应急救援专家管理办法

武汉市应急管理局关于印发《武汉市应急管理专家库管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】武汉市应急管理局•【公布日期】2021.01.06•【字号】•【施行日期】2021.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文武汉市应急管理局关于印发《武汉市应急管理专家库管理办法（试行）》的通知机关各处室，直属单位：《武汉市应急管理专家库管理办法（试行）》已经局长办公会审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

武汉市应急管理局2021年1月6日武汉市应急管理专家库管理办法（试行）第一条为进一步规范武汉市应急管理专家库建设和管理，充分发挥应急管理专家的决策咨询和技术支撑作用，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于武汉市应急管理专家库专家的选聘、管理和服务，以及专家库的建立、使用和维护等工作。

第三条武汉市应急管理专家库专家应当有广泛的代表性，并满足以下基本条件：（一）政治立场坚定，热心应急管理事业，具有良好职业道德。

（二）熟悉应急管理相关法律、法规、政策和技术标准，具有较高的政策理论水平和专业技术水平。

（三）具有大学以上学历，有5年以上应急管理相关工作经历。

（四）一般应当具有副高级以上技术职称或者相应等级的职业资格。

（五）能够深入现场开展相关业务工作，有较强现场发现、分析和解决问题、提供决策咨询的能力。

（六）身体健康，年龄一般不超过65周岁，在精力和时间上能够保证参加相关工作。

具备丰富的应急管理实践经验，在行业内具有较高声望，或者在安全生产、应急指挥、应急管理、应急预案、应急救援、应急装备和技术、事故调查、防灾减灾救灾等方面具备特殊专长的，可不受上述条件限制。

第四条武汉市应急管理专家库专家为全市应急管理工作出谋献策，提供专家评审、决策建议、专家咨询、理论指导和技术支持，承担武汉市级应急指挥机构、武汉市突发事件应急委员会成员单位委托的以下工作：（一）参与应急管理政策、法规、标准、规范、规划、预案的研究、论证和制修订工作；（二）参与应急管理调研与探讨、学术交流和课题合作，参与各类应急演练、宣教培训和公众传播等活动；（三）参与各类风险评估、会商和防灾减灾救灾等工作，提出对策建议；（四）参与安全生产执法检查、隐患排查整治、安全督查等工作；（五）参与各类应急救援和灾害事故调查，为灾害事故鉴定提供技术支持；（六）参与应急管理相关科技成果推荐及鉴定，促进应急管理科学技术成果转化；（七）完成委托单位委托的其他工作事项。

应急管理专家管理办法应急管理是一项十分重要的工作，需要专业的管理团队来进行全面、有效的规划和组织。

下面是一些应急管理专家应该建立和实行的管理办法。

一、建立风险评估机制应急管理专家应该建立全面的风险评估机制，了解可能出现的灾害类型、影响面和可能引发的后果。

这样，就可以在灾害发生前及时采取措施，减少、避免或者最小化灾害的影响。

二、制定应急预案应急管理专家应当制定完善的应急预案，以便在灾害事件发生时迅速、有效地应对。

应急预案应该明确各个应急部门工作的职责、任务、流程和时间，以及应急物资的存放和分配。

此外，应急管理专家还需要组织对预案的演练，确保其在有效性。

三、加强预警监测应急管理专家应该密切关注灾害预警信息，及时掌握灾害的发生、发展和变化情况。

同时，也应该加强对区域环境、气候、水文等方面的监测，为预防和响应灾害提供科学依据。

四、提高应急响应能力应急管理专家应该加强应急救援队伍的建设和培训，提高应急响应的能力和水平。

具体包括针对不同灾害类型的应急处置技能和知识，以及危机应对和沟通能力的培训。

五、加强社会宣传应急管理专家应该加强社会宣传，提高公众的防灾意识和应急意识。

通过各种渠道和形式宣传防灾知识，增强应急教育的覆盖率和深入度。

同时也要加强与媒体的沟通与合作，及时发布灾害信息和应急措施，增强公众信任。

综合来说，应急管理专家应该制订全面的计划和方案，保障每个环节的有效实施。

同时也要注重团队建设和加强部门间的协同配合，提高应对灾害的整体效能。

这样才能够提高应急工作的科学性、规范性和实效性，确保公众和社会的平安。

六、加强应急物资的储备和管理应急管理专家应当对应急物资进行合理储备和管理，确保在灾害发生后能够及时、有序地投入使用。

应急物资包括通讯设备、应急救援器具、防护装备、医疗救援设施等各种物品。

应急管理专家应当根据需要制定合理的计划，储备足够的应急物资。

同时还要对物资进行分类、编号、标记及保管，确保物资的正确性、完整性和时效性。

张家港市应急管理专家管理办法（试行）第一章总则第一条为强化应急管理专家队伍建设，规范应急管理技术服务工作，更好发挥专业技术力气支撑帮助作用，依据《中华人民共和国突发大事应对法》《中华人民共和国平安生产法》等法律法规，结合本市实际，制定本方法。

其次条本方法适用于应急管理专家的资格认定、聘用、使用和管理，以及专家库的建立和完善。

应急管理专家重点是服务市安委会各成员单位或相关企业开展平安生产检查、隐患排查治理、事故调查、应急救援、专业询问辅导等方面工作。

第三条专家库是指张家港市平安生产委员会办公室（以下简称"市安委办'）统筹协调，各专业委员会牵头部门依照有关规定和工作需要组建的专家队伍。

专家库根据行业（领域）细分为若干专业组别。

第四条专家开展工作应当遵循敬重科学、客观公正、热忱服务、廉洁守法的基本原则，并对其做出的技术结论或供应的结果的科学性和公正性终身负责。

其次章专家的选拔和聘用第五条专家库原则上是由各相关行业（领域）从事应急管理、平安生产的专家学者或者实践阅历丰富的政府部门工作人员组成。

依据行业不同，专家库可分为工矿、化工、特种设备、建筑、燃气、交通运输、消防平安、油气管线、电力平安、公共平安、防汛防台等组别，分别由相关牵头部门负责组建。

各行业（领域）专家库可设若干首席专家。

第六条专家库根据"谁使用、谁管理'的原则，各牵头组建部门详细负责各自行业（领域）专家库的建立、日常管理、使用、考核等工作。

市安委办依托应急管理信息平台，建立专家库管理系统，负责专家库数据管理和资源共享。

各领域新增专家根据入库名单报送市安委办，由市安委办负责统一录入专家库管理信息系统。

第七条专家应具备以下条件：（一）政治立场坚决，品德高尚，作风正派，坚持原则，喜爱应急管理和平安生产事业，具有高度的责任心和良好的专业素养、学术道德；（二）熟识应急管理、平安生产领域的法律法规、方针政策和相关技术标准，有较强的决策询问力量；（三）具有10年以上应急管理或者平安生产领域技术讨论和管理工作经受，取得中高级以上专业技术职称（包括高级技师）或取得国家注册平安工程师，娴熟把握应急管理、平安生产方面的专业技术理论；（四）实践阅历丰富，具有较高的专业学问水平，能深化现场开展隐患排查、事故调查工作，具有较强的发觉、分析和解决实际问题的力量；（五）年龄一般不超过65周岁，身体健康，能胜任突发大事应急处置、现场隐患检查评估、事故调查等工作。

湖南省应急管理厅关于印发《湖南省应急管理专家管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省应急管理厅•【公布日期】2022.12.31•【字号】湘应急发〔2022〕13号•【施行日期】2022.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文湖南省应急管理厅关于印发《湖南省应急管理专家管理办法》的通知湘应急发〔2022〕13号各市州应急管理局，厅机关各处室、直属单位:修订后的《湖南省应急管理专家管理办法》已经省应急管理厅党委会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

湖南省应急管理厅2022年12月31日湖南省应急管理专家管理办法目录第一章总则第二章专家选聘第三章专家委派第四章专家考核与解聘第五章附则第一章总则第一条为充分发挥应急管理专家的决策和技术支撑作用，切实提高全省应急管理科技水平和防灾减灾救灾能力，有效应对安全生产和自然灾害突发事件，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《湖南省安全生产条例》等有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于省应急管理专家（以下简称专家）组织和管理工作。

第三条省应急管理厅建立省级应急管理专家库（以下简称专家库），分安全生产、综合防灾减灾救灾、应急救援、综合应用等四大类别。

第四条省应急管理厅成立专家管理委员会，主任由厅主要负责人担任，副主任由业务分管厅领导担任，成员由厅机关相关处室及直属单位负责人组成。

第五条省应急管理厅专家管理委员会办公室（以下简称专家办）设在省安全技术中心，具体负责专家的聘用、培训、发证、公告、费用结算、考核表彰、解聘、换届和建档等日常工作。

第六条建立完善专家考核评价和动态管理机制，视情况及时组织调整。

第二章专家选聘第七条专家申报的条件（一）政治立场坚定，廉洁奉公，遵纪守法，热爱应急管理事业，具有良好的职业道德，清正廉洁，秉公办事，自愿从事安全生产、综合防灾减灾救灾、应急救援等技术服务工作，主动接受省应急管理厅的委派任务；（二）熟悉安全生产、综合防灾减灾救灾、应急救援等应急管理相关政策、法律法规及技术标准，具有较高的政策理论水平和丰富的实践工作经验，在全省相关行业领域具有较大影响力；（三）具备大学本科及以上学历、中高级技术职称，或具有注册安全工程师、注册消防工程师等专业技术执业资格，有较强的现场发现、研判和解决问题的能力；（四）年龄不超过65周岁（两院院士除外），身体健康，精力充沛，能胜任现场调查研究工作，具备独立承担相应民事责任的能力。

河北省应急管理厅办公室关于印发《河北省应急管理厅专家管理办法（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省应急管理厅办公室关于印发《河北省应急管理厅专家管理办法（试行）》的通知各处室、各单位：《河北省应急管理厅专家管理办法（试行）》已经2019年3月18日厅党组会研究通过，自2019年8月1日试行，请认真遵照执行。

河北省应急管理厅办公室2019年4月19日河北省应急管理厅专家管理办法（试行）第一章总则第一条为规范省应急管理厅专家的聘用和管理，充分发挥专家作用，保证专家高效有序地开展工作，根据国家和省有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用于省应急管理厅履行工作职责、确需专家提供辅助决策和技术支撑时，以省应急管理厅（以下简称省厅）名义，聘用高校、科研院所、社会组织、中介机构、企业等单位专家的使用和管理。

第三条本办法所称专家是指具有安全生产、应急管理和水利、地震、地质、消防等行业领域专业知识和业务能力，在国家、省厅和有关技术服务机构专家库中登记注册、能够为安全生产、应急救援、事故防范、防灾减灾救灾提供决策咨询、专业技术支撑与服务的专门人才，以及为开展业务培训、学习教育等聘请的讲师、教授等。

第四条根据工作需要，专家分为综合决策类、监管业务类。

综合决策类专家的任务是，为省厅重大决策、重大项目建设、突发事件（自然灾害、生产安全事故等）提供技术支撑和咨询决策服务。

参与制订应急管理法规规章、规划、计划、政策、标准和信息化建设，开展宣传教育、业务培训，参加应急救援、自然灾害、灾难与事故调查分析评估鉴定等。

监管业务类专家的任务是，为省厅日常督导检查、监管执法、风险（隐患）普查等提供技术服务。

自治区应急管理专家管理办法第一章总则第一条为了进一步规范自治区应急管理专家管理，充分发挥应急管理专家在科学预防和有效处置各类突发事件中的作用，有效提升我区应急管理能力，特制定本办法。

第二条本办法所称的XX自治区应急管理专家（以下简称“专家”），是指符合本办法规定的条件和要求，经自治区应急管理厅选聘的专家。

第三条本办法适用于自治区应急管理专家的选聘、使用、管理、调整与解聘、培训等工作。

第四条自治区应急管理厅是应急管理专家的管理部门，专家管理办公室（以下简称“专家办”）设在自治区应急技术中心（以下简称“技术中心”），负责自治区应急管理专家的选聘、日常使用、登记管理等工作。

第二章专家基本条件及主要任务第五条根据应急管理工作实际需要，专家按照采矿业、制造业、化工、烟花爆竹、电力热力燃气、交通运输和仓储业、建筑业、水利、地质、地震、应急处置、安全技术及安全管理、消防、法律及培训教育等划分专业组，根据具体使用情况，专业组及专家适时补充调整。

第六条专家具备的基本条件（一）政治立场坚定，遵纪守法，无违规违纪违法犯罪记录；（二）对党忠诚，公道正派，不以权谋私，严格执行中央八项规定精神，严守工作纪律和保密纪律；（三）热爱应急管理事业，坚持原则，作风正派，工作敬业，服从工作安排，主动接受自治区应急管理厅的教育管理和监督；（四）熟悉国家及自治区应急管理法律、法规、政策和标准、规范，具有较高的政策理论水平；（五）具备中级及以上专业技术职称，对相关领域突发事件具有丰富的处置经验，在同行中有较高的声望，相关专业工作经历5年（含5年）以上；（六）身体健康，精力充沛，年龄在65周岁以内（两院院士、特殊专才年龄不限，博士生导师、享受国务院政府特殊X贴的专家年龄可适当放宽）；（七）法律法规或有关单位要求的其他条件。

第七条专家主要任务（一）为自治区党委和政府及应急管理部门提供应急管理决策咨询服务；（二）根据工作需要，参与全区安全生产检查和隐患排查工作，指出风险隐患，提出治理整改建议；参与全区安全生产、自然灾害和事故灾难应急处置和调查评估工作，为调查处理评估提供技术支持；（三）参与全区应急管理中长期发展规划及发展战略论证,重大项目、重大行政决策的社会安全风险评估；参与应急管理相关领域的建设项目技术评估、审查及验收等工作；（四）参与全区应急指挥体系、预案体系、救援体系、安全生产标准化达标及应急管理信息化建设的咨询与指导；（五）参与应急管理学术交流和技术合作；（六）参与全区应急知识宣传教育、业务技能培训和考核；（七）根据基层应急管理部门工作需要，按管理程序外出参与其委派的工作任务；（八）完成自治区应急管理厅交办的其他相关工作。

应急救援技术专家人才库管理程序建立应急救援专家库，事故应急救援期间，由公司总工程师负责与应急救援技术专家组做好日常的协调工作，负责研究制定抢险救灾技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题，为应急救援提供技术支持和保障。

第一条专家库成员应具备以下条件：(一)具有工程师以上技术职称职务人员。

(二)熟悉国家安全生产方针、政策、法律、法规和有关技术标准。

(三)熟练掌握本专业技术理论，实践经验丰富，具有较高的业务水平和工作能力，从事本专业工作经验超过3年。

(四)思想政治素质较高，具有一定的政策水平和良好的职业道德，坚持原则，秉公办事，勤政廉洁。

(五)身体健康，能够参加安全生产相关业务活动。

没有违法违纪等不良记录。

第二条专家库成员聘任程序：(一)本人申请或单位推荐。

由本人向应急管理办公室提出申请或各专业根据工作能力进行推荐等。

(二)审查。

应急管理办公室配合总工程师负责对拟聘专家资格进行审查。

(三)批准。

由总工程师批准聘用。

第三条专家库成员的主要任务：(一)为改善我公司安全生产应急救援、改进安全生产工作提出意见和建议。

(二)对重大事故隐患、重大危险源的监控和整治提供技术保障和智力支持;(三)发生突发性事件或公共事故时，配合现场指挥部研究制订应急救援临时方案，并提供相应技术支援，参加与应急抢险工作;(四)参与安全事故调查，为事故原因分析、责任界定提供技术依据。

(五)完成应急管理办公室安排的其他工作。

第四条专家库成员采用聘任制每届聘期二年，任期届满可以续聘，超过聘期不再续聘的，自动失去专家库成员资格(聘书以本文件为依据)。

第五条专家库成员考核的考核及解聘(一)管理考核：应急专家成员每年进行一次综合测评，符合要求的，由公司对每名专家组成员发放200元鼓励资金，并作为年度干部工作考核依据。

(二)解聘原则1.对不负责任，弄虚作假，或者其他不客观、公正履行职责的。

2.无正当理由，不按要求参加应急办公会两次以上者。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区应急救援管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区应急救援管理办法的通知（内政办发〔2010〕78号2010年9月10日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区应急救援管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

内蒙古自治区应急救援管理办法第一章总则第一条为整合应急救援资源，规范应急救援行动，有效防范和应对各类灾害事故和突发事件，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》和《内蒙古自治区消防条例》等法律法规，根据《国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》（国发〔2010〕18号）和《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号）精神，结合自治区实际，特制定本办法。

第二条本办法所称应急救援，是指针对各种灾害事故和突发事件，各级各类应急救援队伍迅速、高效、有序的组织营救和救治受灾人员，疏散撤离并妥善安置受到威胁的人员，迅速控制危险源，防止发生次生灾害事故以及采取其他救助措施等全部活动。

第三条应急救援坚持政府领导、统一指挥、分工负责、单位自救和社会救援相结合、属地处置为主的原则，纳入社会保障体系，坚持为经济建设服务。

第四条应急救援是一项全民性的社会公益事业，加强应急救援工作是提高政府执政能力、保障民生的重要内容，旗县级以上人民政府应加强对本行政区域内应急救援工作的领导。

第二章救援队伍第五条应急救援队伍包括综合应急救援队伍、专业应急救援队伍、义务应急救援队伍、志愿应急救援队伍、应急救援专家人才库。

应急救援专家组管理办法第一条、为促进煤矿安全生产形势稳定好转，实施“科技兴安” 战略，充分发挥专家组在煤矿应急救援中的作用，参照《内蒙古自治区安全生产专家组管理暂行办法》，结合我矿煤矿事故救援工作实际，制定木办法。

第二条、煤矿应急救援专家组（以下简称专家组）是为我矿事故应急救援、事故调查提供技术支撐和技术咨询的技术专家队伍。

其成员从煤矿的技术人员与管理人员中选聘。

第三条、专家组由煤矿安检部负责其管理协调工作。

第四条、各科室及基层队必须支持本单位、本部门专家参加专家组的有关活动，为专家组成员开展工作提供方便。

第五条、煤矿对在事故应急救援方面做出重要贡献的专家，给予奖励。

第六条、专家组的主要任务：1、与煤矿事故应急救援、事故调查等工作，提供相关技术报告；2、参与对煤矿事故应急救援新技术、新工艺、新材料、新产品以及使用中的应急救援装备技术鉴定，提出推广应用建议；3、完成煤矿安检部交办救援相关的其他工作。

第七条、煤矿安检部对专家组的管理职责：1、负责聘用专家的审定、考核和聘用工作；2、建立专家数据库，负责专家的备案工作；3、协调安排专家执行任务或参加有关活动；4、组织召开专家组工作座谈会；5、煤矿应急救援的其他事宜。

第八条、专家组设组长一名，由有关领导和专家担任，牵头负责专家组的有关工作。

专家组按专业设立“一通三防”技术组、“现场救援” 技术组、“机电”技术组和“水文地质”三个专业组，每个专业技术组设组长一名，牵头负责木专业技术组的有关活动。

第九条、专家聘任条件：1、政治立场坚定，热心煤矿事故应急救援事业；2、坚持科学态度，作风正派，勤政廉洁；3、熟悉国家安全生产的方针政策、法律、法规和有关技术标准，具有较高的政策水平；4、在本专业内具有坚实的专业基础和丰富的实践经验，具有一定的影响力；5、一般具有中专以上文化程度、中级以上技术职称或在救护队任职三年以上；6、身体健康，积极参与专家组活动，年龄一般不超过60岁。

吉林省应急管理厅办公室关于印发《吉林省应急管理厅专家管理办法（修订）》的通知文章属性•【制定机关】吉林省应急管理厅•【公布日期】2022.05.23•【字号】•【施行日期】2022.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文关于印发《吉林省应急管理厅专家管理办法（修订）》的通知厅机关各处（室），各直属事业单位：为进一步推动“干部+专家”工作模式，防范化解安全生产事故和自然灾害风险隐患，根据近两年实际工作情况，决定对《吉林省应急管理厅专家管理办法（试行）》进行修订。

现将厅党委扩大会审议通过的《吉林省应急管理厅专家管理办法（修订）》印发给你们，请认真贯彻执行。

吉林省应急管理厅办公室2022年5月23日吉林省应急管理厅专家管理办法（修订）目录第一章总则第二章工作职责第三章专家选聘第四章专家使用第五章专家管理第六章专家考评第七章专家经费第八章附则第一章总则第一条为进一步加强应急管理专家队伍建设和规范管理，充分发挥专家作用，根据《突发事件应对法》《吉林省安全生产条例》《吉林省安全生产委员会关于印发〈建立专家参与安全风险防范工作机制的意见（试行）〉的通知》（吉安委〔2020〕4号）等法律法规和有关规定，特修订本办法。

第二条本办法适用于省应急管理厅专家的选聘、使用、管理和考评等工作。

第三条吉林省应急管理厅专家分为安全风险防范类、应急救援与灾害评估类、综合类，按照行业领域和专业特点，下设23个专业组。

第二章工作职责第四条科技和信息化处负责厅应急管理专家的日常管理工作，工作职责是：（一）制定专家管理办法，维护专家管理系统，对专家使用和专家费报销进行初审，建立专家档案，承办专家的聘任、考核、解聘、工作证件的制发和统一管理等工作；（二）协调专家参与有关活动，依据专家工作记录和使用处室对专家的工作评价等情况进行考核，根据考核结果提出专家综合考评意见；（三）根据工作需要提出专家调整建议，对专家提出的问题和建议及时研究解决或向有关部门反馈。