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广州市控制性详细规划技术规定(共21页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--广州市控制性详细规划编制技术规定1 总则为实现规划编制的规范化和标准化，依据国家、建设部、广东省和广州市的有关规定，特制定本规定。
控制性详细规划的编制将逐步覆盖广州市行政辖区范围，为上一层次的规划提供技术基础，对下一层次的规划进行有效的导控，对建设地区的土地使用性质、使用强度、道路工程管线和配套设施及空间环境等予以控制要求，为城市规划行政管理提供依据。
控制性详细规划的编制应以满足规划管理需求为导向，在全面整合纳入城市规划管理动态信息和已审批各项规划成果的基础上，形成覆盖全市的面向规划管理的“一张图”管理平台。
本规定中所指“规划管理单元”是指结合行政街道界线、明显地理界线等因素划定的，用地规模适宜的，由多个规划地块所组成的规划管理范围。
“规划管理单元”是控制性详细规划的基本编制单位。
编制控制性详细规划应使用计算机辅助设计，并严格执行本规定第四章：控制性详细规划计算机数据标准的相关要求，确保控制性详细规划成果计算机数据的规范化、标准化。
在广州市域范围内编制控制性详细规划应遵照本规定执行。
编制控制性详细规划除遵守本规定外，还应符合现行的有关法律、法规和相关规范和技术标准的规定。
本规定的解释权属广州市城市规划局。
2 控制性详细规划的内容资料收集和现状调研编制控制性详细规划应收集如下资料：（1）上层次规划对该地区的要求；（2）规划地区自然条件及历史资料；（3）规划区人口分布现状；（4）规划区土地利用现状情况、重要企事业单位情况等技术经济资料；（5）现有居住、工业、重要公共设施、城市基础设施和园林绿地、风景名胜等城市重要现状情况及发展要求；（6）城市环境及其它资料；（7）与本规划区有关的已审批规划；（8）规划管理审批信息：包括规划区范围内的城市建设用地划拨资料、已批修建性详细规划、已批规划用地许可证及其规划设计条件和建筑放线验线资料等。
番禺市土地利用总体规划1一、概况(一)自然条件番禺市位于广东省中南部，珠江三角洲中部河网地带，在北纬22°26’至23°05’、东经113°14’至113°42’之间。
东临狮子洋，与东莞市隔海相望；西及西南以陈村水道和洪奇沥为界，与南海市、顺德市、中山市相邻；北隔沥水道，与广州市区相接；南滨珠江出海口。
市人民政府设在市桥镇，距广州市区17公里，全市面积1319.2平方公里(含珠江管理区范围)。
本市的地势自西北向东南倾斜，北部与东部为低丘台地，其中，丘陵、台地面积占全市总面积的20%，虎门西侧的黄山鲁海拨295米，为市内最高点；中部和南部是连片的冲积平原，三枝香水道、莲花山水道、沙湾水道、蕉门水道、洪奇沥等大小河流交织成网。
海岸线长34.5公里，浅海滩涂广阔。
由于地处北回归线以南，属南亚热带季风气候区，热量充足，雨量充沛，水资源丰富，有利于多种作物、生物、水产的生长。
1996年年平均气温22.5℃，全年总降雨量1486.1毫米。
冬无严寒，夏无酷暑，一年四季均可种植农作物。
(二)社会经济条件本市辖南沙经济技术开发区及大石、南村、新造、化龙、钟村、石楼、莲花山、石基、市桥、沙湾、鱼窝头、东涌、黄阁、榄核、灵山、潭洲、大岗、横沥、万顷沙、新垦等20个镇，共305个村民委员会，50个居民委员会。
1996年全市人口86.66万人，其中农业人口53.67万人。
城镇人口33万人，城镇建成区33.6平方公里。
耕地面积为60.6万亩，人均土地2.2亩，人均耕地0.7亩，农村劳动力人均耕地1.53亩。
1996年，全市社会总产值达463.83亿元(现行价，不含省和广州属企业，下同)，国民收入135亿元，国内生产总值164.28亿元，工农业总产值372.68亿元，其中工业总产值338.87亿元，占工农业总产值的90.9%，农业总产值33.81亿元，占工农业总产值的9.1%。
人均社会总产值1.9万元，人均国民收入1.56万元。
番禺房地产项目整体策划提案1. 引言本文档旨在对番禺房地产项目的整体策划提案进行详细阐述。
番禺地处广东省广州市南部，拥有优越的地理位置和丰富的自然资源，具备发展房地产项目的巨大潜力。
本提案旨在利用番禺的地理优势和土地资源，打造高品质、可持续发展的房地产项目，以满足市场需求并带动当地经济发展。
2. 项目背景2.1 地理位置番禺位于广州市南部，东临深圳、西接佛山，北界黄埔区，南濒珠江。
地理位置优越，交通便利，是广州市的重要组成部分，拥有发展房地产项目的巨大潜力。
2.2 市场需求随着广州市经济的快速发展和人口的增加，对房地产项目的需求也日益增长。
而番禺作为广州市的重要区域，房地产市场也日益火热。
因此，开发高品质、可持续发展的房地产项目对于满足市场需求和推动番禺经济发展具有重要意义。
3. 目标和目标受众3.1 目标本项目的目标是开发一座高品质、可持续发展的房地产项目，满足市场需求，提升番禺地区的环境品质和经济发展水平。
3.2 目标受众目标受众主要包括购房者、投资者、当地政府和居民。
通过提供高品质的住宅和商业空间，满足购房者和投资者的需求；通过带动经济发展和税收增加，实现当地政府和居民的利益。
4. 立项依据4.1 市场需求根据市场调研和数据分析，番禺地区的房地产市场需求持续增长。
随着广州市的经济发展和人口增长，对高品质住宅和商业空间的需求不断增加。
因此，开发房地产项目具有巨大的市场潜力。
4.2 地理优势番禺地理位置优越，交通便利，拥有珠江风光和自然资源优势。
这为开发高品质、宜居的房地产项目提供了良好的基础。
4.3 政府支持番禺地区政府对于房地产项目的发展非常重视，并提供了一系列的政策和支持，如土地优惠政策、税收支持等。
这为项目的顺利推进提供了保障。
5. 项目内容5.1 项目规模本项目计划开发一片面积约XXX平方米的土地，包括住宅、商业和公共设施等不同功能区域。
5.2 项目特色本项目将注重打造高品质、可持续发展的房地产项目，突出以下特点：•环境友好：注重生态保护和绿化，打造宜居的生活环境。
化龙镇村庄布点规划说明书⼴州市番禺区化龙镇村庄布点规划（2013-2020）⼴东省城乡规划设计研究院⼆〇⼀四年五⽉项⽬名称：⼴州市番禺区化龙镇布点规划委托⽅（甲⽅）：⼴州市规划局番禺分局承担⽅（⼄⽅）：⼴东省城乡规划设计研究院⼴州市番禺城市规划设计院国家事业法⼈代码：事证第144000000366号城乡规划编制资质证书等级：甲级城乡规划编制资质证书编号： [建] 城规编第（081100）院长：曾宪川总⼯程师：马向明院规划设计成果专⽤章：规划设计编制完成时间：⼆〇⼀四年五⽉主编单位：⼴东省城乡规划设计研究院技术审定：王磊教授级⾼级⼯程师技术审核：张翔⾼级⼯程师项⽬总负责：谭国昭⼯程师项⽬组成员：谭国昭⼯程师曹胜威⾼级⼯程师肖红娟⼯程师彭静萍⼯程师何允全助理⼯程师罗毓豪助理⼯程师刘⽴志助理⼯程师周世武助理⼯程师匡霞助理⼯程师项⽬技术岗位责任表项⽬名称⼴州市番禺区化龙镇布点规划技术地位签名岗位资格教授级⾼级⼯程师审定⾼级⼯程师审核⾼级⼯程师总负责⾼级⼯程师项⽬组成员⾼级⼯程师⼯程师协编单位：⼴州市番禺城市规划设计院城市规划设计证书：城市规划设计⼄级[粤]城规编第092003号院长：邱建华博⼠、⾼级规划师项⽬总负责：王磊⾼级规划师项⽬负责⼈：吴伟权⾼级规划师审定：王磊⾼级规划师审核：李涛⾼级规划师校对：吴伟权⾼级规划师规划设计⼈员：李⼩勇城市规划师费海涛城市规划师梁浩斌城市规划师李斌城市规划师游乐城市规划师周志炫城市规划师⽬录⼀、总则 (1)⼆、现状分析及规划衔接 (5)三、村庄分类研究 (15)四、村庄发展规模预测 (21)五、新增住宅⽤地和经济发展⽤地规划指标与布局 (27)六、城乡管理边界 (35)⼋、⼀镇⼀社区规划 (37)九、⼯业⼊园 (39)⼗、配套设施规划 (43)⼗⼀、历史⽂化保护规划 (49)⼗⼆、⽣态保护规划 (52)⼗三、实施策略 (54)附录⼀：村庄建设⽤地规模汇总表 (55)附录⼆：规划图集 (55)⼀、总则1.1规划编制背景与过程1.1.1“番禺村庄布点规划”是承接上位规划的有效路径2012年，⼴州市委市政府组织编制了《⼴州市城市功能布局规划》，提出了“优化提升⼀个都会区，创新发展两个新城区，扩容提质三个副中⼼”的总体发展部署。
居住区绿地率分区研究——以广州市番禺区为例袁媛韩焱张志君柳意云【摘要】现行控规编制中居住区绿地率指标较为单一，未能综合考虑地块的人口、经济等条件，未能更好地体现居住区的生态要求。
本文以广州市番禺区为例，从生态效益、经济效益的双向角度，探讨居住区绿地率分区的确定方法：①遵循碳氧平衡原则，建立基于生态效益的随容积率变化的绿地率模型，并确定相应的绿地率分区。
②利用GIS平台，借鉴密度分区方法，构建基于经济效益的绿地率指标模型，确定相应的绿地率分级体系。
整合优化基于生态效益与经济效益两个维度的模型，最终形成绿地率分区与指标区间。
【关键词】开发控制；居住区；绿地率；番禺区1.引言随着城市蔓延的加剧，城市居住密度与开发强度的提高，绿地率对居住满意度的影响性最大[1]，但我国居住区多采用“一刀切”的绿地率控制模式，且指标的确定缺乏技术依据，导致规划的权威性和科学性受到质疑和非议。
国外居住区绿地研究以生态住区建设和人居环境优化为主，立足现状保护和利用，结合当地地形、地物和环境，形成特色的规划布局[2]。
生态住区的环境生态研究立足于可持续发展理论创造居住区绿地系统[3]，关注居住区规划中出现的各类能源、环境及社会问题，探索不同层面改进居住环境方式[4-5]。
而从绿化、绿地指标控制等方面的研究较少[6]。
国内对于居住区绿地的研究集中于碳氧平衡分析、居民感知分析以及规划决策三个方面。
碳氧平衡分析体现为根据绿地的特性及固碳释氧能力，探讨居住区生态效益评价体系以及绿地定额问题[7-8]。
居民感知分析方面，实证分析居民满意度与居民环境态度影响下的居住区绿地的合理规模[1]。
规划决策方面，基于区域、城市（分区）、单元（场地）三个尺度进行绿地空间分析，建立一套与城市规划决策相对应的绿地扩图1 技术路线图图2 现行居住区绿地率指标确定体系(自绘)图3番禺区居住区规划绿地率数值及频数(自绘)图4 番禺区居住区规划绿地率分布图(自绘)图5 居住区规划绿地率与容积率关系图(自绘)展分析指标体系[9]。
说明书目录索引第一章BA0602规划管理单元规划背景 (4)1 规划背景 (4)2 相关规划与本次规划任务 (6)3 本次规划范围与设计重点 (7)4 规划构思 (8)5 规划依据 (9)6 规划原则 (9)第二章发展条件分析 (11)1 城市发展的外力 (11)4 发展条件综述 (18)第三章发展定位与发展目标 (18)1 发展定位 (18)2 发展目标 (19)3 产业选择 (20)第四章用地布局与规划 (20)1 案例分析 (20)2 规划理念—“发展基点” (23)3 土地利用规划 (23)4 公共配套设施规划 (28)5 道路系统规划 (32)6 绿地系统规划 (39)7 城市空间环境设计 (41)8 城市设计指引 (41)第五章市政工程规划 (43)1 给水工程规划 (43)2 排水工程规划 (46)3 电力工程规划 (47)4 电信工程规划 (50)5 邮政工程规划 (52)6 燃气工程规划 (54)7 管线综合规划 (55)第七章环境卫生设施规划 (56)1 规划目标 (56)2 规划依据 (56)3 规划原则 (57)4 环卫规划 (57)第八章防洪及减灾规划 (59)1 防洪规划 (59)2 防震规划 (60)3 消防规划 (62)4 人防规划 (62)第九章控制体系规划 (64)1 地块划分 (64)2 地块编码 (64)3 控制体系 (64)4 空间管制规划 (69)第七章规划实施策略与建议 (72)1 实施策略 (72)2 实施建议 (73)大石在广州区位图 第一章 BA0602规划管理单元规划背景1 规划背景1．1大石镇概况大石镇隶属番禺区，辖区总面积45.12平方公里，辖6个居委23个行政村。
常住人口约10万人，外来人口12.5万人。
2004年，全镇实现国内生产总值45.1亿元，比上年（下同）增长16.3% ；社会总产值135.6亿元，增长20.24%。
2004年获广州市计划生育先进镇、广州市维护稳定及社会治安综合治理先进单位、番禺区文明示范镇、番禺区发展经济先进镇、广东省教育强镇等13个荣誉称号。
广州市控制性详细规划（全覆盖）本文介绍广州市控制性详细规划的背景、意义，规划范围，覆盖工作过程以及其他相关的解读。
6月13日下午，市规划局叶浩军副局长在本局主持召开新闻发布会，对2011年6月8日市府常务会议审议通过的《广州市控制性详细规划(全覆盖)》进行了详细解读。
广州各大媒体参加了本次发布会。
一、控规全覆盖的背景、意义《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划条例》的颁布实施，明确了控规的法定地位：控规成为土地使用权出让、划拨以及建设用地规划许可的法定依据。
同时，控规也是实施城市总体规划与战略规划的工具，落实城市近期发展重点的手段，保护城市生态系统、维护城市运营、保障民生的依据，日常规划管理工作依法行政的重要依据与工具。
我市自2000年制订战略规划、2005年《广州市城市总体规划(2001-2010)》审批通过之后，在总体规划及战略规划的指引下先后编制了《广州市原中心八区分区规划及控制性规划导则》等控制性详细规划(153个)、村庄规划(639个)，并构建完成我市“规划管理一张图平台”。
通过制定上述规划，广州市城市发展与建设较好地实现了上层次规划的控制要求，城市骨架基本拉开，各类重大基础设施与民生息息相关的工程基本落实，但尚未实现市域范围内控规全覆盖为保障广州市区近期发展要求，保证规划许可的依法行政，根据《2009年广州市政府工作报告》的要求，我局在《广州城市总体规划(2001-2010)》指导下，结合《广州城市总体发展战略规划》(以下简称“战略规划”)，启动了我市控规全覆盖工作。
控规出台将促进广州城市功能提升和产业升级转型。
二、规划编制范围根据我市已有和在编控规的情况，确定本次规划的范围是番禺、花都、白云北部、萝岗的控规编制工作，编制范围约为1284平方公里(含范围内的村庄)。
本次控规全覆盖完成后，将实现对广州市市辖十区行政区3737平方公里的控规全覆盖。
三、控规全覆盖工作过程本次规划落实了总体规划、镇总规等上层次法定规划对控规的强制性规定，市与区联合组织编制审查，并注重编制与规划管理过程中的具体需求的衔接。
广州市人民政府办公厅关于印发广州市独立用地社区公共服务设施控制性详细规划管理规定的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2018.12.14•【字号】穗府办规〔2018〕27号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市独立用地社区公共服务设施控制性详细规划管理规定的通知穗府办规〔2018〕27号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市独立用地社区公共服务设施控制性详细规划管理规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市国土规划委反映。
广州市人民政府办公厅2018年12月14日广州市独立用地社区公共服务设施控制性详细规划管理规定第一条为提升我市公共服务设施建设水平，高效保障社区公共服务设施的建设需求，优化社区公共服务设施控制性详细规划编制与管理，根据《广州市城乡规划条例》、《广州市城乡规划技术规定》（市政府令第158号）、《广州市居住区配套公共服务设施管理暂行规定》（市政府令第158号），结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于广州市行政辖区范围内，具有独立用地的公益性社区公共服务设施控制性详细规划管理。
本规定中的独立用地社区公共服务设施，是指独立用地，而非附属于其他用地上的社区公共服务设施，具体指《广州市城乡规划技术规定》附表二规定的独立占地的幼儿园（R12、R22、R32）、中小学（A33）、文化站（A22）、社区卫生服务中心（A51）、福利院（A6）、变电站（U12）、消防站（U31）、燃气供应站（U13）、垃圾压缩站（U22）、垃圾收集站（U22）。
经营性的卫生、教育、养老、福利、文化等设施不适用本规定。
第三条市国土规划行政管理部门负责组织实施本规定。
第四条社区公共服务设施布局应当严格执行国务院批复的城市总体规划的强制性内容要求。
第一章BA0602规划管理单元规划背景 (3)1 规划背景 (3)2 相关规划与本次规划任务 (5)3 本次规划范围与设计重点 (6)4 规划构思 (7)5 规划依据 (7)6 规划原则 (7)第二章发展条件分析 (9)1 城市发展的外力 (9)4 发展条件综述 (16)第三章发展定位与发展目标 (16)1 发展定位 (16)2 发展目标 (16)3 产业选择 (17)第四章用地布局与规划 (18)1 案例分析 (18)2 规划理念—“发展基点” (21)3 土地利用规划 (21)4 公共配套设施规划 (26)5 道路系统规划 (30)6 绿地系统规划 (36)7 城市空间环境设计 (38)8 城市设计指引 (39)第五章市政工程规划 (41)1 给水工程规划 (41)2 排水工程规划 (43)3 电力工程规划 (45)4 电信工程规划 (47)5 邮政工程规划 (50)6 燃气工程规划 (51)7 管线综合规划 (53)第七章环境卫生设施规划 (53)1 规划目标 (53)2 规划依据 (54)3 规划原则 (54)4 环卫规划 (54)第八章防洪及减灾规划 (56)1 防洪规划 (56)2 防震规划 (57)3 消防规划 (59)4 人防规划 (59)第九章控制体系规划 (61)1 地块划分 (61)2 地块编码 (61)3 控制体系 (61)4 空间管制规划 (66)第七章规划实施策略与建议 (68)1 实施策略 (68)2 实施建议 (69)第一章BA0602规划管理单元规划背景1 规划背景1．1大石镇概况大石镇隶属番禺区，辖区总面积45.12平方公里，辖6个居委23个行政村。
常住人口约10万人，外来人口12.5万人。
2019年，全镇实现国内生产总值45.1亿元，比上年（下同）增长16.3% ；社会总产值135.6亿元，增长20.24%。
2019年获广州市计划生育先进镇、广州市维护稳定及社会治安综合治理先进单位、番禺区文明示范镇、番禺区发展经济先进镇、广东省教育强镇等13个荣誉称号。
《广州市控制性详细规划（全覆盖）》简介一、控规全覆盖的背景、意义《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划条例》的颁布实施，明确了控规的法定地位：控规成为土地使用权出让、划拨以及建设用地规划许可的法定依据。
同时，控规也是实施城市总体规划与战略规划的工具，落实城市近期发展重点的手段，保护城市生态系统、维护城市运营、保障民生的依据，日常规划管理工作依法行政的重要依据与工具。
我市自2000年制订战略规划、2005年《广州市城市总体规划（2001－2010）》审批通过之后，在总体规划及战略规划的指引下先后编制了《广州市原中心八区分区规划及控制性规划导则》等控制性详细规划（153个）、村庄规划（639个），并构建完成我市“规划管理一张图平台”。
通过制定上述规划，广州市城市发展与建设较好地实现了上层次规划的控制要求，城市骨架基本拉开，各类重大基础设施与民生息息相关的工程基本落实，但尚未实现市域范围内控规全覆盖为保障广州市区近期发展要求，保证规划许可的依法行政，根据《2009年广州市政府工作报告》的要求，我局在《广州城市总体规划（2001-2010）》指导下，结合《广州城市总体发展战略规划》（以下简称“战略规划”），启动了我市控规全覆盖工作。
控规出台将促进广州城市功能提升和产业升级转型。
二、规划编制范围根据我市已有和在编控规的情况，确定本次规划的范围是番禺、花都、白云北部、萝岗的控规编制工作，编制范围约为1284平方公里（含范围内的村庄）。
本次控规全覆盖完成后，将实现对广州市市辖十区行政区3737平方公里的控规全覆盖。
三、控规全覆盖工作过程本次规划落实了总体规划、镇总规等上层次法定规划对控规的强制性规定，市与区联合组织编制审查，并注重编制与规划管理过程中的具体需求的衔接。
本次规划的编制、审查过程中多次征求市、区各职能部门、镇街等单位的意见，并进行公示征求公众意见，对所提意见进行分析论证，解决矛盾，使控规成果更加科学、合理，更加具有可操作性。
前言0.1规划背景21世纪以来随着广州城市综合实力逐步增强，城市功能外溢现象明显。
自2000年7月番禺撤市设区，其城市功能也随之发生变化，原来作为相对独立的县级市的发展战略与城镇规划已不适应新的发展形势，广州市番禺区社会经济快速发展，经济增长对城市建设用地的需求不断增长。
因此，为适应番禺区城市发展的新趋势，持续拉动番禺区的经济增长与城市建设，尤其是城区周围村镇建设，表现出违章搭建、功能混乱、土地利用粗放、环境状况恶劣等诸多问题，对城市的可持续性发展极为不利。
为重整番禺区在新的发展形势下的发展策略，落实《广州城市总体发展战略规划》及《广州市番禺片区发展规划》，协调广州城市空间拓展给番禺区带来的土地利用、基础设施建设、生态环境保护等急需解决的问题，尽快实现对番禺中心城区西区规划建设的科学引导和合理控制，广州市规划局番禺区分局组织编制本规划。
0.2编制过程2002年6月受广州市规划局番禺区分局的委托，华中科技大学建筑与城市规划设计研究院编制了《广州市番禺中心组团西区概念规划》；2002年11月受广州市规划局番禺区分局的委托，华中科技大学建筑与城市规划设计研究院与广州市番禺城镇规划设计室联合编制了《广州市番禺区中心组团西区控制性详细规划》；2002年11月至2005年10月，广州市番禺城镇规划设计室对2002年11月编制的《广州市番禺区中心组团西区控制性详细规划》进行了局部修改和调整；2005年10月，广州市番禺城镇规划设计室受广州市规划局番禺区分局的委托重新编制了《广州市番禺区中心城区西区控制性详细规划》。
1.规划依据原则与目标1.1规划依据本次规划的依据主要为：1.1《中华人民共和国城市规划法》；1.2《城市规划编制办法实施细则》1.3《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93 2002年版)1.4《广州市城市规划管理技术标准与准则》1.5《广东省城市控制性详细规划管理条例》1.6《广州市城市建设总体战略规划》1.7《广州市番禺片区发展规划》1.8《广州市番禺区中心组团规划》1.9 广州市城市规划局番禺区分局提供的有关基础资料；1.10广东省与广州市有关城市建设条例、规范和规定。
1.2规划原则以长远和宏观的角度来考虑该区的发展，强调规划弹性原则和实施效益原则，树立生态环境的观点和可持续发展的观念。
兼顾经济效益、社会效益、环境效益三者的关系，确定合理的功能布局和土地开发强度。
1.3规划目标以城市长远合理发展为目标，详细规定建设用地使用性质和使用强度，使布局合理化，详细规定空间和环境，创造良好的住区环境，合理配置公共配套设施，为城市规划管理提供依据，力求创造一个具有时代特色与地方个性极具魅力的山水新型城市发展区。
2.规划用地范围番禺区中心城区西区控制性规划范围是西、南至市桥水道，东至西环路，北至金山大道，总用地约21.29Km2。
3.土地利用现状西区规划范围是西、南至市桥水道，东至西环路，北至金山大道，总用地约21.29平方公里。
整个区域的用地西、北环山（大夫山系），西、南临水（市桥水道），四至界定明确，且具有良好的景观界面。
地势略呈西北高、东南低，区内主要有大夫山系和孖岗等山体，且树木植被较好，此外，本区地基承载力较大，地下水位较低。
本区现状用地中，非建设用地多为菜地、果园、荒地，可谓十分经济的建设用地。
区内有一自西南至北的大夫山系，区内有西河涌一条，且规划区西南临市桥水道，山水条件较好，属景观生态敏感区；区内西面有大夫山森林公园，该公园良好的山水景观环境对吸引投资商开发本区极具吸引力。
西区总用地约21.29Km2，目前已建设用地约6.80Km2。
其中，村镇建设用地1.67Km2、占已建设用地的24.55%，工业用地2.61Km2、占已建设用地的38.46%；因而，村镇建设用地和工业用地是本区已建设用地中最主要的两类用地。
此外，未建设用地约14.49 Km2；其中，可直接开发建设的用地(抛荒菜地和耕地)约4.67Km2，水体2.76Km2，林地7.07Km2(具体指标详见“番禺西区现状用地构成一览表”)。
番禺区西区现状用地构成一览表 (现状人口以85271人计)由上述用地构成不难看出，西区土地总量较大，但可直接利用的土地资源仍十分紧缺，因而在开发利用现状抛荒菜地和耕地的同时，还必须对现状已建设用地进行调整，即重组土地资源，提高土地利用效率。
3.1居住用地现状现状居住形式主要以村民住宅形式为主，农村居住点零乱，村民住宅建设无序。
农村居民点多为自发形成，多零散分布于禺山西路以北用地内。
其中，榄山新村和沙头新村的建设在村委会的主导下，规划意识有所体现，但其新村选址仍缺乏规划引导，具有一定的盲目性。
区内少量的房地产开发的项目，其中一类居住主要有雍景山庄、银平花园、富图花园等，二类居住主要有丽景花园、金辉明园等3.2工业用地现状工业用地布局分散，乡镇企业技术层次低。
西区现有大量的乡镇工业用地(多为村办企业)，呈“村村点火”的分布特征，并与村民居住用地混杂交错。
其中，较大的村办工业区有小平、大平、联邦、西丽、榄山和大罗塘等工业区。
这些工业区的乡镇企业技术层次低，主要是初级电子加工、五金、玩具、制衣等轻型加工产业。
随着短缺经济时代的结束，这些依托广东人的商品意识和由此而生的体制、机制先发优势建立起来的，以低技术、劳动密集型为主要特征的加工制造产业，将面临市场竞争的沉重压力和提升产品技术层次，提高产业集聚程度及企业组织化水平的严峻考验。
因此，除本区的小平工业区以珠宝、黄金首饰、工艺品加工为主，有较稳定的市场，具备较好的发展前景以外，本区其它企业的经营大多举步维艰。
3.3公共服务设施现状规划区内现状的公共服务设施相当缺乏，由于受番禺区中心城区中区的影响，西区在公共服务设施使用方面很大程度上依赖于公共服务设施相对集中发达的中心城区中区。
2.3.1行政办公设施方面。
沙头街道办事处现设置在中心城区中区的捷进中路，在景观大道和禺山西路的交叉口的西南面新建了番禺区气象局，另外在银平路设有沙头街派出所。
2.3.2金融商业方面。
商业网点布局分散，未能形成集聚优势，商业中心及商业网点、商贸市场的配套设施不够完善。
规划区内的商业布局形式主要以沿路的线形发展，商业分布在东面南北向的西环路和该区中部东西向的禺山西路这两条主干道两侧，商业的形式主要以石材批发市场、饮食、酒店等为主。
另外，在一些村里和居委设置了一些肉菜市场，主要有沙头市场、横江市场、大罗市场、小平市场、汀根市场等。
较具规模的有大罗冷冻食品储运物流中心、沙头综合批发零售市场。
2.3.3文化娱乐设施方面。
主要有番禺博物馆和红星俱乐部。
番禺博物馆是2000年12月区政府命名的首批“番禺区风景名胜区”之一。
占地240亩，一期用地40亩，已建成多功能主体陈列大楼一座，总建筑面积达15500m2，其中展厅面积8000多m2，有基本陈列和专题陈列共10个；二期用地200亩，包括东汉古墓群景区及文博园用地。
馆藏文物有青铜器、陶瓷器、金器和书画石刻等。
可开发博物旅游，建成史迹博物公园或文博公园。
2004年，番禺博物馆内增设了冼星海纪念馆、党史展览馆等爱国主义教育基地。
2.3.4体育设施方面。
主要有设置在沙南路北侧设有区级的明珠体育场，占地约有96000平方米。
2.3.5教育设施方面。
自大罗小学和小罗小学合并为大罗小学后，辖区内有1所中学、6所小学以及两间私立中学。
中学为沙头中学，两间私立中学分纪元职业高级中学和英豪中英文学校，小学分别为大罗小学、大平小学、小平小学、汀根小学、横江小学和南双玉小学。
2.3.6医疗卫生方面。
区内主要有在大夫山的番禺疗养院和沙头街卫生服务中心。
3.4绿化与道路交通现状西区西面有风景秀丽的大夫山系和孖岗等山体，峰峦叠翠、植被茂密；而且市桥水道从规划区西南面穿过，为其提供了开阔的滨水空间。
公共绿地主要是以规划区西面大夫山森林公园为主，另外还有村属的公园和一些零星的街头绿地。
“山得水而活，水得山而媚”；本区良好的山水生态环境是其开发建设与土地利用之重要的有利条件。
区内主要有禺山西路东西向横穿。
该路东接市桥中心城区，向西北接东新高速和105国道，为中心城区东西向发展主轴；其断面形式为两块板、双向4车道，中间有绿化隔离带。
区内还有银平路自东北向西南斜穿，以及沙南路、捷进路等在区内穿过。
整个路网除禺山西路以外，多属乡村级公路或低等级城市道路，且路网布局十分零乱。
区外西环路沿街有临时性的公用货运站，货车沿街停放。
市桥水道涨潮时可以通航，另外在区内南面的番禺水泥厂在市桥水道上设有专用码头。
3.5市政公用设施现状规划区内现有市政、公共服务设施的建设太少，对区内的居民生活带来一些不利的影响。
在规划区内主要的市政公用设施主要有：3个加油站、一个天然混气厂、一个区级的殡仪馆和一个110KV沙头变电站。
西区现由区沙湾水厂、东涌水厂组成的区供水系统供水。
现西环路下有DN1600和DN1000两条供水主干管，禺山西路下有一条DN400和DN600供水干管。
4.规划区功能与规模确定4.1功能定位原则4.1.1宏观与微观结合的原则。
即从广州市及番禺区宏观区域发展出发，结合中心组团结构，最后落实到本区的微观环境，得出既符合广州及番禺区域发展以及中心组团布局结构的需要，又体现自身特色的功能定位。
4.1.2层次性原则。
考虑到本区用地面积较大，且作为中心组团的有机部分，它必然具有不同功能交叉、共生的特点，因而，很难用一个单一的“功能定位”或“概念”来涵盖，只能采用层次性原则，逐步理清发展思路，得出不同层面的功能定位。
4.1.3生态性与人性化原则。
宜人的人居环境必然蕴于自然生态之中，因此要通过大力保护和合理利用山体、河涌，充分体现自然生态对于功能定位的意义，并推动人居环境的良性发展。
4.2功能定位分析4.2.1总体功能4.2.1.1番禺素有“广州最后一块生态净土”和“香港的前庭、广州的后花园”的美名。
目前，实力雄厚的房地产发展商“屯兵”珠江、南下番禺、铸造“华南板块”的势态日渐明显，作为“特具南国水乡特色和适宜居住的、生态环境优美的广州重要卫星城市”的中心组团将首当其冲。
而市桥城区内部已没有集约发展的余地，急需开辟新的房地产发展空间。
再加上西区良好的区位条件、山水条件、建设条件，特别是大夫山森林公园的磁力作用，使本区在殡仪馆搬迁之后极宜于发展成为环境优美的高尚居住社区。
4.2.1.2根据《广州市番禺区中心组团规划》，中心组团“东西横向发展轴沿市莲路及禺山大道，向东发展高新产业，向西发展以体育、休闲、度假设施带动发展的高尚房地产业”。
我们认为，这里提到的西区发展方向比较合理。
这些休闲设施其实不但可以带动本区高尚房地产业的发展，而且也不排除上升为休闲旅游经济的可能；这也与中心组团“积极开发完善本区旅游项目”的职能相吻合。
