优化营商环境信用环境指标内容

2023年优化营商环境工作实施方案稿作为一个全球化经济体系中具有重要地位的国家，优化营商环境是我们国家在国际竞争中赢得竞争优势的基础。

为此，本文制定一份2023年优化营商环境工作实施方案，旨在进一步提高我国的营商环境水平，以推动我国经济的可持续发展。

一、总体目标到2023年，全国优化营商环境各项指标大幅提高，营商环境排名在全球领先水平，逐步实现政府职能转换和优化营商环境互动，全面提升行政服务水平和效率。

二、重点任务1、强化诚信建设，促进市场规范和健康发展。

建立和完善信用信息管理和公共信用体系，加大信用评级和信用监管力度，开展联合惩戒和信用激励。

2、优化营商环境政策，提升政策实效性。

完善营商环境政策法规体系，优化行政审批流程和服务，加快基础设施建设和公共服务供给，提高金融服务水平和财税政策支持力度，引导和激励企业持续创新和发展，打造法治化、国际化、便利化的营商环境。

3、深化改革创新，增强市场主体活力和竞争力。

推进市场准入和退出制度改革，放宽市场准入门槛，提高市场退出门槛，简化审批手续和流程，加快企业改革和转型升级。

4、加强人才培养和引进，助力企业发展。

鼓励企业建设人才队伍和人才管理机制，加强高层次人才吸引和引进，推动企业人才培养和技术创新，加强产学研合作。

5、加强对外合作和交流，提高国际竞争力。

积极参与国际贸易和投资合作，推进国际标准化和质量认证，加强跨境电商和数字经济发展，提高我国在全球供应链和价值链中的地位和竞争力。

三、工作机制为实现2023年优化营商环境目标，需要建立科学化、规范化、平衡化、高效化的工作机制。

主要包括以下几个方面：1、加强领导力和管理力。

政府各级领导要始终将优化营商环境作为重要权力清单，强化“一岗双责”管理机制，建立“四个统筹”工作机制（全省统筹、跨部门统筹、横向统筹、纵向统筹），实现营商环境政策的精准实施。

2、创新营商环境管理方式。

政府部门要进一步推进“互联网+政务服务”，实现政务服务的移动、在线、一次性办好，打造智慧营商环境服务平台和APP，实现信息共享和业务协同，提高办事效率和便利程度。

优化提升营商环境实施细则为深入贯彻落实____、省、市、区关于进一步优化营商环境的工作部署，持续优化政务服务，不断提高服务企业的能力和水平，努力营造法治化、国际化、便利化营商环境，进一步激活民营经济，激发市场活力和社会创造力，加快推动高水平开放，实现高质量发展，特制订本实施细则。

一、目标要求深入贯彻党的____精神和____思想，紧紧围绕建设公平创新型中心城市和创建全域文化旅游创新区的发展定位，坚持问题导向、对标先进、分类施策、创新突破、统筹推进、务求实效的原则，加快营造政务服务更便利、行政审批更高效、市场竞争更公平、要素保障更具体、依法治镇更精准、公共服务更完善、开放合作更深化、政府公信力更提高的营商环境。

二、组织领导为认真贯彻落实省、市、区优化提升营商环境工作要求，有效优化提升我镇营商环境，成立____优化提升营商环境领导小组：组长：常务副组长：副组长：成员：领导小组负责全镇优化提升营商环境的决策制定、方案实施等工作，领导小组下设办公室，办公室设在镇经发办，李利健兼任办公室主任，李琴兼办公室副主任，工作人员：赵明刚、张光德、曾涛。

办公室负责统筹开展领导小组日常工作，并贯彻落实区优化提升营商环境领导小组下达的各项工作要求。

三、主要任务围绕全市“一品一业、百业富贵”发展愿景，以深化“放管服”改革为重要抓手，坚持问题导向、目标导向、标准导向，纵深推进营商环境专项指标改革事项，加快转变政府职能，优化政府服务与管理模式，进一步提升行政效能。

重点围绕____年全省营商环境评估的____项评价指标体系和____年国家发改委组织开展的全国营商环境评价指标体系，以提升服务效能、压缩办理时限、降低收费标准为硬性指标，帮助企业降低各类交易成本特别是制度性交易成本，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍。

进一步为“大众创业、万众创新”加强政策集成，全面构建低成本、便利化、全要素、开放式的营商环境。

(一)便利开办企业。

世界银行营商环境评价有哪些指标？文章字数：833 文章浏览数：1638优化营商环境，如何评价？世界银行经过十几年的探索、整理和归纳，建立了一整套衡量各国营商环境的指标体系，目前将10个重要指标纳入评价体系，分别是“开办企业、办理施工许可、获得电力供应、登记财产、获得信贷、投资者保护、缴纳税款、跨境贸易、合同执行、办理破产”。

开办企业：反映开办企业的难易程度。

评价项目主要包括“程序”“时间”“成本”“最低实缴资本”等4个维度。

办理施工许可：反映企业建设标准化厂房的难度。

评价项目主要包括“程序”“时间”“成本”“建筑质量控制”等4个维度。

获得电力供应：反映企业获得电力供应的难易程度。

评价项目主要包括“程序”“时间”“成本”“供电可靠性和电费指数透明度”等4个维度。

登记财产：反映企业获得产权保护的程度。

评价项目主要包括“程序”“时间”“成本”“土地管理系统质量指数”等4个维度。

获得信贷：企业获得信贷支持的法律保护力度及便利程度。

评价项目主要包括“合法权利指数”“信用信息指数”“公共信贷登记机构登记的个人和公司的数量”“私营信用资料社登记的个人和公司的数量”等4个维度。

投资者保护：反映企业股东权益保护的力度。

评价项目主要包括“交易透明度”“关联交易责任”“股东起诉管理层及董事行为不当的能力”“投资者保护力度”等4个维度。

缴纳税款：反映企业所需承担的税负以及缴付税款过程中的行政负担。

评价项目主要包括“纳税”“时间”“利润税”“劳动税及缴付”“其他税”“应税总额”等6个维度。

跨境贸易：反映企业在进出口贸易方面的便利程度。

评价项目主要包括“文件”“时间”“成本”等3个维度。

合同执行：反映合同执行的效率。

评价项目主要包括“时间”“成本”“程序”等3个维度。

办理破产：反映企业破产程序的时间和成本。

评价项目主要包括“时间”“成本”“回收率”等3个维度。

关于发改委信用优化营商环境工作报告（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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关于进一步优化全县营商环境的实施方案为了进一步优化全县营商环境，提高企业和个人的创业热情和投资意愿，可以采取以下实施方案：一、完善营商环境评价体系建立一套全面、科学、客观的营商环境评价体系，通过对营商环境的评估，及时发现问题和改进方案。

评价指标应该包括政策、法律、制度、服务、信用、司法保障等不同方面。

二、简化企业注册流程全县政府要制订措施，善于用互联网技术优化现有营商环境，使企业开办经营更快捷、更高效、更便利。

新开业的企业首先可以直接在互联网上完成办理工商执照、税务注册等手续。

三、增加政策支持政府应当制定细致的营商环境改进政策，建立政策扶持机制，吸引人才、引导资本、创新资源。

为有贡献的企业提供多种形式的补贴奖励，扶持企业在市场竞争中更好地发展。

四、建立失信评价制度加强信用体系建设，建立失信评价制度，通过惩戒行为，增加企业和个人自律意识，提高市场基本规则的公共认同。

让各类主体对失信行为产生慎重的态度，形成一种诚信的社会风气。

五、优化金融环境建立健全的金融体系，为企业发展提供可靠的帮助，提供丰富的金融产品，缩小金融领域地区发展的差距，完善信用体系，促进银行和企业的多层次合作。

同时为了保证市场公正、有序，应当严格打击非法融资、金融诈骗等违法犯罪行为。

六、加强宣传引导通过各种渠道，加大对优化营商环境的宣传力度，让更多的企业知道政府正采取有效的措施来为他们营造更好的发展环境。

同时，倡导全社会对诚信的尊重和守信的努力，树立人人自律，共建诚信社会的良好道德风尚。

总之，只有不断优化营商环境，才能吸引更多的企业和人才落户、发展，并让人民有更好的工作和生活环境。

期望全县政府继续加强营商环境的改进工作，让企业和人才在这里创造属于他们自己的美好未来。

第一、建立全面、科学、客观的评价体系为进一步优化营商环境，必须建立一套全面、科学、客观的评价体系。

评价指标应该包括政策、法律、制度、服务、信用、司法保障等不同方面，每个方面都应当具有针对性和权威性。

加强信用建设优化营商环境在当今的经济社会发展中，营商环境的优劣对于一个地区的经济繁荣和社会进步起着至关重要的作用。

而信用建设，则是优化营商环境的关键所在。

良好的信用环境是市场经济运行的基石。

在商业活动中，各方参与者都依赖于信用来进行交易和合作。

如果缺乏信用，企业之间会充满猜疑和不信任，交易成本将大幅增加，市场的运行效率也会大打折扣。

比如，一家企业在寻找供应商时，如果无法确定对方是否能够按时、按质提供货物，就需要花费大量的时间和精力去考察、监督，这无疑增加了企业的经营成本。

而当整个社会的信用体系健全时，企业可以根据信用记录迅速做出决策，大大提高了市场的资源配置效率。

信用建设有助于降低企业的经营风险。

在一个信用良好的营商环境中，企业能够更准确地评估合作伙伴的信用状况，从而避免与信用不佳的企业合作，减少因违约带来的损失。

同时，对于企业自身来说，良好的信用记录可以帮助其更容易获得融资、拓展市场、吸引优秀人才等资源，为企业的发展提供有力的支持。

相反，如果一个企业存在信用污点，不仅会在金融市场上遭遇融资困难，还可能在市场竞争中失去合作伙伴和客户，面临生存危机。

加强信用建设能够提升政府的治理能力和服务水平。

政府作为市场的监管者和服务提供者，其自身的信用形象至关重要。

通过建立透明、公正、高效的政务信用体系，政府能够增强公信力，提高政策的执行力和稳定性。

例如，政府在招商引资过程中，如果能够信守承诺，为企业提供良好的政策支持和服务保障，就能够吸引更多的优质企业入驻，促进地方经济的发展。

此外，政府通过加强信用监管，对守信企业给予激励，对失信企业进行惩戒，能够营造公平竞争的市场环境，推动市场主体依法诚信经营。

为了加强信用建设，优化营商环境，我们需要从多个方面入手。

首先，要完善信用法律法规体系。

明确信用信息的采集、使用、管理等方面的规则，为信用建设提供法律保障。

同时，加大对失信行为的惩处力度，提高违法成本，让失信者无处遁形。

优化营商环境要“硬杠杠”也要“软指标”优化营商环境是一个国家经济发展的重要支点，也是吸引外资走向全球的主要因素。

而在优化营商环境的过程中，既需要以硬杠杠为主要手段，又要有软指标的配合，才能实现最佳效果。

首先，优化营商环境需要大力推行硬杠杠政策。

在硬杠杠方面，各级政府应该加大法律、行政等方面的执法力度，减少审批流程，降低政策门槛，建立更加公平透明的市场环境。

特别是在2008年以来，中国各项改革措施持续推进，硬件设施得到极大提升，优化营商环境的实效已经显著。

同时，经济社会发展的数字化水平日益提高，政府采取全国性的“一网通办”等政策，使得公众获取和利用政府信息的成本和难度也大大降低。

但硬杠杠只是解决了一些表面问题，要想取得更好的优化效果，还需要进行更深入、更具针对性的改革。

其次，优化营商环境还需要采用软指标的方式。

因为营商环境的核心是人，是人与人之间的关系，这些关系构成了一个国家的商业风格。

因此，除了加强法律、行政等方面的执法力度之外，还要注重软指标方面的提高。

这包括培育良好的商业文化、尊重合同文化、保护知识产权、变革传统的人才流动等。

这些软性指标也需要广泛全面的社会共识支持与社会文明水平提高。

在软指标方面的改进，往往需要更长期的耐心努力，以及各方全方位的参与。

再次，营商环境优化过程中政府、企业和社会的共同参与也十分重要。

为了营造更公正、公平、透明的市场环境，政府应建立更加优质的服务态度，强化市场监管与公共服务体系建设，通过多方合作，包括加强对外事务的协调等途径来加强对本地区经济发展的支持。

而在企业方面，要善于借助互联网技术，将企业文化、品牌价值等经营特征作为重点，发挥内容化的营销手段。

总的来说，优化营商环境需要大力推行硬指标政策，通过尽可能优化市场环境、加快培育行业领导者、优化人才供应等措施，从外部校准产业经济水平。

同时，利用更加人性的方法也非常重要，包括贯彻落实意愿、积极引导市场选才、优化组织流程、创设品牌和商业文化等措施，从内部推动产业发展，构建一个更加美好的营商环境。

《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》政策解读文章属性•【公布机关】国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局•【公布日期】2024.09.04•【分类】法规、规章解读正文《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》政策解读为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实党中央、国务院关于优化营商环境的最新决策部署，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，市场监管总局近日公布了《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》（以下简称《重点举措》），《重点举措》自发布之日起施行。

现将有关情况解读如下。

一、习近平总书记强调，“法治是最好的营商环境”。

在完善市场监管领域制度规则方面，《重点举措》有哪些新的制度安排？运用法治手段为经营主体保驾护航，既是企业所盼，也是法治化营商环境建设的根本要求。

《重点举措》坚持与时俱进、守正创新，在党的十八大以来市场监管制度建设已有成果的基础上，根据进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设的总体要求，提出了一系列完善市场监管制度规则的新举措。

在完善市场准入制度方面，提出了优化新业态、新领域经营主体登记制度，研究完善经营主体登记管理基础法律制度和商事相关法律制度。

授权省级市场监管部门从事不含行政区划名称的企业名称登记管理工作，强化知名企业名称预防性保护机制，研究商号保护法律制度。

在完善公平竞争制度方面，提出推动出台公平竞争审查抽查、举报处理等配套制度，制定出台《横向经营者集中审查指引》，研究制定《非横向经营者集中审查指引》《滥用行政权力排除、限制竞争执法工作指引》。

在完善市场秩序制度方面，提出修订《企业经营异常名录管理暂行办法》，加快出台《涉企收费违法违规行为处理办法》《网络交易平台收费行为合规指南》，帮助减轻企业负担，规范平台收费行为。

在完善“三品一特”制度方面，提出加快制修订《食品委托生产监督管理办法》《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等部门规章。

税务局关于完善优化营商环境指标的改进措施方案国家税务总局XXX税务局关于完善优化营商环境指标的改进措施方案XXX优化营商环境工作小组办公室：根据《XXX优化营商环境小组办公室关于完善优化营商环境指标改进措施的通知》要求，XXX税务局高度重视、迅速响应，对照表格分工对应指标逐项确认，认真研究，深入分析，查找问题，采取措施，开展整改工作，现将改进措施汇报如下。

一、提升站位，做实做细（一）提高认识，加强组织领导组织相关科室召开专题会议，认识和把握当前优化营商环境工作的总体形势，统一思想、提高认识，全力开展优化税收营商环境工作，关注核心指标问题清单中反映的薄弱环节及存在问题，结合工作实际，制定责任清单，将排查整改工作任务具体落到相关科室，明确责任科室和责任人，确保措施落实到位。

（二）学懂弄通、做到心中有数深入学习营商环境评价指标体系，掌握指标体系，准确把握调查的重点指标、重点人群、重点数据、重点环节和重点时期等内容。

通过多样形式，向系统内外准确传递营商环境指标评价体系的相关知识，提升系统内外对营商环境了解的程度。

（三）逐项整改，按期完成任务对标报告及清单建立问题台账，逐条深入分析，查摆纠正，提出有效措施，扎实、细致、有效开展整改，总结工作经验，杜绝“重布置、轻落实”，确保问题整改到位，持续改进提升服务质效，完善优化营商环境。

二、加大举措，认真整改（一）“开办企业”中实名登记的问题措施：加强推广金税三期实名办税系统，将“按户实名”改为“按人实名”，实现“一次认证，全网通行；“一人实名，多户通用”，避免重复采集现象。

企业办税人员只需要“刷脸”实名认证一次，今后就可以通过手机短信验证码的方式快速登录，办理各项涉税业务。

办税人员实名认证后，与该办税人员关联的所有企业均可以使用，无需再逐户认证，减轻财务人员办税负担。

整改时限：已完成（二）“开办企业”中办理发票领用的问题措施：推行新办企业“套餐式”服务。

对于新办企业需进行的税务登记、票种核定、实名采集以及增值税专用发票最高开票限额等相关涉税事项，实行“套餐”服务，将多次填表、多个流程、多次跑路，简化为一次填表、一个流程、一次跑路，实行即办服务。

一、概述天津市作为一座具有悠久历史和较高经济发展水平的城市，其营商环境一直备受关注。

为了更好地促进和规范市场经济发展，天津市政府采取了一系列措施来优化营商环境，其中包括建立和完善法治化营商环境评价指标体系。

本文旨在对天津市法治化营商环境评价指标体系进行深入分析和探讨。

二、法治化营商环境评价指标的意义1. 促进市场经济健康发展建立法治化营商环境评价指标体系，有利于加强对市场经济的监督和规范，提升市场经济的透明度和公平性，促进市场经济的健康发展。

2. 提高政府治理能力通过建立科学合理的评价指标体系，可以从政府层面提升对营商环境的管理和监管能力，提高政府的治理效能，更好地服务于市场主体。

3. 增强法治意识评价指标体系的建立可以在全社会范围内引导和提高法治意识，促进全社会的法治化营商环境建设。

三、天津市法治化营商环境评价指标体系的构建天津市法治化营商环境评价指标体系主要包括以下方面的内容：1. 法律法规透明度评价天津市法治化营商环境的指标体系中，首先要考察的是法律法规的透明度。

包括市场主体对相关法规的获取难易程度、法规内容的清晰程度和公开透明度等。

2. 便利化程度优化营商环境需要提高政府服务的便捷性。

评价指标体系将考察政务服务的办理时间、流程简化程度以及便民服务设施的完善程度等。

3. 诚信环境诚信是市场经济的基石之一，评价指标体系将对市场主体的诚信程度、商业信用体系建设情况等进行评估。

4. 法律风险防范市场主体在经营过程中可能面临各种法律风险，评价指标体系将评估市场主体对法律风险的防范措施以及政府对法律风险的预警和应对能力。

5. 司法保障评价指标体系将考察司法机构的公正性和效率性，包括司法资源配置是否合理、司法程序是否规范以及司法裁决是否公正等。

四、天津市法治化营商环境评价指标体系的实施和效果1. 实施方式天津市法治化营商环境评价指标体系的实施方式主要包括定期评估和监督反馈。

政府相关部门将组织专家对评价指标体系进行定期评估，并根据评估结果调整和完善相关政策和措施。