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江苏省工程招标代理机构及从业人员信用管理办法（试行）第一章总则第一条为规范招标代理机构及其从业人员行为，提高招标代理工作水平，配合建筑市场信用体系建设，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招（建设部第79号令）等相关法律、法规，制定本办法。
标代理机构资格认定办法》第二条《江苏省工程招标代理信用管理手册》（以下简称《招标代理信用手册》），是用以记载在本省行政区域内从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构及其从业人员的各类基本信息、不良行为以及受到奖励和处罚等情况的载体。
第三条《招标代理信用手册》由江苏省建设厅监制，江苏省建设工程招标投标办公室（以下简称“省招标办”）具体负责发放和管理工作。
设区的市、县（市）招标投标监督管理机构（以下简称“招标办（处）”），具体负责对承担其所监督项目的招标代理工作的代理机构及其从业人员的各类信息进行记录、计分、汇总、评价和上报。
对招标代理机构及其从业人员的各类不良行为，省、设区的市、县（市）可以根据情节轻重，依法给予进行相应的处理。
第二章招标代理信用手册的领取与管理第四条《招标代理信用手册》由《江苏省工程招标代理机构信用管理手册》（以下简称“《代理机构信用手册》”，格式见附件一）和《江苏省工程招标代理机构从业人员信用管理手册》（以下简称“《从业人员信用手册》”，格式见附件二）两部分组成。
《代理机构信用手册》主要记载以下内容：代理机构基本信息、取得培训合格证的专职人员名单、代理业绩、不良行为、企业计分和企业变更内容、受到的奖励或者处罚等。
《从业人员信用手册》主要记载以下内容：从业人员基本信息、不良行为、工作计分和变更内容等。
第五条凡在我省从事建设工程招标代理业务的省内招标代理机构，应当在取得有效资格证书之日起10天内，到省招标办领取《招标代理信用手册》。
第六条首次领取《招标代理信用手册》，应当提供以下材料：（一）工程招标代理资格证书副本；（二）招标代理机构法人营业执照副本；（三）招标代理机构资格申请表；（四）近期社会保险基金管理部门出具的含有缴费基数、个人社会保障号（代码）的该机构参加社会保险人员名单及缴费发票；（五）国家许可的人事代理机构出具的该机构人事档案存档人员名单；（六）《江苏省工程招标代理从业人员岗位培训合格证》。
江苏省工程招标代理机构及从业人员信用管理办法(试行）第一章总则第一条为规范招标代理机构及其从业人员行为,提高招标代理工作水平,配合建筑市场信用体系建设，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部第79号令)等相关法律、法规，制定本办法。
第二条《江苏省工程招标代理信用管理手册》（以下简称《招标代理信用手册》）,是用以记载在本省行政区域内从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构及其从业人员的各类基本信息、不良行为以及受到奖励和处罚等情况的载体。
第三条《招标代理信用手册》由江苏省建设厅监制，江苏省建设工程招标投标办公室（以下简称“省招标办”）具体负责发放和管理工作.设区的市、县（市）招标投标监督管理机构(以下简称“招标办（处）"），具体负责对承担其所监督项目的招标代理工作的代理机构及其从业人员的各类信息进行记录、计分、汇总、评价和上报。
对招标代理机构及其从业人员的各类不良行为，省、设区的市、县(市)可以根据情节轻重,依法给予进行相应的处理。
第二章招标代理信用手册的领取与管理第四条《招标代理信用手册》由《江苏省工程招标代理机构信用管理手册》（以下简称“《代理机构信用手册》”，格式见附件一)和《江苏省工程招标代理机构从业人员信用管理手册》（以下简称“《从业人员信用手册》”,格式见附件二)两部分组成。
《代理机构信用手册》主要记载以下内容:代理机构基本信息、取得培训合格证的专职人员名单、代理业绩、不良行为、企业计分和企业变更内容、受到的奖励或者处罚等.《从业人员信用手册》主要记载以下内容：从业人员基本信息、不良行为、工作计分和变更内容等。
第五条凡在我省从事建设工程招标代理业务的省内招标代理机构，应当在取得有效资格证书之日起10天内，到省招标办领取《招标代理信用手册》。
第六条首次领取《招标代理信用手册》，应当提供以下材料:（一）工程招标代理资格证书副本;（二）招标代理机构法人营业执照副本；（三）招标代理机构资格申请表；（四）近期社会保险基金管理部门出具的含有缴费基数、个人社会保障号（代码）的该机构参加社会保险人员名单及缴费发票；（五）国家许可的人事代理机构出具的该机构人事档案存档人员名单;（六）《江苏省工程招标代理从业人员岗位培训合格证》。
附件一中国招标投标行业信用评价管理办法（试行）目录第一章总则 (2)第二章组织机构和职责 (2)第三章信用等级标准 (3)第四章参评条件和评价程序 (3)第五章信用评价报告 (4)第六章信用评价结果推广应用 (4)第七章工作管理 (5)第八章工作监督 (6)第九章其他 (7)第一章总则第一条为落实国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）》（国发〔2014〕21号）、民政部等八部门《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》（民发[2014]225号）,推进招标投标行业信用体系建设，完善招标投标企业守信激励、失信惩戒机制，依据商务部信用办、国资委协会办《关于进一步做好行业信用评价工作的意见》（商信用字〔2015〕1号）及《关于公布第十三批行业信用评价参与单位名单的通知》（商信用函〔2015〕1号）要求,制定本办法。
第二条本办法适用于中国招标投标协会会员企业。
第三条中国招标投标行业信用评价是行业自律行为,遵循“自愿、客观、公开、公正”的原则。
第二章组织机构和职责第四条中国招标投标协会成立中国招标投标行业信用评价工作委员会（以下简称“信用委”），负责指导信用评价工作，研究信用评价工作中的重大事项，组织制定信用评价标准和指标体系，推动信用评价结果的社会应用。
第五条信用委下设办公室，负责组织、协调信用评价工作。
第六条信用委引入第三方信用服务机构，为信用评价工作提供技术支持。
第三章信用等级标准第七条信用委结合招标投标行业特征,采用定量与定性、动态与静态、宏观与微观相结合的方法，组织制定中国招标投标行业信用评价标准和指标体系。
第八条中国招标投标行业信用评价等级共分“三等九级”，等级标准分为A、B、C三等，下设AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C九级，每个等级均对应相应的信用状况。
各信用等级对应的企业评分X分别为：AAA级：90分≤X≤100分，招标投标企业经营的稳定性极强，对履行相关经济和社会责任能够提供极强的安全保障，尽管环境因素可能会发生变化，但这些变化对受评主体的影响不会从根本上损害其相当稳定的发展趋势，违约风险极低。
招投标中的中标供应商的信用评价在招投标过程中，信用评价是评估中标供应商的重要指标之一。
中标供应商的信用评价反映了其在过去的业务活动中的诚信度、履约能力和服务质量等方面的表现。
本文将就招投标中的中标供应商的信用评价展开讨论。
一、信用评价的背景和目的招投标是一种公开透明、竞争性的采购方式，旨在为采购方选择最具竞争力和信誉的供应商。
而中标供应商的信用评价是对供应商从过往经验中的表现进行综合评估，以确保采购方选择的是有能力履约并具有良好信誉的合作伙伴。
信用评价能够提供相对客观的信息和依据，为选取中标商提供可靠的参考。
二、信用评价的内容和指标1. 信誉度评价：评估供应商在经营活动中的诚信度，包括是否遵守相关法律法规，是否按时履约并提供优质服务等。
评价方法可以通过查阅供应商的信用报告、调查其过往合作经历以及咨询其他采购方的评价等方式来完成。
2. 履约能力评价：评估供应商在合同履行过程中的能力，包括项目管理能力、生产能力、技术实力等。
评价方法可以通过查阅供应商的资质证书、参观其生产基地、了解其技术研发能力等方式来完成。
3. 服务质量评价：评估供应商在交付产品或提供服务过程中的质量表现，包括产品质量、售后服务等。
评价方法可以通过采购方实地考察、客户评价等方式来完成。
三、信用评价的方法与流程1. 数据收集：采购方通过多种途径收集供应商的信用信息，包括但不限于查询企业信用报告、调查其过往业务合作情况、了解其产品或服务的质量和口碑等。
2. 数据分析：采购方根据信用评价的指标，对所收集到的数据进行分析和加权。
可以利用数据挖掘和统计分析等方法，将评价指标数字化以便进行对比和综合评估。
3. 结果公示：采购方将信用评价的结果以适当的形式向社会公示，例如在招标文件中列明信用评价指标、评价结果等信息。
这样可以增加透明度，让各方了解供应商的信用状况。
4. 决策依据：采购方在评价结果的基础上，结合其他因素（如报价和技术能力等），做出理性的中标决策。
附件二招标代理机构市场行为诚信评价实施细则为全面推进招标代理机构市场行为诚信评价体系建设，进一步加强对工程建设项目招标代理活动的管理，规范招标代理行为，维护工程建设项目招标投标当事人的合法权益，提高招投标工作质量，制定本实施细则。
一、市场行为的评价内容建设工程招标代理机构的市场行为诚信评价内容包括业绩、纳税得分和不良行为记录。
其中业绩得分由广州建设工程交易中心（以下简称“交易中心”）计算机系统自动计算得分；纳税得分按税务部门提供的数据计算得分；不良行为分严重不良行为、一般不良行为和轻微不良行为，招标代理机构的不良行为记录，按本通知要求实行扣分，其采集、记录公布按职责与分工，分别由相关机构实施。
二、职责与分工（一）建设工程交易中心负责分工范围内（详见附表1）的招标代理机构市场不良行为的检查、报送和诚信系统维护工作。
（二）市招标办、各区招标监管机构按项目管理权限分工负责以下工作：1、接收建设工程交易中心报送的招标代理机构市场不良行为的检查资料；2、负责分工范围内（详见附表2）的招标代理机构市场不良行为的检查；3、负责招标代理机构市场不良行为的调查取证（格式见附表3）。
调查取证的范围包括附表2全部。
鉴于各区招标监管机构目前还不能在网上记录公布不良行为，各区招标监管机构将其所负责的调查取证材料，加盖公章后报送市招标办，由市招标办统一实施评价的记录公布。
三、市场不良行为的检查实施与事实认定市场不良行为的检查采取日常检查与不定期抽查的方式相结合。
市场不良行为的调查、取证工作必须由两人以上（含两人）完成，并听取相关当事人的陈述和申辩。
市招标办、各区招标监管机构应派执有工程招标管理行政执法证的人员依法进行调查取证工作。
附表1招标代理机构市场不良行为检查记录表附表2招标代理机构市场不良行为检查记录表附表3 招标代理机构市场不良行为调查取证记录表7。
投标信用评分制度范本第一章总则第一条为了加强招投标管理，提高招标投标质量，确保招标投标活动的公平、公正、公开，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于我国境内依法必须进行招标的工程、货物和服务项目的投标信用评分管理。
第三条投标信用评分是指对投标人的信用状况进行评估，以确定其在招标投标活动中的信用等级，作为评标委员会评标的依据之一。
第四条投标信用评分遵循客观、公正、公平、透明的原则。
第五条国家发展和改革委员会负责全国投标信用评分的监督管理工作。
第二章信用评分指标体系第六条投标信用评分指标体系包括以下几个方面：（一）企业基本情况：包括企业资质、企业规模、企业经营状况等。
（二）企业业绩：包括企业承担的类似项目经验、项目质量、项目进度等。
（三）企业信用记录：包括企业是否存在违法违规行为、是否履行合同义务等。
（四）企业社会责任：包括企业是否关注环境保护、是否积极参与社会公益事业等。
（五）企业创新能力：包括企业是否具有自主知识产权、是否参与行业标准制定等。
第七条各省级招标投标管理部门可以根据实际情况，对信用评分指标体系进行调整和补充。
第三章信用评分方法和流程第八条信用评分采用综合评分法，满分100分。
各评分指标根据其重要性分配相应的分值。
第九条信用评分流程如下：（一）招标人在招标文件中明确信用评分标准和评分依据。
（二）投标人按照招标文件要求，提交信用评分材料。
（三）招标人在收到投标文件后，对投标人的信用评分材料进行审核。
（四）招标人根据信用评分指标体系和评分标准，对投标人的信用状况进行评分。
（五）招标人在评标报告中载明投标人的信用评分结果。
第四章信用评分结果的应用第十条信用评分结果作为评标委员会评标的依据之一，用于确定投标人的中标资格。
第十一条招标人可以对信用评分较高的投标人给予一定的优惠，如降低投标保证金、缩短质保期等。
第十二条招标人可以对信用评分较低的投标人采取限制措施，如限制参与招标项目、限制获取招标文件等。
加强招投标活动中信誉评分管理办法为进一步加强建筑工程质量安全监管，提高建筑工程质量安全管理水平，鼓励先进，惩戒不良企业，促进我市建筑市场各方责任主体争优创先，经研究决定，对房屋建筑和市政工程各方责任主体在投标活动中进行奖优罚劣。
由市级（含市级）以上建设行政主管部门按照一定规则和标准评定的优质工程、安全文明示范工地等荣誉及获得信用优秀企业称号的施工、监理等各方责任主体，在招投标活动中给予加分鼓励。
上一年度发生建设工程生产安全事故、质量事故及被评为信誉不良的施工、监理等各方责任主体，拖欠农民工工资造成上访事件的企业在投标活动中给予扣分，以示惩戒，执行依据以市级（含市级）以上建设行政主管部门专题发文为准。
一、加分原则1、获得市级优秀荣誉的企业，每个获奖荣誉最高可加总评分的1%；获得自治区级优秀荣誉的企业，每个获奖荣誉最高可加总评分的2%；获得国家级优秀荣誉的企业，每个获奖荣誉最高可加总评分的3%。
同一企业多次获奖，可累计加分，同一项目所获奖项不重复计算，评分年度和累计最高分由评标细则确定。
2、投标项目的主要负责人，获得市级优秀荣誉，每个获奖荣誉最高可加总评分的0.5%；获得自治区级优秀荣誉，每个获奖荣誉最高可加总评分的1%；获得国家级优秀荣誉，每个获奖荣誉最高可加总评分的1.5%。
同一个人多次获奖，可累计加分，同一项目所获奖项不重复计算，评分年度和累计最高分由评标细则确定。
3、优秀企业和优秀个人的奖励加分互不影响，在同一项目的投标活动中可累计，评分年度和累计最高分由评标细则确定。
二、扣分原则发生建设工程生产安全事故和质量事故、拖欠农民工工资引起市级上访事件的企业或被评为信誉不良的企业，每项最高可扣总评分的1%；发生重大生产安全事故或质量事故及拖欠农民工工资引起自治区上访事件的企业，每项最高可扣总评分的2%；发生重特大生产安全事故或质量事故及拖欠农民工工资引起去中央上访事件的企业，每项最高可扣总评分的3%。
附件常州市建筑业企业信用考核实施细则(试行3.0版)第一章总则第一条为进一步规范建筑市场秩序，健全建筑业企业诚信体系，加强对建设各方主体市场行为和施工现场行为的联动监管，营造诚实守信的建设环境。
根据《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》（江苏省人民政府令第89号）等有关法律法规和《建筑业企业资质管理规定》（建设部第159号令）、《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市〔2007〕9号）、建筑业发展“十二五”规划、《关于开展建筑业企业信用管理试点工作的通知》（苏建建管〔2011〕177号）等文件精神，制定本细则。
第二条本细则所称建筑业企业信用考核是对建筑业企业信用情况实行量化计分，即在考核时段内，依据国家法律、法规、现行标准、规范对企业建筑市场行为（承接工程数量、社会和行业奖惩、投标活动、合同履约、工程造价管理、工程档案管理等）、施工现场行为（包括质量行为、安全行为、实体质量、安全生产标准化、农民工管理等）进行量化考核后，建筑业企业获得的信用考核得分。
第三条凡在常州市行政区域内从事建筑工程、线路管道及设备安装工程、装饰装修工程等新建、扩建、改建的本地（以下简称“市内”）及外地进常（以下简称“市外”）具有施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质的建筑业企业信用考核活动适用本细则。
第四条建筑业企业信用考核坚持依法、公开、公平、公正、诚实守信的原则，以市场信用建设为主导，以政府监督管理为主要手段，以工程项目为载体，实行“政府推动、权威发布、信息共享、统一标准、合理奖惩、社会监督”的运作方式。
第五条常州市城乡建设局负责全市建筑业企业信用考核管理工作。
常州市建筑业管理处（以下简称“市建管处”）具体负责全市建筑业企业信用考核信息的收集、认定、录入和结果公布等工作。
受市城乡建设局委托的建筑业管理、招投标监管、造价监管、质量监管、安全监管、档案管理、行政执法等单位和溧阳市、金坛市、武进区、新北区、戚墅堰区建设行政主管部门为建筑业企业的信用考核信息采集单位。
招投标诚信评价指南招投标诚信评价是在招标过程中对投标人的诚信度进行评估和监管的重要环节。
一个规范的招投标诚信评价制度，能够有效遏制招标诈骗、维护公平竞争环境，提高招标的透明度和公信力。
本文旨在提供一份招投标诚信评价指南，为相关人员提供指导和帮助。
一、背景介绍招投标诚信评价是指对招标人或投标人在招标活动中遵守法律法规、履行合同义务、诚实守信等方面的评价和考核。
评价的主要内容包括投标人的资质、信誉、履约能力、违法违规行为等。
招投标诚信评价的目的在于筛选出有良好信用记录的投标人，提高招标的质量和公平竞争程度。
二、招投标诚信评价指标1. 投标人的资质- 注册资本及资金实力- 企业规模和员工素质- 相关行业资质认证及相关证书2. 投标人的信誉- 历史业绩和客户满意度- 信用记录和信用评级- 相关行业协会或组织的评价3. 投标人的履约能力- 合同履行能力和经验- 技术实力和创新能力- 供应链和合作伙伴的稳定性4. 投标人的违法违规行为- 盗窃、欺诈、行贿等违法行为- 违反合同约定的行为- 违反招标规则和规定的行为三、招投标诚信评价流程1. 信息收集和核实- 评标委员会或评标单位收集投标人的相关信息，包括注册资本、信用记录、业绩等。
- 对投标人的信息进行核实，与相应的证据进行对比验证。
2. 诚信评价标准制定- 依据招标的特点和要求，制定相应的诚信评价标准。
- 标准应严格公正，准确衡量投标人的诚信度和综合实力。
3. 评价结果公示和筛选- 将评价结果进行公示，确保公开透明。
- 依据评价结果进行筛选，确保优秀的投标人获得更多的机会。
4. 评价结果反馈和追踪- 将评价结果反馈给投标人，告知其优势和不足，有助于其提升自身诚信度。
- 对已中标的投标人进行追踪监管，确保其履约能力和诚信度。
四、招投标诚信评价的意义1. 维护公平竞争环境- 通过招投标诚信评价，排除不良投标人，保证招标活动的公平、公正和透明。
- 减少舞弊、贿赂等不诚信行为，维护公共利益和社会公平。
附件常州市建筑业企业信用考核实施细则(试行3.0版)第一章总则第一条为进一步规范建筑市场秩序，健全建筑业企业诚信体系，加强对建设各方主体市场行为和施工现场行为的联动监管，营造诚实守信的建设环境。
根据《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》（江苏省人民政府令第89号）等有关法律法规和《建筑业企业资质管理规定》（建设部第159号令）、《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市〔2007〕9号）、建筑业发展“十二五”规划、《关于开展建筑业企业信用管理试点工作的通知》（苏建建管〔2011〕177号）等文件精神，制定本细则。
第二条本细则所称建筑业企业信用考核是对建筑业企业信用情况实行量化计分，即在考核时段内，依据国家法律、法规、现行标准、规范对企业建筑市场行为（承接工程数量、社会和行业奖惩、投标活动、合同履约、工程造价管理、工程档案管理等）、施工现场行为（包括质量行为、安全行为、实体质量、安全生产标准化、农民工管理等）进行量化考核后，建筑业企业获得的信用考核得分。
第三条凡在常州市行政区域内从事建筑工程、线路管道及设备安装工程、装饰装修工程等新建、扩建、改建的本地（以下简称“市内”）及外地进常（以下简称“市外”）具有施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质的建筑业企业信用考核活动适用本细则。
- 1 -第四条建筑业企业信用考核坚持依法、公开、公平、公正、诚实守信的原则，以市场信用建设为主导，以政府监督管理为主要手段，以工程项目为载体，实行“政府推动、权威发布、信息共享、统一标准、合理奖惩、社会监督”的运作方式。
第五条常州市城乡建设局负责全市建筑业企业信用考核管理工作。
常州市建筑业管理处（以下简称“市建管处”）具体负责全市建筑业企业信用考核信息的收集、认定、录入和结果公布等工作。
受市城乡建设局委托的建筑业管理、招投标监管、造价监管、质量监管、安全监管、档案管理、行政执法等单位和溧阳市、金坛市、武进区、新北区、戚墅堰区建设行政主管部门为建筑业企业的信用考核信息采集单位。
宜兴市招投标市场信用评价考核办法（试行）第一章总则第一条为推进我市招投标市场信用体系建设，进一步规范招投标市场行为，实现“招标市场”和“施工现场”监管的有机结合，营造诚实守信的市场环境，根据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规以及市政府《关于进一步加强和规范国有投资工程招投标工作的意见》（宜政规发〔2014〕3号）、《宜兴市企业信用管理实施办法》（宜政规发〔2015〕3号）等文件精神，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称招投标市场信用评价考核是指对被评价企业的投标行为和标后履约行为按照规定的标准、程序和方法进行量化评分，并将考核结果向社会公开的活动。
第三条本办法信用评价考核以进入宜兴市招投标中心组织招标的施工工程项目为载体，考核对象为参与工程招投标活动的施工企业。
第四条宜兴市招投标管理办公室（以下简称“市招管办”）负责信用评价建设的统一管理和指导，并负责对投标企业的投标行为进行评价。
各建设单位（包括代建单位）负责对中标企业的标后履约行为进行评价。
宜兴市招投标中心负责信用评价管理系统的开发及日常维护，协助做好信用评价工作。
第五条招投标市场信用评价坚持客观、公平、公开和公正的原则，考评结果在宜兴市招投标网和宜兴市公共信用信息服务平台公开以接受社会各界监督。
第二章投标行为评价考核第六条投标行为信用评价计分方法（一）投标行为信用评价采用扣分制，满分100分，由市招管办在日常监督管理中对照考核内容和计分标准（详见附件1）及时进行记录扣分。
（二）投标行为信用评价实行“一标一评”的日常考核制度，在每个工程项目的投标报名、资格审查、开标、评标至合同备案全过程的各环节由项目监管人员即时考核计分。
如遇因投诉等情况经调查属实的扣分情形，应当追加计分。
同一项目同一事项涉及多次扣分的，原则上只记最大分值。
（三）投标行为信用评价每年汇总一次，于每年度的1月份对投标人上年度（1月1日至12月31日）的扣分作相加累计计取，扣完为止。
年度汇总分向社会公布，自每年的3月1日起启用最新公布的评价结果。
第七条投标行为信用评价记分程序（一）市招管办对投标企业的日常考核扣分实时同步至宜兴市招投标网“会员系统”，并实时通过短信告知投标企业。
投标企业应确保“会员系统”中联系人手机的畅通。
（二）投标企业对扣分结果有异议的，应当自扣分之日起3个工作日内通过“会员系统”向市招管办提出申诉，逾期视为无异议。
（三）市招管办应当自收到申诉之日起5个工作日内作出答复；对答复结果无异议的扣分时间从被扣分之日算起。
（四）对投标人上年度所有扣分异议的处理均应当在新的年度汇总分公布前处理结束。
第三章标后履约行为评价考核第八条标后履约行为信用评价分日常考核和年度综合履约评价。
日常考核是指建设单位按照考核内容和计分标准（详见附件2），或者根据考核内容和计分标准形成的合同要约，就某一具体工程项目在日常管理中发现的不良行为进行量化扣分，日常考核扣分不封底。
年度综合履约评价是指在日常考核的基础上，综合工程进度、质量、配合与服务、整体履约等情况，在每年1月份对施工企业上年度整体履约情况作出的综合评价。
施工企业在1月份之前已合同履约完毕的，建设单位可以提前完成该项目的年度综合履约评价工作。
第九条建设单位自合同签订之日起，应按照规定加强对施工企业日常履约情况的评价，设立履约评价小组，负责履约评价的具体工作，建立评价资料台账，完善施工企业履约评价的内部考核机制。
实行代建的工程项目，由代建单位对施工企业进行履约评价。
第十条履约评价信息采集：建设单位除现场采集施工企业履约信息外，还应加强对有关监管部门的监管记录、行政处罚文书或仲裁、判决文书、通报批评等信息的采集，以及跟踪审计部门、施工图审查机构、设计、监理等有关单位反馈的各类信息的收集工作，及时、准确采集记录各项考核信息。
第十一条履约评价的依据包括：建设单位依法编制的招标文件、施工企业的投标文件、双方签订并经备案的工程合同及补充协议等。
建设单位对履约评价依据有其他特殊要求的，应当在招标文件或工程合同中列明。
第十二条标后履约行为日常考核程序（一）建设单位对施工企业的日常考核应当在发现或认定施工企业不良行为后及时在宜兴市招投标网“会员系统”中扣分，系统同时以短信方式告知履约评价对象。
施工企业应确保“会员系统”中联系人手机的畅通。
（二）施工企业对扣分结果有异议的，应当自收到扣分结果之日起3个工作日内通过“会员系统”向建设单位提出申诉，逾期视为无异议。
（三）建设单位收到施工企业申诉之日起5个工作日内组织调查处理并答复施工企业。
系统以短信方式提醒建设单位会员系统中的联系人相关申诉事项，联系人应确保手机畅通并及时告知具体考核人员。
（四）对施工企业上年度所有扣分异议的处理均应当在年度综合履约评价前处理结束。
第十三条年度综合履约评价计分方法（一）年度综合履约评价采用百分制，由建设单位按照评价表（详见附件3）进行考核评分。
年度综合履约评价分应当≤100-施工企业年度日常考核扣分之和。
（二）年度综合履约评价结果应当同时书面告知履约评价对象，评价对象应当予以书面签认。
评价对象拒绝签认的，建设单位可在书面通知上注明情况后将书面通知留置现场送达。
（三）建设单位应当在每年1月15日前完成年度综合履约评价工作，并将书面评价表加盖公章后报送市招管办，同时将评价结果录入“会员系统”中的信用评价管理系统。
第十四条标后履约行为信用评价计分汇总（一）对中标企业的标后履约行为综合评价分按其在本市所有工程的年度综合履约评价结果的平均分计取。
（二）市招管办负责对各建设单位的评价结果按年度汇总并向社会公布，自每年的3月1日起启用最新公布的评价结果。
第十五条建设单位可以根据项目特点和实际要求，调整日常考核和年度综合履约评价的内容和计分标准，量化具体评分指标，制定更有针对性的履约评价标准，并作为招标文件或合同的附件。
第四章招投标市场信用评价结果的应用第十六条市招管办通过宜兴市招投标网和宜兴市公共信用信息服务平台按年度发布投标企业信用评价结果，并记入投标企业信用档案。
通过招投标市场信用评价，建立诚信激励、失信惩戒制度，形成优胜劣汰的市场竞争格局，促进招投标市场的健康有序发展。
第十七条招投标市场信用评价结果可作为建设单位在工程项目招标中资格审查和评标的参考依据。
在资格审查和评标中应用信用评价结果时，按投标行为评价分，标后履约行为综合评价分，以及各行业主管部门公布的投标企业信用评价结果（如有），同时参考财政、审计等部门的考核评价，按一定权重比例合成后得出投标人综合信用分。
具体应用办法另行制定。
第十八条招投标市场信用评价结果可供有关行政主管部门在日常监管、行政审批、资质资格管理、评优评先等环节参考。
第五章监督管理第十九条招投标市场信用信息的录入应保证信息的真实性、及时性、完整性。
第二十条招投标市场信用评价结果接受社会监督，任何单位和个人对信用评价中的违规行为有权举报和投诉。
市招管办负责对举报和投诉进行调查核实，对侵害市场主体权益的实行责任追究。
对玩忽职守、弄虚作假、隐瞒不报或徇私舞弊的责任单位和责任人，依法依纪给予处分。
第六章附则第二十一条本办法由市招管办负责解释。
第二十二条本办法自发文之日起试行。
附件：1.投标行为考核内容和计分标准2.标后履约行为考核内容和计分标准3.标后履约行为年度综合评价表附件1：投标行为考核内容和计分标准投标行为考核采用扣分制，总分100分，根据企业在招投标活动中发现的以下情况，根据具体情形予以扣分。
1、资格预审合格的投标人有下列情形之一的，每次扣5分。
（1）无正当理由不购买招标文件的；（2）购买招标文件后不递交投标文件的；（3）在递交投标文件的截止时间后送达投标文件的；（4）递交（或上传）了投标文件但未按规定缴纳投标保证金的；（5）投标单位法定代表人或授权委托人、项目负责人未按招标文件要求参加开标会议（包括迟到）或未携带第二代身份证等有效身份证明的；（6）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（7）投标项目负责人与资格预审时不一致的。
2、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的，每次扣2分。
3、投标报价超过招标文件规定的最高投标限价的，每次扣2分。
4、法定代表人未按规定参加约谈的，每次扣3分。
5、无故拒绝在已查实的符合性检查记录或开标记录上签字确认的，每次扣3分。
6、使用过期或失效证书、证件参与投标的，每次扣3分。
7、无相应资质、超越资质或超出经营范围投标的，每次扣5分。
8、投标人在工程造价计价活动中弄虚作假，抬价压价的，每次扣10分。
9、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本的，每次扣10分。
10、投标人不配合评委询标或确认或故意拖延的，每次扣3分。
11、投标人在质疑、投诉中查无实据或不按规定渠道投诉或上访的，每次扣5分。
12、中标后，无正当理由拖延合同签订或未按规定及时进行合同备案的，每次扣3分。
13、投标人不遵守开标评标纪律，干扰开标、评标秩序，对招标投标工作造成不良影响情节较轻的，每次扣5分，情节较重的，每次扣10分。
14、不同投标人的投标文件（含电子文档）内容存在非正常一致的，每次扣10分。
15、不同投标人的投标文件（含电子文档）错漏之处一致的，每次扣10分。
16、不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的，每次扣10分。
17、不同投标人的投标文件（含电子文档）由同一单位或者同一个人编制的，每次扣10分。
18、不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的，每次扣10分。
19、不同投标人的投标文件（含电子文档）相互混装的，每次扣10分。
20、不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的，每次扣10分。
21、不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的，每次扣10分。
22、不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，每次扣10分。
23、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，或者不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出，但所需资金均是来自同一单位或者个人的账户的，每次扣10分。
24、隐瞒项目经理（或项目总监）有在建工程情况，隐瞒被有关部门暂停投标资格，以及其他虚报、瞒报与投标有关资料的，每次扣10分。
25、因不可抗力之外的原因放弃中标资格的，每次扣10分。
26、中标后不与招标人签订合同、签订合同时向招标人提出附加条件或签订合同时更改合同实质性内容要求的，每次扣10分。
27、不按招标文件的要求提交履约保证金的，每次扣10分。
28、不配合有关部门的检查、调查或者提供虚假情况的，每次扣10分。
29、投标人捏造事实或者提供虚假材料质疑、投诉的，每次扣15分。
30、采取利诱、诋毁、恐吓、威胁等不正当手段排挤或影响投标人参加投标活动的，每次扣20分。
