深入贯彻中央水利工作新要求全面推进民生水利新发展——在全国水利厅局长会议上的讲话

２０ 年 是应对 国际金 融危 机取得 显著成 就 的一年 ， ０９ 也
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陈
雷／ 贯 彻 中 央水 利 工 作 新要 求 全 面推 进 民 生水 利 新发 展 深入
登 陆 ， 中 ７号 “ 鹅 ” ８ “ 拉 克 ” 天 内相 继 生 成 其 天 和 号 莫 半 并登 陆 ， 出现强 风 、 雨 、 暴 高潮 三 碰头 的最 不利 形势 。 各级
强 ， 利 改革 不 断 深 化 ， 水 水利 工 作 走 在 全 国前 列 ， 许 多 有 值 得 全 国水 利 部 门学 习借 鉴 的做 法 和经 验 。今 天 ， 张春 贤 书 记 和 周 强 省 长 、 泰 波 秘 书 长 、 明华 副 省 长 亲 临 杨 徐 会 议 指 导 ， 强 省 长 发 表 了热 情 洋 溢 的 致 辞 ， 面 介 绍 周 全 了 湖南 省 情 水情 和经 济 社 会 又好 又 快 发 展 情 况 ， 画 了 勾
水 利 建设 与 管理 ・０ ０年 第 ２期 ２１
本 期 待 稿
深 入 贯彻。 史水 利互 作新 要 求 中
全 面 推 进 民 生 水 利 新 展 发
在全 国水利厅局长会议上 的讲话
水利部部 长 陈 雷
（０ ０年 １ １ 日） ２１ 月 ７
同志们 ：
是 水利发 展与 改革加 快推进 的一 年 。 级水 利部 门坚 决贯 各
４ ９亿 公 斤 ， 决 了 １ ７ ９ 解 ９ ９万人 的 临时饮 水 困难 ， 全 国粮 为 食 连续 ６年 丰收 和 粮食 产 量再 创 历史 新 高提 供 了 重要 水
、
全面 回顾 ２ ０ ０ ９年水利工作
利保 障 。 台风 损失 大 为 降低 。 ０９ ， ９ 台风 在我 国沿 海 ２０ 年 有 个
努 力 ， 难而 上 ， 意改革 ， 迎 锐 扎实工 作 ， 防灾 减灾 成效 突 出 ，
扩 大 内需 水利 建 设 加速 推 进 ， 利 管理 取得 突 破 ， 利 改 水 水
革 逐 步深 入 ， 利 又 好又 快 发展 势 头强 劲 ， 水 为保 持经 济 平 稳 较快 发展提供 了有 力支撑 。 第一， 防汛抗 旱与 防 台风取 得全 面胜利 。２ ０ ０ ９年 我 国 气 候异 常 ， 一些 地 区降雨 之多 、 台风 之强 、 旱情 之重 历史 罕 见 。在党 中央 、 国务院 的正确领 导下 ， 水利 部 门坚 持 以人为 本， 超前 部署 ， 科学 决策 ， 精心 调度 ， 级地 方党 委 、 各 政府 全 力 以赴 ， 大军 民奋力 抗 灾救 灾 ， 大程 度地 减 轻 了洪 涝 广 最 干旱 台风 灾害损 失 。 抗旱 减灾 成效 显 著 。２ ０ ０ ９年 ， 国旱情 来 得早 、 得 我 去 晚 、 围广 、 响大 ， 范 影 特别 是冬 麦 主产 区年初 的冬春 连 旱 ， 东 北 西部 、 华北 北 部 和 西 北 东 部 的夏 伏 旱 ， 南 大 部 、 江 华 南 大 部 和西 南 局部 的秋冬 连 旱 ，对农 业 生 产 带来 严 重影 响 。面 对严 峻 旱情 ， 国家 防总首 次启 动抗 旱 Ｉ级 应 急 响
会 和中 央经 济工 作会 议 、 央农 村工 作会 议 精 神 ， 入 贯 中 深
彻落 实 科学 发展 观 ， 积极 践 行可 持续 发 展治 水 思路 ， 结 总 工 作 ， 彰 先进 ， 析形 势 ， 署 任 务 ， 新 的起 点上 全 面 表 分 部 在
推 进 民生水利新 发展 。
应 ， 面加 强 旱 情监 测 预报 ， 全 全力 开 展 抗旱 工 作 。通 过组 织 松 花 江 水 量 应 急调 度 、 河 抗 旱 调 水 、 黄济 津 济 淀 、 黄 引
引江 济太 、 江 中下 游集 中补水 、 江 压咸 补淡 等 应 急调 长 珠
湖南 水 利发 展 与 改革 蓝 图 ， 听后 倍 感振 奋 ， 受 鼓舞 。中 深
央有关 部门对 水利工 作十分关心 ， 中组部 、 中央国家机
关工委 、 中农 办 、 国家 发 展 改 革 委 、 政 部 、 财 国家 公 务 员
局、 审计 署 、 务 院 法 制 办 国务 院研 究 室 、 国农 林 水 国 中
水 措施 ， 时 解除 了松嫩 平 原 、 河 中 下游 等地 区 缺水 状 及 黄 况， 有效 缓 解 了天 津 、 海 、 门等 城市 用 水 紧张 局 面 。 珠 澳 改 善 了太湖 、 白洋 淀 以及 黄 河河 口和珠 江 三角 州 地 南 省 召 开 ， 主要 是 因 为 ， 南 湖 是 水 利 大 省 ， 是 治 水 任 务 十 分 艰 巨 ， 利 发 展 与 改 革 也 水
成 效 显著 的省 份 。 年来 ， 南 省委 、 政 府 对水 利 工作 多 湖 省 高 度 重 视 ， 治 水 兴 湘 作 为 一 项 重 要 任 务 ， 予 了 大力 把 给 支 持 和 有 力 指 导 ， 利 基 础 不 断 夯 实 ， 利 管 理 不 断 加 水 水
利工会等部 门有关负责同志莅临会议指导。刚才 ， 水利
部 与 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 联 合 对 全 国 水 利 系 统 先 进
集体、 劳动 模 范 和先 进工 作 者 进行 了表 彰 ， 先 进代 表 ３位 发 了言 。下 面 ， 讲 几 点 意见 。 我
一
环境。全年完成抗旱浇地面积 ４５ ．亿亩 ，减少粮食损失
这 次会 议是在 我 国应对 国 际金融危 机取 得 明显成 效 、 经济 发展 回升 向好 、 水利 基础 地位 不断强 化 的背景 下 召开 的。 会议 的主要 任务是 ： 面贯 彻党 的十七届 三 中、 全 四中全
彻 落实 中 央保 增 长 、 民生 、 保 保稳 定 的各项 决策 部署 ， 奋发
水利 部 门突 出抓 好 防 、 、 工作 ， 避 救 预警 及 时 、 范 到位 、 防