税 收 进 化 论 ——“一声叹息”的隋朝赋税制度
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隋唐五代十国时期赋税作者:蔡昌来源:《财会学习》2014年第05期一、隋朝赋税隋朝(公元581年~公元618年)是北周外戚杨坚于公元581年建立,历二帝,共37年(公元581年~公元618年),为唐所灭。
隋朝赋税分为租、调和力役三种。
隋文帝杨坚为了使更多的农民从士族豪强的荫庇户变为国家掌握的纳税户,以开辟税源,进行了大规模清查户口和预先确定纳税等级工作,使农民认识到“为浮客(为避税,作豪强佃户),被豪强收大半之赋;为编氓(农村居民),奉公上,蒙轻减之征”。
隋文帝还推行均田制,实行轻徭薄赋政策,废除了官卖盐、酒制度,连盐税、酒税也停止征收。
隋文帝还采纳兵部尚书杨尚希的建议,撤郡并县,“存要去闲,并小为大”,“国家则不亏粟帛,选举则易得贤良”。
撤郡并县后,官府冗员减少,国家开支节省。
隋文帝的改革使国家经济实力增强,但隋朝第二代皇帝隋炀帝杨广却一反文帝轻徭薄赋的政策,横征暴敛,租税之外任意课征,甚至预收未来10年田租。
徭役、兵役更是繁重,不断征发农民筑西苑,营洛阳,缮离宫,开运河。
最终导致农民起义遍地爆发,李渊父子趁机起兵推翻了隋朝。
二、唐朝赋税唐朝是隋太原留守李渊父子起兵建立的政权,历21帝(包括武则天称帝),共290年(公元618年~公元907年),为后梁所灭。
唐朝是在隋末农民起义中建立起来的,李渊父子深知百姓疾苦,轻徭薄赋是其基本赋税原则。
唐高祖李渊建国初期颁布均田制和租庸调制,“有田则有租,有户则有调”,庸是代替力役的赋税。
但时值战乱,仅在关中推行,后由唐太宗李世民推行到全国。
均田制的授田顺序是:承担租庸调的,先授田,反之,后授田;贫穷者,先授田,富者后授田;无田者先授田,有田者后授田。
地主、农民、奴婢、长工均可授田。
均田制禁止土地兼并。
均田制是一项对生产发展有极大促进作用的土地制度,唐朝的均田制限制土地兼并,这对后世的赋税公平思想产生深远的影响。
唐初实行的租庸调制和过去的赋税制度相比有重大突破,主要表现为增加了“庸”的内容,即以实物代役制度,这可以说是一个极大的进步。
隋朝经济制度_隋唐时期的经济制度是什么隋朝经济上的政策制度成就了隋初的开皇之治。
下面是店铺给大家整理的隋朝经济制度,供大家阅读!隋朝经济制度:均田制度582年,隋朝在北朝均田制的基础上重颁均田令。
均田令的主要内容是:自诸王以下至正七品的都督,受永业田自100顷递减至40亩;普通百姓受田遵照北齐之制,丁男一人受露田80亩(妇人40亩),永业田20亩;限额内的奴婢和普通百姓一样受田,京官还有职分田,一品官5顷,每品以50亩递减;官吏还有公廨田以供公用。
均田制的实行,对隋朝社会经济的发展起了积极的作用。
唐代的均田制度直接继承于隋代,在许多方面又有所发展,变得更加周密完备。
642年颁布均田令,男子(18-60岁)每人受永业田20亩,口分田80亩;官员按品级受不同数量的永业田,勋官受不同数量的勋田,还分别人领有多少不等的职分田和公廨田;道士女冠和僧尼寡妻妾及笃疾、废疾者亦能得到少量授田。
另外还放宽了对买卖永业田、口分田的限制。
隋唐用来授田的土地,主要是无主的荒地,它不是要打乱人们的现有土地重新分配,因此,未触动地主阶级土地所有制。
尽管如此,它仍对当时社会经济的发展发挥了积极的作用。
第一,它使无地少地的农民可以获得一些土地,并有鼓励垦荒的作用。
第二,它对土地兼并也有一定的抑制作用。
第三,它使农民在战乱中所获土地以及其原有土地作为授田进行合法登记,保障了他们的土地所有权,调动了他们的生产积极性。
均田制本身存在着国有土地和么有土地的矛盾,既限制土地买卖,又在一定条件下允许买卖,这是导致其逐步瓦解的根本原因。
人口增殖过快,土地还授过少,也是均田制瓦解的重要因素。
唐朝中期以后,随着土地兼并的加剧与大土地所有制的发展,均田制开始退出历史舞台,宋代以后遂成历史名词。
隋朝经济制度:户籍制度公元585年,隋文帝下令“大索貌阅”,检验是否以丁壮诈老诈小,进行全国性的户口清查。
同时,还实行“析籍”政策,规定堂兄弟以下分立户籍,以防容隐。
隋朝的赋税制度
隋朝的赋税制度是一个相对完善且高效的系统。
在隋朝的统治下,赋税是国家财政的主要来源,也是维持朝廷运转和军队运作所必需的资金来源。
隋朝的赋税制度主要包括田赋、户赋、商税和徭役。
首先,田赋是隋朝最主要的赋税形式。
根据土地面积和产出,官府对农民征收一定数量的农产品作为税收。
隋朝将国土划分为块田制,每块田都有明确的面积和所属农户,以便计算和征收田赋。
田赋的征收标准在隋文帝杨坚时期进行了一系列改革,主要的目标是避免过度剥削农民,减轻他们的负担,促进农业生产。
其次,户赋是指对城市居民征收的赋税。
隋朝将城市居民分成不同等级,并根据其财产和社会地位的不同,征收不同的户赋。
这种差别化的税收政策既可以调节社会阶层之间的财富分配,也可以为国家提供更多的财政收入。
除了田赋和户赋,隋朝还实行了商税制度。
商税是对商业活动征收的一种税收形式。
商税的征收对象包括商人和商业机构,根据不同的商品类型和交易额进行计税。
商税的征收不仅为国家提供重要的税收收入,还可以对商业活动进行监管和调控,促进经济发展。
此外,隋朝还征收徭役,即农民和其他劳动者为国家提供劳动力的义
务。
徭役制度是一种强制性的劳动征召制度,国家可以通过征召劳动力来进行工程建设和军事活动。
徭役的征收方式包括劳役和钱粮,并由官府负责组织和监督。
总体而言,隋朝的赋税制度相对较为完善,并在一定程度上促进了经济的发展和社会的稳定。
然而,隋朝统治者在征收和管理赋税方面也存在不少问题,如过度征收、不公平分配等,这些问题也是隋朝末年社会动荡和统治危机的重要原因之一。
隋朝税法改革:两税法使隋朝轻徭薄赋国家富足一开始隋朝沿用了北魏的租调制,规定“民年五十,免役收庸”。
以庸代役的制度开始部分推行,但是这个有年龄限制,50岁才可以纳绢代役,不到50岁的话,该服徭役你还得去。
唐朝以轻徭薄赋的思想改革赋役制度,实行租庸调制。
谷物叫租,绢和布叫调,服徭役的期限内如果想不去服役的,用纳绢或布代役叫庸。
唐朝的庸不再有50岁的年龄限制,甭管多大的人,只要不想去服徭役,都可以纳绢代役。
本来,在农忙季节如果大规模征发徭役,就没有人种地,会误了农时,现在不愿意去的人可以纳绢代役,留着劳动力去种地,多有好处。
租庸调有一个前提,我给你交租、交庸、交调,前提条件是你给我土地。
你不给我地我拿什么交租子,布帛是地里种出来的,得种麻才能纺麻布,种桑树才能有绢子。
但是中国古代的土地是私有的,归地主所有,那么国家要给百姓分配土地,这个待分配的土地是从哪来的,显然不能把地主的地给没收了再去分。
途径只有两个,一个是新开垦的,再一个就是大规模的战乱之后,人口大量死亡所形成的无主荒地。
不过,随着国家承平日久,人口增加,无主的荒地几乎没有了,新开的地也够戗,能开的差不多都开完了,那要去哪里拿土地分给百姓呢?这时候政府有了新的应对措施,它规定,每个成年男子20亩永业田,80亩口分田。
20亩永业田可传之子孙,80亩口分田,死后得归还给国家,然后国家好拿去再分配。
拿口分田去再分配,想得是挺好的,问题是到了天宝年间,土地买卖和兼并之风盛行。
土地本是私有的,这些大地主大官僚们占有大量土地之后,还开始兼并农民的土地,没等农民死,他这一百亩地就没了,被兼并了。
这一被兼并,国家就找不着口分田再往下分了,新出生的人就没地了。
没地了,我的租庸调就交不了了,农民就只能逃亡,逃亡后,政府的租庸调就收不上来,国家就没钱了。
整个连锁反应就是,政府直接分配的土地减少,均田制无法推行,租庸调制也无法维持,直接影响到了国家的财政收入。
为了解决财政困难,国家就得想招,不能再按照租庸调这种方法来收。
隋唐时期的赋税制度主要包括租调制、丁口调制、庸调制和两税制。
1. 租调制:租调制是隋唐时期最早的赋税制度之一,其主要内容是按照土地面积收取一定的租税,同时对于农民的徭役、兵役等义务也有明确规定。
租调制的实施,使得农民有了稳定的生产和生活环境,同时也促进了社会经济的发展。
2. 丁口调制:丁口调制是隋唐时期的另一种赋税制度,其主要内容是按照家庭人口数量收取一定的赋税和劳役,同时也规定了家庭成员的义务和权利。
丁口调制的实施,使得社会财富更加公平地分配,同时也促进了人口的增长和社会经济的发展。
3. 庸调制:庸调制是隋唐时期的一种劳役赋税制度,其主要内容是按照农民的劳动力收取一定的劳役,同时也规定了农民的义务和权利。
庸调制的实施,使得劳动力得到更加合理的分配,同时也促进了农业生产的发展。
4. 两税制:两税制是隋唐时期的一种新的赋税制度,其主要内容是按照土地和人口收取一定的税赋,同时也规定了农民的义务和权利。
两税制的实施,使得税收更加公平合理,同时也促进了社会经济的发展。
总的来说,隋唐时期的赋税制度在当时起到了重要的作用,不仅促进了社会经济的发展,也为后世的税制改革奠定了基础。
老师,请详尽介绍中国古代赋税制度的演变过程答:一、 xx 古代主要赋税制度1.夏商周期间:主假如贡赋制,它是我国赋税制度的雏形。
周王将土地分封给诸侯,各诸侯一定向周王缴纳必定的财物作为贡赋。
2.春秋期间:管仲的“相地而衰征”,它是依据土地多少和田质利害征收赋税;公元前 6 世纪初,鲁国推行的“初税亩”开始按亩收税。
3.汉朝期间:编户齐民制度。
被正式编入政府户籍的老百姓百姓称为编户齐民。
编户齐民拥有独立的身份,对开放国家的主要赋役负担有田租、人口税、更赋、徭役、兵役等,此外统治者还征收各样田亩附带税和征发杂税等。
汉代的田租税较轻,但人口税和更赋很重。
4.魏晋南北朝期间:租调制。
北魏孝文帝时开始推行,受田者每年一定向国家缴纳定量的租调解服徭役兵役等。
5.隋唐期间:( 1)隋朝和唐代先期推行租庸调制。
“租”是成年男子每年向官府缴纳定量的谷物;“调”是缴纳定量的绢或布;服徭役的限期内,不去服徭的能够纳绢或布代役叫“庸”。
隋朝的庸有年纪限制( 50 以上),唐代的庸不再有年纪限制。
它保证了农民的劳动时间,有益于农业生产。
( 2)唐代后期推行“两税法”。
主要按土地和财产的多少,一年分夏、秋两季收税,它开始改变了以人丁为主的收税标准,是我国赋税制度的一次巨大改革。
6.北宋期间:募役法和方田均税法。
募役法指政府向应服役而不肯服役的人户收取免役钱,雇人服役,不肯服役的官僚地主也要出钱,减少了农民的差役负担,保证了生产时间。
方田均税法指政府重新测量土地,按土地多少和贫饔收赋税,官僚地主不例外,增添了开放国家的田赋收入。
7.明朝期间:一条鞭法。
把田赋、徭役和杂税合一,折成银两分摊在田亩上,按人丁和田亩多少收税。
它适应了商品经济发展的需要,有益于农业商品化和资本主义萌芽的发展。
8.清代期间:地丁银。
雍正帝时推行摊丁入亩,把丁税均衡摊入田赋中,征收一致的地丁银。
它取销了人头税,有益于当时人口的增添和社会经济的发展。
二、 xx 古代赋税制度的内容特点分类1.以人丁为主征收标准的赋税制有编户齐民制度、租调制、租庸调制。
税收进化论
——“一声叹息”的隋朝赋税制度
赵宇
隋朝自公元581年建立至618年灭亡,共计三十七年;公元589年,隋文帝统一全国,历经三国、两晋、南北朝期间长达370多年的分裂、割据、战乱时代终于结束了。
隋文帝统一全国后,首先着手于政治改革。
在官制方面,设置尚书、门下、内史等五省,其中尚书省为国家行政最高机构(管理财政的最高机构为尚书省领导下的户部,与财政有关的部门为金部、仓部和司农寺、太府寺等);另一方面把原来的州、郡、县三级制,改为州、县两级制,省郡五十余,改变了隋初“民少官多,十羊九牧”的冗滥现象。
隋文帝在进行政治改革的同时,还采取多项财税措施以促进社会经济的发展、增强国家财力。
首先是推行轻徭薄赋的财税政策。
隋文帝即位后,就宣布免“东京”之役,除入市之税;开皇三年,又将成丁年龄由十八岁提高到二十一岁,男子可以推迟三年服役,且每年服役日数也由三十天改为二十天;公元590年,隋文帝又规定50岁以上者一律免“役”收“庸”,允许以“庸”布帛代替力役,中断了300多年的劳役税向实物税发展的过程又开始了,力役税向实物税的转化为农业、手工业、商业的健康发展提供了有力的人员保障。
其次是遵行均田制,提高农民生产的积极性。
隋统一全国后,基
本遵行北齐的均田制,隋高祖受禅以后,颁发新令规定:每个男丁受露田八十亩,永业田二十亩;妇女受露田四十亩;奴婢受田和平民同,但人数有限制:亲王限三百个奴婢,一般地主限六十个。
耕牛每头受田六十亩,限四头。
隋朝均田制是在不触动地主土地私有制的前提下推行,所以官僚地主豪富兼并土地的现象依然存在;但是均田制在某种意义上,可使农民多少分得一些土地,有助于提高农民生产的积极性。
在遵行北齐均田制的基础上,隋朝又规定了新的租调数额,丁男一床租粟三石,产桑地区调绢一匹,绵三两,产麻地区调布一端(五丈),麻三斤;单丁和奴婢出半床租调,未受地者不课,有品爵及孝子顺孙义夫节妇,并免课役。
第三是整理地籍,检括户口。
开皇五年,隋文帝令全国州、县通过“貌阅”(搜括逃避赋役户口的一种手段)整理户籍、核实户口,并以此作为国家征收租调的依据;在核查户籍的同时,推行输籍法(依据财产的不同,定出纳税的标准),既可将豪强地主隐匿的民户转化为国家的编户,防止逃税和地方官吏的营私舞弊,又能为封建政府的赋役课征提供可靠而确实的依据,有利于确保政府财政收入,加强中央集权。
第四是减并工商税收,盐、酒、矿冶、关市均不征税。
隋代除租调及力役之外,其他杂税不多,这是隋代财政收入的一个重要特点。
隋初曾禁百姓制盐,但自隋开皇三年(公元583年)至唐先天元年(公元712年),130年间,盐则任民采煮,一致无税;隋初也实行
酒专卖,自隋开皇三年(公元583年),废止酒专卖,不再对酒征税。
隋朝工商税制的减并,直接促进了工、商业的健康发展。
隋文帝建国之初崇尚节俭,统治者崇尚节俭加之轻徭薄赋的财税政策设置,使得隋初的社会经济得到了恢复和发展,隋代财政十分充裕;史载:开皇三年,“时百姓承平日久,虽数遭水旱,而户口岁增。
诸州调物,每岁河南自潼关,河北自蒲坂,达于京师,相属于路,昼夜不绝者数月。
”1宋末元初的史学家马端临指出:“按古今称国计之富者,莫如隋2”。
随着时间的推移,隋初欣欣向荣的景象在悄然发生变化;隋文帝晚年也习于骄奢,他于公元593年命大修仁寿宫,营建观宇,劳民伤财;特别是隋炀帝于仁寿四年(公元604 年)继位以后,对内穷奢极欲,挥霍无度,发数百万人开凿运河,建造洛阳宫殿、池苑,每月役丁200万人,发丁男百余万修长城,死者十之五六;对外穷兵黩武,横征暴敛,三次攻打高丽,为渡海造船,役匠昼夜立于水中,死者十之三四。
出兵数百万,民夫比士兵还多出数倍,死亡不计其数。
隋炀帝统治期间消耗了国家大量财富,使社会生产力遭到了严重破坏,终于激起了轰轰烈烈的农民起义,隋王朝的统治很快被农民革命推翻,形成了“黄河之北,则千里无烟;江淮之间,则鞠为茂草”的悲惨情景。
隋代国祚短促与秦代有惊人相似之处,仅存在三十七年即被农民起义的风暴所推翻,但从它所推行的一系列财税措施来看,人们对前
1《隋书》
2《文献通考》
期财政思想的总结已有相当的成就,起到了承先启后的重要作用,如隋代所推行的“貌阅、输籍”等措施,既直接继承了北周的“记帐、户籍”之法,又为唐代的“团貌”制度,提供了足资参考的先例,唐代许多财政制度是司承隋代的;隋代统治者横征暴敛,走向自我毁灭,留给后世是“成由勤俭败由奢”的一声叹息…。