新基建企业会计制度

新事业单位会计制度下基建账如何并入大帐【会计实务经验之谈】随着我国财务管理体制的不断完善，实现了一体化管理的模式，不但实现了财务信息资源的共享，还提升了预算部门和财政部门的工作效率。

在这一背景下，财政部发布了新的《事业单位会计制度》，指导财务管理走向精细化、科学化和高效化，同时也使事业单位会计信息更加系统和完整。

新制度下，事业单位的资产负债管理、财务风险管理都更加完善，并进一步发挥了支撑财务管理的作用。

一、新制度下基建账并入大账的优势(一)提高了信息的质量新制度实施使得核算工作更加全面，也增强了核算内容的完整性，进而提高了核算的质量。

在事业单位的传统会计报表中，常存在一些像不明确的科目，如“在建工程”等。

这些不明确的科目影响了实际操作，同时也影响了核算的真实性和全面性。

例如，收入、工程支出、预留款等与基建相关的项目无法直接体现在会计大账，造成了会计信息完整性差、质量低下的后果，而新《事业单位会计制度》的实施有效改善了这一状况。

(二)增强了财务管理的规范性由于传统事业单位会计制度中会计账表不能及时反映基建数据，导致内控隐患存在于很多事业单位的基建财务中。

在新制度针对这一问题，重新进行了规定，即保留原有基建项目的专用户核算，按时、按月的上报反映基建数据，并及时处理发生的问题。

这些规定符合国家基本建设财务的规定，增强了财务管理的规范性。

(三)增强了决策的科学性和合理性在新制度实施，增强了基建账并入会计大账时科学性和合理性，事业单位的内控得到了很好的保证。

由于执行岗、支付岗分离开来，会计大账中数据的真实性得以保障。

同时，事业单位的资产建设、贷款等各种基本情况也如实的反应出来，从而保证了会计大帐的真实性。

二、新制度下基建并账的具体操作基建账并入大账的操作和处理中主要涉及两部分的内容，分别是会计科目的并入和财务报表。

按照资金占用和资金来源分类将基建会计科目科学合理地并入事业单位的会计科目中是并账过程中的难点和重点。

新事业单位会计制度下基建账如何并入大帐一、新事业单位会计制度的背景和意义新事业单位会计制度是为适应我国经济社会发展需要而制定的，旨在规范新型事业单位的会计核算和财务管理，确保经济信息的真实性、准确性和完整性。

新事业单位会计制度继承了传统事业单位会计制度的基本框架，同时引入了一系列更新的会计核算规定，包括基建账。

二、基建账的内容和特点基建账是新事业单位会计制度的重要组成部分，主要用于跟踪和管理基础设施建设投资、使用和折旧情况。

其主要内容包括基础设施建设项目的投资金额、建设期间的费用、使用寿命、折旧费用等。

基建账的特点是长期性、稳定性和规模较大。

三、基建账的核算方法基建账的核算方法主要包括核算对象、核算原则和核算程序。

1.核算对象基建账的核算对象主要是基础设施建设项目，根据项目的性质和规模，可以划分为不同的子项目进行核算。

核算对象应当包括建设期间的费用、工程实物和固定资产等。

2.核算原则基建账的核算原则主要包括费用的实质性核算、确定性原则和成本核算原则。

费用的实质性核算是指建设期间发生的费用应当按照实际发生的性质进行核算，确保核算结果的真实和准确。

确定性原则是指建设期间的费用应当按照确定的标准和程序进行核算，确保核算结果的可比性和可靠性。

成本核算原则是指基建账的核算应当按照成本的实际发生进行，确保核算结果的准确性和真实性。

3.核算程序基建账的核算程序主要包括投资管理、费用核算和折旧计提三个环节。

投资管理是指对基础设施建设项目进行投资计划、预算和控制，确保投资的合理性和经济效益。

费用核算是指对建设期间的费用按照实际发生进行核算，包括施工费用、监理费用、设备费用等。

折旧计提是指对基础设施建设项目按照其使用寿命和预计净残值计提折旧费用，确保资产价值的正确反映。

基建账作为新事业单位会计制度的重要组成部分，应当与大账进行有效的衔接和整合。

1.基建账和大账之间的衔接基建账和大账之间的衔接主要体现在经济业务的关联和会计核算的承继。

会计研究ACCOUNTING RESEARCH浅析新会计制度下事业单位基建并账李欣慰民航华北空管局摘要：近年来，随着市场经济的发展，事业单位的会计制度管理越来越受到广泛的关注。

作为事业单位核算的重要组成部分，在新会计制度背景下事业单位如何做好基本建设数据计入基本帐户，对提高事业单位的会计核算水平有着重要意义。

本文分析了新会计制度下基建并账的必要性，并且就如何做好会计处理展开讨论，最终对基建并账会计处理模式下事业单位的核算模式进行展望。

关键词：新会计制度；事业单位；基建并账；会计处理在事业单位会计领域革新如火如荼的当下，新会计制度无论在财务管理的效率还是管理水平上都为事业单位的会计处理工作带来了质的飞跃。

尤其是基本建设数据计入会计大账的创新型会计处理模式，在保护会计信息真实性和完整性上有着非常显著的效果。

一、新会计制度下事业单位基建并账的必要性目前，传统的基本建设简单并表计入会计大账的处理方式已经无法彻底满足事业单位对于会计工作的要求，为了能够全面、准确的对事业单位的实际运营情况作出及时反馈，新会计制度下的基建科目并账势在必行。

新会计制度下事业单位的基建并账是与改革开放的发展要求相适应的重要措施，它在提升事业单位财务信息管理效率及财务风险的规避防范上均起到重要作用[1]。

(一)基建并账能够提高事业单位财务信息的准确性在事业单位尚未实施基建并账之前，事业单位的基建数据在很长一段时间内是通过简单的会计并表方式计入行政帐户，具体的会计科目核算处于一种脱离基本业务核算的无力状态。

这就在一定程度上导致了事业单位只有基建资产、债务情况以及收支情况等简单的基础信息在基本财务报表中体现。

这往往也就使得事业单位的基建项目中许多反映事业单位原有资产和收益的会计信息十分模糊，从而使事业单位财务信息的准确程度受到影响。

在新会计制度下，事业单位的基建并账能够良好的完成各类数据及财务信息间的归纳和融合，从根本上有效的提高事业单位财务信息的精准度。

会计实务按照新制度将基建账相关数据并入新账根据新制度，把基建账相关数据并入新账，这是一个涉及会计实务的具体操作。

在进行账务处理之前，首先需要理清楚新制度对于基建账的要求以及应用的方法。

另外，也需要了解新账的设置与分类，以便正确地将基建账相关数据并入新账。

具体操作步骤如下：1.确定新制度要求：在进行账务处理之前，需要了解新制度对于基建账的处理要求。

例如，新制度可能要求将基建账的相关数据并入新账中，这样可以更好地进行统一管理与监督。

2.建立新账：根据新制度要求，需要设置新账。

新账可以是一些特定科目下的明细账，也可以是新的一级科目。

确定新账的分类和账户结构，以便后续数据的归类与整理。

3.归类基建账数据：基建账的数据可能是分散在不同的科目下的，需要逐笔进行归类。

根据新账的设置，将基建账的相关数据准确地归类至相应的账户。

例如，将基建费用归类至新账中的“基建费用”账户，将建筑物、设备等归类至新账中的“固定资产”账户。

4.进行账务调整：在将基建账的数据归类至新账之后，可能需要进行账务调整。

这可能包括取消或冲销旧账，新增或调整新账，以及调整旧账与新账之间的差异等。

5.更新会计凭证：根据上述调整，需要及时更新会计凭证。

在凭证上体现基建账数据归并的情况，确保账务处理的准确性与规范性。

6.编制新账报表：根据新账的设置，可以编制相关的报表。

例如，可以根据新账中“固定资产”账户的余额，生成固定资产报表，用于对固定资产的管理与决策。

7.进行账务审核与审计：在将基建账数据并入新账之后，需要进行账务审核与审计。

确认基建账数据与新账的准确性，以及符合新制度要求等。

8.完成账务转换：完成账务处理后，基建账的相关数据就已经并入新账中。

新账将成为未来的账务处理基础，并根据新制度的要求进行管理。

在进行上述操作之前，需要充分了解新制度的要求，并与相关人员进行沟通与协商。

此外，也需要对基建账数据进行充分的整理与归类，保证数据的准确性与可靠性。

新《事业单位会计制度》基建并账问题解读[权威精品]随着经济的发展，基础设施建设在社会发展中起到了不可忽视的作用，而事业单位作为参与基础设施建设的主体之一，其会计制度必然需要与之相适应。

新《事业单位会计制度》对基建并账问题进行了较为详细的规定和解读，以下将对其进行解读。

一、基建并账的概念基建并账是指将事业单位在基础设施建设项目过程中形成的各种收入、支出、资产、负债等与该项目相关的会计要素，通过记账、结算、报表等核算手段，归人工清整为一个独立账户，以便实施统一核算与管理。

基建并账的目的是保证资金的使用、收支、债权债务、资产负债的完整性和真实性。

二、基建费用的认定和处理1.基建费用的认定基建费用是指用于创建或改善建筑物、机具设备、网络系统等基础设施的支出，包括工程、劳务、材料、设备购置、建筑修复等费用。

2.基建费用的资本化根据新《事业单位会计制度》，符合资本化标准的基建费用应当资本化处理。

符合以下条件之一的，可以资本化处理：（1）使用寿命超过一年；（2）价值相对较大；（3）能够增加单位盈利能力，提高办公效率、办公条件、生产能力等。

3.基建费用的计提和摊销资本化的基建费用应当在使用寿命内按比例计提折旧，并在相应期间内摊销。

三、基建资金的管理1.基建资金的筹集和使用基建资金的筹集可以通过政府拨款、借款、投资、自筹等方式进行。

资金的使用应当按照相关法规和规章进行，保证基建项目的顺利进行。

2.基建资金的结转和结余基建资金应当及时结转到相关基建账户中，以实现资金的专款专用，并记录资金的结余情况。

四、基建项目的核算和报表1.基建项目的核算基建项目的核算应当按照相关的会计制度和规定进行。

具体包括进项税额的转出、成本的分摊、资产的确认与损益分摊等。

2.基建项目的报表基建项目的报表包括基建资金收支表、基建项目清单和基建项目决算报告。

基建资金收支表用于反映基建项目的资金收支情况，基建项目清单用于记录基建项目的详细情况，基建项目决算报告用于汇总和说明基建项目的经济效益和财务状况。

论基于新会计制度的事业单位基建会计改革中图分类号：f230 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）06-000-02摘要 2012年12月财政部颁布了新修订的《事业单位会计制度》，增加了对在建工程的会计核算，初步实现了基建会计与事业会计的衔接，但由于未将基建会计完全纳入事业会计，仍存在一系列的问题和麻烦。

本文对基建会计并入事业会计的必要性与可行性进行了分析，并对两账合并及基建会计制度改革提出了改进建议。

关键词事业单位基建会计事业会计合并基建会计通常指国有建设单位会计，是以货币为主要计量单位，采用专门的方法，对基本建设项目的经济活动进行核算和监督的一种专业会计。

近年来，随着我国行政体制改革、事业单位分类改革、财政管理体制改革等一系列重大制度改革的不断深入，事业单位会计环境发生了深刻的变化。

为此，财政部颁布了新的《事业单位会计制度》（下称“新《会计制度》”），增加了对在建工程的会计核算，初步实现了基建会计与事业会计的衔接。

但新《会计制度》并未将基建账并入事业单位的事业账中，仍要求对基本建设投资单独建账、单独核算。

笔者认为，这种模式仍然存在一系列的问题和麻烦。

随着事业单位相关各项制度的推进、完善，将基建会计完全纳入事业会计中是必然的，也是必须的。

一、新《会计制度》在基建会计核算方面的变化2012年12月19日，新的《事业单位会计制度》（财会[2012]22号）发布，并自2013年1月1日起全面施行。

与原制度相比较，新《会计制度》在基本建设核算方面最大的变化是明确规定了基建数据定期并入事业账。

原制度下，未办理竣工决算的基建项目相关的资产、负债及收支都只在基建账中反映，使得这些基建财务数据无法及时在事业账中核算，造成事业账严重账实不符。

新制度引入了”在建工程”科目，要求对基建投资在按基建会计的规定单独建账、单独核算的同时，将基建账相关数据定期并入单位会计“大账”。

这一规定使事业会计与基建会计衔接起来，在尽量维持原事业单位核算基础和基本会计模式不变的前提下，增强了事业单位会计信息的完整性，缓解了“两套账”带来的事业账期末账实严重不符等问题，对未来基建会计纳入事业会计进行了有益的探索和尝试。

新事业单位会计制度下基建账如何并入大帐清楚？
一、基建账并入大帐的原则
1、基建账是会计制度分类账，是企业经营活动和建设性投资活动的
财务记载，其账目内容和账龄都应按照企业会计制度的要求而制定。

2、基建账并入大帐，是指企业在不影响会计核算的前提下，将基建
账目整合到大帐中，以提高会计核算的有效性和准确性。

3、基建账目整合到大帐的原则是，必须保证账目的真实性和准确性，同时要考虑其影响性，以及特殊因素，特别要保证财务报表的准确反映，
以减少企业的风险。

二、基建账并入大帐的方法
1、基建账由各自会计科目统一管理。

银行存款、应收款及应付款的
处理原则是：应设置单独的基建会计科目，对应的应收账款和应付账款分
别设置在应收会计科目和应付会计科目中。

2、一般科目与基建科目的处理方式是：设置单独的基建会计科目，
其记载的金额可以合并到一般会计科目中，其它会计科目不影响。

3、投资账户的处理方式是：将投资账户设置为基建会计科目，其记
载的金额需要分别记入投资会计科目、投资损益会计科目和资本公积会计
科目中。

中国政府相关基建会计规定目录1、企业会计制度 (2)2、国有建设单位会计制度 (77)国有建设单位会计制度 (78)3、财政部关于印发《国有建设单位会计制度补充规定》和《企业基建业务有关会计处理办法》的通知 (152)国有建设单位会计制度补充规定 (153)企业基建业务有关会计处理办法 (158)4、财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知 (169)基本建设财务管理规定 (170)5、财政部关于解释《基本建设财务管理规定》执行中有关问题的通知 (181)主要会计事项分录举例 (185)会计事项 (186)企业会计制度发文部门：财政部第一章总则第一条为了规范企业的会计核算，真实、完整地提供会计信息，根据《中华人民共和国会计法》及国家其他有关法律和法规，制定本制度。

第二条除不对外筹集资金、经营规模较小的企业，以及金融保险企业以外，在中华人民共和国境内设立的企业(含公司，下同)，执行本制度。

第三条企业应当根据有关会计法律、行政法规和本制度的规定，在不违反本制度的前提下，结合本企业的具体情况，制定适合于本企业的会计核算办法。

第四条企业填制会计凭证、登记会计账簿、管理会计档案等要求，按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》和《会计档案管理办法》的规定执行。

第五条会计核算应以企业发生的各项交易或事项为对象，记录和反映企业本身的各项生产经营活动。

第六条会计核算应当以企业持续、正常的生产经营活动为前提。

第七条会计核算应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告。

会计期间分为年度、半年度、季度和月度。

年度、半年度、季度和月度均按公历起讫日期确定。

半年度、季度和月度均称为会计中期。

本制度所称的期末和定期，是指月末、季末、半年末和年末。

第八条企业的会计核算以人民币为记账本位币。

业务收支以人民币以外的货币为主的企业、可以选定其中一种货币作为记账本位币，但是编报的财务会计报告应当折算为人民币。

在境外设立的中国企业向国内报送的财务会计报告，应当折算为人民币。

新制度事业单位基建项目会计核算变化摘要：本文首先对新旧会计制度下事业单位基建项目会计核算的变化做出概述；随后阐述了该变化的乐观意义，重点论述了新旧会计制度规定的区分与联系，以及新制度下基建项目纳入单位大账核算的必要性；最终简要介绍了实施代建制项目的会计核算主体，盼望可以为行业内相关工供应阅历参考。

关键词：政府会计制度；基建项目；会计核算；代建制当前在我国社会主义建设事业不断向前推动的背景下，我国公共财政体制改革事业也开头如火如荼地进行。

为了对我国公共财政体制管理进行全方位的规范，国家出台了《政府会计准则》、《政府会计制度》，其中对基本建设项目会计核算工作提出了全新的要求，不但有效提升了事业单位基建财务管理工作的效率，还为基建会计核算的高质量完成奠定了基础，保证了事业单位资产等财务信息准时精确完整记录。

一、事业单位基建项目会计核算变化讨论(一)原《事业单位会计制度》下基建项目会计核算2022年1月1日起，我国事业单位开头执行《事业单位会计制度》。

其中对于基建项目会计核算规定如下：事业单位的基本建设投资应当根据国家有关对应单独建账、单独核算，同时根据本制度的规定至少按月并入“在建工程”科目及其他相关科目反映。

2022年颁布了《基本建设财务规章》，规定如下：项目建设单位应做好基本建设财务管理的基础工作，按项目单独核算，根据规定将核算状况纳入单位账簿和财务报表。

(二)新旧会计制度连接为了确保新旧会计制度顺当过渡，2022年颁布了全系会计管理制度，其中对于基建项目新旧连接规定如下：截至2022年12月31日尚未进行基建“并账”的单位，应当首先参照《新旧事业单位会计制度有关连接问题的处理规定》（财会〔2022〕2号），将基建账套相关数据并入2022年12月31日原账中的相关科目余额，再根据本规定将2022年12月31日原账相关会计科目余额转入新账相应科目。

(三)新《政府会计制度》下基建项目会计核算2022年1月1日起，我国事业单位开头执行《政府会计制度》。

新政府会计制度下事业单位基本建设投资会计核算探析2017发布并于2019年1月1日正式实施?政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表?（以下简称为新制度），新制度明确规定事业单位基本建设投资应当统一进行会计核算，不再单独建账，但需按项目单独核算。

本文分析了原事业单位基本建设投资会计核算的弊端及新制度基本建设核算的变化及意义，同时对新制度基本建设投资项目核算具体的方法、面临的难点等实务方面进行探析。

标签：新政府会计制度;基本建设;会计核算一、目前事业单位基本建设投资项目会计核算的弊端我国事业单位基本建设投资一直依据《国有建设单位会计制度》和《事业单位会计制度》的规定进行核算，原制度基本建设投资项目单独建账核算，平常游离于单位“大账”以外，月末并入“大账”。

因此存在一定的弊端：首先、单位整体的财务状况无法进行完整地反映，事业单位为了核算基本活动收支建单位“大账”外，如果有基本建设项目还需单独建立基建子账，两项业务单独核算，单独建账。

由此会产生两个会计主体，一个是以事业活动为主体，一个是以基本建设活动为主体，两个主体独立收支单独核算，并于月末进行并账，事业单位整体的会计信息就不能及时完整的反映，容易形成国有资产信息不全面、不完整;其次、现行预算及核算模式把事业经费与基建经费分块下达、分块核算、分块考核执行情况，与“一个部门一本预算”的预算管理要求不符;最后、月末并账需要做合并会计分录，其中涉及了多个会计科目，调整难度大，不但对会计人员的专业能力有较高的要求，而且也增加了会计核算的工作量和并账出错概率。

二、新制度基本建设投资核算的变化及意义针对原基本建设制度存在的种种弊端，新制度对传统的基本建设投资核算进行了改革，批判继承了原基本建设制度的核算规定，保留了基本建设投资项目需按项目单独明细核算的规定，改变了原来基本建设投资项目需单独记账，月末并入事业“大账”的核算方式，明确规定基本建设投资项目和事业“大账”统一进行会计核算的模式。

ACCOUNTING LEARNING解析新《政府会计制度》中基建业务核算刘瑞丹上海海关学院摘要：2017年10月《政府会计制度——行政事业单位会计科目和会计报表》发布，要求直接在“大账”中进行基建业务核算。

本文对新旧会计制度在基建业务核算和报表信息反映上的差异、新旧会计制度转换的难点和重点进行了分析；采用基建工程的全生命周期过程的视角来解析基建业务核算案例；提出做好新旧会计制度转换的建议。

关键词：政府会计；基建项目；会计核算基建项目作为行政事业单位重大项目，涉及资金量大，项目执行周期长，具体核算内容复杂。

新《政府会计制度》将于2019年1月1日正式施行，各项政策正处于转换的关键时期。

可供参考文献集中在将基建账合并入“大账”的方法及可能出现问题的讨论，几无文献探讨直接在“大账”中进行基建业务核算的内容。

本次改革不是对以往基建业务核算的简单更替，虽然在核算上将按照新《政府会计制度》直接进行基建业务会计处理，但通过会计核算来实现基建项目财务管理的要求却是一脉相承的。

本文对自1995年以来的基建业务核算进行了回顾，从中提取管理的要点和要求，为制度的转换提供实务操作思路。

一、新《政府会计制度》与现行会计制度在基建业务核算和报表信息反映上的差异分析对基建业务的会计核算从1995年起经历三个阶段。

一是根据国家有关基本建设会计核算的规定单独建账核算阶段；二是根据《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》将基建账合并入“大账”阶段；三是根据《政府会计制度》直接在“大账”中进行基本建设业务核算阶段。

(一)各阶段适用会计制度的主要特征1.单独建账进行基建核算阶段根据《国有建设单位会计制度》财会字[1995]45号等相关规定在行政事业单位“大账”以外，单独设立基建账进行会计核算。

此时的核算以项目为核心，反映基建项目由流动资产转变为固定资产及无形资产的过程。

在项目办理竣工财务决算前，基建核算不考虑资金结转结余问题。

2.将基建账合并入“大账”阶段要求将基建账并入单位的”大账”，是《事业单位会计制度》(财会[2012]22号)和《行政单位会计制度》(财库[2013]218号)的重大变化。

新事业单位会计制度基建规定并账一、引言随着经济的发展和各行各业的蓬勃发展，不同类型的事业单位选择采用新的会计制度进行管理和核算，以更好地适应市场需求和经营环境的变化。

新事业单位会计制度是在原有模式的基础上进行创新和改进的，其中的一个重要方面就是基建规定并账。

基建规定并账是指在新事业单位会计制度下，通过一系列规定和操作流程，将基建项目与账务核算实现无缝对接，确保资金的使用和流转得到透明和准确的记录和核算。

二、基建项目的界定与核算标准三、基建项目与账务核算的对接基建项目与账务核算的对接是基建规定并账的核心环节。

在新事业单位会计制度下，基建项目应当按照一定的操作流程和核算要求与账务核算实现有机融合。

具体操作流程包括：项目立项、资金拨付、合同签订、采购入库、工程施工、验收结算、资产入账等各个环节。

在每个环节中，需要做到信息的准确记录和资金的实时核算，以确保基建项目和账务核算的一致性和准确性。

四、基建项目的会计处理基建项目的会计处理主要包括资产核算、费用核算、资金核算、资本金核算等方面。

首先，基建项目的投资额应当作为固定资产计入资产负债表，并按照规定的会计政策和方法进行折旧计提。

其次，与基建项目相关的费用应当作为直接成本计入利润表，并按照规定的方法进行分摊和核算。

第三，基建项目所涉及的资金流转应当及时记录和核算，确保资金的使用和流转得到有效控制。

最后，基建项目的资本金应当按照国家有关规定和会计制度的要求进行核算和管理。

五、基建项目的财务报告和监督基建项目的财务报告和监督是确保基建规定并账有效实施的关键环节。

基建项目应当按照国家有关规定和会计制度的要求编制财务报告，并及时向相关部门和监管机构报送。

财务报告应当真实、准确地反映基建项目的经营情况和财务状况。

同时，需要加强对基建项目的财务监督和风险控制，及时发现和解决存在的问题，确保基建项目的正常运行和发展。

六、结语新事业单位会计制度基建规定并账是适应市场需求和提高经济效益的需要，是深化事业单位和加强财务管理的重要举措。

新行政单位会计制度基建并账规定解读摘要：2014年1月1日开始执行新的行政单位会计制度，基建账户并入大账存在几个难点问题，本文从期初并账和定期并账两个角度对新制度规定的并账事项进行了分析解读，认为需要关注的其实是权责发生制转为收付实现制问题和两个会计主体报表合并后的抵销问题。

关键词：已用未用权责发生制收付实现制据新行政单位会计制度规定，基建账户并入行政单位的大账，这使行政单位会计业务的完整性得以体现，避免了资金未支先报的弊端，有利于对资金结余和利息的有效监督，使得行政单位经费管理核算方式趋于合理。

但由于基建会计和行政单位会计互不了解，加上基建账户采用权责发生制原则，并入的行政单位大账采用的是收付实现制原则，使得基建并账显得复杂，本文就几个容易出错的问题展开讨论。

一、初始并账初始并账主要是将各个基建账户的余额并入行政单位大账，并账的时间是2013年12月31日。

（一）资产类按照基建账中“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待摊投资”、“其他投资”、“器材采购”、“采购保管费”、“库存设备”、“库存材料”、“材料成本差异”、”委托加工器材”、“预付备料款”、“预付工程款”科目借方余额，借记“大账”中“在建工程――基建工程”科目。

此处并账时合计并入，基建账户反映的内容比较详细，并入大账不需要明细的归类；需要注意的是，“预付备料款”、“预付工程款”并入在建工程，是因为这两个科目的发生额是属于在建工程中的，所以，并入在建工程。

（二）负债类按照基建账中“应付器材款”、“应付有偿调入器材及工程款”、“应付票据”科目贷方余额，以及“应付工程款”科目贷方余额中属于1年以内（含1年）偿还的部分，贷记“大账”中“应付账款”科目。

按照基建账中“基建投资借款”、“上级拨入投资借款”、“其他借款”科目贷方余额和“应付工程款”科目贷方余额中属于超过1年偿还的部分，贷记“大账”中“长期应付款”科目。

行政单位没有借款类账户，上述科目按照偿还期的长短并入“应付账款”、“长期应付款”科目。

新事业单位会计制度下对基本建设投资管理与核算的探讨作者：李昊鹏来源：《财经界·学术版》2014年第21期摘要：新修订的《事业单位会计制度》将基本建设投资纳入事业单位会计核算，使事业单位会计核算更完整、真实，同时也对基建核算与管理提出更高要求，本文从六个方面对有关问题进行了探讨，以推动完善事业单位基建会计工作。

关键词：新会计制度事业单位基建管理核算2012年12月财政部修订发布了《事业单位会计制度》（财会【2012】22号）（以下简称“新制度”）。

自 2013年1月1日施行以来，将事业单位财务管理水平提升到一个新高度。

其中一大亮点是将基本建设投资纳入事业单位会计核算，这既提高了事业单位会计信息的完整性、真实性，又满足了基建项目财务管理的特殊要求。

笔者在基层财政部门从事财政投资评审管理工作，通过总结工作实践，对新制度下事业单位基建项目管理与核算提出如下见解。

一、新制度对事业单位基建财务管理要求（一）财务部门要承担建设项目内控职责按照新事业单位会计准则要求，事业单位应将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算。

为保证基建数据进“大账”的完整、真实，财务部门要摒弃“纯财务”工作理念，牵头建立建设项目内部控制机制。

实务程序一般可划分成6个步骤，一是梳理基建财务活动业务流程；二是按时间或逻辑顺序明确业务关键环节；三是根据环境对内部控制的负面影响分析风险点；四是确定风险点并选择应对策略；五是依据策略制定财务管理制度；六是督促基建和财务人员认真执行，人是最活跃因素，执行是决定性因素。

（二）通过资金管理提升建设项目管理水平新制度规定基建会计核算在单独核算同时，要将基建数据定期并入单位“大账”。

这为事业单位加强基建资金管理、加强建设项目关键环节控制起到了支撑作用。

一是建设项目概预算控制。

财务部门要参与审核，最好委托具有相应资质的中介机构进行造价评审，对资金需求进行前期控制。

二是建设项目资金和工程价款支付控制。

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最新基本建设会计制度
《基本建设会计制度》
国有建设单位会计制度
国有建设单位会计制度补充规定企业基建业务有关会计处理办法
中华人民共和国财政部
国有建设单位会计制度
财政部文件
财会字[1995]45号
关于修订重印《国有建设单位会计制度》的通知
国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：我部(86)财会字第75号文印发的《国营建设单位会计制度——会计科目和会计报表》，自1987年1月1日起施行以来，随着投资体制、财税体制和财务制度的变化，曾先后作了修改和补充，修改和补充的内容，有的已专门发过文件，有的已在历年基建决算会计报表编报办法中作过规定。

为了便于建设单位财会人员学习，更好贯彻执行建设单位会计制度，我部将1986年制定的建设单位会计制度作了统一的修改和补充，重新印发给你们，请转发所属建设单位，自1996年月日起施行。

附件：国有建设单位会计制度
一、总说明。

第一章总则第一条为加强和规范基建财务管理，提高资金使用效率，确保基建项目顺利进行，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于我单位所有基建项目的财务管理工作，包括项目预算编制、资金拨付、合同管理、成本控制、竣工决算等全过程。

第二章财务管理体制第三条建立健全基建财务管理体系，明确各部门职责，确保财务管理的规范化和制度化。

第四条建设项目管理部负责项目的整体规划、组织实施和监督管理，对项目财务管理工作进行统筹协调。

第五条财务部门负责基建项目的财务核算、资金管理、成本控制、竣工决算等工作。

第三章预算管理第六条建设项目管理部在项目立项阶段，应编制详细的项目预算，明确资金使用计划。

第七条财务部门对项目预算进行审核，确保预算的合理性和准确性。

第八条项目预算一经批准，不得随意调整。

如遇特殊情况需调整预算，须报经上级主管部门批准。

第四章资金管理第九条建设项目管理部根据项目进度，编制资金使用计划，报送财务部门审核。

第十条财务部门按照批准的资金使用计划，及时办理资金拨付手续。

第十一条资金拨付应遵循“专款专用、按进度支付”的原则，确保资金安全。

第五章合同管理第十二条建设项目管理部应与施工单位、监理单位等签订合同，明确双方的权利和义务。

第十三条财务部门对合同进行审核，确保合同内容的合法性和合规性。

第十四条合同履行过程中，项目管理部应定期对合同执行情况进行监督检查。

第六章成本控制第十五条建设项目管理部应加强成本控制，严格控制项目成本。

第十六条财务部门对项目成本进行核算，定期分析成本控制情况，提出改进措施。

第十七条项目竣工后，对项目成本进行全面审计，确保成本真实、合规。

第七章竣工决算第十八条项目竣工后，建设管理部门应组织编制竣工决算报告。

第十九条财务部门对竣工决算报告进行审核，确保决算数据的真实性和准确性。

第二十条竣工决算报告经批准后，作为项目财务管理的最终依据。

最新基本建设会计制度《基本建设会计制度》国有建设单位会计制度国有建设单位会计制度补充规定企业基建业务有关会计处理办法中华人民共和国财政部国有建设单位会计制度财政部文件财会字45号关于修订重印《国有建设单位会计制度》的通知国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：我部(86)财会字第75号文印发的《国营建设单位会计制度——会计科目和会计报表》，自1987年1月1日起施行以来，随着投资体制、财税体制和财务制度的变化，曾先后作了修改和补充，修改和补充的内容，有的已专门发过文件，有的已在历年基建决算会计报表编报办法中作过规定。

为了便于建设单位财会人员学习，更好贯彻执行建设单位会计制度，我部将1986年制定的建设单位会计制度作了统一的修改和补充，重新印发给你们，请转发所属建设单位，自1996年月日起施行。

附件：国有建设单位会计制度一、总说明1.本制度适用于中华人民共和国境内的实行独立核算的国有建设单位，包括当年虽未安排基本建设投资，但有维护费拨款、基本建设结余资金和在建工程的停、缓建单位。

凡是符合规定条件，并报主管财政机关审核批准，建设单位财务会计与生产企业财务会计已经合并的，不再执行本制度，应执行相应行业的企业会计制度。

2.各省、自治区、直辖市财政部门在符合本制度统一要求的原则下，可以结合本地区的具体情况，对本制度作必要的补充，并报财政部备案。

国务院主管部门根据本制度，对其直属建设单位所作的补充规定，也应报财政部备案。

(基本建设会计制度)3.建设单位应根据本制度规定和各省、自治区、直辖市财政部门、国务院主管部门的补充规定，设置和使用会计科目。

本制度规定的总账科目，建设单位在不违反概(预)算和财务制度等规定，不影响会计核算的要求和会计报表指标汇总的前提下，可以根据实际情况，作必要的增加、减少和合并。

对明细科目的设置，除本制度已有规定外，建设单位在不违反财务制度规定和会计核算要求的前提下，可以根据需要，自行规定。

建设工程公司会计制度
建设工程公司的会计制度应当围绕以下几个核心要素展开：
一、会计政策与准则的确立
作为基础，公司需要明确制定和遵循国家财政部门规定的会计准则和相关政策。

这包括收入确认、费用核算、固定资产管理等方面的原则和方法。

二、会计组织结构的设置
公司应设立清晰的会计组织结构，明确各级会计人员的职责和权限，从总账会计到成本会计再到出纳，每个岗位都应具体、明确。

三、会计账簿和记录的管理
详细规定会计账簿的开设、记账方法及账务处理流程。

强调原始凭证的保存、审核以及电子化信息的处理等。

四、预算管理与控制
建立科学的预算编制和执行监控体系，对各项工程成本和支出进行严格控制，及时分析预算与实际的差异并采取相应措施。

五、成本核算与管理
针对工程项目的特点，设计合理的成本归集、分配和计算方法，保证成本信息的准确性和时效性，为项目管理和决策提供支持。

六、内部审计和风险管理
定期开展内部审计工作，评估会计制度的执行情况和财务风险，提出改进建议，增强企业内部控制机制。

七、财务报表的编制和分析
规范财务报表的编制流程和时间要求，确保报表真实、完整、准确。

同时，通过财务比率分析等工具对财务状况进行深入分析。

八、税务筹划与合规性检查
合理安排税务事项，规避税务风险，同时确保公司遵守税法规定，按时申报纳税。

九、信息技术的应用
利用先进的信息技术系统，比如ER、财务共享服务中心等，提高会计工作效率和数据处理能力。

十、持续改进与培训
根据企业经营状况和外部环境的变化，不断完善会计制度，并对会计人员进行定期的专业培训，提升团队整体素质。