乡镇党委换届工作时间表

拖委发…2011‟1 号中共拖乌乡委员会关于印发《拖乌乡党委换届工作方案》的通知各支部：现将《拖乌乡党委换届工作方案》印发你们，请认真学习遵照执行。

附件：拖乌乡党委换届工作方案中共拖乌乡委员会2011年8月1日主题词：基层党委换届方案通知抄报：县委组织部拖委发…2011‟1号拖乌乡党委换届工作方案根据县委《中共冕宁县委关于乡镇换届工作的实施意见》（冕委发…2011‟101号）文件精神，经乡党委研究决定，我乡党委换届 8月15日结束，现制定如下工作方案。

一、乡党委换届工作指导思想换届工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以选好配强乡镇党委领导班子为重点，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡党委领导班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、善于加强社会管理、善于做群众工作的坚强领导集体，为实现“十二五”目标任务，为实现全乡经济社会跨越式发展，为实现好、发展好人民群众的利益，提供思想、政治和组织保证。

二、乡党委换届工作步骤及时间安排（一）前期准备1、制订实施方案，成立领导机构，全面开展摸底调查、方案制定、培训等各项筹备工作。

2、加强宣传动员。

通过发放宣传资料、张贴标语等方式，广泛宣传乡党委换届的目的意义、工作程序、纪律要求等，深入发动党员参与推荐提名和选举领导班子人选等环节的工作。

3、乡党委报送请示。

乡党委向县委呈报召开党员代表大会的请示，明确会议的时间、地点，指导思想和主要议程，代表名额、代表构成指导性比例及分配原则，党的委员会和纪律检查委员会组成人员名额及候选人名额，代表、委员、书记、副书记选举办法等。

县委进行批复。

4、起草党委工作报告等材料。

党委工作报告要把握大势，紧贴实际，突出重点，体现特色，凝聚广大党员干部智慧，顺应人民群众加快发展的要求，系统总结“十一五”时期的发展经验，围绕“十二五”规划落实、改善民生和推进基层民主政治建设等内容，科学分析乡情，准确掌握群众需求，把县委、县政府的总体思路与乡镇的实际相结合，把现实性与可能性相统一，使发展定位更准确，奋斗目标更明确，工作措施更有力。

乡镇党委换届选举工作流程详解及应该把握的关键环节区委已经于2月15日召开了全区乡镇党委换届选举工作会议，按照区委实施意见安排，3月底前要完成乡镇党委换届工作。

整个换届工作共分4个阶段。

下面逐阶段，将换届工作的注意事项和有关要求和大家一起熟悉一下。

第一阶段筹备阶段这个阶段时间安排在2月12日至3月6日，各乡镇党委的主要任务有两项：一是要召开两次党委会议；二是要向区委呈报第一次请示。

第一次党委会议（2月底前）：要研究召开党代会进行换届选举的有关事宜，提出换届选举筹备工作的初步意见，指定有关人员起草《关于召开党代会的决定》（草案），其主要内容有：1、召开代表大会的依据及时间；2、代表大会的指导思想；3、代表大会的主要议程（共五项：①听取和审查党委工作报告，②听取和审查纪委工作报告，③选举产生新一届党的委员会，④选举产生纪律检查委员会，⑤选举出席区第三次党代表大会代表）；4、代表名额、构成比例、分配原则、提名和选举产生办法；5、党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额、提名和选举产生办法等。

第二次党委会议（3月3日前）主要任务有两项：1、讨论通过《关于召开党代表大会的决定》；2、确定筹备工作有关事项并明确分工。

筹备工作包括：建立党代会筹备工作领导机构和工作机构，制定筹备工作计划。

向区委呈报第一次请示（3月6日前），即《关于召开中国共产党×××第×次代表大会的请示》。

关于《请示》的式样，在春节前下发的培训资料电子版里已经提供，会前，我们又把这个电子版和中组部组织二局制定的换届流程图进行了下发，供大家参照。

需要强调的是，《请示》的内容要包括前面说到的第一次党委会议研究的全部内容，大家在起草请示时还要特别注意各类代表的名额和比例，代表总额一般确定为单数，各类代表名额加起来要等于代表总额，各类代表比例加起来要正好等于100%。

另外各乡镇在上报纸质请示之前，要先将电子版发到frzzk@邮箱，并告知组织科，以便于提前发现问题，加以改正。

乡党委换届工作实施细则为了保证乡党委换届顺利实施，确保乡党委换届圆满成功，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和市、区关于乡镇党委换届的有关精神，结合我乡实际，特制定本实施细则。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《中国共产党章程》和党内有关规定为遵循，以建设“五好班子”为重点，以扩大党内民主、提高乡党委班子执政能力为目的，进一步选好配强乡党委领导班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，善于做群众工作的优秀干部选拔到乡党委领导班子中来，为进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，实现全乡“十二五”时期目标任务和经济社会跨越式发展提供坚强有力的思想、政治和组织保证。

二、领导班子配备1、委员会组成。

根据《凉州区乡镇党委换届实施方案》要求，乡党委委员按7人配备。

乡党委设书记1名，设副书记兼任政府乡长1名，另设副书记1名并兼任纪委书记。

人大主席、武装部长原则上进党委班子。

党委委员中包括1名女干部。

党委委员与政府副职可交叉任职。

党委委员中吸收1名优秀村党支部书记，年龄一般不超过50岁，具有高中（中专）以上文化程度。

新提拔进入党委领导班子的委员原则上不超过45岁。

乡纪律检查委员会按5人配备，设书记1名，由党委副书记兼任，设专职副书记1名，委员3名。

2、优化班子结构。

改善领导班子知识、专业和工作经历结构，重视领导班子成员性格、气质、阅历、特长互补，实现优化组合，增强整体功能，注重选拔熟悉设施农业建设和特色林果业发展的干部进入党政领导班子。

三、党委工作报告的起草形成一个好报告，是乡党委换届工作的一件大事。

工作报告要实事求是地总结过去、肯定成绩、寻找差距、谋划未来。

要有务实管用的举措，做到出实招、办实事、求实效，要把工作报告做成一个能够指导今后工作的高质量的指导性、纲领性文件。

重点抓好以下工作：1、成立报告起草小组。

成立由党委书记任组长的工作报告起草写作小组，抽调人大主席、党委副书记、文秘人员等相关人员，制定《党委工作报告起草方案》，党委书记亲自主持起草党委工作报告。

**镇区、乡镇两级人大换届工作(代表选举)流程表第一阶段：准备与宣传阶段（9月—11月8日）镇选举委员会：1、提出区、乡（镇）两级人大代表换届选举工作意见，报镇党委和区人大同意。

2、研究制定换届选举工作方案。

3、成立换届选举工作机构。

（1）成立区人大代表选举领导小组，主持区人大代表选举；（2）成立镇选举委员会，主持镇人大代表选举。

此两个工作机构报区委批准由人大常委会任命。

4、划分区级和镇级选举选区和分配代表名额，选区的划分按居住状况结合企业和事业单位划分，每一选区的大小按照1名至3名代表划分。

5、编写选举培训资料，印制有关资料、表格、宣传品。

6、开展各种宣传发动工作，印发《选举宣传提纲》、宣传标语12号。

7、召开选举工作动员大会，举办骨干培训班。

8、填报《区级选区划分及代表名额分配情况审批表》。

9、11月9日前公布《区、乡镇选举委员会第一号公告》。

各选区领导小组：（1）各单位以选区为单位单位成立区乡代表选举领导小组，于11月10日前报镇选举委员会。

（2）每个选区负责人和每个选区选派的1—2名工作人员参加镇选举动员大会和骨干培训班。

（3）开展宣传发动，张贴宣传标语口号。

第二阶段：选民登记阶段（11月9日—12月14日）（镇选举委员会和选区领导小组同步）主要工作：1、成立登记小组，选好登记员，明确工作职责，按选区开始登记选民。

2、办理《选民资格联系信》。

3、办理《选民介绍价》。

4、填报《选民登记表》。

5、注意做好流动人口的登记，办好委托书。

6、对登记情况进行认真复查。

7、做好选民资格的审查工作。

8、公布《区、乡镇选举委员会第二号公告》，公布选民名单（选举日20天前）。

9、组织选民看选民榜。

10、补正公告。

11、发放《选民证》（在选民名单公布后发放）。

注意事项：1、年满18周岁选民，以选举日为准（即1989年1月5日24时前出生的公民），选民出生日期的确认，以身份证为准；未办身份证的，以户口簿为准。

2、每一选民只能在一个选区内登记，经登记确认的选民资格长期有效。

乡镇党委换届时间安排
乡镇党委换届分为准备阶段、推选阶段、选举阶段、报批阶段等四个阶段，具体的时间安排现调整如下：准备阶段（5月24日前）。

召开乡（镇）党委会，确定乡（镇）党员代表大会召开的时间、代表名额、构成比例和选举的办法等；确定乡（镇）党委委员、书记、副书记，纪委委员、书记、副书记职数；起草党代会有关文件；向县委呈报召开党代会请示。

各乡（镇）党委请示要求在5月24日前上报县委。

县委批复后，下发召开党代会的通知。

推选阶段（5月25日至5月29日）。

酝酿、产生县、乡镇党代会代表候选人预备人选；酝酿、提出乡（镇）党委委员、纪委委员候选人预备人选；向县委呈报下届党委、纪委委员和书记、副书记候选人预备人选和出席县第十二次党代会代表候选人预备人选的请示，县委审查同意后予以批复。

选举阶段（5月30日至5月31日）。

各乡（镇）党委按《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，按期召开党代会，选举产生新一届党委委员、纪委委员和出席县第十二次党代会代表，并分别召开第一次全委会选举产生书记、副书记。

报批阶段（6月1日至3日）。

各乡（镇）党员代表大会召开后，3天内将选举结果报县委审批。

6月3日前，各乡（镇）党委要将整套会议材料及有关证件、选票等装订成册，做好归档工作，并报县委组织部备案。