专项资金项目管理办法
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关于下发《项目专项资金使用和管理办法》的通知公司有关单位为加强公司项目专项资金的管理合理、有效、规范使用专项资金根据国家有关专项资金使用管理办法的规定结合公司实际情况制定的《项目专项资金使用和管理办法》已经公司批准现予下发请遵照执行。
特此通知。
二○一三年九月三十日项目专项资金使用和管理办法1总则1.1为加强公司项目专项资金的管理合理、有效、规范使用专项资金根据国家有关专项资金使用管理办法的规定结合公司实际情况制定本办法。
1.2项目专项资金是指公司在科技研发、环境保护、节能减排、产品创新等方面符合国家和省市地产业发展需要纳入重点支持类产品和项目而获得国家和省市地有关主管部门指定特定用途拨付的资金。
1.3专项资金管理和使用坚持科学安排、合理配置、专款专用、专账核算、严格监管原则。
2工作职责2.1项目专项资金归口管理单位为公司经济运行管理部门分口管理单位为公司经济运行管理部门、财务部门、科技管理部门、产品营销管理部门等单位。
2.1.1归口管理单位负责公司专项资金工作的分工安排、组织协调和统筹管理。
2.1.2分口管理单位负责密切关注、研究符合国家和省市地各主管部门有关专项资金管理规定或政策负责组织完成专项资金项目的可行性分析和可研报告的编制负责组织完成专项资金项目的备案、申报、答辩及审批落实工作负责向财务部门、归口管理单位及时移交项目专项资金申报方案及批准的资金拨付文件负责对项目实施单位专项资金的使用范围进行指导负责向专项资金主管部门上报项目实施进度、专项资金使用情况等资料和报告负责组织完成专项资金项目的检查、验收和评价工作。
2.2项目实施部门负责专项资金项目的组织实施负责按照项目专项资金预算范围按计划合理使用专项资金负责按照分口管理单位要求提供项目实施各阶段基础数据资料和项目总结负责提请审计部门组织对项目各工程进行结算审核负责提请分口管理单位组织对项目各工程进行内部竣工验收和评价负责配合分口管理单位接受主管部门的检查、验收和评价工作。
专项资金管理办法及项目管理办法专项资金管理办法及项目管理办法一、专项资金管理办法为了规范和加强专项资金的管理,提高资金使用效益,根据有关法律法规和国家财政资金管理规定,结合本单位的实际情况,制定专项资金管理办法。
1、专项资金的定义和分类专项资金是指具有专门用途和指定用途的资金,包括但不限于财政专项资金、科研专项资金、项目专项资金等。
2、专项资金的申请与审批申请专项资金应按照相关规定提交申请材料,经审核符合条件的予以立项。
审批程序应遵循公开、公平、公正的原则,接受社会监督。
3、专项资金的使用范围专项资金必须用于指定的项目和用途,不得挪作他用。
使用范围包括但不限于设备购置、人员工资、房租、科研费用等。
4、专项资金的使用与管理专项资金的使用应严格按照预算执行,确保专款专用。
单位应设立专项资金管理机构,负责资金的日常管理和监督。
同时,建立健全专项资金使用管理制度,规范资金使用流程。
5、专项资金的监督与检查专项资金的监督检查应贯穿于资金的申请、审批、使用和管理全过程。
相关职能部门应定期对专项资金的使用情况进行检查和评估,确保资金使用的合法性和效益性。
二、项目管理办法为了规范项目管理工作,提高项目质量和效率,根据国家和单位相关规定,结合实际情况,制定项目管理办法。
1、项目的定义与分类项目是指在一定时间内,为实现特定目标而开展的具有一系列相互关联活动的总称。
项目可分为科研项目、工程建设项目、社会公益项目等。
2、项目的组织与实施项目的组织与实施应明确责任主体,制定实施方案,进行任务分解,确保项目进度和质量。
相关职能部门应对项目的实施进行监督和指导。
3、项目的进度与质量控制项目的进度与质量控制应贯穿于项目全过程。
实施过程中,应根据项目计划和目标,对进度进行实时监控,对质量进行严格把关,确保项目按期完成并达到预期效果。
4、项目的风险管理项目实施过程中存在各种不确定因素,应建立健全风险管理制度,预测和评估潜在风险,制定相应的应对措施,降低风险对项目的影响。
专项资金管理办法及项目管理办法
专项资金管理办法及项目管理办法
一、引言
二、专项资金管理办法
1. 专项资金的申请和审批流程:
申请人填写专项资金申请表并提交给上级审批;
上级审批部门对申请进行审核,并决定是否批准;
批准后,申请人按规定程序领取专项资金。
2. 专项资金的使用要求:
申请人在使用专项资金时必须按照批准的用途进行支出;
未经批准的支出需经过上级审批。
3. 专项资金的监督与检查:
上级主管部门对专项资金的使用情况进行定期或不定期的检查;
各相关部门要配合上级主管部门的检查,并提供相关的资料和报告。
三、项目管理办法
1. 项目立项和审批流程:
提出项目建议书并提交给上级审批;
上级审批部门对项目进行评估和审批,并决定是否立项;
立项后,项目团队开始进行具体的项目规划和实施。
2. 项目实施过程中的管理:
项目团队要制定详细的项目计划和进度安排;
在项目实施过程中,要定期召开项目进展会议,并及时调整计划。
3. 项目的验收和结算:
项目完成后,项目团队要进行验收,并提交验收报告给上级部门;
经上级部门确认验收合格后,进行项目结算。
4. 项目的监督与评估:
上级主管部门会对项目进行监督和评估,以确保项目的顺利实施。
四、。
专项资金管理办法及项目管理办法
专项资金管理办法是指针对特定的资金来源或用途而制定的管理规定,旨在确保专项资金的合理使用和监管。
根据不同的专项资金来源和用途,各个地区和部门都有相应的专项资金管理办法。
专项资金管理办法一般包括以下内容:
1. 资金来源和用途:明确专项资金的来源和用途,确保资金的合法性和有效性。
2. 资金申请和审批:规定资金的申请和审批程序,确保专项资金的合理分配和使用。
3. 资金管理标准:规定专项资金的管理标准,包括资金的分类管理、预算编制和执行、会计核算等方面的规定。
4. 资金监督和检查:建立专项资金的监督和检查机制,加强对专项资金使用情况的监管和评估。
5. 资金报告和公示:要求相关部门和单位按规定报告和公示专项资金的使用情况,提高专项资金的透明度和监督性。
项目管理办法是指对特定项目的管理规定,旨在确保项目的顺利进行和达到预期目标。
项目管理办法一般包括以下内容:
1. 项目组织和领导:明确项目的组织架构和领导机构,确保项目有明确的责任和权力关系。
2. 项目立项和审批:规定项目的立项和审批程序,确保项目的合理性和可行性。
3. 项目计划和实施:对项目进行详细的计划和管理,包括项目目标、工作计划、资源配置等方面的规定。
4. 项目预算和财务管理:制定项目预算和财务管理规定,确保项目的资金使用和监管。
5. 项目监督和评估:建立项目监督和评估机制,定期对项目进行监督和评估,及时发现和解决问题。
以上是专项资金管理办法及项目管理办法的一般内容,具体情况可以根据各个地区和部门的要求进行详细规定。
高校专项项目资金管理办法一、背景和目的为加强高校专项项目资金的管理,提高项目执行效率,保证资金的合理使用和决策的科学性,制定本办法。
本办法的目的是为了规范高校专项项目资金的管理流程,明确资金使用和监督的责任,加强预算编制和执行的规范性,促进科研成果的转化和学术研究的创新。
二、资金来源和分配1.高校专项项目资金的来源包括但不限于国家拨款、社会捐赠、企业合作、学校自筹等。
2.资金的分配将根据项目的科研价值、社会影响力和学校的战略定位进行评估和决策,确保资金的合理分配和投入。
三、项目立项和批准1.高校专项项目的立项申请需经过项目负责人和学校科研处的审核,明确项目的科研目的、意义、预期成果和经费预算等。
2.立项申请经科研处审核通过后,提交给学校领导进行最终批准。
项目批准后,将正式启动项目的执行阶段。
四、资金管理和使用1.高校专项项目资金由学校科研处负责管理,建立专门的项目账户,确保资金的专用性和安全性。
2.资金的使用必须符合项目的预算安排,严禁挪用、私分或其他违规行为。
3.资金的使用需进行严格的审批流程,包括申请、审核、审批、执行和核对等环节,确保资金的合理使用和监督。
4.资金使用过程中如发现超支或其他资金问题,需及时向学校科研处汇报并采取相应的解决措施,确保资金的合法合规。
五、资金监督和审计1.学校科研处将建立健全资金监督机制,加强对项目资金的监督和检查,确保项目资金的合理使用和决策的科学性。
2.学校将定期组织项目资金的内部审计,发现问题及时整改,并做好相关记录和报告。
3.外部审计机构将对项目资金进行定期的审计和评估,确保资金的合法合规。
六、成果转化和结项1.高校专项项目在研究完成后,需要及时向学校科研处提交项目结题报告,详细描述项目的成果、影响和后续工作等。
2.学校科研处将组织相关部门进行评审,确认项目的结题资格和成果,并根据评审结果进行结项支付。
七、处罚和追责对于违反资金管理办法的行为,学校将依法依规进行严肃处理,包括但不限于通报批评、个人追责、资金追缴等。
专项资金管理办法及项目管理办法一、引言随着社会经济的发展,专项资金的管理成为一个重要的问题。
为了更好地管理专项资金,保障资金使用的合法性和合规性,制定并完善专项资金管理办法及项目管理办法势在必行。
二、专项资金管理办法2.1 资金来源1. 专项资金的来源包括政府拨款、捐赠等。
2. 资金来源应该符合相关法律法规,保证资金的合法性。
2.2 资金的划拨和使用1. 资金划拨应按照相关程序进行,划拨资金需经过多级审核审批。
2. 资金的使用应符合专项资金的用途和规定。
3. 资金的使用应进行严格的监督和审计。
2.3 资金监管1. 设立专门的机构对专项资金进行监管。
2. 加强对专项资金的监督和审计,确保资金使用的透明度和公正性。
3. 对违规使用专项资金的行为进行严厉的处罚。
三、项目管理办法3.1 项目立项1. 项目立项需经过严格的评估和审批程序。
2. 项目的立项应符合专项资金的用途和规定,确保资金使用的有效性和合理性。
3.2 项目实施1. 项目实施过程中应按照批准的计划和预算进行。
2. 项目实施需设立专门的工作小组,并定期报告项目进展情况。
3.3 项目监督和评估1. 对项目实施过程进行严格的监督和评估。
2. 监督机构需进行定期检查,并对项目进展情况进行评价。
四、专项资金管理办法及项目管理办法对于保障专项资金的合法性和项目的有效实施具有重要意义。
政府和相关机构应加强对专项资金的管理和监督,确保资金的合规使用,完善项目管理办法,提高项目的执行效率和成果。
只有通过科学规范的管理办法,才能更好地推动专项资金的有效利用,为社会经济的发展做出积极贡献。
重大专项资金管理办法县土地开发整理项目资金管理办法# 重大专项资金管理办法:县土地开发整理项目资金管理办法第一章总则1. 目的和依据为规范和加强县土地开发整理项目资金的管理,提高资金使用效率,确保项目顺利完成,根据国家相关法律法规和政策,结合本县实际情况,特制定本办法。
2. 适用范围本办法适用于本县范围内所有获得重大专项资金支持的土地开发整理项目。
3. 管理原则资金管理应遵循合法、公开、透明、高效和节约的原则。
第二章资金来源与使用范围1. 资金来源资金来源包括但不限于国家财政拨款、地方政府配套资金、社会资本投入等。
2. 使用范围资金应用于土地开发整理项目的规划设计、工程施工、项目管理、技术研究与培训等方面。
第三章资金管理职责1. 县级政府职责负责制定本地区土地开发整理项目的资金管理政策,监督资金使用情况。
2. 项目实施单位职责负责项目的具体实施,合理使用资金,确保项目按时完成。
3. 监督管理部门职责负责对资金使用情况进行监督检查,确保资金专款专用。
第四章资金使用与审批1. 预算管理项目实施单位应根据项目实施计划编制资金预算,并报县级政府审批。
2. 审批流程资金使用计划需经县级政府相关部门审核批准后执行。
3. 支付方式资金支付应按照合同约定和工程进度进行,严格按预算执行。
第五章监督检查与绩效评价1. 监督检查定期对项目资金使用情况进行监督检查,发现问题及时纠正。
2. 绩效评价项目完成后,应对资金使用效率和项目实施效果进行绩效评价。
3. 信息公开项目资金使用情况应定期向社会公开,接受社会监督。
第六章法律责任1. 违规责任对于违反本办法规定的行为,将依法追究相关单位和个人的法律责任。
2. 追责机制建立健全追责机制,对资金使用中的违规行为进行严肃处理。
第七章附则1. 办法解释本办法由县级政府相关部门负责解释。
2. 实施日期本办法自发布之日起实施。
3. 修订与更新根据国家政策变化和实际管理需要,本办法可适时修订和更新。
专项资金及项目管理办法一、概述为了进一步规范专项资金及项目管理,确保专项资金的使用效益,本办法制定。
二、适用范围本办法适用于所有使用专项资金的单位。
三、专项资金的来源专项资金的来源包括:政府的专项拨款、社会捐款、企业自筹等。
四、专项资金的管理1. 安排专人负责管理专项资金应当设置专人管理,由专人负责专项资金的申请、审批、管理、报账等工作。
并确保专项资金的使用符合国家和地方法规,以及相关部门的有关规定。
2. 建立专项资金的监管制度设置专门监督人员或机构,对专项资金的使用情况进行监督和检查。
并建立专项资金的使用情况台帐,定期向有关管理部门作出报告,增加专项资金的透明度。
3. 严格审核项目申请所有使用专项资金的项目申请应经过严格审核,申请书中需详细说明项目的目的、工作计划、实施流程、费用预算等,确保项目符合国家和地方法规。
4. 严格控制预算在专项资金的使用过程中,应严格控制预算,对项目中的各项支出进行科学的预算安排,并注意节约用钱。
若需要超出预算,需经过严格的审批程序。
5. 加强财务管理专项资金的财务管理应当加强,包括开收支票、制作财务报表、缴纳税款等。
对专项资金的收支流程进行详细记录,并及时进行核查。
6. 报告工作定期向有关部门提交专项资金的使用情况报告,确保资金的使用合理、合法、透明。
五、专项资金的使用1. 执行项目专项资金使用应按照项目计划执行。
并且在项目执行过程中要注意科学、有效地使用资金,开展工作,做到亲历亲为,避免浪费。
2. 遵守法律法规使用专项资金要遵守相关的法律、法规、方针,确保资金使用的合法性、合规性。
3. 保证使用效益专项资金的使用效益应得到保证,并根据资金使用效益情况,对项目进行评估和反思,增进项目经验。
六、项目管理1. 制定科学的计划项目的管理应制定科学的计划,包括项目的目的、工作计划、实施流程、费用预算等。
并且在项目执行过程中,如有变化,应该及时进行调整。
2. 较为明确的组织结构项目的管理应该有一个较为明确的组织结构,包括项目的主管部门、负责人和承办单位等。
专项资金的管理办法及相关制度一、概述专项资金是指为特定目的设立的、具有特定使用对象和规模的资金。
专项资金管理主要是对专项资金的筹集、拨付、使用、监督及结余处理等进行管理。
本文将从专项资金的管理办法及相关制度方面进行探讨。
二、专项资金管理办法2.拨付管理:专项资金应按照相关法律法规的规定进行拨付,确保资金的安全与稳定。
3.使用范围:专项资金的使用范围应明确规定,不得超出专项资金的规定用途。
4.使用程序:专项资金的使用应按照相关流程进行,包括申报、审批、执行和报账等环节,并确保资金使用的合法性和规范性。
5.监督机制:建立专项资金的监督机制,包括资金的审计、监察和评估等,确保专项资金的使用情况得以监督和评价。
6.结余处理:专项资金的结余应按照相关规定进行处理,可用于下一期的专项资金项目,或按照相关程序退还或撤销。
三、相关制度1.专项资金项目管理制度:明确了专项资金项目的申报、审批、执行和结算等流程和具体要求,包括项目资金管理的责任人、权限和程序等内容。
2.资金使用管理制度:规定了专项资金的使用范围、使用程序和使用限制等,确保资金使用的合法性和规范性。
3.资金监督管理制度:明确了专项资金的监督机制和相关程序,包括审计、监察和评估等内容,确保专项资金的使用情况得到监督和评价。
4.资金拨付管理制度:规定了专项资金的拨付程序和相关要求,确保资金的安全和有效拨付。
5.资金结余处理制度:明确了专项资金结余的处理方式和程序,包括资金退回、续期使用或撤销等方法。
四、完善专项资金管理1.加强专项资金的预算编制和执行监督,确保专项资金的合理使用和执行情况,杜绝挪用、截留和浪费现象的发生。
2.创新专项资金的使用方式,推行电子化报销和审批流程,提高资金使用的效率和透明度。
3.加强专项资金的国际合作与交流,借鉴其他国家的管理经验,提升专项资金管理水平。
4.完善专项资金的法律法规,及时修订和补充相关制度,以适应经济社会发展的需求。
专项资金管理办法及项目管理办法一、专项资金管理办法第一条为加强财务管理,规范财务工作,促进公司的发展,提高经济效益,根据国家有关财务管理法规制度的有关管理规定,结合实际情况,特制定本制度。
第二条公司会计核算遵循权责发生制原则,财务管理委托单位公司财务部执行。
第三条财务管理的基本任务和方法:(一)筹集资金和有效使用资金,监督资金正常运行,维护资金安全,努力提高公司经济效益。
(二)做好财务管理基础工作,建立健全财务管理制度,认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。
(三)加强财务核算的管理,以提高会计资讯的及时性和准确性。
(四)监督财产的购建、保管和使用,配合综合管理部定期进行财产清查。
(五)按期编制各类会计报表和财务说明书,做好分析、考核工作。
第四条财务管理是经营管理的一个重要方面,公司对财务管理工作负有组织、实施、检查的责任,财会人员要认真执行《会计法》,坚决按财务制度办事,并严守秘密。
第五条加强原始凭证管理,做到制度化、规范化。
原始凭证是发生的每项经营活动不可缺少的书面证明,是会计记录的主要依据。
第六条根据审核无误的原始凭证编制记帐凭证。
记帐凭证的内容必须具备:填制凭证的日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科目、金额、所附原始凭证张数、填制凭证人员,复核人员、会计主管人员签名或盖章。
收款和付款记帐凭证还应当由出纳人员签名或盖章。
第七条健全会计核算,按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计帐簿。
会计核算应以实际发生的经济业务为依据,按照规定的会计处理方法进行,保证会计指标的口径一致,相互可比和会计处理方法前后相一致。
第八条做好会计审核工作,经办财会人员应认真审核每项业务的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。
编制会计凭证、报表时应经专人复核,重大事项应由财务负责人复核。
第九条会计人员根据不同的帐务内容采用定期对会计帐簿记录的有关数位与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或个人等进行相互核对,保证帐证相符、帐实相符、帐表相符。
平禹煤电公司专项资金项目管理办法第一章总则第一条本办法所指专项资金包括:折旧、维简基金、税后留利、集体企业(或私人承包、租赁)占用资产的折旧、上级补助、安全费用、长期借款、计入成本费用的专项支出以及有特定来源的其他基本建设、技术改造项目投资资金等,具体包括:(一)维简资金由固定资产折旧费、井巷工程基金及按吨煤提取的维简费三部分组成,是维持企业在现有规模基础上正常持续生产的专项资金。
(二)税后留利资金为企业按规定交纳企业所得税后提取的盈余公积金、公益金及向少数股东分红后的留利资金。
(三)集体企业等占用国有资产的折旧费是公司所属各单位创办集体企业等单位占用公司资产所提取的折旧费。
(四)上级补助资金是指集团公司或上级主管部门给予拨付的专项补助资金。
(五)长期借款资金是指企业根据发展需要,向银行举债的专项资金,该资金需根据投资项目经上级有关部门批准项目可研,且长期借款资金到位后方可使用。
(六)安全费用是指按照集团公司及上级有关规定按吨煤提取的煤炭生产安全费用。
(七)计入成本费用的专项支出是指根据集团公司的安全生产需要,经总经理办公会议批准计入成本费用的专项支出,主要用于井上下质量达标工程项目。
(八)其他资金,主要是指上级有关部门批准有特定的来源的资金及个人集资款,创收收入中可用于资本性支出的资金等。
第二条专项资金项目的统一计划管理(一)专项资金统一计划管理按照:“先提后用,量入为出;统一计划,专项实施;统筹使用,分级把关;集中管理,确保重点”的原则,以充分发挥资金的最大使用效益。
(二)本着“集中财力办大事,统筹发展保重点”的思路,全公司全额集中管理专项资金,主要用于维持各单位简单再生产,确保企业的正常安全生产、经营和稳定,并对有发展前景的规划项目进行投资扩大再生产。
煤电公司的基建长期借款及国债专项资金的计划管理按国家有关部门颁发的基建、技改建设程序和国债专项资金使用程序进行管理。
(三)煤电公司所属各单位凡符合固定资产条件的工程、设备的更新、购建一律纳入严格的预算计划管理,严禁计划外工程和设备。
各单位必须按规定认真、及时地向公司报审年度专项工程资金建议计划,经煤电公司会审和综合平衡资金后,由规划发展部批复和下达正式专项工程资金计划,作为各单位和建设部门购建、验收、拔款和年终资金决算的依据。
(四)属已改制的部分非煤产业或集体经济单位占用煤电公司的固定资产,必须按规定上交资产占用费,煤电公司管理固定资产的权属单位按规定提取折旧,并相应安排其设备更新等事宜,列入煤电公司年度专项资金计划;该单位产权明晰的自有固定资产所提折旧“自提自用”,煤电公司不予集中管理,但必须报列专项资金计划,并纳入煤电公司统一计划管理。
(五)煤电公司年度专项资金计划必须报集团公司计划部门审核备案,纳入集团公司的整体统一计划管理。
(六)计划内项目(工程、设备)的概念计划内项目包括以下两种形式:(1)以平禹煤电公司正式文件下达的“基建、技改”、“安全费用”、“专项资金(维简、折旧)”、“井上、下质量标准化”项目。
(2)以规划发展部正式下达的“业务联系单”中的资金项目。
除此之外的任何工程项目均为计划外项目。
(七)各业主单位每月24日前必须报工程进度表,月度终了按规定编报“在建工程”财务进度报表,报规划发展部和财务部。
规划发展部每季度组织一次验收,中间月份进行抽查验收;财务部按月依专项资金计划和验收的财务结算进度划拨工程进度款。
第二章项目立项第三条属基本建设投资(拟利用国债补助资金、银行贷款等)重大技改项目,在符合国家政策的前提下,由规划发展部、财务部等有关业务处室会同项目业主单位等共同进行项目前期方案论证工作,报主管领导组织论证后向集团公司、上级主管部门申请立项,同时委托具有相应资质的中介设计单位进行项目可行性研究、初设、施工图设计及项目投资估算及技术经济评价工作;由环保中心负责项目的环评委托及报审工作;由财务部门负责融资、筹资。
项目的立项报批由规划发展部门负责会同项目业主单位、相关处室向集团公司及上级主管部门逐级报批。
第四条其他小型安全、生产、发展及集体福利费项目由各业主单位根据本单位实际需求,按照专项资金统一计划管理原则来申请专项资金项目,并上报规划发展部,由规划发展部会同财务部等相关业务处室初审并由主管领导确定规模、标准(其中较大项目要通过项目的立项论证程序,进入集团公司项目库备案),再经总经理及其办公会审定后立项。
第五条取得立项的计划项目由规划发展部下达年度专项资金计划予以执行,并报集团公司备案或批准。
第六条规划发展部会同纪委、监察处、审计处等部门对全公司范围内的项目立项管理实行动态检查,未经正规程序立项发生的资金项目均按计划外项目论处,将根据《平煤集团公司经济责任追究办法》及《平煤集团公司对违反财经纪律处罚的暂行规定》(平煤[2006]386号)进行责任追究和处罚。
第三章工程项目管理第七条根据国家建设项目业主负责制和建设工程市场准入制要求,项目建设单位对下达计划的工程项目建设负责,要设专职或兼职项目负责人。
根据《平煤集团公司工程项目招投标管理办法》;30万元以上的建筑工程、10万元以上的安装工程、5万元以上的装饰工程,必须进行工程招标来选择施工、设计、监理单位,在同等条件下,要优先选择煤电公司、集团公司内部施工、设计、监理单位。
项目业主通过招投标选择的勘察、设计、施工、监理单位必须具备相应的资质和承担工程建设的能力。
第八条工程项目的施工、设计、监理招投标工作由规划发展部统一组织纪委、财务部、审计处等有关处室和项目业主单位,并邀请集团公司相关部门参加主持进行。
第九条工程项目实行开工、竣工报告制度,项目业主单位提前一周将开工报告报规划发展部及相关部门审核,同时向集团公司、市政有关部门办理开工批复;3000万元限额以上的重大基建、技改类项目由基建部负责向集团公司、上级主管部门行文办理开工报告批复。
项目完成依照管理权限经上级主管部门、集团公司、公司有关部门组织验收后,办理项目竣工验收手续,未经批准擅自开工或未经验收竣工投入使用的工程项目一律按计划外工程论处。
第十条工程质量监督。
工程建设项目在开工前,业主单位办理工程项目质量监督手续,质量监督部门对工程项目质量监督管理,承担相应的责任,工程施工单位对工程质量在保修期内承担保修责任,造成重大安全事故的,采取终身追究制。
第十一条工程验收。
一般工程达到竣工验收条件,施工单位首先自检自评,自检工作完成后,填写报验单报项目业主单位;若委托监理的由监理机构组织预验收,预验收合格填写报验单报业主单位,建设项目负责人组织规划发展部、设计、施工、质监、环保、安全及有关部门进行验收。
验收应具备下列条件:完成工程设计和合同约定的各项内容;有业主单位预验收报告,有完整的技术档案资料;有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和施工设备的进场实验报告;有施工单位签署的工程保修书。
验收合格后方可投入使用,对质量达不到要求的不予验收,没有通过验收的工程不准投入使用,重大项目或特殊工程、基建、技改等按国家规定程序由集团公司或上级主管部门组织进行验收。
第十二条工程项目(中小项目除外)的中间进度验收及进度款的拨付;原则上按月进行进度验收并结算工程进度款,每月28日前由煤电公司主管部门或业主组织规划发展部、质量监督站、监理、设计、施工单位,对工程质量、工程进度进行验收,由业主或建设单位填报工程进度,相关的验收单位和验收人员签字,上报规划发展部审核盖章,报财务部门支付进度工程款,未经规划发展部审核签章,财务部门不得拨付任何款项,年终不予决算。
第十三条工程现场管理。
项目业主单位对工程直接负责现场管理,公司有关业务处室对项目进行动态管理;业主单位工地代表与监理人员做好每一单位工程及隐蔽工程的记录与签证工作。
由于地质原因或其它原因,工程内容有较大变更的,由监理机构报业主单位及煤电公司主管领导、主管处室同意,并委托设计单位修改设计或重新设计。
规划发展部会同业务处室定期不定期对工程项目计划完成情况进行检查管理。
第十四条工程文件和档案资料管理,工程文件档案资料包括工程文件和档案。
归档管理要求:(一)建设、勘察、设计、施工、监理等单位对工程建设过程中形成的文件向本单位档案管理机构移交。
(二)勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设中形成的文件向建设单位档案管理机构移交。
(三)建设单位按照现行《建设文件归档整理规范》要求汇总归档,对列入市城建档案管理部门接收范围的工作,要接受城建档案管理部门的指导、监督和预验收,工程竣工验收三个月内,向城建档案管理部门移交一套符合规定的工程文件档案资料。
(四)工程档案应随进度及时收集整理并按专业归类,要求项目齐全、准确、真实。
(五)各参建单位有专人负责档案整理,技术负责人负责本单位的工程档案资料的全过程组织工作,并负责审核签字。
(六)对文档资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁丢失等,应按有关规定予以处罚,情节严重的应依法追究法律责任。
第十五条工程概预算管理(一)实行招投标的工程,其标底由业主单位直接编制或委托有资质单位(或人员)编制,报规划发展部审核,以中标价作为合同价并做为工程付款依据。
其它工程原则上由施工单位编制施工预算,经业主单位初审、规划发展部审批后作为付款依据。
审定后的预算原则上不得突破下达的资金计划,若突破计划,必须经规划发展部、主管领导同意,报总经理办公会批准并调整计划下达后方可实施。
(二)在开工前必须有相应资质的预算编制人员编制工程施工预算,加盖施工单位的公章及预算员资质章报业主单位进行初审、再报公司审批。
(三)煤电公司主管部门审核后的预算报规划发展部审批。
(四)工程造价的增减,由规划发展部会同项目业主根据现场情况报主管领导进行审批后确定。
(五)预算编制人员及审核人员必须严格履行职业道德准则,实事求是,廉洁自律,严格控制工程造价。
第十六条工程材料价格严格执行《许昌市价格材料信息》及公司发布的材料价格,缺项的材料价格各单位必须及时报规划发展部及主管领导审查同意,报集团公司计划处备案。