乡村振兴战略背景下农村经济发展现状及对策研究

乡村振兴战略背景下云南省村集体经济发展现状与对策

摘要：今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键之年。近年来，云南省持续加大村级集体经济发展扶持力度，多地因地制宜多元化发展村级集体经济。本文梳理目前云南省村集体经济的常见模式和存在的问题，并以云南省“十四五”农业农村现代化发展规划为基础，阐述当下农村环境中如何有效推进村集体经济的发展。

关键词：乡村振兴；村集体经济；现状与对策

党的二十大报告提出要“全面推进乡村振兴”，这是对十九大报告中“实施乡村振兴战略”的进一步发展。集体经济作为社会主义公有制经济的重要组成部分，在市场经济条件下以何种形式得到有效实现，是全面推进乡村振兴绕不开的重要议题。传统意义上的农村集体经济主要靠劳动的联合，而新型农村集体经济不仅包括改造后的农村集体所有制经济，也包括基于私有产权形成的合作制和股份合作制经济，以及公有产权和私有产权联合的混合型集体经济。在新型农村集体经济中，劳动者既可以通过劳动的联合，又可以通过劳动与资本、技术、管理等联合，以充分实现个体的发展。

一、云南省集体经济发展现状

近年来，云南省充分利用土地资源、盘活集体资产、用活集体资金，推进农村集体产权制度改革、“三变”改革等，各地方部门重点考虑农村所处的地理环境、土地资源开放情况以及当地的市场经济发展需求等，明确其主要的集体经济发展模式和整体发展路线，包括资产经营型、资源开发型、产业带动型、股份合作型、村企合作型、乡村旅游型、服务创收型、投资置业型、抱团发展型和多元发展型等多种模式，推动村集体经济多元化发展。 截至2021年底，云南全省13708个总村数中，已有13034个行政村集体经营性收入超过5万元，占比达到95.1%，基本实现了村村有稳定的集体经济收入。云南省经市场监管部门登记的农民合作社66394家，其中，国家级示范社243家，省级示范社832家。全省有12家农民合作社进入国家级示范社300强，名列全国第8。全省农民合作社经营收入143.7亿元，可分配盈余34亿元。同时，合作内容由简单的购买服务扩展到产前、产中、产后一体化综合服务，全省产加销一体化服务的合作社36357家。开展电商、乡村休闲旅游、民间手工艺等新兴特色业务的农民合作社合计超过1230家，呈快速增长趋势。

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乡村振兴战略背景下农村产业发展研究

作者：潘凡平

来源：《农村经济与科技》2019年第07期

[摘要]乡村振兴战略的提出，标志着发展农村经济成為当下发展的重点。但乡村振兴战略的实施所面临的问题有很多，因此必须要政府部门从自身实际情况入手，发现制约因素，从而寻找完善对策。以四川省内江市为例，通过对当前乡村振兴战略实施中产业兴旺发展制约因素进行分析，从而寻找未来发展对策。

[关键词]乡村振兴;战略目标;农村发展;内江市

[中图分类号]F326 [文献标识码]A

乡村振兴战略的提出其根本目的是为了加快推动乡村经济发展，从而为提升农民生活水平而努力。从现阶段实施乡村战略的整体环境来看，人们生活水平的不断提升以及经济的快速发展，为战略实施提供了良好的外部和内部环境。由于四川省内江市政府在推动乡村振兴战略方面的认识还存在差异，因此在具体实施过程中面临着很多的制约因素，这就要求四川省内江市政府部门必须要紧密把握自身实际情况，从而寻求更加有效的完善对策。

1 四川省内江市乡村发展概况

1.1 内江市基本情况概述

内江市位于四川省，坐落于沱江之边，与重庆和成都等地相连。内江市距今已有2000多年的历史，制糖产业是这一地区的重要支柱产业，因此有着“甜城”的称号。随着乡村振兴战略的实施，内江市地理环境受到了很大的关注。由于内江市特殊的地理环境为其农业发展带来了非常优厚的条件，在乡村振兴战略实施过程中，内江市有着一定的优势。而从内江市社会环境来看，这里的经济发展速度比较慢，很多地区还保留了原始社会生产方式，因此农业生产水平整体比较低，就这一点来看，内江市在发展乡村振兴战略方面同样也存在一定的劣势。

1.2 内江市农村产业经济发展现状

第一，农村地区经济规模持续增长。截止到2017年年底，内江市农业生产总值规模达到了432.26元，相比2012年整体增长高达50%左右，可见内江市在农村经济规模方面实现持续增长。

乡村振兴战略下农村发展存在的问题及对策

乡村振兴战略是中国政府提出的重要发展战略，旨在促进农村经济社会全面发展。然而，在推进农村发展过程中，仍存在一些问题：

1. 基础设施建设不足：农村基础设施相对城市落后，道路、水电、通讯等基础设施建设滞后，制约了农村发展。对策：加大基础设施投资，改善农村交通、供水、电力等基础设施建设。

2. 农业产业结构落后：传统的农业模式仍然占主导地位，农产品附加值低，难以实现农民增收。对策：推动农业产业结构升级，发展现代农业、特色农业，培育农业龙头企业，提高农产品附加值和市场竞争力。

3. 农村人口流失与劳动力短缺：由于农村经济发展滞后，吸引人才和留住青年成为困难。劳动力短缺导致农产品生产和农村服务能力不足。对策：加大对农村人才培养和吸引力度，提高农村工作条件和收入水平，促进农民就业创业，减少农村人口流失。

4. 农村金融服务不完善：农村金融机构少、服务不足，农民借贷难、融资成本高。对策：加强农村金融服务体系建设，拓宽金融服务渠道，提供农业保险和信贷支持，降低融资成本。

5. 农村社会公共服务不完善：农村教育、医疗、养老等社会公共服务相对不足，人才流失和老龄化问题突出。对策：加大农村社会公共服务投入，推进农村教育、医疗、养老等社会事业发展，建设一批设施完善、服务优质的农村公共服务机构。

综上所述，为解决农村发展中存在的问题，应加大基础设施建设投资、推动农业产业结构升级、加大农村人才培养和吸引力度、加强农村金融服务体系建设、加大农村社会公共服务投入等多方面的努力。同时，政府、企业和农民共同参与，形成多元合力，共同推动乡村振兴战略的实施。

乡村振兴战略背景下农村经济发展路径分析

乡村振兴是中国新时代的重要发展战略之一，也是当前经济转型和社会发展的重大任务之一。在农村经济发展路径方面，需要探寻符合中国国情和乡村发展实际的新路径，以促进乡村经济持续稳定增长。

首先，必须加强农村基础设施建设，特别是道路、水电和通信等方面。这有助于解决农村地区的交通、通讯和能源供应问题，从而促进农村经济发展。

其次，需要引导农民走向产业化和规模化生产。农村经济的发展离不开现代化的农业生产，包括精准扶贫、产业扶贫、新型农业经营主体等方面的政策扶持，以提高农民的收入水平。

同时，必须加强乡村土地整合和产权制度改革。农村土地资源是乡村经济发展的重要基础，土地制度改革有利于优化土地资源配置，促进农村土地有效利用和可持续发展。

此外，还应推动农村一二三产业融合发展和城乡融合发展。这不仅有利于农村产业转型升级和生产力提升，而且可以实现城乡经济互动和资源平衡。

最后，需要加强农村人才培养和科技创新。人才资源是农业发展和乡村振兴的重要支撑，科技创新是乡村经济发展的重要推动力。通过加强人才引进和培养，大力推动科技创新，可以有效提高农村生产效率和农民收入。

总之，在乡村振兴战略背景下，农村经济发展路径的探寻和实践是至关重要的。政府、企业、社会和广大农民应该共同努力，促进农村经济持续稳定增长和全面发展。