中国50年来粮食供求的6次“波动”

我国粮价波动与政策之间的相关性1003070207杜洋环境102班粮价的波动往往会伴随政策的调整或制定，建国60年中我国粮食价格经历了4次较大波动，相应的政策也在不断调整以最大限度地消除粮价波动造成的不利因素。

11949-1952年间，粮价剧烈波动到基本稳定时期建国初期，我国实行国营商业领导下的粮食自由贿销政策由于旧中国长期遭受战争破坏和多年恶性通货膨胀留下的后患，造成粮食供求矛盾十分尖锐，加之私营粮商乘机兴风作浪，一再掀起市场粮价的剧烈波动。

以上海为例,1950年2月每石大米从1949年5月的200元（指旧人民币）上涨到28万元，上涨了60多倍。

党和政府为平抑粮价，1950年3月作岀统一全国财经工作的决定,统一公粮的管理和调度，统一全国粮食贸易，有效地打击了投机，遏制了粮价涨势，到1952年底.粮食价格逐步趋于稳定。

以1950年3月全国粮食批发价格指数为100,1951年和1952年底，均为88左右，稳定了粮食价格，促进了国民经济的恢复和发展。

这个时期粮价稳定仍是暂时的和相对的稳定。

1952年粮食总产量达16390万吨，比1949年增长44.8%，但人均占有粮食仅为285公斤，仍远不能适应经济建设的需要。

在粮食贸易中出现了购少销名，逆差不断扩大的趋势。

为了缓解供不应求的矛盾，保证国家经济建设,1953年10月，党中央、国务院决定，实行统购统销政策。

从此，以政府定价代替了市场价，使粮食价格脱离了市场，远离了供求，也掩盖了粮价波动。

2.1984午〜1989年间，卖粮难致使粮价下趺；市场需求扩张，又导致粮价上升党的十一届三中全会后，粮食大幅度增长，粮食供给量超过了需求量。

出现了建国35年来第一次“卖粮难”,使粮食市场价低于国家收购价。

1984年粮价下跌，给农民传递了“粮食多了”的信息，导致1985年比上年减产2820万吨.减幅达6.92%•使供给量呈递减趋势。

与此同时，市场需求却不断扩张。

农村劳动力的大量转移，增大了对商品粮的需求；酿造和饲料工业的发展，扩大对原料粮食的消耗；1985年〜1986年净出口粮食150万吨，扩大了粮食需求。

图文：中美过去50年单位面积粮食产量
2012年11月01日17:02新浪财经微博评论(25人参与)
中美两国过去50年(1961-2010)历年单位面积平均粮食产量变化图
新浪财经讯北京时间11月1日下午消息，据世界银行[微博]收集的数据，可得出如上的中美两国过去50年(1961-2010)历年单位面积平均粮食产量变化图。

单位为公斤/公顷。

土地面积仅计算有收成的农业用地，而计入粮食产出总量的作物包括小麦、稻谷、玉米(2415,0.00,0.00%)、大麦、燕麦、黑麦、黍类、高粱、荞麦和混合谷类。

本图统计的产量仅包括收获以获取干燥粮食的谷类，不包括用作干草的谷类，也不包括用于食用、饲养或储藏的未成熟收获物和用于放牧的谷类。

联合国[微博]粮农组织(FAO)统计某一年的粮食产量时仅计算收获季基本结束之前该年的产量，此后至年底前所收获的相对较少产量将被计入下一年度。

中美两国粮食大国平均单产量的整体上涨自然得益于科技和农业的发展。

相对美国，中国的涨势更为平稳。

美国平均单产量纪录出现在2009年，为7236.2公斤/公顷，合平均亩产964.8斤，中国的最高纪录是2008年5547.6公斤/公顷，合平均亩产739.7斤。

即便是具有特殊优越条件的农地，亩产上万斤对人类来说还是不可能完成的任务，很可能3000斤左右就是理论极限，目前人类距离这一极限也差得很远。

(立悟/编译)。

研究与探讨粮食进出口贸易是维护一国粮食安全、调节国内粮食市场的重要手段。

研究我国粮食进出口中存在的问题,对平衡我国粮食市场,维护粮食安全具有重要意义。

一、我国粮食进出口中存在的问题(一)我国粮食进出口波动性较大我国粮食进出口波动较大,处于一种不稳定状态。

从1977年到1997年,我国粮食进口共经历了3次大的波动。

波谷为1977年、1985年、1993年,进口数量分别为734万吨、617万吨、752万吨;波峰为1982年、1989年、1995年,进口数量分别为1612万吨、1640万吨、2081万吨,粮食进口最高年份与最低年份相差较大。

这种不稳定对调控国内粮食市场供求关系、稳定食品价格带来了很大困难,同时也加大了粮食运输、储藏和管理成本。

当这种贸易涨落与国内粮食市场供求发生矛盾(例如粮食丰收了进口,减产了出口),或者反应过度(如少量增产粮食而大量出口或少量减产而大量出口)时,还放大和加剧了国内粮食供求矛盾,不正常地刺激了市场粮价的变动。

我国粮食进出口的不稳定性的原因有:首先与国内粮食生产波动有关。

国内粮食进口量的变动,受国内生产量的影响较大。

根据有关专家对粮食进出口量与生产量之间进行相关分析显示,50年代以来中国粮食进出口量的变化有63%可以从其粮食生产的变动得到解释。

其次,经济体制也是影响中国粮食贸易不稳定的重要因素。

目前,虽然国际粮食贸易由中国粮油进出口总公司实行独家代理制,但在进出口数量、品种结构以及各省的进出口总量都由政府部门确定。

这使得粮食生产与贸易脱节,需求与贸易脱节。

最后,国内脆弱的粮食储备调节体系也是造成粮食贸易不稳定的直接因素之一。

理论上粮食储备调节体系是起一种 蓄水池 的作用。

但是现行的储备调节体系,由于包括仓储设施陈旧、运行效率低下,使得储备调节体系很难有效发挥 蓄水池 作用,往往是遇到粮食丰收时,它很难多购多存;遇到粮食歉收时,它又难以向市场抛售粮食。

面对这种脆弱的储备调节体系,政府为了消除国内粮食供求矛盾,降低市场风险,不得已便借助国际市场。

我国粮食供求与价格走势粮价波动、宏观稳定及粮食安全问题探讨一、概述粮食是人类生存和发展的基础，粮食安全问题始终是国家安全的重要组成部分。

我国作为一个人口众多、土地资源相对紧缺的发展中大国，粮食供求与价格走势一直备受关注。

近年来，我国粮食生产保持稳定增长，但粮食供求矛盾依然突出，粮价波动频繁，对宏观经济稳定产生了不小的影响。

本文旨在探讨我国粮食供求现状、粮价波动的原因及其对宏观经济稳定的影响，并在此基础上分析粮食安全问题的挑战与应对策略，以期为相关决策提供参考。

本文将对我国粮食供求的基本情况进行概述，包括粮食生产、消费、进出口等方面的现状和问题。

将分析粮价波动的原因，包括国际市场影响、国内政策调整、气候变化等多种因素。

在此基础上，进一步探讨粮价波动对宏观经济稳定的影响，包括物价水平、居民消费、农业生产等多个方面。

本文将针对粮食安全问题提出相应的应对策略，包括加强粮食生产能力建设、完善粮食储备体系、优化粮食流通结构等，以期为保障国家粮食安全提供有益参考。

1. 简述粮食在国民经济中的重要地位粮食在国民经济中具有不可替代的重要地位。

作为人类生存和发展的基础，粮食的安全与稳定直接关系到国家的宏观经济稳定、社会和谐以及国家安全。

粮食不仅关系到每一个人的日常生活需求，也是国家经济发展的重要支柱。

粮食是国民经济的基础。

农业是国民经济的基础产业，而粮食生产又是农业的核心。

粮食的稳定供应是确保国家经济正常运行的基础。

粮食的充足供应可以稳定物价，防止通货膨胀，为工业和服务业的发展提供稳定的环境。

粮食安全是国家安全的重要组成部分。

粮食的自给自足是国家安全的重要保障。

在复杂的国际环境中，粮食的供应安全直接关系到国家的政治稳定和社会和谐。

只有确保粮食的充足供应，才能避免外部因素对国内粮食市场的冲击，保障国家的粮食安全。

再者，粮食产业是农村经济的支柱。

粮食生产主要集中在农村地区，是农民的主要收入来源。

粮食产业的健康发展可以带动农村经济的发展，提高农民的生活水平，促进城乡协调发展。

2024年粮食市场环境分析1. 引言粮食市场是国家经济发展的重要组成部分，对于保障国家粮食安全、促进农民增收和推动农业现代化具有重要意义。

2024年粮食市场环境分析是了解和评估粮食市场中各种因素对供求关系和价格波动的影响，为决策者提供科学依据和决策建议。

本文将对粮食市场环境进行综合分析，以帮助读者更好地理解和把握粮食市场的发展态势。

2. 国内粮食市场概况近年来，中国的粮食市场发展迅速，粮食总产量稳步增长。

根据国家统计数据，2019年我国粮食总产量达到了6.7亿吨，创历史新高。

然而，粮食产能过剩和供给依赖进口的问题依然存在。

另外，城市化进程和农村劳动力减少也对粮食市场产生了一定的影响。

3. 政策环境分析政策环境对粮食市场的稳定运行起到了重要作用。

我国政府对粮食市场实施了一系列政策措施，包括粮食收购和储备、价格调控、农业补贴和农产品流通体系建设等。

这些政策旨在保障粮食供给、稳定粮食价格以及提高农民收入。

同时，政府加大农业科技投入，推动农业现代化，提高粮食产量和质量。

4. 市场需求分析粮食市场需求是粮食价格波动的重要因素。

随着人民生活水平的提高，居民消费结构发生了变化，对粮食品质和营养价值的需求也不断增加。

工业发展对粮食需求的影响也不容忽视。

此外，农村劳动力外出务工和农村城市化进程也对粮食需求产生了影响。

5. 供给状况分析粮食市场供给状况是决定粮食价格的主要因素之一。

农业生产受自然因素的影响较大，如气候变化、自然灾害等。

此外，农业生产技术水平、农田面积、农民种植意愿等也影响着粮食市场的供给。

近年来，随着农业科技的进步和农业机械化程度的提高，粮食产量逐渐增加。

6. 价格波动分析粮食市场价格波动是市场调节和供需关系变化的表现。

供求关系、政策因素、国际市场等都会对粮食价格产生影响。

近年来，我国粮食价格保持相对稳定，政府通过物资储备和价格调控进行干预，保障市场供应和稳定市场价格。

7. 未来发展趋势粮食市场的未来发展受多种因素的影响。

说说中国五十年来物价的变化
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粮价是百价之基，而粮食作为人们生活甚至生存的必需品，是民生之本。

中国的各类物价从1965年到现在2016年，这50年的变化真可谓不少的，随着我国粮食市场的逐步放开，在市场供求规律和外部冲击因素共同作用下，我国粮食价格波动越来越频繁，粮食价格的大起大落不仅影响了人们的切身利益，给国民经济的持续健康发展也带来很大的负面影响。

粮食种类繁多，本文所列其中四种生活常食食物的对比价格，均为通过咨询作者所在地的多位走过60年代人士，再收集作者所在地附近市场现时最低价格得到，全国其它地方不尽相同,图片为本人所在地附近市场所拍摄的照片。

1965年普通鸡蛋：0.08元/只，普通牛肉：1.5元/斤，普通猪肉：1元/斤，普通鸡肉：0.6元/斤。

2016年普通鸡蛋：1元/只，普通牛肉：40元/斤，普通猪肉：14元/斤，普通鸡肉：13元/斤。

如此不一样的价钱却是换来份量质量都一样的食物，作者心中不禁疑惑：这50年来如此上涨的生存成本人们的收入有跟上吗，人们的生活水平是进步了还是退步了。

看来政府相关部门有效把握影响粮食价格波动的各种因素并制定有效措施是迫切要求，对于引导粮食市场健康运行保障粮食产品供求平衡也具有十分重要的意义了。

70年中国粮食发展的成效与经验作者：杜志雄来源：《人民论坛》2019年第32期【摘要】70年来，我国粮食发展的基本特征由曲折波动转向基本稳定，发展动力由外部激励转向市场引导，发展成效也从数量安全扩展到质量与结构优化。

其中的经验在于：不断强化粮食生产基础能力，不断优化农业生产经营方式，不断深化粮食市场体制改革，不断完善农业支持保护政策。

新时代，进一步推动粮食生产、保障粮食安全，要始终坚持党对粮食工作的领导，充分调动农民的种粮积极性，深化粮食市场体制改革，强化市场导向，继续绷紧粮食安全这根弦。

【关键词】粮食粮食安全农民【中图分类号】F326.11 【文献标识码】A粮食问题对于任何一个国家而言，在任何时候都是影响其国家安全的至关重要因素。

中国作为世界上的人口大国，能否有效保障粮食安全，不仅事关广大人民群众的生计问题，更影响着全球的粮食格局。

新中国成立以来，党和国家始终关注粮食生产，注重粮食安全。

特别是党的十八大以來，以习近平同志为核心的党中央更是把粮食安全作为治国理政的头等大事，多次强调“中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食”。

新中国成立70年来，我国用占全球9%的耕地、6%的淡水资源，养活了近20%的人口，创造了举世瞩目的奇迹。

回顾70年来我国粮食发展的历程，总结70年来取得的成效与经验，才能继续走好有中国特色的粮食安全道路，不断满足国家与人民在新时代对于粮食安全的新要求。

70年来，我国粮食发展的基本历程可以概括为如下四个阶段，其中每个阶段的发展特征、发展动力与发展成效都有所不同。

总体而言，我国粮食生产的发展特征逐渐由曲折波动转向基本稳定，发展动力不断从外部激励向市场引导转变，发展的成效从数量安全扩展到质量与结构的优化。

（一）1949—1978年：艰难发展，保障城市与工业优先。

1949年，我国的粮食产量仅有1.13亿吨，平均每公顷的粮食产量为1029公斤，人均粮食占有量为209公斤，显著低于世界平均水平。

中国粮食价格波动的历史分析和近期展望报告关键点：●对我国过去20年的几次粮价大涨进行分析●提出供应和消费的增速差是衡量粮价上涨压力的有效指标，而通货膨胀则构成了粮价上涨的触发和推动因素●解释了宏观经济周期和粮价周期一致的原因，分解了供应不足的冲击因素● 对今年的情况做出展望和预测报告摘要：▲1953-1984年的粮食市场，实行的是政府定价的统购统销政策。

1985年以后逐步放开粮食市场，中间有过几次政策的反复，直到2004年才实现购销的市场化▲ 在1985-2006年的22年时间里，我国经历了三次比较明显的粮食涨价（粮食生产和零售价格同比增长>10%）,1988-1989,1992-1995,2004▲我国粮食生产和消费的绝对量数据难以解释粮价的上涨，我们构造了供应和消费的增速差，从理论和实证上，解释了历年的价格波动▲宏观经济和粮价周期的高度一致性，不仅仅是因为通胀预期和成本推动。

宏观经济的冷热通过农户能够影响粮食市场的供应量▲国家粮食政策在长期看来，是粮食供求关系内生决定的。

从中国和美国十分相似的价格波动概率分布图看来，政策的差异可能并不是粮食市场的根本推动力▲ 近两年由于周期性原因和农资价格涨幅过大，种粮收益率处于一个下降的通道，粮食生产增长略显不足，虽然没有2003年供需失衡的情况来得严重，但也不可过于乐观。

而今年的通胀，在短期内无法快速下降。

供应不足和通胀，这两个粮食涨价的基本面和触发推动因素都在一定程度上具备了▲ 夏季是粮食消费的淡季，而且经过5，6月份的北方粮食库存的调运，南方销区的储备比较充裕，我们认为近两个月粮价大幅上涨的可能性不大。

判断今年9月份以后，特别是10月份秋粮收购时期的粮价走势，我们认为主要取决于两个因素：7，8，9月份粮食主产区的洪涝和旱灾的情况，以及通胀的程度。

如果接下去的水旱灾对秋粮生产的影响较大，通胀继续维持高位甚至反弹，就可以构成粮价上涨的条件。

届时，在政府考虑农民收益，理顺粮价，不多加干预的思路下，粮价在下半年，再加上明年上半年，可能会有20%左右的涨幅。

中国粮食的价格趋势中国粮食的价格趋势是一个受多种因素影响的复杂问题。

在过去几十年里，中国粮食的价格经历了多次波动和变化，而且会继续受到农业产量、需求变化、政府政策和全球市场等因素的影响。

本文将从这些方面来分析中国粮食的价格趋势。

首先，农业产量是影响粮食价格的最重要因素之一。

中国是世界上最大的粮食生产国之一，农业产量对粮食价格影响巨大。

随着中国农业现代化的推进和农业技术的进步，农作物产量逐年增加。

然而，天气灾害如旱涝、冻害以及虫害等也会对产量造成严重影响，导致粮食价格上涨。

其次，需求变化也会对粮食价格产生重要影响。

随着中国人口的不断增长和城市化进程的推进，人们对粮食的需求也在增加。

特别是随着中国的经济发展和居民收入水平的提高，人们对于各种粮食品种的需求不断增加。

这一需求增长会推动粮食价格上涨。

此外，政府政策也对粮食价格起着重要作用。

中国政府一直高度重视粮食安全，并采取了一系列的政策措施来保障供应和控制价格。

例如，政府通过定价、储备、进出口等手段调控粮食市场，以确保粮食价格的相对稳定。

此外，政府还鼓励农民增加粮食产量，改善农业生产条件，并对农业提供财政支持，以稳定粮食价格。

最后，全球市场也会对中国粮食价格产生影响。

中国是世界上最大的粮食进口国之一，因此，全球粮食市场的波动也会直接影响中国粮食价格。

国际粮食市场上的价格变动、供求关系以及货币汇率等因素都会对中国粮食的进口价格产生较大影响。

特别是近年来出现的全球性粮食危机和粮食价格上涨，加剧了对中国粮食价格的影响。

总结来说，中国粮食的价格趋势是一个受多种因素影响的综合问题。

农业产量、需求变化、政府政策和全球市场等方面都会对粮食价格产生重要影响。

因此，了解并研究这些因素对中国粮食价格的影响，将有助于我们更好地了解粮食市场的运行规律，并制定相应的调控措施，以维护粮食市场的稳定和粮食安全。

我国粮食价格的波动趋势
从过去几年的数据来看，我国粮食价格呈现出持续波动的趋势。

一方面，中国政府实施的粮食收储政策以及其他调控措施对粮食市场起到了一定稳定作用。

另一方面，国内外因素的影响仍然存在，导致粮食价格波动较大。

以下是一些影响我国粮食价格波动的主要因素：
1. 天气因素：我国农业生产受气候影响较大，特别是干旱、洪涝等自然灾害容易导致产量下降，从而推高粮食价格。

2. 国际市场：我国是世界上最大的粮食生产国之一，因此国际粮食市场价格的波动对中国粮食价格也有一定影响。

3. 农业政策调控：我国政府通过粮食收购政策、粮食储备以及对农产品进出口的控制等手段来影响粮食价格，但是政策的变化和执行效果也会对粮食价格产生波动影响。

4. 市场供求关系：粮食产量的增加、减少以及市场需求的变化都会对粮食价格产生影响。

如果供大于求，粮食价格会下降；反之，粮食价格会上涨。

总体来看，我国粮食价格的波动受到多种因素的影响，无法简单预测其未来走势。

政府的农业政策和市场供求关系扮演着重要角色，但天气因素和国际市场的波动
也会给粮食价格带来不确定性。

历年粮食产量（全面版）资料历年粮食产量：历年人均粮食产量：可见，中国粮食生产可以分为以下阶段：1949—1958年：百废待兴，一五计划，兴修水利，粮食产量几乎翻番。

到1958年，人均接近300千克，几乎可以解决粮食问题了。

1959—1961年：受到大跃进的严重干扰，再加上连年严重自然灾害，粮食产量倒退回1950年的水平，人均只有1949年的水平。

再加上还要拿粮食偿还苏联的外债，导致大面积饥荒。

1962—1977年：继续大力兴修水利，培育良种，发展化肥工业。

粮食产量受到政治运动影响，时有起伏。

但总体增幅依然可观，人均从229千克增长到近300千克。

1978—1984年：兴建化肥厂，大力推广良种(比如杂交水稻)，大幅提高粮食收购价格，另外包干到户也解放了一部分生产力。

1985—1996年：粮食产量依然时有起伏，总体增幅可观。

到1996年，突破5亿吨，人均突破400千克。

1997—2003年：三农问题突出，农业收入下降，种粮积极性锐减，导致粮食产量连年下滑。

到2003年，人均只有330千克，不如1982年的水平。

2004—2021年：重新振兴农业，废除农业税，提高粮食收购价格，提高补贴水平，粮食连续6年增产。

不过，值得注意的一点是，至今很多地方的农田水利建设依然是吃50，60年代的老本，投入不足，抗自然灾害的能力较差。

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中国粮食市场供求关系分析中国是一个人口众多的国家，每年需要消耗大量的粮食。

虽然中国的国内粮食生产能力已经得到了相应的提升，但是供求关系仍然是中国粮食市场面临的主要问题之一。

本文将分析中国粮食供求关系，并探讨可能的解决方案。

一、供给端分析首先，我们需要了解中国粮食市场的供给端。

中国是一个农业大国，农民是粮食供给的主要来源。

但是，由于土地资源有限、技术水平不高、成本较高等原因，中国农民的粮食产量并不高。

农业的劳动力市场和用工结构比较单一，从事农业生产的一些低技能和低收入劳动者面临转岗困难、职业晋升空间小等问题。

此外，气候变化和人类活动对农业的影响也需要我们关注。

二、需求端分析除了供给端的问题，需求端也对中国粮食市场的供求关系产生了影响。

中国的人口数量庞大，人口增长和城镇化进程给粮食市场需求带来了新的机遇和挑战。

此外，随着生活水平的提高，人们对粮食的品质、安全、营养而且要求越来越高，小麦、玉米、稻谷等传统粮食对于经济、文化的现代多样性也延伸出一些需求。

三、特殊因素分析除了供给和需求因素对粮食市场的影响，还需要考虑一些特殊因素。

例如，天气灾害、环境污染、价格波动等因素都会对供求关系产生影响。

此外，在政策环境、物流环节等方面的设施，也对粮食市场的运行产生了很大的影响。

四、解决方案对于中国的粮食市场，我们需要采取有效的措施来解决供求关系的问题。

根据中国的国情和粮食市场的实际情况，我们可以考虑以下几种方案。

1.加强农业生产的技术支持，提高农民种粮眼光。

例如，加强家庭农场、合作社等农业组织的建设，增加机械化程度，优化种植结构等。

2.加强农业物流建设。

例如，加强农业物流设备、建设农村道路等。

3.完善粮食安全体系建设。

例如，加强“菜篮子”工程建设、完善粮食品质检测制度等。

4.创新供应链管理模式，提高市场效率。

例如，通过电子商务等方式，实现粮食供应链的智能化运作。

总之，中国粮食市场的供求关系复杂，需要多方面的措施来解决，在此中我们需要不断地实践和探索才能找到最有效的解决方案。

新中国60年：中国粮食增产之路1、从建国后到改革开放前我国粮食产量情况(1949-1977年)1949—1977年这一时期，我国粮食产量不断增长，但发展迅速相对缓慢，总产量都在30000万以下。

而且在这28年间，我国粮食产量经历了五次波动，其中有3次波动幅度较大。

1949年我国的粮食产量仅为11320万吨，但1950—1952年是新中国成立后的三年国民经济恢复时期，粮食也出现连续增产。

其中1950年增长率高达16.73%，1952增长14.08%。

但到1953—1954年两年出现了第一次粮食产量增长率下降。

这两年粮食总产量分别比1952年增长1.79%和1.59%，粮食增长率大幅度降低。

1955和1956年这两年，粮食出现了恢复性增产。

1957—1961年出现了第二次粮食产量增长率大幅度下降，其中1959年、1960年两年粮食增长率分别比1956年下降19.78和20.37个百分点。

1959到1961年是中国近现代历史上著名的三年经济困难时期。

从图中我们可以明显看到产量曲线的变轨。

从1962到1966年我国的粮食生产出现了连续五年增产，年均增长率为7.75%。

接着，1967—1969年形成了第三次粮食生产波动，年均粮食增长率为—0.44%，比上五年的年均粮食增长率降低8%。

1970—1971年粮食又连续两年增产，年均粮食增长率为9%。

接着，1972年出现粮食产量较大幅度减产，粮食增长率为—3.86%。

1973—1975年连续三年粮食增产，年均粮食增长率为5.81%。

1976和1977年最后两年出现第五次粮食生产波动，年均粮食产量增长率为—0.31%。

(注：部分数据引用尹国务院研究室副主任成杰《关于我国粮食生产波动的思考及建》一文)2、改革开放以来的粮食产量情况(1978—2008年)改革开放以后，我国逐步改革统购统销的体制，提高粮食收购价格，减少定购数量，使粮食生产实现高速增长。

我国粮食产量从30000万吨开始一路震荡走高。

中国粮食问题的发展历程中国粮食问题的发展历程可以追溯到上世纪50年代。

在改革开放之前，中国的粮食生产主要依靠农民的小农经济生产模式，粮食生产能力较低，长期面临着粮食供应紧张的问题。

在20世纪50年代末60年代初，中国推行了大跃进运动，提倡农村集体化运动和人民公社化，粮食生产积极性得到了极大的调动，粮食产量曾一度大幅增长，但由于发展方式存在问题，造成了粮食浪费和生产系统性失控，导致了1959年至1961年的“三年困难时期”，全国范围内出现了大规模粮食短缺。

1978年，中国开始实行改革开放政策，粮食问题开始引起重视。

国家相继制定了一系列政策措施，推行家庭联产承包责任制，鼓励农民种粮。

此后，中国的粮食生产逐渐恢复并有所增长，1995年首次实现了国内粮食千人口400公斤的基本安全水平。

然而，随着中国人口增长和城市化进程的快速推进，农民劳动力向非农产业流动，农业主要粮食产区耕地面积逐渐减少，粮食生产面临了新的挑战。

此外，环境污染、耕地退化以及气候变化也对粮食生产造成了不利影响。

为了应对粮食问题，中国相继推行了一系列政策措施。

1996年，实施了农村土地承包经营权的有限流转政策，鼓励农民发展专业合作社和农民合作组织，提高农业生产效率。

2004年，国家发布了“粮食安全战略规划”，提出了加强粮食生产和储备、完善粮食市场体系、发展现代农业等目标。

2014年，国家又发布了“粮食安全战略规划（2014-2020年）”，提出了总体稳定国家粮食产量、有效保护农田和优质农业土地等措施。

当前，中国在粮食问题上取得了一定成就，实现了粮食自给自足和粮食进出口平衡。

然而，粮食安全形势仍面临一些挑战，如土地资源不足、农民收入不稳定等。

因此，中国正致力于推进农业供给侧结构性改革，提高粮食生产和供应链质量，促进农业可持续发展，以确保国家粮食安全。

中国粮⾷供给存在六个不稳定因素粮⾷是⼈类维系⽣命的资源，美国前国务卿基⾟格曾经说：“谁控制了粮⾷，谁就控制了所有⼈”。

由此可见粮⾷对⼈的重要性。

中国是世界⼈⼝⼤国，如何保障粮⾷供给，这是所有⼈必须关注的问题。

新中国建⽴以来，中国政府到本世纪末基本解决了中国⼈吃饭的问题，实现了粮⾷供给与需求基本平衡。

但随着⼈⼝的增长，这种基本平衡⼜被打破，正向紧平衡趋势演变，这是为什么！笔者研究发现：中国的粮⾷供给存在以下六个不稳定因素。

1、可⽤耕地减少动摇我国粮⾷⽣产基础。

除⾃然灾害外，城镇化等⾮农建设占地是导致可⽤耕地⾯积减少的重要因素。

现在民间流传这样⼀句话“谁最愿意保护耕地，中央；谁最不愿意保护耕地，地⽅”。

对破坏或蚕⾷可⽤耕地的⾏为，2000年颁布实施的《⼟地管理法》中，已经明确了耕地占补平衡原则，即占⽤多少补多少。

但现实是城镇化每前进⼀步，粮⽥就会被蚕⾷⼀⼝。

地⽅政府⾯对⼟地财政的巨⼤诱惑，每⼀任政府⾸长新上任就忙于修编⼟地总体利⽤规划，先把粮⽥变成建设⽤地，再到偏远之处划出⼀块新的耕地，不管能否耕种，只要耕地总⾯积不变，变通⼿法“让粮⽥上⼭、下海。

“占好补差、占多补少和⼀块⽥补多次”成为了地⽅政府⾸长玩弄数字的游戏。

近年来，在占补平衡问题上，不仅地⽅⾸长意图难以抗拒，国家重点建设⼯程也是只占不补或占好补差。

据公开资料，1998年全国耕地⾯积19.45亿亩，其中粮⾷作物⾯积16.51亿亩，到2010年降⾄18.26亿亩，其中粮⾷作物⾯积降⾄14.61亿亩。

12年全国减少耕地⾯积1.19亿亩，其中净减少粮⽥⾯积1.9亿亩（见下表1）。

1998-2010年全国耕地、粮⾷作物⾯积与产量变动⽐较表1年份耕地⾯积（亿亩）粮作⾯积（亿亩）总产量（万吨）199819.4516.5146661.8200019.2316.2646217.5200318.5014.9143069.5200618.2715.7449804.2200918.2616.3453057.0201018.2514.6154641.0我国的耕地红线18亿亩，其中粮⽥红线15亿亩，这是不容挑战的底线。