基本建设财务管理制度课件.ppt

水利工程基本建设财务制度一、预算管理水利工程基本建设财务制度的核心在于预算管理，预算管理是水利工程建设资金的计划性与弹性的结合，主要内容包括项目开发经费、建设资金来源、项目可行性研究、工程概算编制、招标投标报价、预算执行监控等方面。

水利工程建设预算应该合理设定，充分考虑项目的实际情况，并保持透明度和公正性，确保开支与效益的实现一致。

二、资金监管水利工程基本建设财务制度要求建立起严格的资金监管制度，包括建立专门的资金管理部门、设立资金账户、实施资金专项监管等。

在资金监管过程中，要加强对捐赠款、贷款和政府补贴等资金的管理，确保建设资金的安全运转，防止资金挪用、浪费和滥用等问题的发生。

三、经费使用水利工程基本建设财务制度规定经费使用必须符合相关政策法规，严格依法合规使用资金。

建设项目经费使用需要根据工程进度和建设计划进行合理分配，确保经费合理投入，做到量力而行，避免造成项目拖延和质量问题。

同时，要建立健全的经费使用报销制度，保障建设者的合法权益。

四、审计监督水利工程基本建设财务制度要求建立审计监督机制，加强对财务活动的监督和审计工作。

审计监督机制包括内部审计、外部审计、财务风险评估等多个方面。

审计监督机制的建立有利于发现和纠正财务管理中存在的问题，防止财务风险的发生，确保水利工程建设资金的安全和有效使用。

总之，水利工程基本建设财务制度是水利工程建设的保障和支撑，它对于水利工程建设的合理、顺利进行具有重要意义。

建立健全的财务制度，保障水利工程建设资金的安全、高效使用，是实现水利工程建设目标的重要基础，也是相关部门和单位的重要责任。

水利工程基本建设财务制度的完善将有利于规范水利工程建设的财务管理，提高建设项目的整体效益和质量水平。

2018年基本建设财务管理制度篇3第一章总则第一条为规范和加强学校基本建设(简称基建)财务管理，保证建设资金合理、有效使用，提高投资效益，根据财政部《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号)、财政部《关于解释〈基本建设财务管理规定〉执行中有关问题的通知》(财建[2003]724号)、《浙江省高等学校基本建设管理办法》(浙教计[2002]58号)等有关基本建设财务管理的规定，结合我校实际，制定本办法。

第二条本《办法》适用于列入学校基建投资计划，并经政府有关批准的基建项目。

学校批准的其他基建项目参照执行。

第三条学校基建财务管理的基本任务：贯彻执行国家和省政府有关法律、行政法规和基建财务管理的各项规章制度，依法筹集、科学安排、有效使用、严格核算和管理基建资金，保证学校基建项目的顺利进行;做好基建资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作;做好基建会计核算、会计报表和财务分析工作;加强财务管理，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，努力提高投资效益和管理水平。

第四条基建财务管理的基本原则：(一)专款专用原则。

基建资金必须按规定用于经批准的基建项目，不得挤占、挪用、截留。

(二)投资效益原则。

基建项目从论证、立项、开工、竣工到交付使用的全过程，建设资金从筹集、使用、核算、决算的全过程，必须厉行节约，降低成本，减少损失浪费，努力提高资金使用效益。

(三)项目管理原则。

项目经费管理从立项到竣工决算，贯穿全过程，整体控制，配套和附属项目尽量纳入主体工程。

第二章基建财务管理机构与职责第五条校长对基建财务管理负全面责任，分管财务副校长对基建财务管理负主要领导责任，计划财务处对基建财务管理负直接责任。

校内有关部门对基建财务管理各司其职、各负其责。

第六条计划财务处是学校基建财务管理的职能部门，在分管财务副校长的领导下，对学校基建财务活动实施管理和监督。

计划财务处配备专职财会人员管理全校基建财务和会计核算工作。

计划财务处的主要职责是：(一)贯彻执行国家有关基建财务管理的法律法规和主管部门的财务规章制度。

基本建设项目财务管理制度第一篇：基本建设项目财务管理制度基本建设项目财务管理制度 1 总则1.1 为了加强XXX公司（以下简称投资公司）基本建设财务管理，提高公司基本建设财务管理水平，根据国家有关法律法规及《国家开发投资公司基本建设项目财务管理指导意见》和《国投煤炭公司基本建设项目（工程）竣工决算管理办法》，结合公司的实际情况，特制定本制度。

1.2 本制度所称基本建设项目是指以扩大生产能力或新增使用效益为主要目的，通过新建、扩建、和更新改造等形式实现的固定资产再生产活动，包括固定资产的扩大再生产和部分简单再生产。

2 职责2.1资产财务部是公司基本建设财务工作的归口管理部门，负责建立健全内部财务管理制度，筹措项目资金，协助配合或参与基本建设的合同管理、招投标管理、年度投资计划的制定与调整、以及工程结算、竣工验收与决算等工作，并对项目建设活动实施财务监督。

3 管理要求3.1 公司基本建设财务管理实行统一管理、分项核算的管理体制，即基本建设财务工作由投资公司资产财务部集中统一管理，并在资产财务部内分别以热电、水电、煤炭等项目设置各子公司账套分项目核算。

3.2 建设项目资金的筹措和管理3.2.1 基本建设项目的资金筹措是指为满足企业建设项目投资活动的资金需求而筹措的大额长期性资金，包括各股东出资投入的项目资本金和通过融资借入的项目贷款、发行企业债券等长期债务性资金。

3.2.2公司股东投入的项目资本金为企业权益性资本，应按照股东投资协议或公司章程规定作为公司实收资本或资本公积。

3.2.3债务性融资应根据项目特点、投资需求、建设期限等具体情况确定建设资金的筹措规模与形式，合理安排债务资金结构，降低资金成本。

公司的重大融资业务具备下列条件之一的，应委托国家开发投资公司统一组织融资业务：3.2.3.1 该融资业务总融资规模达到10亿元以上的；3.2.3.2 该融资业务涉及的项目跨行业、跨子公司，需由国家开发投资公司进行协调或审批的；3.2.3.3 该融资业务对公司及控股子公司的财务状况具有重大影响，进而影响到国投集团的实际控制力或会计收益的。

财政部关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见财建[2004]300号党中央有关部委财务部门，国务院各部委、各直属机构财务部门，全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、高法院、高检院、有关人民团体财务部门，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为指导各部门、各地区做好政府投资项目代建制试点工作，规范财务管理，提高项目投资效益，结合落实《国务院关于投资体制改革的决定》精神，根据《预算法》和基本建设财务制度有关规定，现就政府投资项目代建制财政财务管理有关问题，提出如下意见：一、认真做好政府投资项目代建制投资计划，基建支出预算申报、编制和下达等衔接工作1.建设单位自行确定项目代建单位的，项目投资计划，基建支出预算申报、编制和下达仍按现行规定和渠道办理。

2.政府设立（或授权）、政府招标产生项目代建单位的，其使用单位发生的项目前期费用由计划、财政部门按原渠道下达给项目使用单位。

如前期工作委托代建单位完成，前期费可直接安排给代建单位，并按基建财务制度规定计入建设成本。

3.政府设立（或授权）、政府招标产生的代建单位，可根据代建协议，负责代为编制年度投资计划和年度基建支出预算，并交由项目使用单位按规定程序上报投资计划主管部门、财政部门。

投资计划主管部门将年度投资计划下达给使用单位，并抄送代建单位；财政部门审核后，将项目年度基建支出预算编入使用单位部门预算中项目支出预算，注明项目实行代建制，同时，将项目年度基建支出预算函告项目代建单位。

对年度追加安排的基建支出，由财政部门将基建支出预算下达给项目使用单位，同时抄送给项目代建单位。

其中政府设立（或授权）产生的代建单位，可视同政府一个部门，直接编制年度投资计划和年度基建支出预算，并上报投资计划主管部门、财政部门。

投资计划主管部门和财政部门审核后，将项目投资计划和项目年度基建支出预算直接下达给该代建单位。