公司面临的五大战略机遇

公司面临的五大战略机遇
一是西部大开发深入推进。

国家制定并实施陕甘宁革命老区振兴规划和西部大开发新十年规划，榆林市被列为国家主体功能区规划的优先开发区域。

陕西省委、省政府将榆林作为第二增长极，出台支持榆林发展的10类27条措施。

榆林国家能源基地的地位，为电网发展提供了战略机遇。

二是区域经济持续高速发展。

榆林市制定产业升级战略、要素提升战略、环境改善战略、制度创新战略、空间优化战略和发展惠民战略，定位在‘‘十二五‛期间将榆林打造成中国内陆开放开发战略新高地和陕西经济社会发展的重要一极。

把能源优势转变为经济优势，是榆林经济发展的长期战略。

地方经济持续快速增长的良好势头，为电网和公司可持续发展创造了广阔的空间。

三是新一轮农网改造升级与城镇化建设发展的提速为
配网发展和开拓农村用电市场提供了新的机遇。

榆林中心城市定位为‚能源新都、历史名城、大漠绿洲、宜居城市‛，中心城市建设加快，并快速向周边区县辐射，农村消费市场逐步升级。

新一轮农网改造升级将提升农网供电可靠性和供电能力，推动配网升级。

四是智能化电网建设的契机。

智能化建设使电网迎来新的发展变革，以信息化、自动化、互动化为特征的智能电网建设，将推动电网向高效、经济、清洁、互动电网的升级和跨越，电网技术的革命，将带动管理的变革和各专业人才的成长。

五是集团公司确立了建成一流现代化大型能源企业集
团的战略目标，和历经体制改革的考验，经过市场危机的洗礼和‚十一五‛期间的快速发展，公司上下坚定了发展信心，凝聚了科学发展共识，夯实了发展基础，完善了发展机制，积累了应对特殊困难的经验，提升了市场应变能力，特别是对榆林的经济发展规律有了新的了解和更高层次的认识，奠定了又快又好发展的基础。

2、‚十二五‛公司面临的四大挑战
‚十一五‛期间，公司在电网发展、机制体制创新、市场开拓方面，有了新的发展，但与集团公司的期望相比、与高速发展的榆林经济相比，发展的层次、质量、水平、方式还有很大差距，公司在运行、管理、发展中也面临着严峻的挑战：
一是电网薄弱、供电能力亟待提高。

30万以上机组接入和满足大项目、大负荷供电以及目前电网分片运行，各网际之间不能实现功率交换，是面临的一个瓶颈问题。

这一问题不解决将严重制约着市场开拓与竞
争，影响着公司的生存与可持续发展。

二是币场形势变化复杂。

为抑制产能过剩行业和高载能产业，国家节能减排措施将更加严厉。

地方工业经济回升的基础还不稳固，产业结构调整才刚开始，高耗能用电比重过大的结构在短期内还没有明显的改善，电量增长仍有较大的不确定性，电费回收风险
加大，影响公司市场开拓、运营效益和下一阶段工作布局。

三是机制创新力度不够。

集团公司不断强化集团管控，快速推进现代化的管理模式和业务流程，企业的组织管理模式正在发生深刻变革，公司目前的适应能力、创新能力、执行能力和管理运行水平还跟不上集团公司的步伐。

四是标准化建设相对滞后。

与建设一流供电企业的要求相比，标准化建设相对滞后，先进的管理思想、理念还未引入，工作中标准化不高、流程不畅、制度不健全、资料不完善、员工行为不规范等问
题依然存在。

第三章战略目标和指导思想
一、战略定位、战略规划、战略目标和发展战略：
面对新机遇和新挑战，明确公司科学发展定位和目标，
是落实科学发展观、确保公司实观科学发展的迫切要求，也
是统一思想、激励斗志、凝聚全员、不断创造新业绩的迫切
需要。

1、战略定{＼、／：适度超前于地方经济发展，以最大化提
高企业盈利能力为核心，为榆林国民经济和社会可持续发展
提供优质、便捷、安全、可靠的电力服务保障，巩固榆林电
力市场电网规划、建设、运营、管理的主体地位。

2、战略规划：持续推进榆林电网跨越发展，围绕建设
可〃靠的榆林工业化智能电网这个中心，以落实规划为关键环
节，以科技进步为主要支撑，促进电网科学发展。

坚持电网、
公司、员工发展协凋统一，提高公司的可持续发展能力。

围
绕‚一个目标‛，实施‚五大战略‛，经过五年的奋斗，把公
司建设成为创新型、服务型，现代化、实力强的国内一流供
电企业。

2．1 一个目标：建成与榆林国际绿色能源新都相匹配的工业十匕智能电网，把公司打造成为电网可靠、技术先进、
实力雄厚、品牌响亮、管理科学、服务优质、国内同行业领先、国际同步的一千供电企业。

； 2．2 五大战略：
：一是以实现电网升级为目标，实施电网建设突破战略。

以总体发展战略为导向，以市场为中心，以‚结构合@、技术先进、安全可靠、适度超前、经济高效、服务便捷‛为
原则，在‚十一五‛电网跨越发展的基础上，围绕地方能
源经济发展布局和重点项目布点，滚动修订电网规划，优t
网架结构，统筹安排，扎实推进，实施智能十七电网建ⅥI作，
实现电网建设新突破，建成与榆林国际绿色能源新都mB2的
工业化坚强智能电网。

二是以实现管理升级为目标，实施同业对标推动战略。

坚持科学发展观，发扬‚自信自强、彳；断超越‛的企)k 精神，以国内先进水平为标杆，全面开展创一流同)k对标I
作，力争企业主要业务指标和管理工作达到并超越国内先进
水平，努力在管理上实现新突破，在指标上达到新水平，在
发展上取得新业绩，不断增强企业可持续发展能力，实Ⅵ女
业管理水平整体协调提升的战略目标。

三是以提高企业盈利能力为目标，实施市场开发转型战
略。

以总体发展战略为指导，建立健全市场分析和需求侧管理常态运行机制，提高市场预见性，准确掌握区&自力g 女
情况。

在巩固现有市场占有率的基础上，积极2R踪6开究1)k 结构调整发展方向，延伸服务内容，大力开发可持续发展的
电力市场，促使优质负荷快速增长，促进市场转型，构建新
时期、新环境下电力市场结构。

促进经营管理转型，由传统
的企业管理调整到战略{匕管理、集约化管理、精细化管理，
实施全面预算管理，规范预算管理流程，加强全过程成本控
制，努力节支增效。

加强风险内控管理，不断完善企业内部
控制和风险管理体制，实现提升企业综合盈利能力的战略目
标。

四是以提高企业核心竞争力为目标，实施科技创新引领战略。

以总体发展战略为依据，以成为国内一流、与国际同步
企业为目标，以提高经济效益和企业可持续发展能力为核
心，以保证电网安全稳定运行为重点，以体制创新、机制创
新、管理创新为保证，建立有利于科技创新的内在机制，
建
成完整的科技开发与技术创新体系，增强技术创新力，提高
科技创新对企业效益增长的贡献率和引领作用，实现提高企
业核心竞争力的战略目标。

五是以提升企业自身素质为目标，实施企业文化助动战略。

立足总体发展战略，强化企业文化理念渗透，建立有利于提升企业综合素质的企业文化体系。

以学习创新为动力，
以塑造公司企业精神为核心，以提高员工素质，提升企业形象为目标，深入开展精神、形象、制度三个层面的建设工作，
建设具有时代特征，与集团公司主导文化一致，具有榆林电
力特色的企业文化，发挥企业文化的凝聚导向助动作用，促进公司治理水平不断提高、经营思想不断创新、竞争力不断增强。

实现企业文／匕与企业发展战略的和谐统一，企业文化
优势与竞争优势的和谐统一：实现企业素质持续提升的战略
目标。

2．3 两型一化一强：
2．3．1 创新型：推进思路和观念创新，为创新变革提
供土壤和氛围。

推进管理创新，提升整体管理水平：推进技术创新，提升新技术、新设备的应用水平：推进文十匕创新，提升公司品牌影响力。

2．3．2 服务型：加大基础设施和营业网点建设投入力
度，完善服务技术支持系统，完善服务常态运行机制和应急
机制，明确服务理念，打造服务品牌，建设服务型企业。

2．3．3 现代{匕：要与同行业最先进的公司对标，与国
内先进的供电企业看齐，引进国际先进的管理技术。

提高管
理现代化水平，推动管理升级。

2．3．4 实力强：主营业务做大做强，公司成为主网架
坚强、发展能力强、盈利能力强、创新能力强的硬实力、软
实力共强的一流供电企业。

二、‘‘十二五’’发展战略规划
指导思想：
以科学发展观为指导，遵循榆林‚十二五‛发展规划，结合集团公司‚两型两化‛战略目标，明晰企业发展S路，
明确发展目标和工作重点，在利—学总结‚十一五‛I作的基
础上，全面分析本企业现状和面临的内外部环境，合理制$
可操作、能考核的阶段性实施计划，提出完善的保障措施。

推动公司发展提速、管理水平提升、员工素质提高、争创一
流企业，为榆林经济社会发展提供安全、可靠、优质的4力
服务保障。

第四章发展目标
一、总体目标：
贯彻公司发展战略，全面提高公司生产经营水平、管I 里
水平、技术水平、队伍素质、竞争能力，主要经济指标实现
：：218s‛总目标。

到‚十二五‛末把公司打造成为电
网可靠、
技术先进、实力雄厚、品牌响亮、管理科学、服务优质、日
内同行领先的一流现代化供电企业。

二、分项目标：
1、电网建设
1．1 电网建设规划目标：
电网结构合理，可靠性和经济性明显改善。

新建110KV。