浅析铁路工程工程量清单计价与建设工程工程量清单计价摘要：工程量清单计价是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要，是市场形成工程造价的主要形式，工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变；有利于规范业主在招标中的行为，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为，文章分别就铁路工程和地方建设工程工程量清单计价的项目编码、名称、特征描述、单价组成等进行了对比分析，对现行的铁路工程工程量清单计价指南提出了新的思考和建议。
关键词：铁路建设工程；地方建设工程；工程量清单；计价；建议随着“WTO”的加入，意味着各种经济贸易秩序必须按照国际公认的游戏规则运作，我们过去习惯的与国际不通用方法必须做出重大的调整。
作为一向由国家投资的铁路建设行业为了与国际接轨，以适应建设市场对外开放的形式，也不能例外要采用国际通行的计价方法，于是铁路工程工程量清单计价就在这样的一个背景下应运而生。
作为一名铁路工程造价人员，工作中主要是运用铁路工程概预算编制办法以及铁路工程量清单计价规范，但是随着基础设施的不断完善，铁路沿线的地方建设如上跨、下穿立交桥涵等越来越多，铁路施工单位的工程造价人员在面对地方工程量清单计价体系时显得力不从心。
地方建设工程工程量清单计价推行较铁路工程早，发展较为成熟，为了更好的借鉴学习，笔者将铁路工程工程量清单计价与地方建设工程工程量清单计价进行了比较，方便进一步理解以及通过差异进一步探讨寻求发展。
一、铁路与地方工程量清单计价模式简介：（一）铁路工程工程量清单计价模式1.工程量清单（1）项目编码：费用类别和新建、改建以英文字母编码：建筑工程费—J，安装工程费—A，其他费—Q，新建—X，改建—G。
其余编码采用每2位阿拉伯数字为1组，前4位分别表示章号、节号，如：第一章第 1节为0101，第二章第2节为0202，依次类推。
后面各组按主从属关系顺序编排。
（2）项目名称：根据07版铁路工程工程量清单计价指南中工程量清单计量规则的项目名称结合拟建工程的实际确定，分章节由11章29节组成。
铁路⼯程造价计价计价标准简介铁路⼯程造价计价依据简介第⼀部分铁路⼯程造价计价依据和作⽤⼀、铁路⼯程定额体系的构成（⼀）铁路⼯程专业定额包括预算定额、概算定额、概算指标、估算指标。
预算定额和概算定额均划分为路基、桥涵、隧道、轨道、通信、信号、电⼒、电⼒牵引供电、房屋建筑、给⽔排⽔、机械设备安装、站场建筑设备⼗⼆个专业⼯程，另外还有⼀册基本定额；概算指标有通信、信号、电⼒、电⼒牵引供电、房屋建筑、给排⽔、机械设备安装七个专业⼯程（简称“站后⼯程”），由预概算定额扩⼤、综合⽽成；估算指标包括各专业⼯程内容，由预概算定额、概算指标扩⼤、综合⽽成。
（⼆）费⽤定额包括《铁路基本建设⼯程投资预估算、估算编制办法》、《铁路基本建设⼯程设计概（预）算编制办法》、《铁路更新改造⼯程设计概算编制办法》、《铁路基本建设利⽤国外贷款项⽬设计概算编制办法》、《铁路⼯程建设材料基期价格》、《铁路⼯程施⼯机械台班费⽤定额》和《铁路⼯程建设设备预算价格》等。
（三）建设⼯期定额该定额由建设项⽬、分项⼯程和专业⼯程三个层次组成。
建设项⽬包括新建单线、新建双线、增建第⼆线、既有线电⽓化和新建铁路枢纽；分项⼯程包括深⽔特⼤桥、隧道、站场改造、既有线顶进框架式桥、机务段和车辆段；专业⼯程包括路基、桥涵、站场、电⽓化、临时⼯程等。
⼆、各类定额的作⽤（⼀）预算定额：是“站前⼯程”编制初步设计概算和“站前”、“站后”⼯程编制施⼯图预算或投资检算的依据，是编制概算定额的基础。
（⼆）概算定额：是“站后⼯程”编制初步设计概算和“站前⼯程”编制可⾏性研究投资估算的依据，是编制概算指标的基础。
（三）基本定额包括了除房屋⼯程以外各专业的共性内容：各种周转性材料的摊销次数，模板的制安拆，钢筋制作及绑扎，混凝⼟拌制、浇筑，砂浆拌制、砌筑，混凝⼟、砂浆的配合⽐表，短途运输，采备砂⽯料，岩⼟分级，主要材料⼯地搬运及操作损耗率等。
是编制各专业预算定额有关⼦⽬的基础。
铁路工程概预算与清单计价铁路工程是目前国家重点发展的基础建设之一，具有很高的重要性和实用性。
铁路建设项目的概预算与清单计价是指根据工程量清单体系，通过估算和计算，预测出工程施工所需的材料、人工、机械等成本，进而预算工程总造价的过程。
预算编制的基本原则铁路工程概预算与清单计价是监督和控制工程造价的基础，因此应该在编制预算时遵循以下基本原则：1.恪守预算编制的基本原则，即全面、准确、合理、公正、科学、实用，同时体现可操作性和可控性。
2.确定工程量清单的适当性、准确性和完整性，并结合实际情况做出合理的调整。
3.按照工程规划、设计、施工的业务流程和对应的造价控制标准编制概预算和清单计价。
4.重视工程造价风险管理，对不确定或者变动成本做好合理的预留和处理措施。
5.通过预算编制过程，关注工程总造价与质量、期限及安全的平衡。
编制概预算的步骤铁路工程概预算和清单计价的编制过程，一般分为以下几步：1. 现场勘察和资料收集在铁路建设工程概预算和清单计价之前，应该进行充分的现场勘察和资料收集，确保概预算和清单计价的准确性和完整性。
这一步主要需要了解工程规模、地段、地形及环境的特殊情况等方面的信息，以便下一步做出合理的预算编制计划。
2. 编制工程量清单根据工程规划和设计，量取需要的基础、结构和装饰材料以及机械设备等内容，做好工程量清单的编制工作。
该工作既要重视细节，同时要充分考虑人、机、料、工和成本等因素。
3. 计算材料和人工成本根据工程量清单，计算出需要的材料数量，通过市场调研等方法确定需要的材料单价，并结合当地的生产环境和建材市场的实际情况，制定合理的材料采购计划。
同时，必须根据当地的收入水平确定人工工资标准，并综合考虑人工工时和人工效率，计算出人工成本。
4. 计算机械和设备成本根据工程量清单，计算出需要的机械和设备数量，结合市场调研等方法确定机械和设备租赁或购买的实际成本。
此外，需要考虑机械和设备的维修保养以及运营成本等方面的因素，并综合计算出机械和设备的实际成本。
