上海“两个中心”建设背景下的产业结构优化升级探讨
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“ 两个中心” )建设 背薏 T,上海产业结
构优化 升级 的 目标是 到 22 00年基 本形成 以服 务 业 为主 ,三 次 产业 协调 发 展 的 产 业 结 构 。按 照 在 发 展 中 优 化 结 构 的 原 则 ,调 整方 向是 第 一 产业 产值 比 重 维持
见 》 下称 《 ( 实施意见》。 实施意见 》进一 )《
要任务和具体措施。2 0 0 9年 5月上海市政
务 业 ,教育 ,卫 生、社会保障和社会福利 业 ,文化 、体育和娱 乐业 ,公共管理和社
会组织 ,国际组织。第三产业一般被看作
是 广 义 的服 务 业 。
( )产业 结 构 演进 的规 律 二
◆
内容摘要 :上海产业结构已初步实 现高 度化 ,但仍有优化升级 的空间。在 上海
业 结构 一 优 化 升 级
了这样一个重要信息 :上海产业结构 的优
化升级 已经提上政府的议事 日程 。 么 , 那 上
海 产 业 结 构 优 化 升 级 的 空 间如 何 ? “ 个 两
、
三 ” 再 到 “ 、二业结构演进也是有规律 的 ,一般是先从 以轻工业为主导地位转 向 以重工业为主导 ;重化工发展 中又从 以原 材料 、采掘工业为主导转向以加工组装制 造 为主导 ,由制造初级产 品为主逐步 向以 制造中间产 品和最终 产品为主演进 。从要 素投入看 ,演进的一般顺序是 由劳动 密集
国 际金 融 中心 和 国 际航 运 中。 心( 下称
府发 布 《 市政 府贯 彻国务院关于推进 上海
加快发展现代服务业和先进 制造业建设 国 际金融 中心和 国际航运 中心意见 的实施意
简单地说 ,产业结构就是三次产业之
间 及 其 内部 的比 例 关 系 , 它与 一 国 经 济水
平相适应 , 是按 照一定规律不 断演进的。 按
展 现 代农 业 ,形 成现 代农 业体 系;第 二 . 产业要 优 先 发展 先 进 制造 业 ,形 成 议 先 进 制 造 业 为主的 工业 结构 ; 三产 业则 第 要 加 快发 展 现 代 服 务 业 ,形成 以现 代 服 备 趾 诚 寓 三 产 巍 关键词 :上海 “ 两个中心”建设 产
和国际航运 中心的意见 》 下称《 《 意见 》 , )进
一
步阐述了推进上海加快发展现代服务业和
。
先 进 制 造业 , 建设 “ 个 中心 ” 重要 意 义 、 两 的
1
0
。
| 。 每 。
指导思想和原则 , 出了 “ 提 两个中心 ”建设 的总体 目标 , 部署了 “ 两个 中心”建设的主
2 、上 海金 融学院
▲
上海
210 ) 029
境 和公共设施管理业 ,居 民服务和其他服
本 文是 上海金 融 学 院引进人 才科研 启 动项 目:“ 两个 中心建设 背景
下上海 产业 结构优 化升 级 问题 研 究 ”的 结项成 果之 一 中图分 类号 :F 6 . 文献标识码 : 0 29 A
步强调 了加快发展现代服务业和 先进 制造
业 , 进上海 “ 推 两个 中心 ”建设 对 我 国 和对
照克拉克定理 ,当一 国经济发展水平较低
时 ,从 产 值 或 就 业 看 ,第 一 产 业 的 比重 最 大 ,第 三 产 业 的 比重 最 小 ;随 着 一 国 经 济
上海的意义 , 进一步具体和细化了 “ 两个 中 心”建设 的任务和措施 。 三个文件紧锣密鼓地 出台,不仅表 明 上海两个 中心建设正式展开 ,而且还表达
型 为 主 转 向 资 本 密 集 型 为 主 ,再 向技 术 密
中心 ”建设背景下 ,上海产业结构优化升 级应该遵循怎样 的原则和路径?应该注意 哪些 问题?本文将对此进行初步探讨 。
我国设洲2 长亚称 际江当0 角上太重 门三(长 ”海其0 要成地“ J为下8 户则区三 把角的 建首。 , 冲国 要 年
舍尔于 1 3 9 5年首次提出。根据 2 0 0 3年国 家统计局三次产业划分的规定 ,农业是 第
上 两 中 ”设 景 的 海“个 心 建 背 下
一
产业 ,包括农 、林 、牧 、渔业和农 、林 、
牧 、渔服务业 ;工业是第二产 业,包括采
矿业 ,制造业 ,电力、燃气及 水的生产和
供应业 ,建筑业 ;除第一、第 二产业 以外 的其他 行业是第三产业 , 包括交通运输 、 仓
一
8 0 ≈ Q
面推进长三角工业结构优化升级 , 努力建设 国际先进制造业基地。 并提 出加快以上海国
际金融 中心 和国际航运中心 ( 下称 “ 两个中 心 ” 为主的现代服务业发展。2 0 年 4月 ) 09
国务院发布《 国务院关于推进上海加快发展
现代服务业和先进制造业建设 国际金融 中心
的发展及人均收入水平的提高 ,第二产业
基本禾芰 二 产 铩 一
、% 寡 三产
的 比重逐步 上升并成 为比重最 大的产 业 ;
当经济进一步发展后 ,第三产业成 为比重 最大的产业。即一个 国家或地区产 业结构 演进的一般路径是从 “ 、 、 一 二 三” “ 、 到 二
一
监 、 。 吣_ _ l要大 I 灸
产结优 升探 业构 化级讨
■ 董峻凯 杨新房 z教授 ( 、 中共衡 水市委 党校 1
储和邮政业 ,信 息传输、计算机服务和软 件业 ,批发 和零售业 ,住 宿和 餐饮业 ,金
融 业 ,房地产业 ,租赁和 商务服务业 ,科
河北衡 水
030 500
学 研 究 、 术 服 务 和地 质 勘 查 业 , 利 、 技 水 环
9 月国务院发布《国务院关于进一步推进长 江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指
产业结构优化 升级的一般规律
( )关 于三 次 产 业 的划 分 一
三次产业分类法 由新西兰经济学家费
9 0
导意见 》( 下称 《 指导意见 》,提 出长三角 )
的发展 目标之一是到 2 2 , 0 0年 形成 以服务 业为主的产业结构 , 三次产业协调发展。 全