乡党委换届工作报告起草方案

拖委发…2011‟1 号中共拖乌乡委员会关于印发《拖乌乡党委换届工作方案》的通知各支部：现将《拖乌乡党委换届工作方案》印发你们，请认真学习遵照执行。

附件：拖乌乡党委换届工作方案中共拖乌乡委员会2011年8月1日主题词：基层党委换届方案通知抄报：县委组织部拖委发…2011‟1号拖乌乡党委换届工作方案根据县委《中共冕宁县委关于乡镇换届工作的实施意见》（冕委发…2011‟101号）文件精神，经乡党委研究决定，我乡党委换届 8月15日结束，现制定如下工作方案。

一、乡党委换届工作指导思想换届工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以选好配强乡镇党委领导班子为重点，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡党委领导班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、善于加强社会管理、善于做群众工作的坚强领导集体，为实现“十二五”目标任务，为实现全乡经济社会跨越式发展，为实现好、发展好人民群众的利益，提供思想、政治和组织保证。

二、乡党委换届工作步骤及时间安排（一）前期准备1、制订实施方案，成立领导机构，全面开展摸底调查、方案制定、培训等各项筹备工作。

2、加强宣传动员。

通过发放宣传资料、张贴标语等方式，广泛宣传乡党委换届的目的意义、工作程序、纪律要求等，深入发动党员参与推荐提名和选举领导班子人选等环节的工作。

3、乡党委报送请示。

乡党委向县委呈报召开党员代表大会的请示，明确会议的时间、地点，指导思想和主要议程，代表名额、代表构成指导性比例及分配原则，党的委员会和纪律检查委员会组成人员名额及候选人名额，代表、委员、书记、副书记选举办法等。

县委进行批复。

4、起草党委工作报告等材料。

党委工作报告要把握大势，紧贴实际，突出重点，体现特色，凝聚广大党员干部智慧，顺应人民群众加快发展的要求，系统总结“十一五”时期的发展经验，围绕“十二五”规划落实、改善民生和推进基层民主政治建设等内容，科学分析乡情，准确掌握群众需求，把县委、县政府的总体思路与乡镇的实际相结合，把现实性与可能性相统一，使发展定位更准确，奋斗目标更明确，工作措施更有力。

乡镇党委换届选举工作流程详解及应该把握的关键环节区委已经于2月15日召开了全区乡镇党委换届选举工作会议，按照区委实施意见安排，3月底前要完成乡镇党委换届工作。

整个换届工作共分4个阶段。

下面逐阶段，将换届工作的注意事项和有关要求和大家一起熟悉一下。

第一阶段筹备阶段这个阶段时间安排在2月12日至3月6日，各乡镇党委的主要任务有两项：一是要召开两次党委会议；二是要向区委呈报第一次请示。

第一次党委会议（2月底前）：要研究召开党代会进行换届选举的有关事宜，提出换届选举筹备工作的初步意见，指定有关人员起草《关于召开党代会的决定》（草案），其主要内容有：1、召开代表大会的依据及时间；2、代表大会的指导思想；3、代表大会的主要议程（共五项：①听取和审查党委工作报告，②听取和审查纪委工作报告，③选举产生新一届党的委员会，④选举产生纪律检查委员会，⑤选举出席区第三次党代表大会代表）；4、代表名额、构成比例、分配原则、提名和选举产生办法；5、党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额、提名和选举产生办法等。

第二次党委会议（3月3日前）主要任务有两项：1、讨论通过《关于召开党代表大会的决定》；2、确定筹备工作有关事项并明确分工。

筹备工作包括：建立党代会筹备工作领导机构和工作机构，制定筹备工作计划。

向区委呈报第一次请示（3月6日前），即《关于召开中国共产党×××第×次代表大会的请示》。

关于《请示》的式样，在春节前下发的培训资料电子版里已经提供，会前，我们又把这个电子版和中组部组织二局制定的换届流程图进行了下发，供大家参照。

需要强调的是，《请示》的内容要包括前面说到的第一次党委会议研究的全部内容，大家在起草请示时还要特别注意各类代表的名额和比例，代表总额一般确定为单数，各类代表名额加起来要等于代表总额，各类代表比例加起来要正好等于100%。

另外各乡镇在上报纸质请示之前，要先将电子版发到frzzk@邮箱，并告知组织科，以便于提前发现问题，加以改正。

乡镇党委换届工作方案—工作方案根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和中央区、市党委的统一要求，2006年乡镇党委任期届满，应召开乡镇党代表大会进行换届选举。

为切实做好乡镇党委换届工作，特制定换届工作方案。

一、指导思想做好乡镇党委换届工作，直接关系到党在农村基层组织的加强和执政基础的巩固，对于推进社会主义新农村建设具有重大意义。

这次党委换届工作要以党章为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神以及县委十二届十一次全委会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，以提高素质、优化结构、理顺关系、完善制度为重点，努力把乡镇党委班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚定不移地走中国特色社会主义道路，求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，为促进全县经济社会发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村和“十一五”目标全面完成提供坚强的组织保证。

二、时间安排按照全市的统一部署，根据工作需要，乡镇党委换届工作的时间定为5月22日开始到6月末结束。

共分四个阶段，其中5月22日至6月8日为宣传发动阶段：6月9日至6月1 3日为换届考察阶段：6月1 4日至6月1 9日为党代会筹备及汇报阶段；6月20日至6月25日为党代会召开阶段。

乡镇党代会的主要议程：(1)听取和审议上届党委工作报告；(2)听取和审议上届纪委工作报告；(3)选举产生新一届党的委员会；(4)选举产生新一届党的纪律检查委员会；(5)选举出席县十三届党代会代表。

三、代表名额、条件及产生办法乡镇党委换届一律召开代表大会进行。

按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，各乡镇代表名额一般为100至150名。

代表构成应坚持先进性与代表性相统一。

同时，代表的构成要具有广泛性，应包括党员领导干部、各类专业技术人员、先进模范人物，妇女、少数民族代表都应达到一定比例。

三村镇党委换届工作实施方案按照《中国共产党章程》，中央、省和佳市、市委关于认真做好乡镇党委换届工作的通知精神，2011年第三季度，我镇领导班子将集中进行换届。

为切实做好镇换届工作,结合我镇实际,制定此方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展创先争优活动，按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神及省、市委总体部署，遵循党章及相关法律章程，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，以谋划和推动科学发展、选好党政正职、优化领导班子结构、增强整体功能为重点，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，配强配顺镇领导班子，有效发挥领导核心作用，努力把镇领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策，善于推动镇经济发展和促进农村社会和谐、团结带领广大农民群众共同致富的坚强领导集体，为我镇全面实施“十二五”规划、不断开创农村各项事业新局面提供坚强的组织保证。

二、选配镇领导班子1、坚持正确的用人导向。

要坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则，把干部的德放在首要位臵。

⑴注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部。

⑵注重选拔思想解放、观念更新、思路清晰、眼界开阔、自觉贯彻落实科学发展观、工作实绩突出的干部。

⑶注重选拔勇于开拓、敢于创新、锐意进取、干出工作发展新业绩的干部。

⑷注重选拔具有镇领导和工作经历的优秀干部，特别是在条件艰苦、工作困难地方求真务实、扎根基层、心系群众、埋头苦干、勤奋敬业、不事张扬的干部，确保选出来的干部让组织放心、基层群众满意。

让能干事的有机会，干成事的有激励，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。

2、确定领导班子职数⑴镇党政领导班子职数6职。

其中党委书记1职，党委副书记2职（含乡镇长兼任），镇设副镇长3职。

⑵镇党委委员设9职。

党政领导班子成员可交叉任职。

乡镇党委换届选举工作流程一、大会筹备工作（一）党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜乡镇党委严格按照《党章》精神，结合本乡镇的实际，召开党委会议，专题研究确定：大会的指导思想和目的、任务；拟定大会的主要议程，党员代表大会的代表名额、构成比例、代表条件及选举办法；下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。

（二）向特区党委呈报召开党员代表大会的请示乡镇党委作出召开党员代表大会的决定后，要及时向特区党委呈报《关于召开中国共产党××第*次代表大会的请示》。

其主要内容是：党员代表大会召开的时间、指导思想、任务和主要议程；党员代表大会的代表名额、构成比例、差额比例、代表条件及选举办法；下届党委和纪委的委员、书记、副书记名额及选举办法。

党员代表大会的代表名额按特区党委分配的名额，由乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报特区党委批准。

代表的构成应从本乡镇的实际出发，按照所辖党组织的数量、党员人数和工作需要确定，不宜简单地按党员人数分配，要考虑代表的广泛性，既要保证有一定数量的领导干部，又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。

拟作党委、纪委委员、书记、副书记的人选到有关选举单位进行选举。

党员代表大会的代表候选人和乡镇党委、纪委委员候选人的差额比例，均不得少于20%。

党委、纪委书记、副书记的选举，通常采取等额选举办法。

这些，一般都需要在召开党员代表大会的请示中予以明确。

（三）成立党员代表大会筹备工作机构召开党员代表大会的请示经特区党委批准后，即可开始筹备工作，成立筹备工作领导小组，由党委书记、副书记和其他有关负责人组成。

根据工作需要，。

乡镇党委换届工作程序
乡镇党委换届工作程序
依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合县委关于乡镇党委换届选举工作的意见要求，乡镇党委的换届选举工作可大体分为四方面内容和二十六项程序进行：
一、大会筹备工作
（一）党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜
乡镇召开党委会，初步研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法；排换届选举工作计划，明确人员分工。

（二）向县委呈报召开党员代表大会的请示
根据党委决定，起草并向县委呈报《关于召开中
国共产党xxx第x次代表大会的请示》。

其主要内容是：（1）党员代表大会召开的时间；
（2）党员代表大会的指导思想；
（3）党员代表大会的主要议程；
（4）党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法；
（5）下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。

（三）党员代表大会代表的选举和审批
1、发出召开代表大会通知
召开党员代表大会的请示经县委批复后，乡镇党委要根据党委决定和县委批复的精神，起草下发《关于召开中国共产党xxx第x次代表大会的通知》。

其主要内容是：
（1）召开党员代表大会的时间;
（2）大会的指导思想和主要任务;
（3）党员代表大会代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举办法、选举时间要求等;
（4）对所属党组织和全体党员提出希望和要求。

2、指导代表选举工作
选举好出席党中员代表大会的代表，是开好党代会的基础。

乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举。

乡党委换届工作实施细则为了保证乡党委换届顺利实施，确保乡党委换届圆满成功，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和市、区关于乡镇党委换届的有关精神，结合我乡实际，特制定本实施细则。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《中国共产党章程》和党内有关规定为遵循，以建设“五好班子”为重点，以扩大党内民主、提高乡党委班子执政能力为目的，进一步选好配强乡党委领导班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，善于做群众工作的优秀干部选拔到乡党委领导班子中来，为进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，实现全乡“十二五”时期目标任务和经济社会跨越式发展提供坚强有力的思想、政治和组织保证。

二、领导班子配备1、委员会组成。

根据《凉州区乡镇党委换届实施方案》要求，乡党委委员按7人配备。

乡党委设书记1名，设副书记兼任政府乡长1名，另设副书记1名并兼任纪委书记。

人大主席、武装部长原则上进党委班子。

党委委员中包括1名女干部。

党委委员与政府副职可交叉任职。

党委委员中吸收1名优秀村党支部书记，年龄一般不超过50岁，具有高中（中专）以上文化程度。

新提拔进入党委领导班子的委员原则上不超过45岁。

乡纪律检查委员会按5人配备，设书记1名，由党委副书记兼任，设专职副书记1名，委员3名。

2、优化班子结构。

改善领导班子知识、专业和工作经历结构，重视领导班子成员性格、气质、阅历、特长互补，实现优化组合，增强整体功能，注重选拔熟悉设施农业建设和特色林果业发展的干部进入党政领导班子。

三、党委工作报告的起草形成一个好报告，是乡党委换届工作的一件大事。

工作报告要实事求是地总结过去、肯定成绩、寻找差距、谋划未来。

要有务实管用的举措，做到出实招、办实事、求实效，要把工作报告做成一个能够指导今后工作的高质量的指导性、纲领性文件。

重点抓好以下工作：1、成立报告起草小组。

成立由党委书记任组长的工作报告起草写作小组，抽调人大主席、党委副书记、文秘人员等相关人员，制定《党委工作报告起草方案》，党委书记亲自主持起草党委工作报告。

咸组通[2011]23号关于印发《乡镇党委换届选举工作实施方案》的通知各乡（镇、办）党委：根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和中共咸安区委办公室《关于认真做好乡镇领导班子换届工作的通知》（咸安办发[2011]35号）文件精神，为做好乡镇党委换届选举工作，特制定如下实施方案：一、基本任务乡镇党委换届选举工作的主要任务是：1 选举出席乡镇党代会的代表；2、听取和审议党的委员会工作报告和纪律检查委员会工作报告；3、选举产生乡镇党的委员会和纪律检查委员会。

二、时间步骤1、9月22日至23日。

各乡镇党委研究召开党员代表大会相关事宜，制定工作方案，安排部署党代表推选、党员代表大会组织工作，向区委呈报召开党员代表大会的请示。

请示的主要内容包括：党代表推选工作和党员代表大会的时间安排、大会的主要议程；代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法等。

区委批复后，乡镇党委启动大会筹备工作，成立党员代表大会筹备工作机构，发出关于做好召开党员代表大会筹备工作的通知，开展党代表推选工作。

2、9月24日至25日。

各乡镇按规定程序进行党代表推选工作。

乡镇党代表推选工作的主要程序和相关要求如下：一是合理划分选举单位，分配代表名额。

选举单位一般按乡镇党委下一级独立总支、支部划分。

各乡镇代表名额原则上按党员人数的10%至15%确定，在上届的基础上适当增加。

各选举单位的代表名额由乡镇党委按区委批复的代表构成比例和各单位党员人数进行分配。

需要分配到各选举单位选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。

二是酝酿初步人选。

各选举单位首先按照超出分配代表名额30%的人数，组织党员、群众代表酝酿提出代表候选人推荐人选，并与乡镇党委沟通，提出初步人选。

三是召开支部会议，确定预备人选。

选举单位召开党支部（总支）会议确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查。

附件1：乡镇党委换届工作流程图中央组织部组织二局 制附件2：乡 镇 党 代 会 代 表 推 选 工 作 流 程 图二、产生代表候选人 初步人选一、做好 准备，安排布置三、产生代表候选人 预备人选四、产生 代表中央组织部组织二局 制附件3：乡 镇 党 委 领 导 班 子 推 选 产 生 工 作 流 程 图一、确定提名人选 三、确定预备人选四、选举班子成员县委组织部组织换届(任期)考核，对现任党委领导班子成员进行民主测评县委组织部向县委汇报考察情况，县委组织代表酝酿讨论，提出候选人建议名单二、确定考察人选县委组织部汇总推荐、测评情况，报中央组织部组织二局 制附件4：乡 镇 党 员 代 表 大 会 会 议 组 织 工 作 流 程 图县委组织部组织对新一届乡镇党委委员进行民主推荐提名。

可采取两种形式：（1）会议推荐，即召开干部大会进行全额定向推荐；（2）公开推荐，即先组织党员、群众推荐，然后经考察组综合后再进行会议测评县委研究后，向乡镇党委反馈，由乡镇党委上报乡镇党委候选人预备人选的请示县委批复● 提出大会会务方案 ● 编制大会经费预算 ● 制作各种证件佩条会前准备预备会议正式会议召开代表团召集人会议，介绍大会筹备情况，对有关事项进行说明召开各代表团会议，推选代表团正副团长，审议代表资格审查报告，酝酿大会主席团、秘书长名单等召开大会预备会议，报告大会筹备情况，通过代表资格审查报告，通过大会主席团、秘书长名单，通过大会议程召开党委第一次全体会议，选举书记、副书记向县委呈报召开党员代表大会总结报告和选举结果做好工作总结，整理资料，立卷归档。

乡党委换届工作实施方案为认真贯彻落实省委《关于做好市、县、乡党委换届工作的通知》（吉发【2011】8号）精神，按照省委《关于做好乡镇党委换届工作的实施方案》和长春市委、榆树市委相关要求，乡党委研究决定，从现在开始，到8月末完成先锋乡党委换届工作，现制定实施方案如下：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会及市委十二届七次全会精神，遵循党章和党内规定，以谋划和推动科学发展、增强领导班子整体功能为重点，规范工作程序，坚持改革创新，推进和谐换届，努力实现乡党委班子结构优化，党的领导核心地位明显提高，党委工作报告质量明显提高、党代表素质明显提高、党员干部民主议政能力明显提高、委员候选人遵规守纪自觉性明显提高的“一优化五提高”目标，努力塑造乡党委善于领导科学发展、服务人民群众的新形象，为实现先锋乡“十二五”时期目标任务提供坚强的组织保证。

二、基本要求此次乡党委换届要突出抓好“形成一个好报告、选出一个好班子”两件大事：（一）形成好的党委工作报告1、报告的内容。

乡党委工作报告，要突出“发展”和“民生”两个关键，实事求是地回顾总结5年来本乡经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩，找出存在的问题，提炼基本经验，分析发展形势和面临的机遇，提出未来5年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的总任务和阶段性任务，明确落实任务的具体措施，务求形成一个让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实的党委工作报告。

要使起草和审议报告的过程，成为一个学习上级精神，确定发展思路、明确工作任务的过程，成为一个调查研究、集中智慧、统一思想、凝聚力量的过程，号召广大党员干部群众紧密团结起来，为完成本乡的奋斗目标而努力。

2、报告的形成过程。

要按照“六步四征四把关一提前”要求进行。

“六步”即成立由党委书记任组长的报告起草小组，按照“酝酿起草、确定主题、调查研究、形成初稿、征求意见、讨论修改”6个步骤，形成党委工作报告。

XX镇关于做好党委换届选举和镇领导班子配备工作的实施方案根据省委、市委和县委有关做好乡镇党委换届选举和乡镇领导班子配备工作的文件精神，结合我镇实际，现就做好我镇党委换届选举和乡镇领导班子配备工作，特制定以下实施方案：一、指导思想我镇党委换届选举工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，以谋划和推动科学发展，选好配强党委领导班子为重点，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把乡镇领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现我镇“十二五”规划，加快富民强镇，建设幸福XX提供坚强的组织保证。

二、领导班子配备的政策规定和要求1、合理设置班子职数。

我镇作为较大镇之一，按县委换届工作实施意见，设党委委员11名，其中党委书记1名，副书记2名（1名兼任镇长，1名为专职副书记）；人大设主席1名（一般由党委书记兼任），专职副主席1名；政府设正副镇长4名。

除政府正职外，党委领导班子成员与政府副职一般可交叉任职1名。

我镇党委委员包括纪委书记、组织委员、宣传委员、武装部长，还需配备兼职统战委员。

党委委员和副镇长享受同等级别待遇，党委委员一般排名在副镇长之前。

2、保持领导班子的合理结构。

统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，注重发挥各年龄段干部作用，形成老中青梯次配备。

换届时，拟新进党政班子的人选，年龄一般不超过50岁、具有大专以上文化程度；对原领导班子成员满55岁的一般不再提名连任。

改善乡镇领导班子知识、专业和工作经历结构。

既要注重提拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，也要选拨熟悉经济、了解现代产业、社会管理和善于做群众工作的干部，尤其要注重选拨实际工作经验丰富，善于解决复杂矛盾，能够应对突发事件的干部，实现领导班子结构与功能的优化组合，增强班子的整体合力。

阿拉善右旗苏木镇党委换届选举工作方案根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定和中央、自治区党委、盟委的统一要求，2011年苏木镇党委任期届满，应召开苏木镇党代表大会进行集中换届选举。

为切实做好苏木镇党委换届工作，进一步选好配优各苏木镇党委班子，特制定阿拉善右旗苏木镇党委换届选举工作方案。

一、指导思想苏木镇党委换届选举工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以党章和党内有关规定为遵循，以谋划和推动科学发展、选好配强苏木镇党委领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把苏木镇党委领导班子建设成坚定贯彻执行党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，为确保苏木镇经济社会持续稳定发展、实现全旗“十二五”时期目标任务、全面建设小康社会提供思想、政治和组织保证。

二、时间安排和方法步骤苏木镇党委换届选举工作从3月初开始至4月25日结束，共分六个步骤进行。

第一步：宣传发动（3月5日—15日）各苏木镇党委要采取多种形式，广泛深入地学习宣传《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和盟、旗关于换届选举工作的相关精神。

通过广泛宣传，使广大党员真正认识到换届选举工作的重要性，珍惜自己的神圣权力。

在旗电视台和网站设置宣传专栏，公开选举程序和办法，特别是对“5个严禁、17个不准”进行广泛宣传，知晓率达100%，努力营造风清气正的换届舆论氛围。

第二步：成立领导机构，制定换届选举方案（3月15日—25日）旗委成立换届选举工作领导小组，各苏木镇党委要结合实际，成立换届选举工作领导小组，选派指导检查组，制定切实可行的换届选举方案，指导换届选举工作顺利进行。

中共马祖镇委员会关于镇党委(纪委)换届和镇党代表选举工作方案各党支部：按照中央、省市的总体安排部署，今年上半年，镇党委（纪委）和市镇党代表将集中进行换届。

根据《中国共产党章程》、《中央组织部关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》、《省委组织部关于做好全省乡镇党委换届工作的意见》和《德阳市委组织部关于做好全市乡镇党委换届工作的意见》、以及《什邡市委办关于做好全市镇党委（纪委）换届工作的实施意见》精神，现就我镇党委（纪委）（以下简称镇“两委”）和市、镇党代表换届工作提出如下工作方案：一、指导思想和总体要求（一）指导思想镇“两委”换届和党代表选举工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会，省委九届八次全会、德阳市委六届七次全会和什邡市第十二次党代会第五次会议精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律、匡正风气，鲜明崇尚实干的用人导向，大力选拨推动加快发展实绩突出、群众公认的优秀干部，特别要选取拨一批人品正、干实事、敢破难的优秀干部，努力把镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为推进全镇农村“两个加快”和新农村建设提供思想、政治和组织保证。

（二）总体要求这次镇“两委”换届和党代表选举工作，要围绕实现“五大目标”（选好党委书记、配强领导班子、加强基层组织、激发队伍活力、推动跨越发展），通过落实“三项举措”（积极发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律），抓好“两件大事”（形成一个好党委报告、选出一个好党委班子），努力做到“三个确保”（确保中央和省委要求落实到基层、确保乡镇领导班子选取优配强、确保换届工作风清气正），力争取得“两个满意”（上级党委满意、基层群众满意）的实效。

二、职数和年龄结构条件（一）班子职数1、镇领导职数设7职。

党委发…2011‟72号新庄镇党委换届工作实施方案根据宁发［2011］20号《宁县乡镇党委换届工作实施方案》文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以选好配强乡镇党委领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，发扬民主、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部，努力把新庄镇新一届党委班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，为实现全镇经济社会跨越式发展提供思想、政治和组织保证。

二、人事安排方案按照县委要求，我镇新一届党委领导班子的配备原则将按一类乡镇的要求进行配置。

1、党的委员会组成。

党的委员会由11人组成，其中：党委书记1名，副书记2名（1名兼镇长，1名专职副书记），人大主席1名，纪委书记1名，副镇长3名，武装部长1名，优秀村党支部书记1名、优秀大学生村官1名。

镇党委委员选举的差额比例不低于20%。

2、乡镇纪律检查委员会由7人组成。

2、领导职数设置。

领导班子配9职，其中党委书记1名，副书记2名(1名兼镇长、1名专职副书记)，人大主席1名，纪委书记1名，副镇长3名，武装部长1名。

三、时间安排及工作程序第一阶段（7月19日—7月25日），动员部署，政策宣传。

1、成立机构。

召开党委会议，研究换届选举筹备工作的初步意见，成立换届工作领导小组、筹备工作小组和驻村指导小组，制定本乡镇换届工作实施方案。

报县委组织部审批。

初步商讨召开会议的形式、时间、地点及主要议程。

2、宣传动员。

各支部组织召开党员会议，认真学习换届纪律、换届有关政策。

同时采取制作版面、刷写标语、悬挂横幅等形式进行大力宣传，营造浓厚的氛围。

3、认真摸底。

各支部负责摸清本支部党员人数、性别、年龄结构、学历、健康状况及流动党员等基本情况，并将摸底情况汇总后上报镇党委换届试点工作领导小组办公室，由办公室负责汇总全镇党员情况。

**乡党委换届工作方案根据中央组织部办公厅《关于组织实施乡镇党委换届工作的程序》（组厅字[2011]1号）、省委组织部《关于做好全省乡镇党委换届工作的通知》（甘组通字[2011]25号）和市委《关于做好全市乡镇党委换届工作的通知》（定发[2011]43号）精神以及省、市、县乡镇党委换届工作安排部署会议精神，按照省、市、县委的统一部署，**乡党委换届工作于7月中旬至下旬进行，现制定如下工作方案。

一、指导思想这次乡党委换届，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真借鉴试点乡党委换届工作取得的成功经验和做法，以选好配强乡党委领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，着力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、关于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，为实现全乡经济社会又好又快发展提供思想、政治和组织保证。

二、班子配备的原则要求1、进一步规范乡党委委员会组成。

这次换届，我乡党委委员名额确定为7名；乡党委除兼任政府正职的副书记外，可设1名副书记。

党委委员与政府副职可交叉任职。

党委委员中应至少吸收1名优秀村（社区）党组织书记。

纪委委员名额确定为3名；在规定职数范围内，根据工作需要，纪委书记可由副书记兼任或单设。

乡党委委员和纪委委员差额比例不得低于20%。

2、不断优化班子结构。

围绕“十二五”规划的实施和本乡特色产业、社会发展的需要，注重配备熟悉党务、农村工作、市场经济管理、科技、商贸流通、旅游开发、城镇建设等方面工作的干部，切实改善领导班子知识、专业和工作经历结构，实现优化组合，增强整体功能。

乡党委领导班子年龄结构应形成合理比例。

乡党政领导班子应配备2名80后全日制本科毕业的干部和1名女干部。

乡镇党委换届选举工作程序及步骤一、建立领导组和工作机构，制定方案。

各乡镇党委建立党代会筹备领导组和工作机构，在党委的统一领导下，对党代会的代表选举、人事安排、有关报告、请示和材料起草、会务工作、医疗保卫等有关事宜进行筹备。

同时，要制定一个好的筹备工作方案。

二、召开乡镇党委全委会。

乡镇党委召开党委全委会，作出召开乡镇党代会的决定（决定以党委文件形式下发所属基层党组织，文件样式参照《中共襄汾县××乡（镇）第×届委员会全体会议关于召开中国共产党襄汾县××乡（镇）第×次代表大会的决定》）。

决定的主要内容是：1、召开党代会的时间、地点；2、大会的主要议程；3、大会的代表名额及名额分配原则、代表产生办法以及代表选出的时间要求；4、提出有关号召。

召开乡镇党委全委会的人数要求：必须有半数以上委员参加，才能做出召开党代表大会的决定。

由于干部调动，委员不足半数者，经县委批准，可召开党委扩大会议决定。

涉及到人事问题的乡镇党委全委会，必须有三分之二以上委员参加。

三、向县委呈报第一次请示。

（时间在召开党代会一个月前报）乡镇党委全委会作出召开党代会的决定后，以党委文件形式向县委呈报《关于召开中国共产党襄汾县×××乡（镇）第×次代表大会的请示》。

请示的主要内容是：1、召开会议的时间、地点；2、会议的指导思想；3、所拟定的会议的主要议程；4、代表名额、差额比例、代表构成的指导性比例、分配原则；5、乡镇党委和纪委组成人员名额、候选人名额；6、有关选举办法。

四、县委对乡镇召开党代会的请示进行批复。

五、乡镇党委以文件形式下发《关于中共襄汾县×××乡（镇）第×次代表大会代表选举工作的通知》六、乡镇党委以文件形式下发《关于分配到各选举单位作乡（镇）第×次党代表大会代表候选人的通知》，同时附分配到各选举单位作代表候选人的名单分配到各选举单位作代表候选人一般包括：乡镇党委委员、纪委书记、人大主席、党员政协联络组长、党员正副乡镇长、武装部长。