电力建设工程造价控制中的问题及其对策研究
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电力工程造价管控中存在的问题及对策探究电力工程的造价管控是确保工程项目按照预算进行,控制工程成本在合理范围内的重要环节。
在实践中,电力工程造价管控常常面临一些问题,需要采取相应的对策来解决。
本文将以电力工程造价管控中存在的问题及对策为主题,探讨这一问题。
一、问题分析1.变动性:电力工程具有较高的变动性,施工期间可能会出现材料价格上涨、劳动力成本增加等不确定因素,从而导致造价增加。
工程进度延误、工艺调整等也可能引起工程造价的变动。
2.投标过低:为了争取工程项目,一些企业可能会通过低报价来降低竞争成本。
在工程实施中,由于投标偏低,可能会导致施工单位管理粗放,资金链断裂,造价超支等问题。
3.风险评估不足:电力工程往往面临复杂多变的风险,如环境风险、政策风险、自然灾害风险等。
若没有充分的风险评估,就很难做到全面管控工程造价。
二、对策探讨1.制定科学合理的预算:在项目启动阶段,制定科学合理的预算,包括人力资源、物资采购、设备购买等费用的预估,以便在后期的项目实施中作为参考,及时调整预算以应对变动性。
2.建立成本监控机制:通过建立成本监控机制,定期对项目进行成本分析和费用预测,及时发现成本异常,提前采取措施,避免造价超支。
加强与工程施工单位的沟通,掌握工期变动、工艺调整等信息,及时调整预算。
3.加强对工程施工单位的管理:选择有经验、信誉好的工程施工单位,并签订明确的合同,在合同中约定工程价格的变动情况和风险责任,明确双方的权益和义务。
加强对施工单位的监督和管理,确保施工过程中符合相关法律法规和质量标准,减少额外成本。
4.加强风险评估和应对:建立完善的风险评估机制,对电力工程中可能面临的各种风险进行评估和分析,制定相应的应对措施。
建立应急预案,以便应对突发事件,降低工程风险对造价的影响。
5.加强统计和数据分析:通过统计和数据分析,了解工程项目的实际情况和成本控制的效果,及时发现问题并进行整改。
借助信息化技术,建立数据库,对历史工程项目进行分析和比对,总结经验教训,提高工程造价管控的水平。
电力工程造价管控中存在的问题及对策探究在电力工程的建设过程中,造价管控是一个非常重要的环节。
有效的造价管控可以确保工程的质量和进度,并最大限度地控制项目的成本。
在实际的工程实施中,我们常常会遇到一些问题与挑战,这些问题会导致造价管控的效果不尽如人意。
本文将探讨电力工程造价管控中存在的问题,并提出相应的对策。
电力工程造价估算存在的问题之一是初期预算不准确。
在电力工程的初期阶段,对工程项目的费用进行合理且准确的估算是非常重要的,它会直接影响后续的造价管控工作。
由于许多因素的影响,初期预算往往难以准确地估计。
土地征用费、环境治理费、勘察设计费等费用在初期往往难以估计清楚,这就会导致后续的工程造价管控不够精确。
针对初期预算不准确的问题,我们可以采取以下对策。
建立完善的估算方法和模型。
通过总结和分析历史工程项目的数据,建立适用于电力工程的费用估算方法和模型,以提高初期预算的准确性。
加强与相关方的沟通和合作。
与土地管理部门、环保部门等相关方建立紧密的合作关系,及时了解相关费用的变化情况,以便及时修正初期预算。
加强对建设方的监督和管理。
建立起完善的资金监管和审计制度,对建设方的费用使用情况进行定期检查和审计,及时发现和纠正问题。
电力工程造价管控存在的问题之二是工程变更频繁。
在电力工程建设的过程中,由于种种原因,很可能会出现工程设计变更的情况。
这些变更可能是因为技术上的突破、市场需求的变化、政策的变动等原因。
频繁的工程变更往往会导致工程项目的质量和进度受到影响,造成建设成本的增加。
针对工程变更频繁的问题,我们可以采取以下对策。
加强前期调研和规划工作。
通过充分的前期调研和规划,尽量减少工程设计中的不确定因素,从而减少工程变更的可能性。
加强项目管理和监督。
建立健全的项目管理体系,加强对工程变更的控制和管理,确保变更的合理性和合规性。
优化变更审批流程。
建立快速高效的变更审批机制,减少变更审批的时间和成本,以提高工程项目的管理效率。
电力工程造价管控中存在的问题及对策探究电力工程的造价管控是指对电力工程项目的成本进行有效的管理和控制,确保项目在预算范围内完成。
在实际的施工过程中,电力工程造价管控中存在一些问题,需要采取一定的对策来解决。
一、问题分析1. 预算不合理:电力工程的预算制定应该依据项目的实际情况,考虑到各种因素的影响,并进行合理估算。
有时预算制定存在主观估算、随意性和不合理的情况,导致后期造价管控困难,项目超支。
2. 变更管理不到位:电力工程的施工过程中,可能会出现项目变更的情况。
如果对变更管理不到位,无法及时掌握变更造成的影响,就会导致成本控制失效。
3. 材料采购问题:电力工程中的材料采购是一个重要的环节。
如果采购失误,可能导致材料成本偏高,或者出现材料缺乏和质量问题,进而影响工程进度和质量。
4. 管理能力不足:电力工程造价管控需要专业的人员进行管理,而有时由于缺乏相关经验或专业知识,导致管控能力不足,无法做到有效的成本控制。
二、对策探究1. 合理预算:在电力工程的预算制定过程中,应该参考历史数据和实际情况,结合专业人士的意见,制定合理可行的预算。
在预算制定完成后,还需要对预算进行不断的修正和调整,以确保其与实际情况一致。
2. 加强变更管理:在电力工程施工过程中,应建立有效的变更管理机制,包括变更审批流程、变更评估和变更后的成本控制。
通过及时把握项目的变更信息和成本影响,能够有效地控制成本的增加。
3. 严格材料采购:电力工程的材料采购应建立标准化的采购流程,确保从供应商的选择到采购环节的每一步都符合规范。
应严格审核供应商的信誉和资质,确保材料的质量和价格合理。
4. 提高管理能力:通过加强电力工程造价管控人员的培训和学习,提高其专业能力和经验水平。
可以借鉴其他行业的成功经验,引进先进的管理理念和工具,提升电力工程造价管控的整体水平。
电力工程造价管控中存在的问题主要包括预算不合理、变更管理不到位、材料采购问题和管理能力不足。
电力工程造价管控中存在的问题及对策探究随着我国电力行业的不断发展,电力工程建设也呈现出蓬勃的发展态势。
随之而来的是电力工程造价管控面临的一系列问题,如造价预测不准确、造价变更频繁、造价管理混乱等。
这些问题直接影响着电力工程的施工进度和质量,加强对电力工程造价管控的探讨和研究显得尤为重要。
本文将结合实际案例,分析电力工程造价管控中存在的问题,并提出相应的对策。
一、电力工程造价管控中存在的问题1. 造价预测不准确在电力工程建设之初,造价预测是至关重要的一环。
在实际施工过程中,由于各种因素的影响,造价预测往往难以做到精准。
最主要的原因是对项目所需的资源和成本缺乏充分的了解和分析。
造价预测不准确导致了造价控制的困难,使得工程费用超支的问题时有发生。
2. 造价变更频繁在电力工程建设中,难免会出现一些不可控因素,如设计变更、工程变更、价格波动等,这些因素导致了工程造价的频繁变更。
而对于这些变更,相关部门的审核和批准工作也十分繁琐,导致了造价管理的混乱和不规范。
3. 造价管理混乱由于电力工程的复杂性和特殊性,造价管理往往显得极为混乱。
在工程施工中,由于各种原因,可能会出现资金使用不当、资源浪费等问题,造价管理的混乱直接导致了工程造价的不可控制。
二、对策探究1. 加强前期调研为解决电力工程造价预测不准确的问题,首先需要加强前期调研工作。
在项目立项之初,要对项目所需的资源和成本进行充分的了解和分析,做好造价预测工作。
还要加强对各类风险的分析和应对工作,提前做好预防措施,以降低造价预测的不确定性。
2. 健全变更管理制度对于电力工程中频繁变更的问题,需要建立健全的变更管理制度。
在项目施工中,对于可能发生的设计变更、工程变更等情况,要及时进行分析和评估,并做出相应的决策。
要加强变更管理的审核和批准工作,确保变更管理的程序规范和合理,避免变更管理的混乱。
3. 强化造价管理监督为解决电力工程造价管理混乱的问题,需要加强造价管理的监督工作。
电力工程造价管控中存在的问题及对策探究电力工程是国家基础设施建设的重要领域之一,其建设和运营的成本十分庞大,因此对电力工程造价的管控至关重要。
当前电力工程造价管控存在着一些问题。
由于电力工程的特殊性和复杂性,往往面临着工程周期长、变更频繁、工程投资大等问题,造价管理难度很大。
由于工程项目的管理和业主的需求存在分歧,造价管控过程中也容易出现信息不对称、责任不明确等问题。
针对这些问题,本文将探讨一些解决对策,以期为电力工程造价管控提供一些思路和方法。
1. 项目投资风险大。
由于电力工程投资大、周期长,在工程建设和运营中存在着各种不确定因素,如政策变化、市场风险、技术风险等,这些因素都会影响工程的造价,增大项目的投资风险。
2. 变更频繁。
由于电力工程所处的环境、市场等因素的不断变化,工程项目往往需要不断进行变更,这就给工程造价管控带来了很大的挑战。
变更频繁既增加了造价管理的难度,也增加了工程的成本。
3. 信息不对称。
在电力工程造价管控过程中,往往涉及多个部门和各种利益相关方,由于信息不对称,造价管理往往难以做到全面、及时和准确,这就给项目造价管控带来了很大的困难。
4. 责任不明确。
在电力工程造价管控过程中,往往存在多个责任主体,由于责任不明确,造价管理往往缺乏有效的执行机制,这就增加了工程项目的风险。
二、电力工程造价管控的对策探究1. 建立科学的项目预算管理制度。
对于电力工程项目,应该建立科学的项目预算管理制度,明确预算编制程序,加强对项目预算的管控,控制项目预算的变更,确保项目预算的稳定性。
2. 加强风险管理。
对于电力工程项目,应该加强风险管理,识别、评估和控制项目风险,通过合理的风险管理措施,降低项目的投资风险,确保项目的顺利进行。
3. 建立信息共享平台。
在电力工程造价管控过程中,应该建立信息共享平台,加强各方之间的信息沟通和共享,确保信息的及时、准确和全面。
应该建立信息公开制度,提高信息的透明度,降低信息不对称性。
水泵操作说明及注意事项一、操作说明1.1控制方式a.“本地/集控”选择:当开关至“本地”位置时,“一水平”及上位机只能操作其本地各水泵排水,不能控制“二水平”水泵排水,“二水平”可在其本地操作各水泵排水;当开关至“集控”位置时,“一水平”及上位机可在本地操作台操作“二水平”各水平排水,“二水平”可在其本地操作各水泵排水。
b.“自动/手动/遥控”选择:当开关至“自动”位置时,依靠液位传感器实时检测液位,与触摸屏设置的“启泵液位”比较,若实时液位大于或等于启泵液位时,系统自动启动预定的水泵来排水,直到实时液位小于或等于“停泵液位”时自动停泵;当开关至“手动”位置时,水泵排水由人工手动来操作;当开关至“遥控”位置时,地面调度中心的上位机可进行远程操作水泵排水。
说明:不管“自动/手动/遥控”选择开关至其中任一位置,本地操作台都能进行操作,确保就地优先级。
c.“正常/检修”选择:当开关至“正常”位置时,操作人员可正常操作水泵排水;当开关至“检修”位置时,地面上位机界面显示“系统正在检修,严禁启泵操作”,此时操作人员严禁启动水泵排水。
d.真空泵的“1#/2#”选择:作为当前所使用的真空泵切换选择。
e.“正常/应急”选择:当开关至“正常”位置时,出现故障后,操作台显示故障信息,并报警;当开关至“应急”位置时,屏蔽系统“轻微故障”(主电机过压欠压、水泵及电机超温、流量过低、水槽液位过高等)报警,但“重大故障”(正压异常、软起失败等)不屏蔽。
1.2 启、停泵控制按键a.1#1启动:表示启动一水平的第一台泵(靠近一水平变电所)。
b.1#1停止:表示停止一水平的第一台泵(靠近一水平变电所)。
c.2#1启动:表示启动二水平的第一台泵(靠近二水平变电所)。
d.2#1停止:表示停止二水平的第一台泵(靠近二水平变电所)。
水泵编号水平代号水平编号1.3 其他按键a. “1#故障复位”钮:表示一水平故障复位按钮;“2#故障复位”钮:表示二水平故障复位按钮。
电力工程造价管理与控制存在的问题及解决策略1. 引言1.1 电力工程造价管理与控制存在的问题及解决策略电力工程的造价管理与控制一直是一个重要的议题,因为电力工程的建设涉及到庞大的资金投入和复杂的技术需求。
在实际的项目中,我们常常会遇到各种问题与挑战,需要及时有效地解决。
本文将深入探讨电力工程造价管理与控制存在的问题,并提出相应的解决策略。
我们需要对当前的问题进行分析。
在电力工程的造价管理中,经常会出现成本超支、工期延误、质量问题等情况。
这些问题的存在不仅会导致项目的进展受阻,还会对项目的整体效益产生负面影响。
我们需要通过有效的成本控制方法来解决这些问题。
常见的成本控制方法包括预算管理、成本核算、资源优化等手段,通过对项目各项费用进行精细化管理,提高项目执行的效率与效益。
技术的不断进步也带来了新的挑战。
随着电力工程技术的不断更新,项目所需的资金投入和技术支持也在不断增加。
如何在技术升级的同时保持项目的造价控制,是一项极具挑战性的工作。
在选择合作伙伴方面,我们需要考虑其技术实力、信誉度和专业水平,以确保项目的顺利进行。
进度管理也是造价管理的重要环节,只有保持项目的进度与质量相匹配,才能确保项目的顺利完工。
电力工程造价管理与控制存在着诸多问题与挑战,需要我们及时有效地应对。
通过采取合适的成本控制方法、选择优秀的合作伙伴、技术进步的应用以及严格的进度管理,我们可以更好地提升项目的效益与可持续发展。
希望本文的讨论可以为电力工程造价管理与控制提供一些启发与借鉴。
2. 正文2.1 问题分析电力工程造价管理与控制存在的问题是多方面的。
造价管理缺乏有效的信息系统支持,往往依靠人工进行数据收集、整理和分析,导致成本核算耗时耗力。
成本超支现象较为普遍,项目进度控制不力,经常出现材料损耗、施工延误等问题,使得项目造价无法准确控制。
技术变革迅速,新技术的应用会对项目造价产生不确定性影响,需要及时进行成本调整。
合作伙伴选择不当也会导致工程造价管理困难,合作方的实力、信誉以及配合程度都会直接影响项目的成本控制效果。
探讨电力工程造价管理存在的问题及对策前言随着电力工程建设的不断推进,电力工程造价管理也越来越重要。
然而,我们不得不承认,在电力工程造价管理中,还存在着一些问题。
本文将探讨电力工程造价管理存在的问题及对策。
问题问题一:造价预算不合理电力工程建设中,对于造价预算的制定往往是基于历史经验和传统方法。
这种方法的缺点就在于,预算存在着一定的不确定性,往往不能准确反映实际情况。
同时,电力工程建设常常处于政府项目的推动下,预算也受到政策的制约和干扰,不免存在一定的偏差。
问题二:造价审计不到位电力工程建设的造价审计是防止工程建设过程中出现造价骗取、浪费和违规行为的有效手段。
但是在现实中,一些企业或者工程管理单位在施工阶段往往只考虑到工程的进度和质量问题,造价审计并没有得到充分的重视。
因此,审计人员对于合同执行、资金利用、财务报表真实性等方面的检查常常不到位,导致造价管理失控。
问题三:无效成本控制在电力工程建设过程中,成本控制至关重要。
但是在实际操作中,工程管理人员往往只关注到成本的节约,而忽略了成本的价值。
因此,一些企业在成本控制过程中常常采用简单粗暴的方法,如减少人力、延长进度等,反而对成本造成损失。
对策对策一:合理预算良好的预算制定可以直接影响到电力工程建设的顺利进行。
因此,制定预算应根据工程的施工地点、工程量、材料费用等实际情况,尽量减少预算的误差。
同时,可以借助技术手段,比如建立自动化的造价管理系统来实现高效化预算制定。
对策二:加强造价审计造价审计是电力工程建设中的重要环节之一,要想防止造价骗取、浪费和违规行为的发生,必须对造价审计加强监管。
为此,工程管理人员应该明确造价审计的重要性,加大对审计人员的投入,加强对审核报告的管理,确保审计质量。
对策三:高效成本控制在进行成本控制时,应坚持合理的节约原则,充分考虑成本的价值。
具体可采用以下措施:1.加强成本分析将成本分为直接成本、间接成本和固定成本等三类,对成本进行全面的分析和分类处理,从而更好地掌握成本控制的情况。
探讨电力工程造价控制存在问题分析及解决措施电力工程造价控制是指在电力工程建设过程中对造价进行预测、管理和控制,以达到经济、合理、安全和高效的目的。
电力工程造价控制在电力工程项目中非常重要,其中包括对资源计划、成本估算、采购管理、施工管理、质量保证、进度管理、合同管理等环节的控制和协调。
但是,电力工程造价控制存在一些问题。
以下分析了这些问题并提出了相应的解决措施。
问题一:成本估算不准确电力工程建设在进行成本估算时往往存在很多不确定因素,招标方、投标方、监理方之间的意见分歧及资料不全面导致的成本估算不准确,进而导致投标价高于市场价,从而影响工程项目的实施效果。
解决措施:完善成本估算体系完善成本估算体系,确定专人负责成本核算和估算,先定基准价,按计划编制成本估算表,降低人为因素对成本估算的影响。
同时,要加强对建设工程的前期调查和技术分析,提高工程设计的水平,预测异常情况,进一步完善成本估算体系。
问题二:采购成本占比大电力工程建设在采购环节中,存在采购成本占比大、采购合理性难以保证的问题,高额的采购成本会导致成本的不可控性,对电力工程投资造成严重浪费。
解决措施:规范采购程序加强对采购的规范、监督、管理,尤其是对于重要的原材料、设备、技术及服务项目的采购,要加强策划和管理。
采取多种采购模式,制定严格的采购程序,加强预算控制,对采购环节进行经验性和方法学有效性的研究,提升采购决策和采购能力。
问题三:施工方案不合理在电力工程建设中,施工方案的不合理性会导致施工周期延长,进一步增加了成本,同时也会影响施工质量。
解决措施:优化施工方案施工方案的优化工作应该尽早进行,在正式的电力工程前期调查阶段确定合适的施工方案,避免修改,缩短施工时间,减少不必要的投入。
问题四:项目管理不规范电力工程建设过程中,项目管理不规范,项目进度不能得到有效管理以及沟通、监督和控制机制不健全等问题,进一步拉长了项目周期,使得成本难以控制和达成预期效果。
电力工程造价管理与控制存在的问题及解决策略电力工程的造价管理与控制是一个复杂的过程,涉及到多个方面的问题。
在实际操作中,常常会面临一些挑战和困难。
本文将分析电力工程造价管理与控制存在的问题,并提出相应的解决策略。
电力工程造价管理中存在的问题之一是预算不准确。
很多时候,工程预算往往低估了实际花费,这导致后期的成本控制非常困难。
为解决这个问题,可以采取以下策略:1. 加强初步设计阶段的勘测和测量工作,确保对工程量和工程特点的准确把握,以便制定更精确的预算。
2. 积累历史数据,分析类似工程的成本和实施情况,作为参考依据,提高预算准确性。
电力工程造价管理与控制中存在的问题之二是合同管理不规范。
在实际操作中,合同的履约情况和支付进度常常不符,导致造价管理和控制困难。
针对这个问题,可以采取以下策略:1. 加强合同管理人员的培训和技能提升,提高他们对合同条款和要求的理解和把握,确保合同的严格执行。
2. 建立健全的合同管理机制,明确各方的责任和权利,提高合同管理的效率和准确性。
电力工程造价管理与控制中存在的问题之三是施工成本的压缩和节约。
电力工程的施工成本通常占整个项目成本的很大比例,因此如何有效的压缩和节约施工成本成为一个重要问题。
为解决这个问题,可以采取以下策略:1. 引入先进的技术和设备,提高施工效率和质量,降低人工和物资的使用成本。
2. 加强施工管理和监督,避免施工过程中的浪费和损耗,确保施工进度和质量。
电力工程造价管理与控制存在的问题涉及工程预算、合同管理和施工成本等方面。
通过加强勘测和测量工作、建立合同管理机制、引入先进技术和设备等策略,可以有效解决这些问题,提高电力工程造价管理与控制的效果。
电力建设工程造价控制中的问题及其对策研究
摘要:文章针对电力建设工程造价控制中存在的问题,提出控制措施,以供参考。
关键词:电力建设工程;造价;问题;对策
近年来,电力建设发展很快,有力地促进了国民经济的发展。
由原材料价格上涨,建设规模的变化,电力工程造价上涨也很快,这严重影响了电力建设的健康发展。
如何合理确定和控制工程造价,使工程造价的增长控制在一定范围内,已成为当前一个重要课题。
一、电力工程造价的含义
电力工程造价的确定与控制是一门博大精深的学问。
工程造价的管理将以合同管理作为依托,以信息管理作为辅助,采用宏观和微观的调控进行工程的全过程管理。
我国目前的电力基建管理体制仍存在着不完善之处,按照基本建设程序,需要在工程建设的各个阶段和环节进一步深化基建管理体制改革,理顺关系,以实现工程造价的有效控制。
二、电力建设工程造价控制中存在的问题
(一)初步设计阶段造价控制不到位,管理缺乏力度
首先,在设计任务日益繁多,建设时间紧的情况下,设计正常周期得不到保证,部分设计人员片面追求产值,忽视质量,由于在初设阶段考虑问题不成熟,致使施工图阶段有较大的出入,造成设计变更;另外设计人员与造价人员配合不紧密。
长久以来,设计人员普遍认为只要按设计任务书的有关要求进行设计作图就行了,至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事;而概预算人员也普遍认为,根据图纸和有关定额文件、取费标准编制设计概算就行了。
而且还有些设计人员认为在设计过程中已经进行了必要的方案比较,其设计造价就已经是合理的,没有必要再搞设计阶段的工程造价管理。
这样造成经济技术人员与设计人员工作不能紧密相结合,各干各的,缺乏必要的工作协调,涉及造价超概也没有采取相应措施,责、权、利不明晰,设计阶段的工程造价管理积极性不高。
(二)现场签证问题较多
(1)监理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够,对不应该签证的项目盲目签证,有的签证由施工单位填写,不认真核实就签字盖章;
(2)施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,遇到问题不及时办理签证等。
(3)有的施工单位为了中标,自动压价。
为了保住自己的利润对包干工程偷工减料,对非包干工程进行大量的施工现场签证,施工现场的乱签证。
(三)电力工程造价预算与市场脱节
我国电力工程造价的管理,计划经济的烙印依然存在,预算定额中“量”和“价”没有分开,形成了“活市场”和“死单价”的矛盾,不能在市场中真实地、及时地、准确地反映工程的造价。
相当多的工程其造价的编制(包括招投标和结算阶段)依据仍然采用统一性的定额,材料价格亦不能动态跟踪市场。
经济全球化趋势越来越明显,科技发展日新月异,新的技术、材料、工艺不断涌现,工程材料的价格波动也不再局限于某一区域,而是全球性的,任何政府都难以左右价格,而且工程材料价格的波动越来越频繁,波动幅度越来越大。
因此,在工程造价过程中,对于定额子目、定额基价及各种调价文件的及时补充、调整的客观要求亦成为了普遍现象。
(四)工程造价人员的素质偏低
电力工程造价的特点要求工程造价人员不仅要有比较完整的工程造价知识结构,而且需要有一定的经济和法律知识素养,需要有独立处理各种复杂的工程经济问题的能力,需要有与工程各相关单位的综合协调能力。
在现实中,大部分工程造价人员虽然其工程造价的知识结构总体而言比较系统、完整,但是他们的法律素养、独立处理问题的能力、协调能力,特别是项目施工经验方面都显得欠缺,对于项目实施过程的实际信息不能充分了解,导致他们编制的工程造价相对项目实际往往有偏颇,不能反映实际情况。
三、工程造价控制的对策
(一)推行“限额设计”
限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程而得到的,限额设计体现了设计标准、规模、原则的合理确定及有关概预算基础资料的合理取定,通过层层限额设计,实现了对投资限额的控制与管理。
限额设计实际上是投资控制系统中的一个重要环节,是设计阶段进行技术经济分析、实施投资控制的一项重要措施。
在传统的设计工作中,也有工程“估算、概算、预算”限额的问题,但往往控制不住,价格普遍超高,投资规模难以控制,这种现象的产生虽然也有其他方面的因素,比如投资主体随意扩大工程规模、提高建设标准等,但设计阶段没有针对“估算、概算、预算”制定有效的系统控制方法来进行投资控制是一个重要的原因。
进行限额设计的过程,实际上是工程设计技术人员和技术经济分析人员密切合作的过程,必须做到技术和经济的统一。
技术人员在设计时要充分考虑投资费用的问题,做方案比较,进行优化设计;技术经济分析人员要及时进行设计造价的估算,在设计过程中为技术人员提供经济信息,进行技术经济论证,达到密切配合,进行投资控制的目的。
(二)严格控制设计变更
设计单位应认真做好图纸审查工作,可以减少图纸中的错、漏现象,使设计阶段的施工图预算更为准确;另一方面,前期应在工程所在地与相关单位进行充分协商,为施工不突破预算奠定基础。
如果设计工程师设计期间内周全考虑,大幅度造价的变更就会得到控制,同时改变设计跟着施工走的被动局面,从而使工程全过程有序进行,使项目投资得到良好的落实。
此外,还应选择合适的设计单位,合理的设计费用,设计费用过低,设计人员的积极性不大,图纸质量较难保证;并给设计单位充足的设计时间,加强设计的前期准备工作,如勘察、钻探等,设计时间过短,将导致设计深度不够,图纸不完善;对由于设计单位的原因造成的设计变更而产生的投资失控,明确其应承担的责任。
(三)把好结算审查关
(1)严格审核工程量:根据施工合同要求,认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续,核实工程量,如乙方对工程变更只计调增量,却不计调减量,甲方完成了“三通—平”,乙方仍计场地平整等现象,这就要求建设单位要全面了解和掌握施工图纸和现场情况。
(2)审查定额套用:要审核定额套用的合理性、合法性,审核基价是否被套高,定额是否被错用,在选用子目时是否有重复等。
(3)严格审核各种数据、票据和变更。
在电力施工过程中有的工程在建造过程中未使用大型机械和特种机械,竣工结算中却列入许多机械费用;有些工程根本无需抢时间进度,竣工结算中却列入了夜间施工增加赀、赶工措施费等。
(四)重视工程索赔
(1)加强工程质量管理,尽量不留后遗症,因为返工越多,工程费用就越高,还影响工期。
(2)加强工程进度管理,认真审核施工组织设计。
施工组织设计不合理,不仅影响项目的进度和质量,而且影响项目资金的使用,工期拖延时间越长,管理费、人工费等各种费用支出就越大。
(3)加强工程变更管理,严格控制工程变更,使用价值工程理论,不随意变更批准的施工图,不随意增加项目,不随意提高设计标准,即使是必须进行的变更,也严格按程序进行,避免发生工程管理人员只管签证,不管算帐的问题,造成投资失控的严重后果。
(五)加强监管
提高监管部门的监管水平,提高监管的效率和效果。
要明确监管部门的监管责任,对于监管不到位而造成的损失,要追究监管部门的责任。
对于已经决
定了的造价预算,没有经过严格的变更程序不得随意变更,对于人为造成的变更所带来的损失,要追究相关人员的责任。
结束语
总之,电力建设项目投资大、工期长、影响因素多,控制投资是个复杂的系统工程,因此,我们必须有效地合理地进行工程建设成本的控制,从而实现电力工程建设高质量、高速度、高效益回馈社会。
参考文献:
[1]李咏红.电力工程成本超概预算原因及控制措施[J].中国科技纵横,2010(15).
[2]宫玺.浅析电力建设工程造价控制中的问题及其对策[J].经济技术协作信息,2011(5).
注:文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。