深入查摆问题认真剖析原因切实推动工作
民政局优抚科科长李延顺
（2011年12月）
根据局党委和《一创双优集中教育活动深入查摆解决问题阶段实施方案》的要求和部署，通过第一阶段的认真学习，结合个人和工作实际，对照先进，在理论学习、工作作风、思想观念、为民服务宗旨意识等方面还存在诸多差距，需在今后工作中予以改进和提高，现就存在问题剖析如下：
一、存在的问题和不足
（一）在理论学习方面。
一是理论知识学习不够，学习不够深入系统，主要表现在学习态度不够认真，心浮气躁。
通读多，精读少，只限于一般性地读书，致使理论素养跟不上新形势的要求。
二是理论联系实际工作不够。
由于学习目的不够明确，导致学习归学习，理论和实际相脱节。
没有把在当前改革开放的新形势下所遇到的问题与民政实际工作相联系起来，使自己在考虑和安排工作时缺乏前瞻性，特别是运用新知识，理清工作思路，创新工作方法，提高工作本领，解决突出问题上力度还不大，一定程度上影响了工作效果。
三是在学习内容上，对有关干部工作方面的政策、法律、法规学习还不够全面。
在学习的方式上，理论联系实际、指导实践不够，不能真正做到在干中学，在学中干。
（二）在工作作风方面。
一是执行力有待提高。
具体表现在：对上级各项政策文件的宣传、贯彻落实和领导交办的工作上，还存在解读和落实不能够完全到位，被动落实得多，主动落实的少，紧迫感与工作的前瞻性不强，缺乏敢于争先、主动开拓的闯劲；二是抓工作力度不够。
工作抓细、抓实、抓具体的实干精神还不够强；有的工作有时只求过得去、不求过得硬，甚至放低标准，工作上缺少激情、缺少冲动，高标准、严要求、高质量的意识还不够强；在工作中遇到繁琐、复杂的事情，尤其是优抚工作中比如企业“两参人员”、抗美援越退役人员和企业退休老复员军人以及60—70年代入伍的老退伍军人等，要求享受生活补助待遇，但国家现行定补政策并不包含这些人员，因此，无法满足他们的诉求。
在这种情况下，这些人往往多次越级上访，甚至缠访、闹访，很难做通他们的政策解释和思想工作。
对于这种棘手问题，有时会有畏难情绪，有时会绕着困难走，缺乏一种知难而进、刻苦钻研的精神。
三是深入基层调查研究不够。
深入基层开展调查研究时间较少，还没有能做到经常深入实际，对基层情况的掌握还不够细、不够实、不够多，不能挖掘归纳出带有普遍性和规律性的东西，在决策分析时不能提出很好的解决问题的意见和建议；虽然平时也能够坚持经常到基层看一看，了解一下优抚对象的生活状况，也为他们解决了一些实际困难，但由于平时事务性工作多，真正深入下去认真调查研究还远远不够。
有时对贫困优抚对象的生活困难了解不全面，对基层民政工作的情况掌握不具体，对新形势下如何妥善解决优抚工作面临的困难和问题研究不深入，对有些工作没有拿出行之有效的解决办法和具体措施，致使有些工作难以做到有的放矢，出现了偏差。
四是抓落实不够。
有的工作只着重于传达有关文件精神，只满足于不出事，安于现状，有时工作繁多，有顾此失彼现象。
四是工作标准不精益求精。
处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后、患得患失，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准。
（三）在思想观念方面：一是改革创新意识不强，思想观念不够解放，不能完全从世界观、方法论的高度谋划优抚工作发展思路、制定优抚发展政策措施、提升优抚发展实际能力。
在思维定势上，习惯于凭经验去考虑问题，习惯于用传统办法解决新问题，习惯于老套路，缺乏强烈的争创意识；二是在工作中看到的困难多，对改革发展带来的机遇认识不足、抢抓不力。
三是在落实上级政策要求上，有时考虑大局有些欠缺。
四是在推进工作时比较满足现状，认为只要履行好职责，让优抚对象满意，工作不拖全市后腿就行，进取精神差。
（四）为人民服务宗旨意识方面。
到民政局优抚科工作以来，也确实为优抚对象办了一些实事、好事，但同民政优抚事业的发展和弱势群体的需要还有一定差距，工作中还有一些不尽人意的地方。
要做到为人民服务，就必须经常深入到人民群众中去，了解群众的疾苦和呼声，帮助人民群众解决生活中的实际困难和问题，真正做到情为民系、权为民用、利为民谋。
由于我们工作的特殊性，直接与基层群众接触的机会多，与他们之间的交流较多，看到群众的疾苦较多，听到群众的呼声较多，当手头工作较多时，性子就会有些急躁，对待难缠户对象不能始终保持热情服务的态度。
因此，在工作生活中，
不能始终与群众心贴心，做到心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众，做群众的贴心人。
二、存在问题的原因
（一）对理论学习的重要性认识不足，重视不够。
学习目的不够明确。
对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。
经过认真反思，其实，只停留在书本上学习是远远不够的，更重要的是运用这些理论，解决好自己在思想和工作上所遇到实际问题。
（二）赶超意识不够强，开拓进取精神不足。
自我要求放松，满足现状，导致抓工作力度不大，效果不太明显。
“三具两基一抓手”的工作法落实不够，作风浮躁，精神不振。
把握时代脉搏，紧跟时代步伐的机遇意识相差甚远。
（三）深入调查研究不够。
平时听取基层一线意见很少，有时主观认为已经对基层情况相当了解了，所以造成深入基层调查研究略显不足，没有完全按照从群众中来到群众中去的工作方法。
（四）工作方法简单，只安于表面，缺乏工作的主动性、创造性。
缺乏改革创新意识，难以突破旧的思维定式，按部就班地走，存在风险顾虑，不敢创新，有畏难、顾虑情绪。
不敢大胆地提出改革创新的措施和办法。
只等“上边”发指令、拿方案、定政策。
对问题不作深层次的分析，思考不深刻，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、下步整改措施和努力方向
（一）加强学习，提高自身素质。
自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻把握他们的精神实质，改进学习方式方法，不断研究新情况、总结新经验，注重提高学习的质量，扎实做好本职工作
（二）切实转变工作作风，努力做好本职工作。
增强“敢为人先，争创一流”的勇气和魄力。
发扬奋发向上、不屈不挠的精神，高标准、严要求，开拓进取。
增强群众观念、大局意识，主动、积极承担调研任务。
要经常深入基层调查研究、指导工作，要经常深入基层、深入群众中去发现矛盾和问题，为领导提供参考，为领导当好参谋。
尤其要带着如何解决和处理工作中所遇到的新情况、新问题到基层去、到群众中去深入调查、了解、倾听意见，发扬求真务实的工作作风。
（三）增强创新意识，工作争强当先。
坚持用“六超”精神和“六新”要求统领优抚工作，坚持高标准、严要求、快节奏，打破常规，强力推进，力求突破，务求实效。
要积极创新，大胆探索，在实践中寻求破解难题的思路和办法。
要以超前的理念、超前的思维谋划优抚工作，抓重点、解难点、举亮点，树立精品意识，牢固树立“不发展是落后，慢发展也是落后”的观念，用创新的办法解决优抚事业发展中的重大问题，破除传统观念、传统模式的束缚，以思想上的新解放、理念上的新突破、实践上的新思路。
在今后的工作生活中，我将不断增强责任感、使命感，大力弘扬求真务实的精神和作风，紧贴中心任务和本职工作，推动优抚事业的新发展。
（四）切实增强宗旨观念，坚决依靠群众、服务群众。
要加强权力修养，牢固树立群众观点，增强为人民服务的宗旨观念，牢固树立正确的权力观，严格按照党的领导原则行使权力，为人民掌好权，用好权。
要建立健全深入基层的工作制度，定期开展调查研究，了解困难人员的思想状况，关心他们的疾苦，帮助他们解决一些实际困难，在全心全意为人民服务的过程中，勤政为民，脚踏实地，努力实现自身的价值。
总之，今后我将在局领导和同志们的帮助支持下，通过“学先进、找差距”活动的开展，进一步提高思想认识，切实转变工作作风，深刻领会其内涵，切实克服工作中存在的困难和不足，真正使自己的思想得到进一步净化，工作得到进一步提高，作风得到进一步改进，力争使我市的民政事业再上一个新的台阶！。
