固定资产管理综合培训

（一）固定资产取得

固定资产涉及外购、自行建造、非货币性资产交换换入等方式。生产设备、运输工具、房屋建筑物、办公家具和办公设备等不同类型固定资产有不同的验收程序和技术要求，同一类固定资产也会因其标准化程度、技术难度等的不同而对验收工作提出不同的要求。通常来说，办公家具、电脑、打印机等标准化程度较高的固定资产验收过程较为简化，对一些复杂的大型生产设备，尤其是定制的高科技精密仪器，以及建筑物竣工验收等，需要一套规范、严密的验收制度。该环节的主要风险是：新增固定资产验收程序不规范，可能导致资产质量不符要求、进而影响资产运行；固定资产投保制度不健全，可能导致应投保资产未投保、索赔不力，不能有效防范资产损失风险。

主要管控措施：

1.建立严格的固定资产交付使用验收制度。企业外购固定资产应当根据合同、供应商发货单等对所购固定资产的品种、规格、数量、质量、技术要求及其他内容进行验收，出具验收单，编制验收报告。企业自行建造的固定资产，应由建造部门、固定资产管理部门、使用部门共同填制固定资产移交使用验收单，验收合格后移交使用部门投入使用。未通过验收的不合格资产，不得接收，必须按照合同等有关规定办理退换货或其他弥补措施。对于具有权属证明的资产，取得时必须有合法的权属证书。

2.重视和加强固定资产的投保工作。企业应当通盘考虑固定资产状况，根据其性质和特点，确定和严格执行固定资产的投保范围和政策。投保金额与投保项目力求适当，对应投保的固定资产项目按规定程序进行审批，办理投保手续，规范投保行为，应对固定资产损失风险。对于重大固定资产项目的投保，应当考虑采取招标方式确定保险人，防范固定资产投保舞弊。已投保的固定资产发生损失的，及时调查原因及受损金额，向保险公司办理相关的索赔手续。

（二）资产登记造册

企业取得每项固定资产后均需要进行详细登记，编制固定资产目录，建立固定资产卡片，便于固定资产的统计、检查和后续管理。该环节的主要风险是：固定资产登记内容不完整，可能导致资产流失、资产信息失真、账实不符。

岱岳区教育系统固定资产管理办法

为进一步加强全区中小学固定资产管理，维护学校固定资产安全和完整，提高固定资产管理水平和使用效益，克服部分学校 “重硬件建设、轻管理使用”的思想观念，根据《中小学校财务制度》、《山东省中小学财产物资管理暂行办法》、《山东省普通中小学基本办学条件标准》及省义务教育均衡发展验收的要求，结合我区学校实际，制定我区学校固定资产管理办法。

一：目前现状

根据近期全区义务教育均衡发展检查反馈情况，我区学校固定资产管理普遍存在以下问题：

1、固定资产管理不规范，账目设臵不齐全，账有实无、实有账无的现象还存在，有的单位甚至几年前，十几年前早已报废的设施还在账上，有的设施使用了几年了总账上还未反映。账本还是1995年设立的。

2、管理意识淡薄，管理制度缺失。学校存在重硬件建设、轻管理使用的观念，许多学校还没有结合自身情况制定规范的管理制度和办法。

3、报废环节失控，清查工作未落实。许多学校固定资产报废未履行必要的报批程序，有的学校清查工作未正常开展，即使有清查，也有敷衍迹象。 二、建立学校固定资产管理机构及其职责

（一）建立健全管理机构，完善管理体系

1.区教育局对本部门及所属中小学占有和使用的固定资产实施监督管理，负责对全区中小学固定资产管理人员的培训和业务指导。财务审计科设一名固定资产管理员，负责组织全区教育系统的固定资产的年报、清查管理和资产的增加、报损等处臵的审核。

2.学校固定资产由学校固定资产管理领导小组统一管理。各学校成立由校长任组长，分管校长任副组长，总务、教务、政教等处室负责人、会计（报账员）和固定资产总管理员任成员的学校固定资产管理领导小组，下设固定资产管理工作办公室，具体负责本部门的固定资产管理工作，做到总务与教务等使用部门明确分工，密切配合，严格手续，定期对账。

3.学校根据办学规模配备一名专（兼）职固定资产总管理员，规模较大的学校应按部门设臵仪器、电教、图书、办公设备、文体设备等专项设备兼职管理员，具体负责本部门财产管理工作，形成一种专管、兼管相结合的管理模式。

1 固定资产及低值易耗品管理：

一、基础知识：

1、定义：固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在2000元以上，并且在使用过程中保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、机器设备、运输设备、工具器具等。

2、我公司的分类及折旧年限：

1）、房屋及建筑物01：20年

2）、办公设备（台式机、笔记本、打印机、扫描仪、复印机、传真机、相机、投影仪、电话交换机、绘图仪等）；（此类设备即使价值低于2000元，也作为固定资产管理 ）02：3年

3）、运输工具(汽车)03：4年

4）、生产设备类（机床、线切割、电火花等）04：10年

5）、其他设备（空调、开水器、以及生活设备等）05：3年

二、采购流程：见制度第十一条

1、单位价值小于5000元，总价小于60000元的办公设备：

①部门管理员填申请单

②部门经理签字

③主管领导签字

④行政部审

⑤计划经营部审

⑥财务部审 ⑦总经理批 ⑧行政管理部购

2、超上述限额的办公设备：部门管理员报需求 行政管理部编制起案 总经理批 董事长批 行政管理部购

3、生产设备类：使用部门申请 部门经理签字 主管领导审 行政管理部审 计划经营部审 财务审 总经理批 采购部购

4、库房领用：参照上述流程，总经理（或董事长）批后到库管处开出库单提货。

三、验收及报销流程：

1、办公设备类

固定资产交与使用部门验收 行政管理部固定资产管理员通知使用部门资产管理员登记《固定资产卡片》及《固定资产台帐》 部门固定资产管理员在发票背面签字 采购经办人在发票背面签字并带《固定资产申请表》、《固定资产验收单》、《固定资产卡片》、发票到财务报销。

2、生产设备类

固定资产交与使用部门并与工厂行政部固定资产管理员三方验收 工厂行政管理

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事业单位固定资产综合内控管理

作者：赵军河

来源：《现代经济信息》2014年第11期

摘要：事业单位的固定资产使用效率低下，监管力度不够，固定资产的价值和使用价值在不断地流失，同时占有社会资源严重，但是占用资源却缺乏承担起对社会应有的义务。作者根据多年的基层工作经验，就事业单位固定资产所存在的几个问题，提出几点建议。对如何加强事业单位固定资产的内部控制做了一些研究。期望给予事业单位的管理人员一些参考和探讨。

：关键词：事业单位；固定资产；内部控制；管理制度

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0238-01

在我国行政事业单位的固定资产主要用于科研、行政管理，其价值大到几万元、上百万元的仪器、设备设施，小到几百元的办公用品等。行政事业单位固定资产是国有资产的重要组成部分，且在各单位资产中占绝大比重，是行使行政事业单位各项职能，维持行政事业单位正常运转的物质基础。其固定资产所长生的经济效益直接影响事业单位的现金流量，固定资产的所消耗的费用也在其单位整体收益中占据重要的位置。事业单位对于固定资产的管理工作一定切记对于内部的监察工作，严格控制内部的腐败，一旦固定资产出现问题，其造成的损失绝对不仅仅是一般经济损失。固定资产的的正常盈利是企业正常工作的重要保障。随着行政事业单位体制改革的深入，对行政事业单位管理机制提出了新的要求。

一、企业单位固定资产管理存在的主要问题

近年来，国家、省、市非常重视行政事业单位的固定资产管理，陆续出台了一系列规章制度，对提高固定资产管理水平起到了一定作用。但是，由于种种原因使得目前行政事业单位资产管理中仍不同程度地存在固定资产管理意识淡薄，账实不符、家底不清、产权不明、处置随意性大、固定资产闲置、浪费流失严重等等问题。