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谈产业不平衡发展的效应分析及负面效应规避一、引言产业发展是一个国家实现经济发展和社会进步的重要方面，也是各国政府长期关注的重点之一。
然而，在产业发展中，不平衡的问题一直存在，并且已经成为了许多国家面临的难题。
产业不平衡发展带来的负面效应是很大的，如阻碍了整个经济的发展，加剧了社会不公平，甚至会导致地区之间的发展差距不断扩大。
本文将通过分析产业不平衡发展的效应和负面效应，探讨如何规避其中的风险以促进整体产业发展的持续性。
二、产业不平衡发展的主要影响1. 限制了全局经济增长动力产业发展的失衡，会导致一些强大的行业得到了更多的投资和支持，因此它们可以在全球经济中更好地竞争。
这会增强这些行业的增长动力并吸引更多的投资者。
然而，其他行业由于得不到足够的投资和支持，进而导致它们的增长受到限制。
这会导致全局经济增长动力的限制，也使得部分域之间的发展差距不断扩大。
2. 增加了社会不平等产业的失衡增加了社会不平等的现象。
一些经济体的核心经济要素受到了更多的投资和支持，它们能够实现更高的增长率，并更快地创造工作岗位和收入。
与此同时，一些其他产业则难以获得相同的机会和资源，更难以创造工作机会或提高收入水平，也因此造成了市场机会的失衡。
3. 减少了政府的税收和财政收入由于一些行业得到了更多的投资和支持，这意味着政府的税收收入会大大减少。
这是因为，一些支撑性产业的税收收入不足，他们无法为政府提供更多的税收收入。
这也意味着政府在资助其他领域时会遇到困难。
4. 增加了风险和波动产业的失衡还会导致一些企业面临风险和波动。
由于某些行业具有预测的前景，因此部分企业不得不将资金集中到这些行业中，这会使这些企业对市场状况至关重要。
然而，这也意味着这些企业的利润和业务经验受到更大的风险，这会使这些行业的发展更加不稳定和风险呈现。
5. 加大了劳动力市场紧张在一些领域的不平衡工作机会分配也就导致了劳动力市场的紧张。
即使在某些行业有大量的就业机会，但是大多数求职者都被限制在特定行业当中并缺乏其他的职业选择。
我国技术性贸易壁垒的贸易效应一、引言在传统贸易壁垒被多边贸易体制进一步约束的背景下，技术性贸易壁垒由于其名义上合理、形式上合法、政策工具多样、保护效果隐蔽，已然成为各国实施最为频繁的国际贸易措施之一。
所谓技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade, TBT），是指一国政府或者非政府机构基于维护国家安全、人类和动植物安全和健康、环境保护、防止欺诈行为以及保证产品质量等方面的正当理由，而采取的强制性或者非强制性限制产品进口的技术性措施，主要包括法规、标准、合格评定程序、卫生和动植物检疫措施（Sanitary and Phyto- sanitary measures, SPS）等。
技术性贸易壁垒能够纠正和减轻市场失灵、促进生产和交换、减少交易成本、保证产品质量、保证公共产品供给。
就这一积极意义而言，技术性贸易壁垒可以在WTO 制度框架下长期存在。
但是，技术性贸易壁垒也可能被用作贸易保护主义的工具，并且，无论其与WTO现行规则是否相容，都会影响正常的贸易流量，改变贸易流向。
技术性贸易壁垒的双重性质，使得其可能表现为一项长期稳定的标准和法规，也可能是开放经济中的一次突发性事件。
我国作为一个贸易大国，无论是出口产品遭遇国外壁垒限制，还是对进口产品实施监管，都会产生供给和需求变动的“大国”贸易效应。
但是，我国长期“出口导向”型的外贸战略使得我国贸易在确保产品出口得到其他国家非歧视对待方面做了很多努力。
以这种实践为参照，国内研究也大多集中于我国作为出口国的视角。
我国作为一个需求和进口大国，防御进口冲击、保护国内市场安全是和维护出口利益同等重要的问题。
本文将立足于我国作为进口国的视角，对技术性贸易壁垒等进口监管政策的贸易效应进行分析，试图从实证的角度回答相关问题。
二、相关文献综述1、技术性贸易壁垒的贸易抑制效应技术性贸易壁垒，包括那些基于合法目的的技术性贸易壁垒都可能由于增加了出口国的符合成本而限制正常的贸易流量（Fischer & Serra, 2000; Baldwin, 2001; Ganslandt & Markusen, 2001）。
浅谈产业不平衡发展的效应分析及负面效应规避产业不平衡发展是一个普遍存在的问题，它会带来许多的积极和消极的效应。
本篇论文将从以下五个方面逐一论述。
一、效应分析1.经济增长效应产业不平衡发展会产生明显的经济增长效应，利用优势产业的经济发展，从而推动全国经济的快速发展。
最典型的例子就是中国东部地区的快速发展，如珠三角和长江三角洲地区的世界级城市。
2.市场扩大效应产业不平衡发展会促使优势产业集聚，在此基础上大大扩大市场范围。
这种效应在服务业和制造业尤为明显，可以提高消费者对品质和服务的知晓度，并推动企业按照消费者需求进行生产和研发。
3.供给侧结构改革效应优势产业集聚会带来一系列的外部性效应，并进一步带动整个产业链的完善，在此基础上形成质量更高更加灵活的供给侧结构，并对市场进行更多的反应，从而提高整个国家的产业水平。
4.科技创新效应产业不平衡发展对新的技术创新有很大的推动作用。
在创新团队的集聚、研发经费的加大和科技创新的应用方面，优势产业发挥着重要的作用。
5.贸易自由化效应优势产业集聚可以进一步促进内贸国际贸易，让贸易自由化在国际市场上更为平滑，优势产业不断发展稳定成长，可以提高内外贸互通所需要的资本、技术和制度等资源的有效整合，帮助企业成功开拓新市场。
二、负面效应规避1.加强政策引导政策引导是负面效应规避的基础措施。
在优势产业集聚的背后，政策引导可以起到很重要的促进和引导作用，例如，充分利用税收政策、产业规划政策、资源配置政策和环境保护政策等。
同时，政策引导也在一定程度上解决了一些政府的支持与市场反应之间矛盾的问题，从而使得产业不平衡发展得到较为稳定的发展。
2.企业间协作/市场协作企业之间可以通过各种协作方式实现各类产业链的共享。
在市场协作中，不同企业可以通过共同经营和服务，进一步深化合作，提高市场竞争力。
3.建立科学监管机制科学监管机制需要严格执行，以遏制产业不平衡带来的负面效应。
监管需要从多个方面进行，包括政策、法律、制度、技术和经济等层面，而监管的目标也不再是防止企业操作的不规范，而是更加关注企业与企业之间的联系，包括地区联系和产业链联系等，并从政治、经济以及环境等方面对产业做全面的评估，从而让产业发展更趋于可持续。
技术性贸易措施对上海出口贸易影响的实证分析
石念;戴宇欣;张正敏
【期刊名称】《标准科学》
【年(卷),期】2024()3
【摘要】上海地区出口主要以工业产品为主,技术性贸易措施对上海产品出口贸易的影响日益受到重视。
本文通过构建修正引力模型,在关注TBT数量对地区出口影响的假设上,研究上海主要出口目的地实施TBT措施对上海出口贸易的影响程度及规律。
结论显示:进口国(地区)TBT措施对上海出口贸易存在一定的抑制作用,且当期影响最大,考虑到影响的时滞性,上海出口贸易遭遇TBT负面影响随着时间缓慢衰减,且降幅不大,说明了TBT对出口的实际影响是复杂的,另外,发达国家发起TBT后3个月内的抑制程度最强。
【总页数】6页(P57-62)
【作者】石念;戴宇欣;张正敏
【作者单位】上海市质量和标准化研究院
【正文语种】中文
【中图分类】F75
【相关文献】
1.技术性贸易壁垒对中国出口贸易影响的实证分析
2.技术性贸易措施对中国货物贸易出口的影响研究——基于拓展引力模型的实证分析
3.技术性贸易措施对中国出
口贸易的影响趋势分析4.技术性贸易壁垒对山东省农产品出口贸易的影响及对策研究--基于贸易引力模型的实证分析
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TBT的正负面效应及其应对策略研究彩云[摘要] 贸易技术壁垒（TBT）起到双刃剑的作用，发展中国家由于经济水平和技术水平的差距而处于不平等的地位。
对贸易技术壁垒正面及负面效应研究和应用，益于建立我国的贸易技术措施体系，对保护国家安全利益和经济发展十分重要。
[关键词] TBT 正面效应负面效应应对策略我国加入WTO后，由于美、日、欧等主要贸易对象原有的限制性壁垒手段，如关税、配额、最惠国待遇(MFN)等壁垒作用都在弱化和减少，它们只能转而采取其他符合国际规则和惯例的手段对其国内产业进行保护。
技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade，以下简称TBT)，因其合法的名义、隐蔽且有效的实施，成为阻碍我国产品出口的首选手段。
广义TBT是指所有能对国际货物贸易、服务贸易以及知识产权方面的贸易产生影响的技术性措施；狭义TBT是指那些具有强制性或非强制性的，用以确定进口货物〔商品〕某些特征的技术规章(法规)、技术标准，以及旨在检验进口货物(商品)是否符合这些技术规章(法规)、技术标准的认证、审批和试验程序所形成不合理的贸易障碍。
具体来讲，是指在现代国际贸易中，商品进口国在实施贸易进口管制时，通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对境外商品制定苛刻的技术标准，卫生检疫标准、商品包装和标签标准，从而达到限制进口的目的所形成的贸易壁垒。
因此对TBT的正面效应和负面效应进行客观地分析和研究，并在此基础上探求我国应对技术性贸易壁垒的对策，对于充分保护我国的民族工业、促进我国的经济发展具有十分重要的现实意义。
一、TBT的正面效应（一）加速了技术改造和产品的升级换代提高企业出日竞争力，采取合理的TBT，特别是采用国际标准和取得国际认证，是调整和优化企业出口产品结构加速技术改造和产品的升级换代的重要手段，是进入国际市场的通行证，也是提升出口竞争力的重要工具。
世贸组织有关协议的实施也有助于规范各国的技术壁垒，从而为国际竞争创造较为良好的环境。
根据世贸组织规则，运用技术壁垒，可以防范和禁止有损国家安全、不利于人类和动植物健康和安全、污染环境等产品和服务的进口。
（二）保护生态环境，实现可持续发展在国际贸易领域，以保护环境为目的而采取限制甚至禁止贸易的措施即绿色壁垒，一方面限制甚至禁止了严重危害生态环境产品的国际贸易和投资，另一方面，又为有利于可持续发展的产业创造了新的发展空间，这些产业已成为国际贸易和投资新的增长点。
（三）维护国家基本安全和保障人类健康和安全WTO的《TBT协议》明确指出：不应阻止任何国家采取必要的措施以保护其基本安全利益。
建立有效的技术壁垒体系可以帮助一国维护国家基本安全，促进科技进步，促进调整和优化产业结构。
合理的TBT 可以保障人类的健康和安全，提高生活质量。
（四）TBT的构筑，加速了“知识经济”的到来，导致了“质量概念”的延伸“技术壁垒”是以“技术”构筑的，因此其“壁垒”的攻破非技术莫属，高新技术，就成了攻破这个壁垒的有力武器。
诚然“知识经济”不等于`“知识”就是“经济”。
“知识”转化为“经济”，必须通过产业化来实现。
这就是高科技产业成为知识经济第一支柱的原因。
因此“知识经济”其实就是高科技产业促成的“科技”与“经济”联姻的结果。
正因为此，在知识经济的条件下，“质量”的内涵在不断延伸，其中包括:对自然资源的善待，做到环境、生态和经济的和谐统一体；知识、智力、信息等无形资产投入的鉴别、界定、判断等。
（五）TBT的发展促进了国际技术法规和标准的产生，从而推进了国际贸易的发展首先，技术法规和标准从总体上促进了经济的全面发展，便利了贸易，并且有利于贯彻国际或国内的某些公共政策目标。
技术法规和标准能够促进复杂的技术体系之间的协调、改善市场透明度并降低信息成本、防止欺诈以及降低与健康和环境等相关方面的危险。
如果国家或公司间没有统一的标准来传递信息，那么对技术复杂或某一方面敏感的产品的需求就会减缩，从而在很大程度上减少了国际贸易量。
其次，有助于增强消费者的信心，扩大销售。
一般来说，较低的法规水平对外国供应商有利，但同时，相对严格的要求则有助于支持消费者的信心并促进全面销售。
很显然，如果各国制定的技术法规和标准水平很高，那么消费者便很容易接受市场上本国的或外国进口的产品，相反，如果各国制定的技术法规和标准水平很低，而大多数消费者都属于非专家购买，那么就会对市场上流通的产品既不放心又无法识别，这样就会极大地减少市场的总销售量。
在这些情况下，市场的扩大化对经济的正面影响就超过了进口商进入市场的成本。
二、TBT的负面效应TBT是一把“双刃剑”，尽管TBT具有良好的建立初衷和客观的积极影响，并且符合人类美好追求的需要，但TBT具有双重性，易被用作贸易保护手段，滥用就会成为贸易发展的障碍，对国际贸易造成难以估量的损失。
（一）对国民财富的影响难于测定TBT与关税相比，前者对国民财富的影响要比后者难于测定得多。
TBT同关税相比更加趋于减少国内市场的竞争性，这也意味着对国民财富的浪费。
具体表现在以下几个方面:第一，危险和缺陷的存在。
尽管人们知道技术法规和标准的积极作用，特别是在健康、安全和环境领域，但是过分规范化市场所引起的经济损失却也不容乐观。
这是因为过分的要求会破坏市场竞争力，阻碍新生力量的进入，从而很容易引起经济的低效，进而会对一国的贸易、就业、福利等方面产生影响。
（二）法规水平对于市场准入具有潜在的负面影响虽然从理论上说应该存在一个最佳的法规水平，在这个水平上，规范化程度对消费者福利、贸易和全面经济现状的负面影响可以最小化。
然而，这种最优方案也会有不同的形式变化，它取决于既定的法规目标、国家的优先考虑、气候和技术条件以及国际的法律、行政架构，并随之而改变。
例如，在人口稠密的地区，出于对消费者福利的考虑会要求加严对汽车的环境法规，超出了主要贸易伙伴所保持的水平;如果一国制定了相对宽松的产品责任法条款，那么为了减少事故的发生，该国家主管部门将会选择与拥有较严格的产品责任法规的国家相比而更为严格的安全性法规。
因此，技术法规往往对竞争、资源利用效率等具有负面影响，使得市场准入条件遭到破坏。
（三）各国技术法规的差异增加了出口商的成本这主要表现在以下几方面：1．对规模经济造成的损害如果一家公司要遵守各个市场存在的各种各样的技术要求，那么就必须对其生产设备进行更换，生产成本也会相应增加。
2．合格评定程序所需的费用产品是否符合技术法规需要通过确认，确认的方式可以通过实验室或认证机构来进行检测认证或检验等形式，而费用通常是由出口公司承担，这样出口商往往要付出很大的代价。
3．获取信息的费用主要包括对国外技术法规造成的影响进行评估、翻译和发布产品信息所需的费用以及专家的培训费用等。
欠发达国家或一些非正式的、小的企业受技术法规和标准的影响更加严重，并且不可避免。
4．技术标准在执行过程中产生的限制商品在进口过程中产生的争议，常常会导致复杂的调查取证、审理裁判等程序，使商品错过了竞争机会或提高了竞争成本，从而成为各成员方经常使用的TBT。
如我国某进出口公司的一单1.5万米丝绸染色业务，由于与进口国在进口过程中发生争议，被送到进口国指定的代理检测公司进行检测，这样以该公司收费标准计算，每单业务要多花费4000多美元，折合人民币3万多元，从而增加了该进出口公司的竞争成本。
5．认证标准及程序限制《TBT协议》中不仅规定了技术标准和法规的设定，还规定了相应的认证标准及其程序的设置。
美国制定的FDA、HACCP、UL认证，欧盟制定的CE认证，以及由国际汽车行业制定的QS9000质量管理体系认证，国际电信行业制定的TL9000产品质量体系认证等。
但是，其中有一部分认证体系带来歧视性，给广大发展中国家以不公正待遇。
如美国部分企业正在我国一些企业推行的“社会责任管理系统”(SA8000)认证，就是一种充斥所谓人权标准的认证体系，此种认证的真正目的并不是维护人权和强调社会责任，而是试图提高我国劳动力成本，削弱我国人力资源丰富的比较优势。
（四）“多米诺骨牌”连锁效应引发效仿，波及领域广泛防不胜防TBT措施因涉及健康安全保护，所以较易产生“多米诺骨牌”式连锁效应。
某个国家(地区)实施TBT 措施，容易“一石激起千层浪”，引发他国(地区)纷纷效仿，亦步亦趋，从而TBT自一国(地区)扩展到多国甚至全球，由单个产品波及到所有相关产品，产生比关税和传统非关税壁垒更为广泛深远的影响。
国际贸易实践中，80%的贸易壁垒来源于TBT，许多TBT措施可能直接导致限制甚至禁止进口。
例如:针对中国“非典”疫情，西班牙、英国、法国等国进口商相继要求我出口纺织品出具无SARS病毒证明书，导致特定时期几乎无法出口。
6C联盟(时代华纳、日立、IBM、松下、三菱、东芝)诉我国DVD生产厂商侵权案，致使我国生产厂商每生产一台DVD就要付4.5美元的专利许可费，共需赔付230亿元人民币，这是近年部分国际大公司围绕知识产权对我国企业提起诉讼的一个典型案例，目前我国企业像这样为知识产权支付的“学费”己达上百亿元，对出口造成莫大制约。
三、我国企业应对TBT的策略上述分析的TBT负面效应不可避免地要对我国国际贸易产生很大影响。
由于我国主要出口市场欧、美、日等发达国家和地区技术壁垒比较严重，实施力度加强，TBT变为影响和扼制我国传统商品出口增长的重要工具。
近年来，我国相当数量的传统优势产品就频繁碰壁，出口纷纷受阻，有的甚至被迫退出了市场，TBT对我国对外贸易发展的约束性日趋严重。
如青岛九联肉鸡集团就深切感受到，技术性贸易壁垒成为制约其肉鸡产品出口的最重要的障碍。
面对国外技术性贸易壁垒，我国外贸机构和外贸企业应注意做好以下几个方面的工作。
（一）尽快熟悉、掌握WTO的游戏规则和《技术性贸易壁垒协议》的要求世界贸易组织作为当今世界规范国际经贸规则的多边经济组织，制定和实施的一整套多边贸易规则涵盖了当今世界经济贸易的各个方面，并具有法律效力。
尽快熟悉和学会运用世界贸易组织的规则，是企业应对入世后新形势的一项紧迫而重要的任务。
面对形形色色的技术壁垒，企业应尽快熟悉《技术性贸易壁垒协议》的游戏规则，着重了解如何利用《技术性贸易壁垒协议》中的技术法规(包含实现正当目标的规定)、合格评定程序的制定、批准和实施方面的具体要求，以及成员国应享有的权利；制定、批准和实施标准良好行为规范的内容及成员国产品应享有的待遇；如何充分应用《技术性贸易壁垒协议》中在信息援助上对发展中国家成员的特殊和区别对待，争取获得更多的技术援助和照顾；研究《技术性贸易壁垒协议》中关于磋商和争端解决条款的内容、程序及规定，以维护企业正当的权益；研究在技术法规、标准和合格评定方面，如何采用正当的技术性贸易措施的种种手段以及克服技术壁垒的国际惯例。
