(经营管理)野生动物保护管理与经营利用

山东省自然资源厅关于印发山东省陆生野生动物人工繁育和经营利用管理办法的通知文章属性•【制定机关】山东省自然资源厅•【公布日期】2022.03.18•【字号】鲁自然资规〔2022〕2号•【施行日期】2022.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】野生动植物资源正文山东省自然资源厅关于印发山东省陆生野生动物人工繁育和经营利用管理办法的通知各市林业主管部门：《山东省陆生野生动物人工繁育和经营利用管理办法》已经厅长办公会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

山东省自然资源厅2022年3月18日山东省陆生野生动物人工繁育和经营利用管理办法第一条为保护、发展和合理利用陆生野生动物资源，加强陆生野生动物人工繁育和经营利用管理工作，根据《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》和《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事陆生野生动物人工繁育、经营利用活动，适用本办法。

第三条本办法所称陆生野生动物（以下简称野生动物），是指纳入国家和省重点保护野生动物名录的陆生野生动物。

本办法所称人工繁育，是指在人为控制条件下，为保护、研究、科学试验、展览及其他经济目的而依法进行的野生动物人工繁育活动。

本办法所称经营利用，是指依法从事出售、购买、利用野生动物及其制品的活动。

第四条从事野生动物人工繁育、经营利用活动的单位或个人，应当按照批准的种类和野生动物保护主管部门公布的野生动物保护、人工繁育、利用技术标准，规范开展人工繁育和经营利用活动，不得虐待野生动物。

第五条大熊猫、朱鹮、虎、豹类、象类、金丝猴类、长臂猿类、犀牛类、猩猩类、鸨类等十种(类)国家重点保护野生动物的人工繁育活动，应当向所在地县级野生动物保护主管部门提出申请，逐级报国家林业和草原局审批；经营利用活动向国家林业和草原局申请，并经审批。

上款所述种类以外的国家重点保护野生动物的人工繁育活动，应当向所在地县级野生动物保护主管部门提出申请，逐级报省自然资源厅审批；省政府调整省级行政权力事项另有规定的从其规定。

中国野生动物经营利用管理专用标识制度
中国野生动物经营利用管理专用标识制度是指为了加强对野生动物经营利用行为的管理和监督，确保合法、可持续和可追溯的原则，中国政府出台了一系列相关政策与措施，其中之一就是建立了野生动物经营利用管理专用标识制度。

该制度旨在通过对野生动物及其产品进行标识，实现对其来源、流通和使用环节的全程监管。

具体来说，野生动物经营利用管理专用标识制度包括以下几个方面的内容：
1. 标识种类：根据不同野生动物及其产品的特点，制定相应的标识形式，例如图案、图章、标贴等。

2. 标识申领：经营者需要按照相关规定，向相关部门申请野生动物经营利用管理专用标识，获得颁发后方可进行相关经营活动。

3. 标识使用：经营者在从事野生动物经营利用活动中，必须使用专用标识并妥善保管，确保标识的完整性和清晰可辨认。

4. 监管与执法：相关部门将加强对野生动物经营利用环节的监管，对未使用专用标识或存在违规行为的经营者进行处罚和取缔。

通过野生动物经营利用管理专用标识制度的实施，可以有效遏制非法野生动物贸易，保护珍稀濒危野生动物资源，促进可持续利用和健康发展。

同时，该制度也有助于提高消费者对野生动物及其产品的认知和选择，推动公众形成更加环保、文明的消费习惯。

国家林业局、国家工商行政管理总局关于严格控制野生动物经营利用和驯养繁殖活动的紧急通知
【法规类别】森林和野生动植物保护区
【发文字号】林发明电[2003]34号
【失效依据】国家林业局公告2012年第9号――关于规范性文件清理结果的公告
【发布部门】国家林业局国家工商行政管理总局
【发布日期】2003.04.29
【实施日期】2003.04.29
【时效性】失效
【效力级别】XE0303
国家林业局、国家工商行政管理总局关于严格控制
野生动物经营利用和驯养繁殖活动的紧急通知
（林发明电[2003]34号）
各省、自治区、直辖市林业(农林)厅(局)、工商行政管理局，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
根据当前我国一些地区“非典型性肺炎”蔓延的严峻形势，为协助配合抗击“非典型性肺炎”的斗争，有效防止疫病在人与野生动物之间相互传染和蔓延，经商卫生部，现决定对野生动物猎捕、出售、收购、运输、进出口和驯养繁殖等环节全面实行严格控制措施，具体要求紧急通知如下：
一、自本通知发布之日起，除科学研究需要外，暂停一切猎捕、出售、收购、运输、进出口和在市场上摆卖野生动物(人工驯养繁殖的虎纹蛙暂除外)活体、死体的活。

国家林业和草原局关于加强野生动物保护管理及打击非法猎杀和经营利用野生动物违法犯罪活动的紧急通知文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2019.03.08•【文号】林护发〔2019〕21号•【施行日期】2019.03.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】野生动植物资源正文国家林业和草原局关于加强野生动物保护管理及打击非法猎杀和经营利用野生动物违法犯罪活动的紧急通知林护发〔2019〕21号各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门，内蒙古、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业和草原主管部门，国家林业和草原局各派出机构：最近，陕西侦破秦岭地区猎杀野生动物重大案件。

党中央、国务院对此高度重视，要求切实加强保护、严厉打击违法犯罪行为。

秦岭地区非法猎杀野生动物重大案件的发生，充分暴露出部分地区在野生动物保护监管方面仍然存在诸多问题，形势十分严峻。

为切实强化野生动物及其栖息地保护，严厉打击破坏野生动物资源犯罪行为，严防非法猎杀贩卖野生动物恶劣事件再次发生，现紧急通知如下：一、深刻认识野生动物保护的重大政治意义野生动物是自然生态系统的重要组成部分，对维护生态系统平衡和稳定发挥着十分重要的作用。

野生动物保护意识的高低是衡量一个国家、一个民族文明进步的重要标志。

当前，野生动物保护已成为国际社会关注的热点和敏感问题，直接关系到我国的国际形象和声誉。

党中央、国务院一贯高度重视野生动物保护工作，习近平总书记多次对大熊猫、东北虎豹等珍稀濒危野生动物保护作出重要批示，要求高度重视野生动物保护事业，加强野生动物栖息地保护和拯救繁育工作，切实维护我国野生动物保护领域建立的良好国际形象和声誉。

各级林业和草原主管部门要深刻认识野生动物保护和打击破坏野生动物资源犯罪行为的重大政治意义，坚定不移地贯彻落实习近平总书记等中央领导同志的重要指示批示精神，提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实履行好野生动物保护的监管职责，坚决遏制非法猎杀野生动物犯罪行为，守护好来之不易的保护成果。

野生动物经营利用许可证野生动物是自然界中珍贵的资源，它们拥有独特的生态价值和保护价值。

然而，由于人类活动的干扰和盗猎等不法行为，许多野生动物种群面临威胁。

为了合理利用野生动物资源、加强保护工作并规范相关经营行为，国家法律法规对野生动物经营利用实施了一系列的管理措施。

其中最重要的一项是持有野生动物经营利用许可证。

一、申请条件1. 具备良好的公民道德、法律意识和环保意识；2. 具备从事野生动物经营利用相关工作所必需的专业知识和技能；3. 具备相应的固定资产、场地和设施，满足野生动物合理饲养和管理的需求；4. 有良好的信誉和经济实力，能够保证合法合规运营。

二、申请程序1. 提交申请：向当地野生动物保护管理部门提出申请，填写《野生动物经营利用许可证申请表》，并附上相关证明材料；2. 审查评估：野生动物保护管理部门对申请材料进行审查，并进行实地评估；3. 批准颁发：经过严格审查后，符合条件的申请人将获得野生动物经营利用许可证。

三、许可证的有效期和管理1. 有效期：野生动物经营利用许可证的有效期通常为5年，逾期需重新申请；2. 监督管理：持证经营者须接受监督管理，按照相关法律法规和管理办法要求开展经营活动；3. 罚则处罚：对违反许可证规定、未经许可或擅自超范围从事经营活动的行为将受到相应的处罚。

四、野生动物经营利用的范围和限制1. 经营范围：持有野生动物经营利用许可证的单位或个人可以开展符合许可证规定的养殖、繁育、驯养等经营活动；2. 限制措施：许可证规定了野生动物数量、品种、来源等一系列限制措施，以确保野生动物资源的合理利用与保护。

五、许可证的重要意义1. 规范经营行为：许可证的颁发可以规范野生动物经营利用行为，避免非法捕捞和盗猎等违法活动；2. 促进可持续发展：许可证有效促进了野生动物资源的合理利用和保护，为生态环境的可持续发展提供了有力支持。

六、结语野生动物经营利用许可证的颁发，为保护野生动物、促进可持续发展起到了重要的作用。

泰安市陆生野生动物资源保护和经营利用现状姜 莉 徐广明 张 鹰 项颖颖（泰安市林业局，山东泰安 271000）摘 要 通过介绍山东省泰安市陆生野生动物资源情况，并对近几年泰安市陆生野生动物保护和经营利用现状进行概述，分析泰安市野生动物保护和利用方面存在的一些问题，为今后制定野生动物保护和利用措施提供依据。

关键词 陆生野生动物；保护；经营利用野生动物是指生存在自然状态下，未被驯化或虽已经短期驯养但未产生进化变异的各种动物[1-3]。

野生动植物资源具有很高的价值，不仅为人类提供了许多生产和生活资料，提供了科学研究的依据和培育新品种的种源，而且是自然生态系统的有机组成部分[4-5]，对维持生态平衡、促进人类生存发展起着重要的作用。

１　泰安市陆生野生动物资源现状泰安市位于山东省中部的泰山南麓（东经116°20′～ 117°59′、北纬35°38′～36°28′），地处中纬度暖温带中心地区，属于温带大陆性半湿润季风气候区，四季分明，寒暑适宜，光温同步，雨热同季。

泰安市春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季晴和气爽，冬季寒冷少雪。

据资料记录（1997年），泰安市野生动物中兽类11种，爬行两栖类6种，鸟类35科140种，鱼虾蟹类207种，昆虫类873种[6]。

2000年后的陆生野生动物资源调查数据统计结果显示，泰安市现有保护的野生陆生脊椎动物230种，其中鸟类197种、两栖类7种、爬行类10种、兽类16种。

泰安市境内森林、湿地等远离人类活动的区域珍稀濒危动物丰富，其中有国家Ⅰ级保护鸟类2种，为黑鹳、东方白鹳；国家Ⅱ级保护鸟类25种，山东省重点保护动物43种。

２　泰安市陆生野生动物资源保护情况近年来，为科学、有效保护泰安市陆生野生动物资源，保障野生动物赖以生存的栖息地，维护良好的生存生态环境，泰安市通过多种措施保护陆生野生动物资源。

２．１　建立各类自然保护地，有效保护野生动物栖息地　为保护泰安市陆生野生动物资源，泰安市建立各级各类林业类型自然保护区6处，其中省级3处、市级2处、县级1处，分别为泰山、徂徕山、太平山省级自然保护区，东平湖市级湿地自然保护区、腊山市级自然保护区，宁阳县汶河南岸白鹭栖息地县级自然保护区。

山东省自然资源厅关于印发山东省陆生野生动物人工繁育和经营利用管理办法的通知鲁自然资规〔2022〕2号佚名【期刊名称】《山东省人民政府公报》【年(卷),期】2022()9【摘要】各市林业主管部门:《山东省陆生野生动物人工繁育和经营利用管理办法》已经厅长办公会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。

山东省自然资源厅2022年3月18日山东省陆生野生动物人工繁育和经营利用管理办法第一条为保护、发展和合理利用陆生野生动物资源,加强陆生野生动物人工繁育和经营利用管理工作。

【总页数】5页(P78-82)【正文语种】中文【中图分类】F32【相关文献】1.山东省自然资源厅关于印发《山东省矿业权网上交易规则》的通知(鲁自然资规[2020]6号)2.山东省财政厅山东省生态环境厅山东省高级人民法院山东省人民检察院山东省发展和改革委员会山东省科学技术厅山东省工业和信息化厅山东省公安厅山东省自然资源厅山东省住房和城乡建设厅山东省水利厅山东省农业农村厅山东省卫生健康委员会山东省海洋局山东省畜牧兽医局关于印发山东省生态环境损害赔偿资金管理办法的通知(鲁财资环[2020]19号)3.山东省工业和信息化厅山东省发展和改革委员会山东省公安厅山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅山东省自然资源厅山东省生态环境厅山东省交通运输厅山东省应急管理厅山东省地方金融监督管理局关于印发《山东省化工园区管理办法(试行)》的通知(鲁工信化工[2020]141号)4.山东省自然资源厅山东省财政厅山东省住房和城乡建设厅山东省人民政府国有资产监督管理委员会山东省市场监督管理局山东省地方金融监督管理局国家税务总局山东省税务局中国人民银行济南分行中国银行保险监督管理委员会山东监管局关于印发山东省建设用地使用权转让、出租、抵押交易实施细则(试行)的通知(鲁自然资规[2021]9号)5.山东省自然资源厅山东省财政厅关于印发山东省省级公益林划定和管理办法的通知(鲁自然资规[2022]1号)因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

野生动植物保护与利用法野生动植物是大自然的宝贵资源，它们在维持生态平衡、保护地球生物多样性方面起着重要的作用。

然而，在人类的活动和环境破坏的压力下，野生动植物正面临着严重的威胁和灭绝的危险。

为了保护和合理利用野生动植物资源，各国纷纷制定了相应的法律法规，我国也不例外。

本文将详细介绍我国的野生动植物保护与利用法，并探讨其意义和实施情况。

一、野生动植物保护与利用法的背景和意义野生动植物保护与利用法是我国专门针对野生动植物资源保护和利用问题制定的一项法律法规。

该法于2005年通过，并于2008年1月1日正式实施。

野生动植物保护与利用法的颁布实施，标志着我国对野生动植物资源管理的重视，并为相关行为规范提供了法律依据。

该法针对野生动植物的保护和利用作出了具体规定，其中包括野生动植物物种的保护、栖息地的保护、野生动植物保护区的建设与管理、野生动植物资源的利用以及相关行政管理等内容。

野生动植物保护与利用法的颁布实施，对于维护生态平衡、保护生物多样性、推动可持续发展具有重要意义。

二、野生动植物保护与利用法的主要内容1. 野生动植物物种的保护野生动植物保护与利用法对于野生动植物物种的保护作出了明确规定，包括对濒危物种、珍稀物种、特有物种的保护措施，禁止买卖、捕猎和破坏这些受保护物种。

2. 栖息地的保护野生动植物依赖于其适宜的栖息地生存和繁衍。

野生动植物保护与利用法规定了栖息地的保护措施，包括对关键栖息地的保护、对栖息地变化的监测和调查等。

3. 野生动植物保护区的建设与管理为了保护野生动植物资源，野生动植物保护与利用法规定了野生动植物保护区的建设与管理要求。

这些保护区可以是自然保护区、野生动植物自然保护区、野生动植物保护区、划定保护区等，它们的建设与管理需要符合相关要求和程序。

4. 野生动植物资源的利用野生动植物保护与利用法对于野生动植物资源的利用进行明确规定，包括野生动植物资源的合理利用、野生动植物资源的可持续利用、野生动植物产品的经营和交易等。

中华人民共和国野生动物保护法【发文字号】中华人民共和国主席令第9号【发布部门】全国人大常委会【公布日期】1988.11.08【实施日期】1989.03.01【时效性】已被修改【效力级别】法律中华人民共和国主席令（第9号）《中华人民共和国野生动物保护法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于1988年11月8日通过，现予公布，自1989年3月1日起施行。

中华人民共和国主席杨尚昆1988年11月8日中华人民共和国野生动物保护法（1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第一章总则第一条为保护、拯救珍贵、濒危野生动物，保护、发展和合理利用野生动物资源，维护生态平衡，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内从事野生动物的保护、驯养繁殖、开发利用活动，必须遵守本法。

本法规定保护的野生动物，是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。

本法各条款所提野生动物，均系指前款规定的受保护的野生动物。

珍贵、濒危的水生野生动物以外的其他水生野生动物的保护，适用渔业法的规定。

第三条野生动物资源属于国家所有。

国家保护依法开发利用野生动物资源的单位和个人的合法权益。

第四条国家对野生动物实行加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用的方针，鼓励开展野生动物科学研究。

在野生动物资源保护、科学研究和驯养繁殖方面成绩显著的单位和个人，由政府给予奖励。

第五条中华人民共和国公民有保护野生动物资源的义务，对侵占或者破坏野生动物资源的行为有权检举和控告。

第六条各级政府应当加强对野生动物资源的管理，制定保护、发展和合理利用野生动物资源的规划和措施。

第七条国务院林业、渔业行政主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物管理工作。

省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物管理工作。

自治州、县和市政府陆生野生动物管理工作的行政主管部门，由省、自治区、直辖市政府确定。