国有企业改制职工安置方案

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财税法规

辽宁省劳动和社会保障厅、辽宁省财政厅、辽宁省人民政府国有

资产监督管理委员会、辽宁省地方税务局关于印发辽宁省国有企

业改制职工安置办法的通知

【标 签】企业改制职工安置

【颁布单位】辽宁省财政厅,辽宁省地方税务局

【文 号】辽劳社发﹝2006﹞21号

【发文日期】2006-10-23

【实施时间】2006-10-23

【 有效性 】全文有效

【税 种】职工权益

各市劳动保障局、财政局、国资监管部门、地税局、省直有关部门：

根据《辽宁省人民政府关于深化国有企业改革的政策意见》（辽政发［2005］15号）有

关职工安置的规定，为妥善解决国有改制企业职工安置问题，省劳动保障厅、省财政厅、省

国有资产管理委员会、省地税局联合制定了《辽宁省国有企业改制职工安置办法》，现印发

你们，请认真贯彻执行。

辽宁省国有企业改制职工安置办法

为贯彻落实《辽宁省人民政府关于深化国有企业改革的政策意见》（辽政发［2005］15

乐税网（ / ）邮箱： Jiufu@号），妥善解决国有改制企业职工安置问题，现制定国有企业改制职工安置办法如下：

一、政策规定

（一）改制企业裁员安置办法。

国有企业改制职工不能够继续留在改制后企业工作，确需裁减的人员，企业应当与其解

除劳动合同，按规定支付经济补偿金。

1、经济补偿金支付、计发标准和计发年限。企业与职工解除劳动关系，按职工在本企

业工作年限计算，每满1年发给相当于1个月工资的经济补偿金。在本企业工作年限不足1年

的按1年计算。

2、企业与改制前已经实现再就业的离岗人员解除劳动关系，企业确无支付经济补偿金

能力的，经国资、财政和劳动保障部门认定，可由同级财政给予适当补助。丹东、阜新、铁

岭、朝阳四个困难市由省财政承担经济补偿金总额的1/3.

3、经济补偿金的工资计算标准为与职工解除劳动关系前12个月的本人月平均工资，本

人月平均工资低于本企业月平均工资的，按本企业月平均工资计算；职工月平均工资超过企

国有企业改制职工安置方案所涉及的主要内容及相关法律依据

国有企业改制职工安置方案是指在国有企业改制过程中，为确保职工权益，保障其合法权益和社会保障待遇，对职工进行转岗安置、培训再就业、职业技能提升等一系列措施和制度的规定和安排。下面将介绍国有企业改制职工安置方案的主要内容以及相关的法律依据。

一、职工安置的主要内容

1.转岗安置：对于因企业改制而需要进行岗位调整的职工，通过对其现有技能和特长的评估，合理安排其转岗职位，并提供培训机会和转岗补贴。

2.培训再就业：对于因企业改制而无法继续从事原有职业的职工，提供系统的培训机会，帮助其获得新的就业技能，并提供就业帮扶和推荐服务。

3.退休安置：对于符合退休条件的职工，根据国家有关法律法规和政策规定，按照退休政策进行退休安置，并保障其退休待遇。

4.经济补偿：对于因企业改制而需要解除合同的职工，按照国家规定给予一定的经济补偿。

5.社会保障：继续支付职工社会保险和住房公积金，并保障其享受相关福利和待遇。

6.法律援助：为职工提供法律援助，并保障其合法权益得到维护和维护。 1.《中华人民共和国劳动法》：该法规定了职工的基本权益和权责，对职工安置提供了一般性的法律保障。

2.《企业破产法》：该法规定了国有企业改制时职工的财产保护和债务偿还等相关规定。

3.《国有企业法》：该法规定了国有企业改制的基本原则和程序，并对职工安置提供了一般性的法律依据。

4.《国有企业职工培训就业条例》：该条例规定了国有企业改制期间对职工进行培训和再就业的政策和措施。

5.《国有企业职工退休暂行条例》：该条例规定了国有企业职工退休的基本条件和程序。

6.《国有企业工会章程》：该章程规定了工会的职责和职工权益的保护等相关规定。

7.《劳动争议调解仲裁法》：该法规定了劳动争议的调解和仲裁程序，为职工维权提供了法律依据。

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为了推动国有企业产权制度改革，规范企业在改制中的劳动关系，积极做好职工安置工作，维护职工的合法权益，特制定本方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以加快经济发展和老工业基地振兴为目标，积极做好职工安置工作，确保国有企业改制平稳过度，促进企业的经济发展，维护社会稳定。

二、工作目标

国有企业在改制中，要积极开发就业岗位，妥善安置职工，维护职工的合法权益，不能因职工安置问题而影响改制进程，确保企业改制积极稳妥地推进。

三、安置原则

1、企业改制后，通过积极开发就业岗位，接收原企业职工总数的70％以上，并按规定重新

作，养老保险缴费年限满10年，1992年7月 1日后参力口工作养老保险缴费年限满15年的，均可办理正式退休手续。

4、符合提前退休条件的人员，可按规定办理提前退休手续。

从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年；从事井下、高温工作累计满9年；从事其他有害身体健康工作累计满8年。男年满55周岁，女年满45周岁，养老保险缴费年限达到10年（1992年6月 30日前参加工作）或15年的（1992年7月 1 日后参加工作），可办理提前退休手续。

5、符合病退条件的人员，可按规定办理病退手续。男年满50周岁，女年满 45周岁，其养老保险缴费年限达到 10年（1992年6月30日前参加工作）或15年的（且1992年7月1 日后参加工作），因病或非因工致残，经市以上劳动鉴定机构鉴定为完全丧失劳动能力的（l?4级），可办理因病、残提前退休手续。每提前一年，养老金递减2％。

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为了推动国有企业产权制度改革，规范企业在改制中的劳动关系，积极做好职工安置工作，维护职工的合法权益，特制定本方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以加快经济发展和老工业基地振兴为目标，积极做好职工安置工作，确保国有企业改制平稳过度，促进企业的经济发展，维护社会稳定。

二、工作目标

国有企业在改制中，要积极开发就业岗位，妥善安置职工，维护职工的合法权益，不能因职工安置问题而影响改制进程，确保企业改制积极稳妥地推进。

三、安置原则

1、企业改制后，通过积极开发就业岗位，接收原企业职工总数的70％以上，并按规定重新建立劳动关系，签订劳动合同。

2、企业新招用人员，应优先从与企业解除劳动关系的人员中择优录用。

3、改制为股份制或股份合作制的企业，采取职工自愿入股，不影响劳动关系的建立。

四、安置办法

1、对有就业愿望，具备相应劳动技能，身体健康的原企业职工，改制后企业应继续留用。职工与原企业解除劳动关系后，与改制后企业重新签订劳动合同。

2、对距法定退休年龄不足5年（含5年）或工龄满30年的，根据本人的自愿可以实行企业内部退养。实行企业内部退养人员，不与企业解除劳动关系，由企业按现行规定发给生活费，并按规定继续为其缴纳社会保险费，达到法定退休年龄时正式办理退休手续。本人不愿实行企业内部退养的，企业需要上岗的，由企业安排工作。本人自愿与企业解除劳动关系的，按规定领取经济补偿金。

3、到达法定退休年龄的人员，按规定办理退休手续。凡男满60周岁，女工人满50周岁，女干部满55周岁，1992年6月30日前参力口工作，养老保险缴费年限满10年，1992年7月 1日后参力口工作养老保险缴费年限满15年的，均可办理正式退休手续。