,负责后勤保障人员及警戒人员的指挥和现场及周边的警戒工作,布置善后现场保护,维护应急救援工作秩序防止意外破坏和次生灾害发生。
应急救援领导小组成员联系方式应急救援领导小组应急救援队医疗救护队警戒疏散队后勤保障队通讯联络队3、应急能力评估酒店按照相关规定配备了消防器材、应急照明和应急救援设施设备,组建应急救援队伍,从业人员都是富有经验的职工,通过培训演练,现场每位员工都具有一定的应急处置能力,酒店到当地专业应急救援队伍(消防)、政府医疗机构(人民医院)的道路畅通,能在较短时间内赶到事故现场救援。
因此,酒店及社会救援能力能够满足应急救援工作需求。
4、应急措施(一)事故伤害。
1、火灾(1) 发生火灾时,现场人员及时按照预案培训演练方式方法,正确使用灭火器具积极灭火自救,并及时上报应急救援领导小组;或同时拨打“119”报警。
报警时要说明单位、地点、物质燃烧种类、是否有人员被围困、火势情况,报告人姓名,并记录报警时间等。
视现场情况及时按疏散路线疏散相关人员,启动应急救援预案。
(2) 报警后立即安排人员到指定地点迎接消防救援车,引导消防救援车辆及人员准确到达事故现场。
(3) 消防救援人员到达现场后,现场指挥人员要向消防救援负责同志报告现场情况,移交指挥权,协同消防救援做好灭火工作。
(4) 保安人员要按照现场指挥的要求边救火边负责内外警戒,维护公共秩序,严禁无关人员进入,保证救援通道畅通。
(5) 火灾扑灭后,应急救援领导小组安排安保人员负责保护好火灾现场,配合消防救援人员调查火灾事故原因。
在经许可后及时组织维修人员迅速检修、恢复各系统设备设施的正常运行;事故调查结束组织人员清理现场。
2、突发电梯停电(故障)(1) 当突然停电或电梯故障时,安保人员立即报告应急救领导小组,并迅速派人查看电梯是否有人被困。
(2) 发现有人被困后,及时调查掌握电梯运行现状及被困人员的所在楼层。
并派员现场与被困人员沟通,缓释被困人员情绪。
(3) 及时通知电梯维保人员,或专业电梯管理人员设法迅速打开电梯门,解救被困人员。
(4) 被困人员被救出后身体如有不适,应急救援领导小组派遣医疗救护人员,将不适被困人员迅速就近送往医院检查救治或求教“120”。
3、突发跑水(1) 工作人员或保安巡视时发现跑水事件后,及时报告应急领导小组,通知维修人员第一时间赶赴现场处置。
(2) 应急救援工作联系人和维修人员到达现场后,视跑水情况,妥善采取紧急应对措施。
若水势过大跑水严重,应切断电源,防止跑水漏电伤人。
在条件充许的情况下,及时将漏水点控制住(如关闭水阀、用水桶接住漏水点等)。
(3) 应急领导小组组织现场相关人员撤离、转移跑水现场重要资料、贵重物品,并指定人员看管,防止丢失。
(4) 应急领导小组组织人员查明漏水原因,排除故障后清理事故现场积水,防止损失扩大。
(5) 跑水严重,依靠自救难已控制局面、需要外部专业人员排除故障的,应急领导小组要迅速求救。
4、公共设施事故(1) 如有楼体墙面、窗户脱落,花盆掉落等高处坠落情况,造成人员和财产损失,发现人立即报告应急领导小组并通知医疗救护人员,及时将伤者送往就近医院或拨打急救中心电话(120) 。
(2) 由应急领导小组安排安保人员做好现场安全警示、警戒工作,并通知有关部门根据现场情况制定维修方案,及时维修处理。
(3) 加强维修作业安全管理,并组织专业技术人员检查、验收。
通过验收后及时撤销警示、警戒标识。
(二)社会安全事件1、盗窃案件(1) 遇到或发现有盗窃案件时,立即通知安保部、监控中心并向应急领导小组报告,接到报告后及时封锁涉案区域的各个出口,并组织人员赶赴现场抓捕犯罪嫌疑人,并立即拨打“110”电话报警。
若犯罪嫌疑人逃跑,一时又追捕不上时要记清人数、衣着、相貌、身体特征,逃离方向。
如犯罪嫌疑人驾车逃跑时应记下车牌号码等。
(2) 应急领导小组要组织人员保护好案发现场,任何人不得擅自触摸和移动任何东西,包括罪犯经过的通道,爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等留下的一切手痕、脚印、烟头等,待公安人员勘察现场或勘察完毕后,方可恢复原状。
(3) 应急领导小组安排人员记录好被盗物品的名称、价值等情况。
(4) 应急领导小组对犯罪分子遗留下的各种信息、物品、作案工具等妥善保存,交公安部门处理。
2、恐怖袭击事件(1) 如发生恐怖袭击事件或发现可疑爆炸物等危险物品时,立即报告110应急领导小组,并拨打报警电话。
(2) 应急领导小组指派安保人员保护现场,禁止任何人接触可疑物。
(3) 应急领导小组紧急疏散附近区域人员,设置临时警戒区域,禁止人员靠近。
(4) 应急领导小组安排应急处置人员对附近区域全面搜索,消除隐患。
(5) 应急领导小组协助警方排除爆炸等危险物品和调查取证。
(6) 如危险已经发生,应急救援指挥医疗救护小组救护和转移伤员,同时组织人员安全有序撤离,保护好事故现场。
报警电话:110急救中心电话:1203、群体影响酒店运行公共秩序事件(1) 发生5人以上群体性事件时,酒店前台及时通知办公室,由办公室负责或协调有关人员接待现场人员。
(2) 办公室接待人员及时通知酒店领导和安保人员做好应急准备。
(3) 经解释、劝阻、协调无效后,发生群体性冲击酒店情况,立即向应急救援领导小组报告,并组织安保人员警戒,防止事态进一步发展。
(4) 在安保人员阻止的同时迅速报警,并协助公安部门妥善处理。
(三)公共卫生事件1、食物中毒(1) 如发现食物中毒,立即向值班领导和应急领导小组报告,并将中毒人员及时就近送往医院抢救或求救“120”。
(2) 应急领导小组及时就地封存剩余食物、留存呕吐物,并上报卫生监管部门。
(3) 医疗救护人员及时监测其他人员有无食物中毒现象。
(4) 安保人员及时设置警示、警戒标识,防止事态进一步扩大。
(5) 协助卫生监管部门妥善处理食物中毒后续工作。
2、传染病疫情(1) 如发现传染病疫情,立即向应急领导小组报告,同时上报区疾控中心或拨打“120”,将传染源具体情况详细说明。
(2) 在疾控中心人员未到达前,应急领导小组立即对传染源进行隔离,设置警戒区域,禁止任何人员接触。
并隔离近距离接触传染源人员。
(3) 在将传染源送走后,应急领导小组及时对传染源隔离区域内的所有物品,分三次间隔进行消杀毒处理。