【财政办法】重庆市江津区政府投资项目财政评审管理办法

江津区人民政府办公室关于贯彻执行《重庆市政府投资管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于贯彻执行《重庆市政府投资管理办法》的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，有关单位：为严格执行《重庆市政府投资管理办法》（重庆市人民政府令第339号），进一步规范我区政府投资管理，充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，经区政府第116次常务会审议通过，现就贯彻执行《重庆市政府投资管理办法》的有关事项通知如下：一、建立科学合理的政府投资项目决策程序（一）实行政府投资项目储备制度。

1.编制五年政府投资项目储备库。

各行业主管部门（中心、管委会）结合国民经济和社会发展规划及各行业专项规划的编制工作，同步编制本行业（本区域）五年政府投资项目建议储备名单，并报区发展改革委统筹编制全区五年政府投资项目储备库。

区发展改革委将全区五年政府投资项目储备库与国民经济和社会发展规划同步送审。

2.编制政府投资项目三年滚动规划。

各行业主管部门（中心、管委会）根据五年政府投资项目储备库，于每年10月底滚动编制本行业（本区域）政府投资项目三年建议规划并报区发展改革委。

区发展改革委统筹编制全区政府投资项目三年滚动规划，报区政府批准后执行。

国家和市级安排部署或区政府依法决策新增的项目直接纳入全区政府投资项目三年滚动规划，由有关行业主管部门（中心、管委会）及时报区发展改革委。

对列入政府投资项目三年滚动规划的项目，江津区规划自然资源局应当对项目涉及的国土空间规划、建设用地等建设条件进行核实，区生态环境局应当对项目涉及的环境准入等建设条件进行核实，按照符合建设条件、不符合建设条件但预计三年内可以调整、不符合建设条件且预计三年内不能调整等三类情况，将核实结果报送区发展改革委和有关行业主管部门（中心、管委会），并会同项目单位及项目所在地镇（街）针对不符合建设条件但预计三年内可以调整的项目提出调整意见及计划。

财政投资项目评审管理办法财政投资项目评审管理办法撰写人：日期：财政投资项目评审管理办法撰写人：日期：第 6 页共 NUMS6 页财政投资项目评审管理办法第一条为加强财政支出管理，规范财政投资评审行为，提高财政资金使用效益，根据《财政部关于印发〈财政投资评审管理规定〉的通知》和《省财政投资评审管理暂行办法》、《省财政投资项目评审操作规程》等规定，结合本地实际，制定本办法。

第二条财政投资评审是指对财政性资金50万元以上的投资项目的工程概算、预算进行评估与审查，以及对使用财政性资金项目情况进行专项检查的行为。

第三条财政投资评审应当严格执行国家有关的法律、法规、规章，坚持公平、公正、科学、节约的原则。

第四条市财政局是本级财政投资评审的主管部门。

市财政局在财政投资评审工作中应当履行下列职责：（一）制定财政投资评审规章制度，指导财政投资评审业务工作；（二）根据预算编制和预算执行的要求，确定财政投资评审项目，制定评审计划；（三）负责协调与项目主管部门、建设单位等方面的关系，受理、处理评审争议和投诉；（四）负责建立评审供应商库，必要时选取中介机构协助评审，并对其执业质量进行监督；（五）加强对财政评审工作的管理和监督，并对评审报告进行复核。

财政投资评审具体业务由市财政投资评审中心（以下简称评审中心）负责。

第五条财政投资项目的评审费用由市财政专项安排，不得向被评审单位收取任何费用，项目建设单位也不得在建设资金中列支评审费用。

第六条财政投资评审的范围：属于评审的范围：（一）财政预算安排的各类建设项目；（二）政府性基金安排的建设项目；（三）政府性融资安排的建设项目；（四）上级专项资金安排的建设项目；（五）专业工程暂估价在50万元以上的项目；（六）市政府安排的其他建设项目。

不属评审的范围：（一）预算金额在50万元以下的建设项目；（二）工程类设备、货物；（三）工程服务类收费如设计费、监理费、审计费、可研报告费、预算费等；（四）工程征地拆迁发生的拆迁补偿费、占地青苗费等。

重庆市江津区人民政府办公室关于印发重庆市江津区政府投资项目论证评估办法的通知文章属性•【制定机关】江津区人民政府办公室•【公布日期】2018.09.03•【字号】江津府办发〔2018〕137号•【施行日期】2018.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文重庆市江津区人民政府办公室关于印发重庆市江津区政府投资项目论证评估办法的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：《重庆市江津区政府投资项目论证评估办法》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市江津区人民政府办公室2018年9月3日重庆市江津区政府投资项目论证评估办法第一章总则第一条为进一步加强政府投资项目管理，规范政府投资项目决策行为，完善政府投资项目论证评估制度，根据《国家发展改革委关于印发委托投资咨询评估管理办法（2015年修订）的通知》（发改投资〔2015〕1761号）精神，制定本办法。

第二条论证评估工作采取咨询评估和行政评审相结合的方式进行。

咨询评估由区发展改革委负责组织开展，行政评审由区发展改革委会同区财政局组织开展。

第二章咨询评估第三条咨询评估是指区发展改革委根据需要，对由其审批的政府投资项目可行性研究报告进行咨询论证。

第四条总投资额2000万元以上，且技术工艺较为复杂、对经济社会发展具有重大意义或重大影响的政府投资项目原则上应进行咨询评估。

第五条咨询评估由区发展改革委按照公开、公平、公正原则，委托具备相应资质的中介机构进行。

第六条咨询评估工作原则上在咨询评估委托服务协议生效后的10个工作日内完成。

第七条承担可行性研究报告编制任务、行业（部门）审查任务的中介机构，不得承担同一事项的咨询评估任务。

承担可行性研究报告咨询评估任务的评估机构，与同一事项的编制单位、行业（部门）审查单位、项目业主之间不得存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系。

第八条咨询评估结论是区发展改革委审批可行性研究报告的重要依据。

重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区政府性投资基金决策委员会及其办公室议事规则的通知文章属性•【制定机关】江津区人民政府办公室•【公布日期】2017.02.08•【字号】江津府办发〔2017〕14号•【施行日期】2017.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区政府性投资基金决策委员会及其办公室议事规则的通知江津府办发〔2017〕14号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：《江津区政府性投资基金决策委员会议事规则》和《江津区政府性投资基金决策委员会办公室议事规则》已经江津区政府性投资基金决策委员会（以下简称“投决会”）研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

重庆市江津区人民政府办公室2017年2月8日江津区政府性投资基金决策委员会议事规则第一条根据《重庆市江津区人民政府办公室关于印发重庆市江津区政府性投资基金暂行管理办法的通知》（江津府办发〔2016〕89号）和《重庆市江津区人民政府办公室关于成立江津区政府性投资基金决策委员会及其办公室的通知》（江津府办发〔2016〕131号）精神，制定本议事规则。

第二条会议任务。

（一）审定投资基金计划。

（二）审定投资基金方案。

（三）审定各领域投资基金管理办法和实施细则。

（四）协调解决投资基金管理中的重大事项。

（五）考核投资基金管理绩效目标。

（六）研究解决政府性投资基金的其他重大问题。

第三条会议组织。

（一）投决会会议由区长或受区长委托的副区长召集和主持。

（二）投决会会议的出席人员由投决会成员组成，有关部门、单位及镇街负责人根据会议需要和要求参加或列席会议。

召开投决会会议必须有会议组成人员半数以上出席。

第四条确定议题。

（一）需提请投决会会议讨论决定的事项，由有关单位在会前向江津区政府性投资基金决策委员会办公室（以下简称“办公室”）提出，并提交议题材料，办公室收集汇总并交由办公室主任综合平衡后报会议召集人确定是否上会。

重庆市江津区人民政府办公室关于印发西部（重庆）科学城江津园区2021年财政管理体制方案的通知文章属性•【制定机关】江津区人民政府办公室•【公布日期】2021.08.25•【字号】江津府办〔2021〕27号•【施行日期】2021.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员,基础研究与科研基地,财政监督正文重庆市江津区人民政府办公室关于印发西部（重庆）科学城江津园区2021年财政管理体制方案的通知区财政局、双福工业园发展中心、滨江新城建设管理中心、德感工业园发展中心、双福街道、圣泉街道、德感街道：《西部（重庆）科学城江津园区2021年财政管理体制方案》已经区政府第126次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻，组织实施。

重庆市江津区人民政府办公室2021年8月25日西部（重庆）科学城江津园区2021年财政管理体制方案根据《中共重庆市江津区委办公室重庆市江津区人民政府办公室关于成立西部（重庆）科学城江津园区管委会的通知》（江津委办〔2021〕2号）以及《重庆市江津区人民政府办公室关于印发进一步调整完善镇街（管委会）财政管理体制的实施方案（试行）的通知》（江津府发〔2019〕94号）等有关要求，根据西部（重庆）科学城江津园区管理委员第一次主任办公会精神，为集中财力物力促进江津园区高质量发展，理顺区级财政、江津园区管委会、“三个中心”（双福工业园发展中心、滨江新城建设管理中心、德感工业园发展中心）财政管理体制，进一步明晰区、管委会、“中心”财政分配、财权事权与支出责任，切实提高管委会财政保障能力，充分调动各“中心”积极性，经研究，将西部（重庆）科学城江津园区2021年财政管理体制方案制定如下。

一、调整预算主体从2021年6月起，科学城江津园区管委会作为一级预算单位，由投资计财部代表管委会，严格按照《中华人民共和国预算法》，与区财政统一办理预、结、决算；各“中心”为二级预算单位，2021年的预算决算管理，体制结算仍按现行方式办理。

重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区区级预算公开评审办法等3个办法的通知文章属性•【制定机关】江津区人民政府办公室•【公布日期】2017.08.29•【字号】江津府办发〔2017〕95号•【施行日期】2017.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区区级预算公开评审办法等3个办法的通知江津府办发〔2017〕95号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：《江津区区级预算公开评审办法》《江津区区级部门预算零结转管理办法》《江津区预决算信息公开管理办法》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市江津区人民政府办公室2017年8月29日江津区区级预算公开评审办法第一条为规范预算单位收支行为，强化预算约束，根据《中华人民共和国预算法》《重庆市预算审查监督条例》《重庆市市级预算公开评审办法》《重庆市江津区预算审查监督办法》，制定本办法。

第二条本办法所称预算公开评审，是指在预算编制过程中，采取成立评审组联合评审方式，对预算单位申报的项目支出预算进行评审论证，提出评审意见和建议的预算管理活动。

第三条评审组由区人大常委会专门机构、区审计局等监督部门、区财政局等专业部门有关人员组成，同时，邀请部分区人大代表、区政协委员、相关专家等人员参与。

第四条预算公开评审时间为部门预算“一上”后，“一下”下达前。

由区财政局负责组织，并根据每年部门预算编制工作安排，制定具体实施方案。

预算单位负责提供评审资料，配合评审工作开展。

第五条预算公开评审应坚持“全面规范、分类处置”“公开透明、联合评审”“财力导向、零基预算”的原则。

评审过程接受纪检监察部门的监督。

第六条预算公开评审范围包括所有区级财力安排的项目支出，分为区本级支出和对镇街的转移性支出。

第七条预算公开评审的内容包括预算单位申报项目支出的立项依据、绩效目标、执行条件、经费预算及其他必要的相关因素等。

重庆市财政局办公室关于印发《市级财政项目资金评审暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】重庆市财政局•【公布日期】2008.01.17•【字号】渝财办发[2008]1号•【施行日期】2008.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文重庆市财政局办公室关于印发《市级财政项目资金评审暂行办法》的通知（渝财办发〔2008〕1号）局各处室（中心、校）：为进一步推进市级财政项目资金评审工作，我们制定了《市级财政项目资金评审暂行办法》，并经2007年第13次局务会审议通过，现予印发，请遵照执行。

二ＯＯ八年一月十七日市级财政项目资金评审暂行办法第一章总则第一条为了贯彻落实重庆市人民政府办公厅《关于进一步加强财政投资评审工作的通知》（渝办发〔2007〕109号）精神和财政部关于扩大投资评审范围，加大财政投资评审力度，财政管理关口前移，搞好追踪问效，提高资金使用效益的要求，进一步加强市级财政项目经费评审工作，为部门预算项目经费的编制和加强财政支出管理，提供科学、合理、量化的评审参考，制定本办法。

第二条项目资金评审是财政投资评审机构根据市财政局有关处室委托，按照国家规定和技术规范，对市级财政项目资金安排和使用的合理性、合规性进行的经济技术审核与评价。

第二章评审范围和方式第三条项目资金评审范围包括：（一）市级财政一般预算专项投资的生产建设性项目资金。

主要含1000万元以上的基本建设项目资金，重大的企业挖潜改造、科技三项费用、农林水支出和城市维护费等项目资金；（二）市级财政一般预算专项安排的公共性支出项目资金。

主要含年初部门预算和执行中追加的一般项目预算，其范围包括工程修缮、大型设备购置、信息系统建设和升级改造、大型会议（活动）、一次性大批量印刷、场站（馆）运行补贴经费；（三）政府基金和负债安排的，数额较大、专业技术复杂的基本建设项目和公共性支出项目资金；（四）其他需要进行评审的项目资金。

重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区政府投资项目招标代理机构管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】江津区人民政府•【公布日期】2013.04.22•【字号】江津府发〔2013〕24号•【施行日期】2013.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区政府投资项目招标代理机构管理暂行办法的通知江津府发〔2013〕24号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，区管事业单位，在津上级单位及中渝企事业单位，各招标代理机构：根据《国务院办公厅转发发展改革委法制办监察部关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知》（国办发〔2012〕21号）精神，为提高政府投资效益，促进招标投标信用体系建设，规范招标代理行为，维护工程招投标各方当事人的合法权益，经区政府第28次常务会议审议通过，现将《重庆市江津区政府投资项目招标代理机构管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

重庆市江津区人民政府2013年4月22日重庆市江津区政府投资项目招标代理机构管理暂行办法第一章总则第一条为提高政府投资效益，促进招标投标信用体系建设，规范招标代理行为，维护工程招投标各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称招标投标法实施条例）、《重庆市招标投标条例》、《招标投标违法行为记录公告暂行办法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部第154号令）、《中央投资项目招标代理资格管理办法》（国家发改委第13号令）以及相关法律法规，制定本办法。

第二条凡在我区行政区域内从事政府投资项目招标代理业务的招标代理机构和专职人员，按照本办法进行管理。

第三条本办法所称政府投资项目，是指使用了各级财政性资金，项目审批权限属我区以及招投标活动由我区监管的固定资产投资项目。

第四条本办法所称招标代理业务，是指受招标人委托，从事政府投资项目的项目业主招标、专业化项目管理单位招标、BT融资建设单位招标，以及项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购招标的代理业务。

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X财政投资项目评审管理办法财政投资项目评审管理办法第一条为加强财政支出管理，规范财政投资评审行为，提高财政资金使用效益，根据《财政部关于印发〈财政投资评审管理规定〉的通知》和《省财政投资评审管理暂行办法》、《省财政投资项目评审操作规程》等规定，结合本地实际，制定本办法。

第二条财政投资评审是指对财政性资金50万元以上的投资项目的工程概算、预算进行评估与审查，以及对使用财政性资金项目情况进行专项检查的行为。

第三条财政投资评审应当严格执行国家有关的法律、法规、规章，坚持公平、公正、科学、节约的原则。

第四条市财政局是本级财政投资评审的主管部门。

市财政局在财政投资评审工作中应当履行下列职责：（一）制定财政投资评审规章制度，指导财政投资评审业务工作；（二）根据预算编制和预算执行的要求，确定财政投资评审项目，制定评审计划；（三）负责协调与项目主管部门、建设单位等方面的关系，受理、处理评审争议和投诉；（四）负责建立评审供应商库，必要时选取中介机构协助评审，并对其执业质量进行监督；（五）加强对财政评审工作的管理和监督，并对评审报告进行复核。

财政投资评审具体业务由市财政投资评审中心（以下简称评审中心）第 2 页共 9 页负责。

第五条财政投资项目的评审费用由市财政专项安排，不得向被评审单位收取任何费用，项目建设单位也不得在建设资金中列支评审费用。

第六条财政投资评审的范围：属于评审的范围：（一）财政预算安排的各类建设项目；（二）政府性基金安排的建设项目；（三）政府性融资安排的建设项目；（四）上级专项资金安排的建设项目；（五）专业工程暂估价在50万元以上的项目；（六）市政府安排的其他建设项目。

不属评审的范围：（一）预算金额在50万元以下的建设项目；（二）工程类设备、货物；（三）工程服务类收费如设计费、监理费、审计费、可研报告费、预算费等；（四）工程征地拆迁发生的拆迁补偿费、占地青苗费等。

重庆市政府投资管理办法文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2020.11.30•【字号】渝府令〔2020〕339号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文重庆市人民政府第339 号《重庆市政府投资管理办法》已经2020年11月13日市第五届人民政府第118次常务会议审议通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。

市?长2020年11月30日?重庆市政府投资管理办法第一章?总则第一条 ?为了充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，加强政府投资管理，激发社会投资活力，根据《政府投资条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 ?本市行政区域内使用市级预算、区县级预算安排的资金进行政府投资及其相关管理活动，适用本办法。

第三条政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。

本市完善有关政策措施，发挥政府投资资金的引导和带动作用，鼓励社会资金投向前款规定的领域。

本市建立政府投资范围定期评估调整机制，不断优化政府投资方向和结构。

第四条政府投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、统筹平衡、公开透明的原则。

第五条政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。

市、区县(自治县)人民政府应当加强对政府投资资金的预算约束。

政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金。

第六条 ?政府投资资金按照项目安排，以直接投资方式为主;对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。

安排政府投资资金，应当符合推进财政事权和支出责任划分改革的有关要求，并平等对待各类投资主体，不得设置歧视性条件。

第七条 ?政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目(以下统称政府投资项目)实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等管理制度。

重庆市人民政府办公厅关于进一步加强财政投资评审工作的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2007.04.19•【字号】渝办发[2007]109号•【施行日期】2007.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文重庆市人民政府办公厅关于进一步加强财政投资评审工作的通知（渝办发〔2007〕109号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门：为进一步加强我市财政投资评审工作，建立和完善财政投资评审管理机制，实现财政投资项目的事前评审、事中监控、事后评价，切实提高财政资金使用效益，根据财政部《财政投资评审工作“十一五”时期发展纲要》和《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）要求，结合我市实际，经市政府同意，现就进一步加强财政投资评审工作通知如下：一、统一思想，提高对财政投资评审工作的认识按照财政部提出的扩大投资评审范围、加大财政投资评审力度、搞好追踪问效、提高资金使用效益的要求，进一步加强财政投资评审工作，为财政支出管理决策提供科学、合理、量化的投资评审参考，是新形势下改革财政管理方式和强化财政预算分配管理的需要，是实现科学规范理财、提高财政资金使用效益的重要手段。

目前，我市财政投资评审工作虽已启动，但部分单位财政投资评审意识不强，项目预算申报随意性较大，资金浪费现象比较严重。

各区县（自治县）人民政府和市政府各部门要高度重视财政投资评审工作，加快建立规范的财政投资评审机制。

要按照先进行预算评审、再核定预算资金的程序安排财政项目资金，坚持事前预算评审，并将评审结果作为审批财政预算的主要依据。

要按照先评审、后审批决算的原则，认真实施事后竣工决算评审，提高财政资金使用效益。

二、规范管理，建立财政投资评审运行机制（一）明确预算评审范围，加强项目支出预算评审。

财政资金项目预算评审，主要是按照有关政策和规定，对市和各区县（自治县）有关部门提出财政安排项目资金需求的合理性和合规性进行技术审核。

重庆市江津区人民政府办公室关于公布区政府规范性
文件清理结果的通知
文章属性
•【制定机关】江津区人民政府办公室
•【公布日期】2019.07.08
•【字号】江津府办发〔2019〕64号
•【施行日期】2019.07.08
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
重庆市江津区人民政府办公室关于公布区政府规范性文件清
理结果的通知
江津府办发〔2019〕64号
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：
根据《重庆市人民政府办公厅关于清理政府规章和规范性文件的通知》要求，区司法局会同有关部门对截至2019年3月31日前有效的区政府规范性文件进行了全面清理，共清理出规范性文件317件。

经区政府同意，清理期间已废止38件，决定对剩余的279件中的56件予以废止。

继续有效的223件中17件需修改，需修改的规范性文件由实施单位负责拟文后按程序送审。

未列入继续有效目录的规范性文件不得作为行政管理的依据。

附件：1.继续有效的规范性文件目录
2.废止的规范性文件目录
重庆市江津区人民政府办公室
2019年7月8日
附件1
继续有效的规范性文件目录
附件2
废止的规范性文件目录。

重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区行政规范性文件审查建议处理办法的通知文章属性•【制定机关】江津区人民政府办公室•【公布日期】2023.03.15•【字号】江津府办发〔2023〕29号•【施行日期】2023.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区行政规范性文件审查建议处理办法的通知江津府办发〔2023〕29号各镇人民政府、街道办事处，区级有关部门，有关单位：《江津区行政规范性文件审查建议处理办法》已经区政府第30次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市江津区人民政府办公室2023年3月15日江津区行政规范性文件审查建议处理办法第一条为加强行政规范性文件监督管理，切实保障群众合法权益，维护政府公信力，根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）和《重庆市行政规范性文件管理办法》（重庆市人民政府令第329号）等有关规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条公民、法人或者其他组织对本区现行有效的行政规范性文件（以下简称规范性文件）有异议，提出审查建议，以及制定机关、区政府司法行政部门对审查建议的受理、审查和处理，适用本办法。

提出审查建议的公民、法人或者其他组织为申请人。

第三条办理审查建议应当遵循合法、公正、及时、便民的原则，坚持有错必纠，维护法制统一，保证政令畅通。

第四条申请人认为规范性文件存在下列情形之一的，可以提出书面审查申请：（一）制定主体不合法的；（二）超越制定机关的法定权限；（三）内容违反法律、法规、规章或者上级政策文件规定；（四）违法设立行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等事项；（五）没有法律、法规、规章依据，作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的规定；（六）没有法律、法规规章依据，作出增加行政权力或者减少法定职责的情形；（七）排除或者限制竞争，违法干预市场经济活动；（八）违反规范性文件制定程序；（九）其他违法情形。

重庆市江津区人民政府办公室关于政府投资项目试行电子招标的通知文章属性•【制定机关】江津区人民政府办公室•【公布日期】2013.04.24•【字号】江津府办发〔2013〕104号•【施行日期】2013.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】招标投标正文重庆市江津区人民政府办公室关于政府投资项目试行电子招标的通知江津府办发〔2013〕104号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，区管事业单位，在津上级管理单位及中渝企事业单位：根据《重庆市人民政府关于印发重庆市区县公共资源交易监督管理暂行办法的通知》（渝府发〔2012〕9号）和《重庆市江津区人民政府关于进一步加强工程建设项目招投标监督管理工作的实施意见》（江津府发〔2013〕23号）要求，为逐步推进电子招标投标，现就政府投资项目试行电子招标有关工作通知如下：一、区境内采用公开招标方式的政府投资项目试行电子招标。

经招投标监督部门备案的政府投资项目招标公告（资格预审公告）、招标文件（资格预审文件）、招标文件的澄清和修改等全部招标资料，招标人必须以数据电文形式在江津区工程建设和公共资源交易中心（以下简称区交易中心）网站（）上发布供潜在投标人下载或查阅，招标人不再发售纸质招标资料。

网站上发布的全部招标资料必须与在相关监督部门备案的纸质件一致。

依法必须进行公开招标的政府投资项目的资格预审公告、招标公告应当在发展改革部门依法指定的媒介同步发布。

二、为了规范政府投资项目投标保证金的管理，招标人应书面委托区交易中心负责投标保证金的代收代退工作，双方在委托书中应明确各自权责义务。

三、政府投资项目招投标活动结束后，由区交易中心出具进场交易证明，作为进场交易的依据。

四、实行电子招标后，区交易中心应确保网站的正常运行，招投标监督部门、监察部门应依照有关法律法规加强监督管理。

五、其它应进入区交易中心交易的非政府投资项目可参照本通知要求执行。

六、本通知自印发之日起施行。

重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区投资项目审批服务首问负责制实施细则的通知文章属性•【制定机关】江津区人民政府办公室•【公布日期】2018.03.22•【字号】江津府办发〔2018〕5号•【施行日期】2018.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区投资项目审批服务首问负责制实施细则的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：《江津区投资项目审批服务首问负责制实施细则》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市江津区人民政府办公室2018年3月22日江津区投资项目审批服务首问负责制实施细则为贯彻落实《中共重庆市委、重庆市人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见》（渝委发〔2017〕9号）、《重庆市人民政府关于印发重庆市2017年深化简政放权放管结合优化服务改革工作方案的通知》（渝府发〔2017〕28号）和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市投资项目审批服务首问负责制实施方案（试行）的通知》（渝府办发〔2017〕133号）精神，进一步优化我区投资项目审批流程，提高投资审批服务水平，制定本实施细则。

第一条首问负责制是指投资项目审批各基本环节审批服务的首个受理部门，接到服务对象申请办理、咨询或投诉有关事项后，必须依法负责办理和答复，或协调联系其他相关审批部门和单位进行办理和答复，并对申请人负责到底。

第二条本实施细则适用于投资项目审批服务全流程，即政府投资项目审批，企业投资项目核准、备案，用地，规划，设计施工，验收，入市等基本环节。

第三条本实施细则适用于全区企业、事业单位、社会团体等投资项目审批服务，涉密项目和国家另有规定的投资项目除外。

政府投资项目审批服务参照执行。

第四条投资项目审批服务各基本环节首个受理部门为该环节首问部门，该部门第一位受理服务对象申请办理、咨询或投诉有关事项的工作人员为首问责任人。

重庆市江津区人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市江津区人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见江津府发〔2017〕14号各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，有关单位：为规范政府投资项目管理，建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资管理体制，保证工程质量，提高投资效益，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《中共重庆市委重庆市人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见》（渝委发〔2017〕9号）和《中华人民共和国招标投标法》《重庆市招标投标条例》《重庆市人民政府办公厅关于进一步规范国有资金投资项目招标投标活动的通知》（渝府办发〔2016〕275号）等规定，结合我区实际，现就进一步加强政府投资项目管理提出如下意见。

一、进一步规范政府投资项目决策审批程序（一）实行政府投资项目储备制度。

各镇街、区级各部门、区政府特设机构（区级各部门、区政府特设机构以下简称“项目主管单位”）根据国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、相关行业规划、专项规划，认真做好政府投资项目的前期策划工作，科学、合理确定项目的建设内容、建设规模、建设标准、匡算投资和资金来源，并就项目必要性和可行性进行技术、经济方面的多方案论证，形成初步建设方案。

镇街项目形成初步建设方案后应报相关行业部门审核、汇总。

区发展改革委会同区财政局原则上每两个月召集各项目主管单位对已完成前期策划的政府投资项目进行会商，提出拟建政府投资项目名单，报区政府常务会议审议确定。

经区政府审定的项目，列入政府投资项目储备库，项目建设单位方可进行项目立项审批并开展前期工作。

重庆市江北区人民政府关于印发《江北区政府投资项目财政评审管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】江北区人民政府•【公布日期】•【字号】江北府发〔2007〕170号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文重庆市江北区人民政府关于印发《江北区政府投资项目财政评审管理办法（试行）》的通知江北府发〔2007〕170号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，各有关单位：《江北区政府投资项目财政评审管理办法（试行）》已经2007年7月18日区政府第九次常务会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

江北区政府投资项目财政评审管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强对政府投资项目成本及资金支出的管理，规范工程概算、预算审查工作，依据《中华人民共和国预算法》、财政部《财政投资评审管理暂行规定》和重庆市财政局《重庆市财政投资评审管理暂行规定》，结合本区实际，制定本办法。

第二条财政投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政部门对政府投资项目的工程概算、预算和竣工决（结）算进行评估与审查，以及对政府投资项目中使用科技三项费、技改贴息、国土资源调查费等财政性资金项目情况进行专项检查的行为。

第三条本办法所称政府投资项目，是指使用财政性资金，以及用财政性资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金投资的项目。

第四条本办法所称的财政性资金，是指财政预算内和预算外的资金、财政专项资金、基金、土地储备整治收益、政府举债资金及政府接受捐款的资金。

第五条区政府投资项目的工程概算、预算的评审工作按本办法的规定执行。

第六条政府投资项目的评审工作由区财政投资评审部门组织评审，区政府审定批复。

区审计局和监察局按其职责对评审工作进行监督。

第二章评审的范围和内容第七条评审的范围（一）工程概（预）算50万元人民币以上的政府投资项目；（二）政府投资项目建设过程中，调整和增加投资概（预）算达10万元人民币以上的项目。

重庆市江津区人民政府办公室关于调整政府投资项目审计限额及相关事项的通知文章属性•【制定机关】江津区人民政府办公室•【公布日期】2018.01.03•【字号】江津府办发〔2018〕1号•【施行日期】2018.01.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】审计正文重庆市江津区人民政府办公室关于调整政府投资项目审计限额及相关事项的通知江津府办发〔2018〕1号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：根据《重庆市审计局关于进一步规范区县审计机关投资审计工作的通知》（渝审发〔2017〕156号），为进一步完善我区政府投资项目审计工作，现就调整政府投资项目审计限额及相关事项通知如下。

一、调整审计限额权限（一）建安费用超过2000万元的项目，由区审计局报市审计局审批实施，并严格执行法定程序出具审计报告等结果文书。

（二）建安费用超过500万元，但在2000万元以下的项目，纳入区政府审批计划，由区审计局优化审计程序，聘请中介机构或工程审计专业技术人员参与审计，按照“审计机关人员任审计组长不能丢，审计实施方案审查不能丢，现场踏勘和对量不能丢，项目重大争议事项处理不能丢，审计取证审查不能丢”的原则，出具审计结果意见书。

其中符合《重庆市江津区人民政府办公室关于部分政府投资项目实行审计登记备案的通知》（江津府办〔2017〕213号）规定的9类项目，由区审计局按照相关规定实行登记备案抽审。

（三）建安费用超过100万元，但在500万元以下的项目，由区评审中心按财政评审工作程序实施项目结（决）算审核，项目审核结果经区政府批准后报区审计局备案。

（四）建安费用超过50万元，但在100万元以下的项目，由业主单位在区评审中心委托的中介机构库中随机抽取一家进行结算审核。

委托前，需经区评审中心审查。

中介机构审核结果经业主单位确认后，由业主单位将结算评审结果送区评审中心备案，区评审中心在备案表上加盖备案章后，方可作为办理结算的依据。