《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行

农业灾害研究 2023,13(10)土壤污染状况初步调查技术要点董海锋，刘 娇广东中鑫检测技术有限公司，广东中山 528400摘要 土壤污染状况初步调查工作内容是确定地块是否被污染，并通过采样分析了解地块的污染程度和范围。

采样分析过程应可追溯，整个调查过程都应实事求是地反映出地块的污染状况。

地块历史变迁应叙述清晰，过程中地块如有污染，则应准确识别出特征污染因子，土壤、地下水样品采集分析过程中应采取质控手段，测试分析应科学、精准。

在土壤污染状况初步调查实践中总结出一些技术要点，为从事场地污染调查的人员提供参考。

关键词 调查；分析；要点中图分类号：X53 文献标识码：B 文章编号：2095–3305(2023)10–0305-032019年，生态环境部修订了HJ25系列标准，修订后的HJ25系列标准和《建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南》(环办土壤〔2019〕63号)规定了土壤污染调查工作的内容和报告的评审流程。

现从珠三角地区一些初步调查的案例中归纳出现场采样、实验室分析、初步调查报告编制的一些技术要点，供从事场地污染调查的检测人员和调查人员参考。

1 采样分析工作计划第一阶段已进行了资料收集与分析、现场踏勘、人员访谈，第一阶段的报告成果是制定第二阶段工作计划的基础。

采样分析工作计划技术要点如下。

1.1 要突出项目的特点工作计划的主要内容为确定监测对象、制定监测计划、编制监测方案。

制定计划前，应再次核实第一阶段已有的资料，并充分关注相邻地块的历史资料。

如后续踏勘发现问题，应补充人员访谈。

1.2 点位布设、采样深度、检测项目、样品数量要合理点位布设方法包括系统随机布点法、系统布点法、分区布点法等。

地块内土壤特征相近的一般采用系统随机布点法，地块内土壤污染特征不明确的可采用系统布点法，地块内污染程度有差异的一般采用分区布点法。

地块外选取1～2个点位作为对照监测点(取表层样品)，对照点的位置应选取在受外界影响小的区域。

ICSZ中华人民共和国国家标准GB15618—2018代替GB15618—1995土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）Soil environmental qualityRisk control standard for soil contamination of agricultural land（发布稿）2018-06-22发布2018-08-01实施生态环境部目次前言 (ii)1适用范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4农用地土壤污染风险筛选值 (2)5农用地土壤污染风险管制值 (3)6农用地土壤污染风险筛选值和管制值的使用 (3)7监测要求 (3)8实施与监督 (4)前言为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》，保护农用地土壤环境，管控农用地土壤污染风险，保障农产品质量安全、农作物正常生长和土壤生态环境，制定本标准。

本标准规定了农用地土壤污染风险筛选值和管制值，以及监测、实施与监督要求。

本标准于1995年首次发布，本次为第一次修订。

本次修订的主要内容：——标准名称由《土壤环境质量标准》调整为《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》；——更新了规范性引用文件，增加了标准的术语和定义；——规定了农用地土壤中镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌等基本项目，以及六六六、滴滴涕、苯并[a]芘等其他项目的风险筛选值；——规定了农用地土壤中镉、汞、砷、铅、铬的风险管制值；——更新了监测、实施与监督要求。

自本标准实施之日起，《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）废止。

本标准由生态环境部土壤环境管理司、科技标准司组织制订。

本标准主要起草单位：生态环境部南京环境科学研究所、中国科学院南京土壤研究所、中国农业科学院农业资源与农业区划研究所、中国环境科学研究院。

本标准生态环境部2018年5月17日批准。

本标准自2018年8月1日起实施。

本标准由生态环境部解释。

土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准1适用范围本标准规定了农用地土壤污染风险筛选值和管制值，以及监测、实施和监督要求。

土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)一、前言土壤作为重要的自然资源和环境要素，对于人类的生存和发展起着不可替代的作用。

然而，在城市化进程中，土地的开发利用过程中常常伴随着土壤污染问题的产生。

为了保护土壤环境，确保建设用地的土壤质量符合规定的安全标准，我国制定了《土壤环境质量标准》和《土壤污染防治法》等相关法规，但缺乏具体的技术要求和操作指南。

因此，制定土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)，对于规范土壤环境质量管理工作，保障建设用地的安全性具有重要意义。

二、标准背景建设用地土壤环境质量的安全性是城市规划和建设的基础，直接关系到人们的生活质量和健康安全。

根据现行标准，确定建设用地所在区域土壤的环境质量等级，不能直接判断土壤的污染程度和潜在风险。

因此，有必要制定土壤污染风险管控标准，对建设用地的土壤质量进行全面评估和管控。

三、标准内容1. 污染物清单及限值本标准对建设用地土壤中常见的污染物进行了归类，并确定了相应的限值。

包括重金属元素、有机物、放射性物质等。

限值的确定需综合考虑土壤类型、用地类型、地下水安全距离等因素，并根据国家相关法规和标准进行修订。

2. 采样与分析方法标准规定了建设用地土壤采样的方法和样品数量，要求采样点位的合理设置，以确保样品的代表性。

对于不同类型的污染物，标准提供了相应的分析方法，包括化学分析、物理分析、生物分析等。

分析结果应按照标准规定的格式提交，并记录在土壤环境质量评估报告中。

3. 风险评估方法本标准规定了建设用地土壤污染风险评估的基本原则和方法。

根据土壤污染物的排放和迁移途径，结合土壤环境质量指标，对土壤污染的潜在风险进行评估。

评估结果应准确反映土壤污染的程度和影响范围，并提出相应的管控措施。

4. 风险管控技术本标准提供了一系列的土壤污染风险管控技术，包括土壤改良、污染物迁移控制、土壤修复等。

这些技术应根据风险评估结果和实际情况的需要，有针对性地进行选择和应用，以最大限度地减小土壤污染风险。

建设用地土壤污染风险管控标准建设用地土壤污染是指由于人类活动导致土壤中有毒有害物质超过环境容许值，对土壤环境造成破坏和污染的现象。

土壤污染不仅会影响农作物的生长和品质，还可能对地下水造成污染，对周围环境和人体健康造成危害。

因此，建设用地土壤污染风险管控标准的制定和实施对于保护土壤环境、维护生态平衡具有重要意义。

首先，建设用地土壤污染风险管控标准应当明确污染物种类和含量的监测要求。

通过对建设用地土壤中常见的有毒有害物质进行监测和分析，可以及时发现土壤污染情况，为制定管控措施提供科学依据。

监测要求应当包括监测频次、监测点位、监测方法等内容，以确保监测结果的准确性和可比性。

其次，建设用地土壤污染风险管控标准应当规定土壤污染风险评估的方法和标准。

通过对土壤污染风险进行科学评估，可以确定土壤污染的程度和范围，为制定管控措施提供依据。

评估方法和标准应当综合考虑土壤类型、污染物种类和含量、土壤利用功能等因素，确保评估结果的科学性和可靠性。

此外，建设用地土壤污染风险管控标准还应当明确土壤污染治理和修复的技术要求和措施。

针对不同类型和程度的土壤污染，应当制定相应的治理和修复方案，并明确技术要求和实施措施。

这包括土壤污染源的清除、土壤修复技术的应用、修复后的监测评估等内容，以确保土壤环境的恢复和修复效果的持久性。

最后，建设用地土壤污染风险管控标准还应当规定土壤污染事故的应急处置和监管要求。

一旦发生土壤污染事故，应当立即启动应急处置程序，采取必要的措施进行事故处置和环境修复，并对事故责任单位进行追责。

同时，应当加强对建设用地土壤污染的监管和检查，确保标准的执行和效果的监测评估。

综上所述，建设用地土壤污染风险管控标准的制定和实施对于维护土壤环境的健康和可持续发展具有重要意义。

只有通过科学的监测评估、严格的治理修复和有效的监管处置，才能有效降低土壤污染风险，保护土壤环境，保障人民群众的身体健康和生态安全。

希望相关部门和单位能够高度重视建设用地土壤污染风险管控标准的制定和实施，共同为建设美丽中国、健康中国作出积极的贡献。

2022-2023年环境影响评价工程师之环评技术导则与标准题库综合试卷B卷附答案单选题（共60题）1、依据《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4—2009)，声环境影响评价类别划分时，按评价对象划分，可分为建设项目声源对外环境的环境影响评价和外环境声源对()的环境影响评价。

A.居住区B.文教区C.需要安静建设项目D.工业区【答案】 C2、根据《规划环境影响评价技术导则—总纲》，下列内容中，不属于环保基础设施建设及运行情况调查内容的是（）。

A.拟建生态保护工程设计的情况B.区域噪声污染控制情况C.已发生的环境风险事故情况D.清洁能源利用【答案】 A3、经判断某项目的环境风险潜势为Ⅳ级，按照《建设项目环境风险评价技术导则》，该建设项目的环境风险评价工作等级为（）。

A.三级B.二级C.一级D.简单分析【答案】 C4、根据《规划环境影响评价技术导则（试行）》，拟定环境保护对策与措施应遵循的原则是（）。

A.早期介入B.公众参与C.预防为主D.治理为主【答案】 C5、土壤环境影响评价不包括（）。

A.准备阶段B.现状调查与评价阶段C.结论阶段D.对比分析阶段【答案】 D6、（2013年）某新建乡村道路拟穿越的区域无明显声源，现状声级较低。

下列噪声现状监测点布设，符合《环境影响评价技术导则声环境》要求的是（）。

A.选择有代表性区域布设测点B.在全部敏感目标处布设测点C.在评价范围内距离拟建道路不同距离的空旷地处布设测点D.在评价范围内距离拟建道路不同高度的空旷地处布设测点【答案】 A7、根据《环境影响评价技术导则生态影响》，下列关于生态影响预测与评价方法的说法，错误的是（）。

A.采用列表清单法进行物种重要性比选B.采用香农—威纳指数表征生物量损失C.采用生态机理分析法预测项目对动植物种的影响D.采用类比分析法预测生态问题的发展趋势【答案】 B8、（2016年)根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》，关于地下水影响评价范围的说法，错误的是（）。

建设用地土壤污染风险管控标准建设用地土壤污染是指由于工业、农业、交通等活动导致土壤中有害物质超过环境容许值，对人体健康和生态环境造成潜在或实际危害的现象。

为了有效管控建设用地土壤污染风险，保障人民群众的身体健康和生态环境的可持续发展，制定建设用地土壤污染风险管控标准至关重要。

一、建设用地土壤污染风险评估。

建设用地土壤污染风险评估是对土壤污染风险进行定性和定量评估的过程，主要包括风险识别、风险评估和风险管控三个阶段。

在风险识别阶段，应当对潜在的土壤污染源进行调查，了解土壤受污染的可能性。

在风险评估阶段，需要对土壤污染的程度、范围以及对人体健康和生态环境的影响进行评估。

在风险管控阶段，应当制定相应的管控措施，减少土壤污染对人体健康和生态环境的影响。

二、建设用地土壤污染风险管控标准的制定。

建设用地土壤污染风险管控标准的制定应当充分考虑土壤污染的特点和风险管控的实际需求，确保标准的科学性和有效性。

标准应当包括土壤污染的风险评估方法、风险管控的技术要求和管理措施等内容，以指导建设用地土壤污染风险的管控工作。

三、建设用地土壤污染风险管控标准的实施。

建设用地土壤污染风险管控标准的实施需要相关部门和单位共同合作，确保标准得到有效执行。

在实施过程中，应当加强对建设用地土壤污染风险的监测和预警，及时发现和处理潜在的风险隐患。

同时，还需要加强对风险管控措施的宣传和培训，提高相关人员的风险意识和应对能力。

四、建设用地土壤污染风险管控标准的监督和评估。

建设用地土壤污染风险管控标准的监督和评估是保障标准有效实施的重要保障。

相关部门应当建立健全的监督机制，对建设用地土壤污染风险管控工作进行定期检查和评估，及时发现和解决存在的问题。

同时，还应当加强对标准实施效果的评估，不断完善和提升建设用地土壤污染风险管控标准的科学性和有效性。

五、建设用地土壤污染风险管控标准的完善和提升。

建设用地土壤污染风险管控标准的完善和提升是一个持续改进的过程。

《广西建设用地土壤污染风险管控和修复相关活动技术审查要点（征求意见稿）》编制说明一、编制背景根据《中华人民共和国土壤污染防治法》、《土壤污染防治行动计划》（国发（2016） 31号）、《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部令42号）《全国土壤污染状况详查总体方案》（环土壤（2016） 188号）、《广西土壤污染防治攻坚三年作战方案（2018—2020年）》等要求，要加强对建设用地土壤污染风险管控，做好建设用地地块土壤污染状况调查、风险评估、效果评估等环节的监管，建立健全土壤环境管理体系，打好污染防治攻坚战。

特别是《中华人民共和国土壤污染防治法》于2019年1月1日起施行，要求省级人民政府生态环境主管部门会同自然资源等主管部门负责制定建设用地土壤污染风险管控和修复名录，对土壤污染风险评估报告、风险管控效果评估报告以及修复效果评估报告组织评审。

因此，为建立和完善我区建设用地土壤污染风险管控和修复相关活动政策和技术规范，进一步指导、规范我区建设用地土壤污染风险管控和修复相关活动及相关报告的评审工作，针对广西壮族自治区建设用地区域特点和管理需求，自治区生态环境厅组织编制了《广西建设用地土壤污染风险管控和修复相关活动技术审查要点》（以下简称《审查要点》）。

二、编制与参考依据《审查要点》引用了下列文件中的条款。

凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本审查要点。

国家如发布新的指南、导则，则按照国家新发布的要求执行。

（一）法规政策1.《中华人民共和国土壤污染防治法》2.《土壤污染防治行动计划》（国发（2016〕31号）3.《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（部令第42号）4.《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（环境保护部公告2017年第72号）5.《建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南》（环办土壤（2019） 63号）6.《全国土壤污染状况详查总体方案》（环土壤（2016）188 号）7.《广西土壤污染防治攻坚三年作战方案（2018-2020 年）》（桂政办发（2018） 82号）（二）标准规范1.《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1）2.《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2）3.《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（HJ25.3）4.《建设用地土壤修复技术导则》（HJ25.4）5.《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则（试行）》（HJ 25.5）6.《污染地块地下水修复和风险管控技术导则MHJ25.6）7.《地下水环境状况调查评价工作指南》（环办土壤函（2019） 770 号）8.《地下水污染健康风险评估工作指南》（环办土壤函（2019） 770 号）9.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618）10.《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600）11.《地下水质量标准》（GB/T 14848）12.《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）13.《地表水环境质量标准》（GB 3838）14.《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166）15.《污染场地岩土工程勘察标准》（HG/T20717）16.《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164）17.《地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》(HJ1019)18.《水质采样样品的保存和管理技术规定》（HJ 493）19.《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91）20.《土壤和沉积物挥发性有机物的测定吹扫捕集气相色谱■质谱法》（HJ605）21.《土壤和沉积物半挥发性有机物的测定气相色谱・质谱法》（HJ834）22.《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298）23.《工业固体废物采样制样技术规范》（HJ/T20）24.《固体废物鉴别标准通则》（GB 34330）25.《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7）26.《建设用地土壤污染防治第1部分：污染状况调查技术规范》（DB4401）27.《建设用地土壤污染修复方案编制导则（征求意见稿）》（DB11）28.《上海市建设用地地块土壤污染调查评估、风险管控和修复工作指南（试行）》（沪环土（2019） 144号）29.《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（试行）》（粤环办（2020） 67号）三、编制过程2020年4月，广西壮族自治区环境保护科学研究院、生态环境部土壤与农业农村生态环境监管技术中心相关技术人员组成编制组，编制工作正式启动。

2022-2023年环境影响评价工程师之环评技术导则与标准考前冲刺试卷包含答案单选题（共20题）1. 根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016），不属于专题环境影响评价技术导则的是（）A.环境影响经济损益分析技术导则B.建设项目环境风险评价技术导则C.建设项目人群健康风险评价技术导则D.环境影响评价技术导则水利水电工程【答案】 D2. 根据《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》，初步调查确定建设用地土壤中污染物含量高于风险筛选值，应依据相关标准和技术要求，开展（）。

A.风险管控B.详细调查C.实施修复D.改变用途【答案】 B3. （2018年）某企业生产车间生产周期为10h，排放含砷废水。

根据《污水综合排放标准》，关于污染物控制方式及采样频率的说法，正确的是（）。

A.在企业总排放口采样，每4h采样一次B.在企业总排放口采样，每2h采样一次C.在生产车间排放口采样，每4h采样一次D.在生产车间排放口采样，每2h采样一次【答案】 C4. 下列情况不适合河流完全混合模式的是()。

A.河流充分混合段B.非持久性污染物C.河流恒定流动D.废水稳定连续排放【答案】 B5. 评价工作等级：可不开展土壤环境影响评价的建设项目有（）。

A.周边土壤环境不敏感、占地面积3hm的I类项目B.周边土壤环境不敏感、占地面积3hm的II类项目C.周边土壤环境不敏感、占地面积3hm的III类项目D.周边土壤环境较敏感、占地面积30hm的III类项目【答案】 C6. 根据《环境影响评价技术导则—声环境》，不符合声环境现状监测点布置原则的是（）。

A.布点应覆盖整个评价范围B.为满足预测需要，可在评价范围内垂直于线声源不同距离处布设监测点C.评价范围内没有明显声源，且声级较低时，可选择有代表性的区域布设测点D.评价范围内有明显声源，且呈线声源特点时，受影响敏感目标处的现状声级均需实测【答案】 D7. 根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》，下列废物可以直接进入生活垃圾填埋场填埋处置的是()。