社会和谐指标体系综合评价和分析
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和谐社会评价指标体系的构建与实证分析同志指出:“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
一、构建和谐社会评价指标体系的重要原则1.要坚持以人为本。
传统的进展观是把更多的注意力集中在物质财富的增加、速度增长等方面,以经济增长为中心。
无疑,经济增长是重要的,但是,经济增长的目的是为了人的进展,为了提高RM的生活水平。
进展是一个无限连续的、连续的过程,进展是多元的,既包括经济增长,又包括社会、科技、生态环境的建设与进展,它们互相促进,互相联系。
这是新世纪以人为本的现代进展观。
评价和谐社会建设进程情况的指标体系,必须体现以人为本的思想。
2.坚持易操作性。
指标的本质在于给具体的事物以明确的规定性。
度量和谐社会的指标体系,应尽量简单明了,易于理解,便于操作,用尽量少的指标反映尽量多的内容,同时便于收集和计算分析。
构建和谐社会指标体系的基本目的,就是要把复杂的、模糊的和谐社会变为可以度量、计算、比较的数字,以便为制定和谐社会建设的总体规划及方针政策提供定量化的依据。
在建立评价指标体系过程中,所选择的评价指标不可能面面俱到,否则会使指标体系十分繁杂,不便操作,甚至操作失灵。
因此,合理地、正确地选择有代表性、可比性、独立性、信息量大的指标是构建高效、系统的评价指标体系的关键。
3.要具有可比性。
构建和谐社会评价指标体系,既要符合国情,能反映ZG和谐社会进展的实际,也要考虑能进行地区之间的和谐社会水平的比较,既可以纵向测算一个地区和谐社会的历史进程,又可以横向比较不同地区和谐社会水平的差异。
4.要具有系统性。
和谐社会是一个综合体系。
它包括从传统农业过渡到现代工业,从农村社会过渡到城市社会;从不太完善的民主社会过渡到较发达的民主社会;从传统文明过渡到现代文明。
不仅强调经济因素,也要强调社会转型、民主化进程的提高和文明层次的提升。
因此,和谐社会是一个广泛、综合、系统的范畴。
经济社会和谐发展指标体系综合评价朱庆芳中共十六届六中全会做出了《构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,重申了构建和谐社会的重要性和紧迫性,指出经过二十多年的努力,我国已拥有了构建和谐社会的各种有利条件。
目前,促进社会和谐已取得全国人民的共识,以人为本的科学发展观已深入人心,我国社会总体上是和谐的,社会形势基本稳定。
这可在我们构建的由38项重要指标组成的社会和谐指标体系的历年增长速度比较中可以得到反映(见表1)。
表1 历年社会和谐度各子系统递增速度的比较发展速度(%)平均每年递增(%)2005年为1978年的2005年为1990年的2005年为2004年的1979-2005年 1991-2005年社会和谐度综合指数1-4项398.0 226.7 104.2 5.2 5.6 1-6项280.8 181.) 104.7 3.9 4.11.社会结构指数259.6 151.4 103.82.83.82.人口素质指数505.3 253.0 106.2 6.2 6.43.经济效益指数361.8 270.3 101.94.9 6.94.生活质量指数413.4 203.1 106.15.4 4.85.社会秩序指数68.0 83.6 110.7 -1.4 -1.26.社会稳定指数75.5 67.0 100.8 -1.1 -3.0从表1看,改革开放27年来除社会秩序和社会稳定指数为负增长外,其他四项社会经济指数都有较大增长,社会秩序的负增长在2005年已大有好转,由于警力的加强,安全事故死亡率、刑事案件立案率及贪污受贿受案率均比上年下降,使社会秩序指数首次扭转了下降趋势。
2005年社会稳定指数也比上年度增长了0.8%。
综合指数比上年增长4.2%,27年年均递增5.2%,1991年以来15年年均递增 5.6%,其中以经济效益指数年均递增最快,其次是人口素质指数、生活质量指数递增与社会结构指数递增。
从主要指标看,2005年与1990年比较,增长最快的是每万人口大学生和人均生活用电量,分别递增13.5%和11.5%;增长8%-10%的是人均财政收入、人均GDP、社会劳动生产率,居民消费水平增长了7.5%(速度均按可比价格计算)。
社会收入分配和谐度及其综合评判研究(一)摘要]社会收入分配和谐度,是指一个特定区域范围内报告期分配公平与经济效率之间所结成的相互联系、相互适应、协调运行的良好状态关系的程度。
社会分配和谐度并非一成不变,而是随时随地都在运动变化着的。
构造社会分配和谐度的综合评判体系,应当以产出与分配增长协调度、劳动效率与收入分配协调度、生产要素报酬和谐度、层际分配和谐度四个层面的有机整合为切入点和推进路径。
关键词]公平分配;效率分配;和谐度;综合评判公平与效率,是人类经济增长和社会发展过程中必须面对又很难解决的一对矛盾。
这一矛盾的双方既相互联系又相互制约,并且在不同的历史条件下其所内生的问题也是不同的。
从中国改革开放20多年的历史进程来看,改革开放之初,人民生活水平极其低下,国民经济面临崩溃的边缘,我们高度重视生产力的发展,高度重视经济效率的提高,这是具有重要的战略眼光的。
随着我国经济增长速度的加快,一系列社会问题由此引发。
这就迫切需要我们从公平与效率的内在逻辑关系中,进一步高度重视和切实解决社会收入分配的效率与公平矛盾问题,尽快提升社会收入分配效率与公平的和谐水平。
否则,经济效率就不可能在整体上得以持续提高。
在现实经济生活中,社会收入分配效率与公平是否和谐?社会收入分配效率与公平和谐程度性态怎样?以往人们大多只是根据社会成员收入差距或基尼系数水平来进行判断,没有将经济效率与价值分配进行匹配比较和关联分析,既缺乏科学性,又缺乏判断操作上的准确性和可行性,其判断结果的置信度和说服力极低。
本文试图以产出与分配增长协调度、劳动效率与收入分配协调度、生产要素报酬和谐度、层际分配和谐度四个层面的有机整合为切入点和推进路径,就社会收入分配效率与公平和谐程度的综合评价体系进行深度探讨。
1.社会收入分配和谐度的涵义和特征1.1稳定与发展是当今中国最大的政治,也是公平与效率的集中体现。
公平与效率是一对矛盾的统一体,是社会收入分配这一事物的两个方面。
社会活力的综合评价指标体系分析社会活力是衡量一个社会发展水平的重要指标之一,它反映了社会成员的创造力、创新力、适应力、合作力等方面的特征。
社会活力的综合评价指标体系是评价社会活力的一个重要工具,它将社会活力的各个方面进行系统化的评估,从而得出一个全局的评价结果。
社会活力的综合评价指标体系应该包括人口结构、经济水平、科技创新、文化创意、政治体制、社会风气、环境质量、公共服务等方面的指标。
下面我们将从这些方面进行一一分析。
1. 人口结构方面:人口结构是反映一个社会各种因素的重要基础,它包括年龄结构、性别结构、劳动力结构等方面。
我们可以通过对人口结构的评估来了解社会的发展阶段,人口的劳动力及教育程度等情况。
2. 经济水平方面:经济水平是社会活力最基本的方面之一。
其指标主要包括国内生产总值、居民人均收入、就业率、物价水平等。
这些指标反映了一个社会的收入水平、效率、生产力等方面的特点。
3. 科技创新方面:科技创新是一个国家或地区是否具备竞争力的关键。
科技创新方面的指标主要包括科技研发经费、专利申请数量、高科技产品出口额等。
这些指标反映了社会科技创新能力、创新成果的转化能力等方面的特点。
4. 文化创意方面:文化创意是一个社会文化活力的重要体现。
其指标主要包括文化产业增加值、文化产品出口额、知识产权登记量等。
这些指标反映了社会文化创意产业的发展水平,以及社会成员对于文化自主创作的分享与认知程度。
5. 政治体制方面:政治体制是一个社会运行的重要基础,其稳定性和法制成熟程度决定着一个社会的整体稳定性和发展性。
政治体制方面的指标主要包括政治领导层的稳定性、政治和平指数、组织和政治现代化水平等,这些指标能够反映出一个社会的政治稳定性及法制保障程度。
8. 公共服务方面:公共服务是社会建设的重要组成部分,其依托于社会教育、医疗、文化、交通等各个方面,是一个社会成员所共同享有的服务性质的集合。
公共服务方面的指标主要包括教育水平、医疗保健水平、公共交通设施完善度等,这些指标反映了社会成员对于公共服务资源的需求和享受程度。
统计教育2007年第7期摘要:建设社会主义和谐社会是我党在新时期提出的事关发展全局的新的战略任务,本文在学习领会中共十六届六中全会决议的基础上提出了构建和谐社会的评价指标体系。
本指标体系与以往评价体系的不同之处在于,不仅提出完整的评价体系,更将指标分为超前、同步、滞后三类,从而建立起更为完善的实时评价体系。
关键字:和谐社会;指标体系;和谐社会超前指数和谐社会这一命题提出以来,我国统计学界对和谐社会评价指标体系的讨论从无到有,并日趋深入和细化,但纵观现有的研究成果,绝大部分仅仅将眼光局限在指标体系建立本身的讨论上。
而指标体系的作用不仅仅应只表现在对事物的评价上,还应表现在对事物发展过程的监测和事前预测上。
正如国民经济发展需要实时监测和评价一样,在建设和谐社会的过程中同样需要对其进行监测,以便我们能及时修正偏差,使我们能更加顺利的完成这一“新时期的长征”。
一、和谐社会评价指标体系的构建十六届六中全会决议提出了构建和谐社会的九大目标,这九大目标确立了和谐社会建设的未来方向,归纳起来为以下5个目标层次45个指标的评价指标体系(见表1)。
二、和谐社会指标体系分类及评价方法(一)评价指标体系的分类我们所构建指标体系除了具有对事物发展的客观评价作用之外,还应具备在对事物发展过程的监测和事前预测的作用。
以便及时修正偏差,确保目标任务的完成。
为此,我们将纳入指标体系的指标分为三类:超前指标,同步指标,滞后指标。
1、超前指标。
超前指标是指在经济运行中和社会建设中先于其他指标变动的指标,这类指标可以作为我们检测整个指标体系运行的指示器和警报器。
在我们的指标体系中,下列指标可以作为超前指标:在经济建设子系统中,可以作为超前指标的有:教育占文/吴诣民陈涛和谐社会评价指标体系及指标分类研究一级指标(A)二级指标(B)三级指标(C)经济建设(A1)经济发展水平(B1)人均GDP(C1)恩格尔系数(C2)经济协调发展(B2)第三产业占GDP比重(C3)区域发展差异系数(C4)城乡经济增长差异系数(C5)就业水平(B3)城镇登记失业率(C6)农村外出务工人数增长率(C7)医疗、教育发展水平(B4)大学生毛入学率(C8)教育占财政支出比例(C9)每千人拥有医生数(C10)医疗占财政支出比例(C11)环境保护(B5)万元GDP能耗(C12)森林覆盖达标率(实际与计划之比)(C13)环保支出占GDP比例(C14)三废排放量(C15)城镇人均绿地面积(C16)制度建设(A2)司法法律建设(B6)公民参与选举率(C17)每年新颁布法律法规数(C18)每万人拥有律师数(C19)诉讼赔偿执行率(C20)公共财政(B7)财政支出占GDP比重(C21)农村公共财政支出(C22)基础设施投资增长率(C23)收入分配(B8)城乡居民收入差异(C24)城镇基尼系数(C25)农村基尼系数(C26)社会保障(B9)城乡居民最低生活保障覆盖率(C27)医疗保险覆盖率(C28)住房支出占人均可支配收入比重(C29)精神文明建设(A3)文化建设(B10)图书出版增长率(C30)文化支出占居民可支配收入比重(C31)文明典型(B11)文明单位、社区、村镇比例(C32)诚信建设(B12)个人不良贷款比例(C33)政治文明建设(A4)政府、社会组织建设(B13)非政府机构增加数(C34)社会治安(B14)犯罪率(C35)万人安全事故死亡人数(C36)万人交通事故死亡人数(C37)应急预案每年启动次数(C38)国防建设(B15)国防支出占GDP比重(C39)社会活力(A5)社会创造力(B16)R&D经费占GDP比重(C40)万人专利授权数(C41)人口流动率(C42)外部环境(B17)年入境人数增长率(C43)涉外旅游收入增长率(C44)吸引外国投资增长率(C45)表1和谐社会评价指标体系・8・总第94期统计新论财政支出比例(C9)、医疗占财政支出比例(C11)、农村外出务工人数增长率(C7)、万元GDP能耗(C12)、环保支出占GDP比例(C14)。
江西社会和谐发展的综合评价与对策研究社会和谐是建设和谐平安江西的重要内容。
文章根据和谐社会的内涵,构建江西社会和谐发展评价指标体系,对从2000年到2008年江西社会和谐发展进程进行评价,得到的结论是江西一直朝着社会更为和谐的方向发展。
文章还对如何推动江西社会和谐发展提出了相应的对策建议。
社会和谐是民众所向往的一种美好的社会生活状态,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。
自2004年十六届四中全会把构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设的五大重要任务之一以来,社会和谐问题受到了社会各界越来越多的关注。
江西省2006年提出要“统筹经济社会发展,建设和谐平安江西”;2009年又强调要“抓好工业、扩大内需、推进绿色生态江西建设、实施民生工程,维护社会和谐稳定”。
在此宏观背景下,江西社会是否和谐发展既是全省民众普遍关注的话题,也是值得重点研究的问题。
一、构建江西社会和谐综合评价指标体系有关社会和谐指标体系,已有比较多的研究。
国家统计局课题组将社会和谐指数分解为“民主法治,公平正义,诚信友爱,充满活力,安定有序,人与自然的和谐相处”6个分层指标,以及25个具体指标在内的和谐社会监测评价的理论指标体系。
①李锋、张德存、朱孔来等亦构建了各自的和谐指标体系,用以评判社会的和谐程度。
②其中,李锋使用1997年-2007年的数据对我国社会和谐程度进行实证,得出我国社会的和谐进程呈现波浪形,和谐程度有降低的趋势。
综合已有研究,本文将江西省社会和谐发展评价指标体系分解为社会经济、社会安定、社会团结、社会活力、人与自然五个方面(即五个一级指标),每个一级指标又分解为若干个具体指标(考虑到数据的可获得性以及指标本身的代表性,故选取的指标较少),构建如下指标体系。
指标权重采用平均赋权法。
(一)社会经济社会经济是指社会物质财富比较富足,社会产业结构合理,城乡结构合理,人们生活水平较高。
主要考察恩格尔系数、第三产业比重、城乡居民收入比、人均GDP这四项具体指标来评价社会经济的和谐发展程度。
和谐社会评价指标体系与评价模型[提要] 本文构建了一套由4个一级指标和29个具体指标构成的和谐社会评价指标体系,并运用层次分析法与模糊综合评价法,对指标进行综合定量评价,以便对和谐社会的进程进行有效地评价和监控。
关键词:和谐社会;指标体系;评价本文为保定市2012年度哲学社会科学规划研究项目(项目编号:201201221)伴随着我国经济的飞速发展,城镇化进程也在不断加快,城市已经成为国民经济的主要载体和经济发展的主力军。
城市作为多种价值取向的庞大系统,既要与自然环境和谐共处,又要追求最大的经济效益,还要不断满足人们日益增长的物质文化需求。
城市不仅要有人口、空间和经济等规模增长,也要有综合效益等素质方面的增长,最重要的是人的全面提高。
和谐社会指标体系综合评价研究,就是要按照和谐社会的要求,建立起具体的评价指标体系,对社会的诸多方面进行定量或定性研究评价。
一、和谐社会的内涵与特征和者,睦也;谐者,组合也。
和谐就是联系、匀称,指客观事物各个方面的配合与协调,是普遍存在的规律,是中华传统精神的具体体现。
和谐社会就是让社会中的阶层、群体等等之间无利害冲突,关系融洽,建立起相互尊重、信任的良好氛围。
和谐社会的建立,体现了整个社会的全面进步和均衡发展。
和谐社会作为一种美好的设想和追求,从古至今就是一个永恒的话题。
我们构建社会主义和谐社会是我党顺应历史进程,坚持社会主义基本制度,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻和落实科学发展观,推进社会主义建设的伟大举措,出发点是最广大人民的根本利益。
2005年胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中,对现阶段和谐社会的内涵和精髓做了高度的概括,即“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治,公平正义,诚信友爱,充满活力,安定有序,人与自然和谐相处的社会”,很好地概括了和谐社会的主要特征,涵盖了人与人之间,人与自然之间的和谐。
我国社会和谐度的统计综合评价的开题报告一、研究背景随着我国快速的发展,经济、国际地位、生活水平、文明程度等方面都取得了巨大的进步,同时也带来了新的问题和挑战。
如何平衡发展的各个方面,建立一个和谐稳定的社会成为了重要的问题。
而社会和谐度的评价是推动社会建设和谐发展的基础和前提。
二、研究目的本研究旨在运用统计学的方法,对我国社会和谐度进行全面的评价和分析。
具体目标如下:1. 对我国社会和谐度相关指标进行梳理和整合,选取合适的指标体系。
2. 采用定量分析的方法,对选定的指标进行统计分析。
3. 根据评价结果,提出改善和优化建议,推动社会和谐发展。
三、研究内容1. 指标体系的建立:通过文献综合分析、专家访谈和实地调查等方式,对我国社会和谐度相关指标进行梳理和筛选,形成完整的指标体系。
2. 数据分析方法的选取:根据搜集到的数据,采用多元统计分析方法和主成分分析方法等综合分析。
3. 数据分析和结果:对数据进行分析和计算,得出社会和谐度的统计结果。
然后将社会和谐度的整体水平分别展开分析。
4. 改善和优化建议:根据分析结果提出优化建议,推动社会和谐度的持续提升。
四、研究意义1. 为政府决策提供参考:本研究基于科学的方法,为政府决策制定提供参考和帮助。
2. 为学者研究提供数据依据:本研究选取的指标体系不仅有助于建立科学的评价体系,还能为学者提供数据支持和数据依据。
3. 探索建立科学评价体系:本研究运用统计学的方法,为社会和谐度的评价和研究提供参考和创新思路。
五、研究方案和步骤1. 研究方案:(1)文献综合分析法:收集国内外相关文献,了解全球社会和谐度评价的研究现状;(2)专家访谈法:采访相关领域的专家,了解社会和谐度的现状、研究重点和发展方向;(3)统计分析法:采用定量方法对选取的指标进行数据分析,得出统计数据结果;(4)改善和优化建议:根据分析结果提出优化建议。
2. 研究步骤:(1)选取指标体系;(2)搜集数据,进行数据预处理;(3)数据分析,得出统计数据结果;(4)分别对结果进行解释和分析;(5)提出改善和优化建议。
社会活力的综合评价指标体系分析
社会活力是一个国家或地区社会发展的重要指标,它涵盖了经济、文化、教育、科技、环境、政治等多个方面的内容。
为了对社会活力进行综合评价,需要建立一个全面科学的
指标体系。
下面就社会活力的综合评价指标体系进行详细分析。
社会活力的综合评价指标体系应包括经济指标。
经济是社会活力的基础,因此需要考
虑国内生产总值(GDP)、人均收入、就业率、企业数量、贸易额等经济指标。
这些指标可以反映一个国家或地区的经济发展水平和市场活力。
社会活力的综合评价指标体系还应包括社会指标。
社会指标包括人口结构、居民收入
差距、教育水平、医疗保障水平、社会保障水平、犯罪率等。
这些指标可以反映一个国家
或地区的社会发展水平和社会福利程度。
社会活力的综合评价指标体系还应包括环境指标。
环境指标包括空气质量、水质状况、生态环境状况等。
这些指标可以反映一个国家或地区的环境状况和可持续发展水平。
第五,社会活力的综合评价指标体系还应包括文化和科技指标。
文化和科技是社会发
展的重要动力,因此需要考虑科技创新能力、科技产出、知识产权保护程度、文化多样性
等指标。
这些指标可以反映一个国家或地区的文化和科技发展水平。
和谐社会评价指标体系探讨文章首先阐述了和谐社会的科学内涵,提出:社会公平是和谐社会的核心理念;然后采用层次分析法,设计出一套较为客观的和谐社会评价指标体系,并确定了和谐社会评价指标体系中的各指标的标准值及权重,最后采用“综合指数法”对和谐社会的实现程度进行综合评价。
标签:和谐社会评价指标体系社会公平党的十六届四中全会《决定》中提出:要最广泛最充分地调动一切积极因素,形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。
为此,从定量分析的视角看,当前急需构建一套可以用来评估和谐社会的指标体系,作为衡量和评价和谐社会目标实现程度的基本尺度和重要标准。
一、对和谐社会的理解和认识1.和谐社会的科学内涵。
和谐社会是指社会系统和自然生态系统的协调发展与和谐共处,以及社会系统内部的协调发展与和谐相处。
它主要包括两方面:一是人类与自然的和谐,一是人与人之间的和谐。
这种和谐包括地区之间、城乡之间、部门之间、阶层之间的和谐等。
概括地说,所谓和谐社会,就是充满创造活力,各方面利益关系不断得到有效协调、公共秩序稳定、人们和睦相处的社会。
2.社会公平是和谐社会的核心理念。
从和谐社会的含义可以看出,和谐社会是建立在生产力不断发展和社会公平基础之上的,其中,社会是否公平是能否实现社会和谐的关键。
所谓社会公平,就是在平等、公正的制度、政策和规则下,人人享有同等的生存、发展机遇和权利,并且重视对社会弱势群体提供基本社会保障和人道主义公平。
其基本内容就是制度公平和政策公平,包括权利公平、机会公平、效率公平、分配公平和人道主义公平五个层次。
一个和谐的社会,必定是一个公平的社会;同样,—个公平的社会也必定是一个和谐的社会。
只有人们普遍认同了社会是公平的、公正的,各种利益关系才能得到有效协调,人与人之间才能融洽相处,人们的积极性、主动性和创造性才能得到充分发挥,整个社会才会和谐稳定、和谐发展。
如果社会长期存在严重不公,就会带来更多的社会问题,激化各种矛盾,甚至酿成社会动荡,使发展的成果毁于一旦,也就不可能是一个和谐的社会。
社会活力的综合评价指标体系分析
社会活力是指社会的各类主体在经济、文化、政治、教育、科技、环境等方面的活动程度和能动性。
社会活力的高低可以反映一个社会的繁荣程度和发展水平。
为了综合评价一个社会的活力,可以建立一个包含多个指标的评价体系。
从经济方面考虑,可以考察一个社会的产业结构、经济增长速度、就业率、消费水平等指标。
一个经济活力旺盛的社会,应该具备多样化的产业结构,经济增长率较高,就业率较稳定,消费水平较高。
还可以关注创业活动的数量和质量,以及营商环境的好坏。
从文化方面考虑,可以考察社会的文化创新能力、文化传承程度、文化产品的创造力等指标。
一个文化活力旺盛的社会,应该具备创新的思维和创造力,有丰富的文化资源,能够积极传承和创造出具有独特特色的文化产品。
从政治方面考虑,可以考察社会的政治稳定程度、民主程度、公平正义程度等指标。
一个政治活力旺盛的社会,应该具备政治稳定,有健全的民主制度,能够保障人民的权利和利益,实现社会公平正义。
还可以考虑社会的教育程度、科技创新能力、环境保护程度等指标。
教育程度高的社会,能够培养出高素质的人才;科技创新能力强的社会,能够不断推动科技进步和社会发展;环境保护程度高的社会,能够保护好人与自然的和谐发展。
综合评价一个社会的活力,需要考察多个方面的指标。
不同方面的指标相互关联,相互作用,共同构成一个社会活力的综合评价体系。
只有综合考察这些指标,才能对一个社会的活力进行全面、准确的评价。
论幸福社会的评价指标与构建方法幸福是每个人都追求的目标,也是每个社会都应该追求的理想状态。
然而,幸福是一个相对而言的概念,不同的人对于幸福的理解和追求方式也会有所不同。
那么,在构建一个幸福社会的过程中,我们应该如何评价幸福,并且采取什么样的措施来实现这个目标呢?一、幸福社会的评价指标1. 经济指标经济指标一直是评价国家和社会发展的重要标准,如国内生产总值、人均收入、财富分配等。
然而,我们也清楚地知道,仅仅追求经济增长并不能带来真正的幸福,即使一个国家的经济水平再发达,但如果缺乏公平公正,贫富差距太大,人们也难以感受到幸福。
2. 社会福利指标社会福利指标包括社会保障、医疗保健、教育等。
它们为社会提供了最基本的保障和服务,可以让人们获得更多的平等和自由,从而感受到幸福。
中国在社会福利方面取得了很大的进步,但仍需要加强政府投入和社会参与,以确保每个人都能获得平等的福利。
3. 文化教育指标文化教育是人类生活不可或缺的组成部分,对于人们的精神生活和幸福感有着不可替代的作用。
它包括文化产业、科学技术、教育等方面的指标。
在文化教育方面,中国依然有很多的问题需要解决,如教育资源分配不均、文化产业薄弱等,需要全社会来努力推进。
二、构建幸福社会的方法1. 加强公平正义公平正义是构建幸福社会的基本前提,只有在公平的基础上才能实现社会的稳定和发展。
2. 保障人民权益保障人民权益是构建幸福社会的根本任务,包括保障人民的经济、社会、文化等多方面的权益。
政府应该加强对于人民权益的保护和维护,使每个人都能在平等的基础上享有自由和权利。
3. 加强社会福利和公共服务社会福利和公共服务的加强是构建幸福社会的重要方向。
在这个方面,政府需要加强对于公共服务的投入和管理,并且让更多的社会资源和力量参与其中。
4. 加强文化教育建设文化教育建设是构建幸福社会的重要途径。
政府应该加强对于基础教育和高等教育的投入,以及文化产业的发展。
同时,也需要积极推进科学技术的创新和应用,为社会提供更多的发展动力和创新源泉。
社会和谐指标体系综合评价和分析(1978~2006)朱庆芳*摘要:本文根据中国和谐社会建设的理念,从宏观面选择有代表性的38项重要指标,建立了一套全面反映社会和谐度的指标体系,该体系包括了社会结构、人口素质、经济效益、生活质量、社会秩序、社会稳定六个子系统。
本文运用1978-2006中国的有关数据,分析了改革开放以来社会经济发展的和谐度,同时也反映了人与社会、人与自然、人与人之间的和谐状况。
关键词:社会和谐社会指标和谐度评价中共十七大重申了要贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,提出了要确保2020年全面建成小康社会的奋斗目标,加快推进以改善民生为重点的社会建设,促进国民经济又好又快发展。
经过多年的努力,我国已拥有了构建和谐社会的各种有利条件,目前,促进社会和谐已取得全国人民的共识,科学发展观和以人为本的指导思想已深入人心,我国社会总体上是和谐的,社会形势基本稳定。
本文根据和谐社会的理念,建立一套全面概括的社会和谐度指标体系,从宏观面选择有代表性的6类38项重要指标组成,它既反映改革开放以来社会经济发展的和谐度,同时也反映了人与社会、人与自然、地区之间、城乡之间、贫富之间的不和谐状况,现将改革开发以来的综合指数和分类指数的增长情况和问题,简要分析如下:表1 历年社会和谐度各子系统递增速度的比较单位:%发展速度 平均每年递增2006年为1978年的2006年为1990年的2006年为2005年的1979~2006年 1991~2006年社会和谐度综合指数(1-4项)441.9 233.0 105.7 5.5 5.4 (1-6项) 332.6 187.2 105.0 4.4 4.01. 社会结构指数 282.3 162.5 103.9 3.8 3.12. 人口素质指数 582.7 285.0 106.7 6.5 6.83. 经济效益指数 463.0 282.9 107.6 5.6 6.74. 生活质量指数 447.6 218.9 105.3 5.5 5.05. 社会秩序指数 67.4 86.0 106.5 -1.4 -0.96. 社会稳定指数 88.1 74.9 100.5 -0.5 -1.8注:上表是根据38项指标用综合指数法计算(详见附表1)。
2006年数据主要是根据《2007中国统计年鉴》 和各部委提供的数据加工整理。
从表1看,改革开放28年来经济社会发展已取得重大突破,人民生活显著改善,社会和谐度综合指数年均递增5.5%。
6类指数中除社会秩序和社会稳定指数为负增长外,其他四项社会经济指数都*朱庆芳,中国社科院社会学研究所研究员。
有较大增长。
其中,以人口素质增长6.5%为最快,经济效益和生活质量均增长5%以上,社会结构指数递增 3.8%;但社会秩序和社会稳定状况有所恶化,其指数一直处于负增长。
从主要指标看,2006年与1990年比较,年均递增最快的是:每万人口大学生和人均生活用电量,分别递增13.3%和11.7%,人均财政收入、人均GDP、社会劳动生产率均递增9~10%; 城镇居民人均可支配收入递增7.9%,居民消费水平递增了7.7%(速度均按可比价格计算)。
2006年人均GDP已达16084元,人均财政收入达2956元,城镇居民人均可支配收入11759元,农民人均纯收入3587元,这些主要指标16年来年均递增幅度在10-5%之间; 城镇人口比重已由1978年的17.9%上升为43.9%,第三产业从业人员比重由12.2%上升为32.2%,出口占GDP的比重由4.6%上升为36.8%。
和2005年相比,2006年社会和谐度综合指数增长了5%,经济效益和人口素质指数增速最快,分别增长了7.6%和6.7%;社会秩序也有明显的好转,其指数增长了6.5%;社会稳定状况变化不大,比上年仅增长了0.5%。
2006年对社会和谐度30多项指标进行了地区评价,用综合评分法计算的结果是:(1)社会和谐度较高的、得分居前10位的大多为东部沿海地区,最高是北京、上海达69和65分,依次是天津、浙江、辽宁、广东、吉林、江苏、山东、湖北, 得分在59-48分之间,前10位中沿海占8个,中西部地区居后的10位中,西部占8个。
分子系统看,在社会结构、人口素质、生活质量、和社会稳定四个方面,北京均居第一位;经济效益指数的榜首为上海,社会秩序指标河北位居第一位(31个省市得分排序详见附表二)。
(2)居前列的10个地区,一般情况是各子系统的得分都较高,如社会结构、经济效益、人口素质和生活质量都较高,比较协调,得分大多超过了全国平均数。
但其中各子系统不够协调的是,辽宁、吉林、山东、湖北四省总分虽均居前10位,但经济效益得分均低于平均水平; 居前的沿海各省市,虽经济效益、社会结构、人口素质都居于前列,但社会秩序得分均低于平均水平而居于后列,如浙江、江苏、上海、广东、北京、天津得分均低于全国平均水平。
各省市区如果能针对自身的薄弱环节,加以改进,就能更好的促进经济社会全面、和谐发展。
以上数字反映了社会和谐度的增强,各类指数和主要指标均呈现了高速增长,社会结构已趋向合理、经济实力增强、人口素质和生活质量均有较大提高,各子系统的指数是基本协调的、和谐的。
根据国际社会发展经验:在人均GDP从1000美元至3000美元,这一阶段是社会结构快速转型期、社会利益格局剧烈变化的特殊时期,也是改革发展的关键时期,长期以来,由于有的地区没有认真落实科学发展观发展经济,仍盲目追求 GDP的高速度,忽视经济社会的协调发展,由此产生了一系列社会矛盾和社会不稳定因素。
亟需用和谐社会的理念,使矛盾得到化解,实现均衡、稳定、有序的发展。
下面通过各种指标的比较中分析原因,提出解决矛盾的对策建议,以达到社会的和谐发展。
我们从社会和谐度指标体系的各指标的分析比较中,亟需关注以下七个方面的问题,简要分析如下:一 社会发展总支出在GDP总量中的比例偏低国家财政和企业用于文教科卫、社会福利、社会保障等支出,统称为社会发展总支出,也可称为公共消费品和公共服务事业的总支出,它的发展直接影响人口素质和居民的生活质量的提高,是民生问题,也是增强居民生活安全感和促进社会和谐发展的重要指标。
它包括社会文教卫生科研的事业费和基建投资、社会保障补助、社会福利救济、在岗职工的五项社会保险费、离退休人员的保险福利费等,但不包括个人和集体用于上述支出的费用。
2006年以上各项实际支出共计26564亿元,占GDP12.6%,比1978年的5.9%提高了6.7个百分点,比1990年的7.6%提高5.0个百分点,详见下表:表2 社会发展总支出占GDP和财政支出的比例单位:亿元,%1978年1990年1995年2000年2005年 2006年GDP3645186686079499215183085210871财政支出 112230846824158873393040423社会发展总支出 14104272105502238026564其中:1. 社会文教费 147738175743858953107352. 社会保险(在职) 1528772386540164773. 离退休保险福利费5046515223041549263204. 社会福利、救济优抚19551162137169085. 社会保障补助52618182124社会发展总支出占GDP的比重 5.97.6710.612.212.6第1、4、5项占财政支出的比重 14.825.727.432.333.934.1从表2看,社会发展总支出比例和绝对额均有较大提高,但按人口平均水平过低,2006年社会发展总支出人均只有2026元,其中社会保障、福利支出为15829亿元,占60%,人均为 1207元,社会文教科卫支出10735亿元,占GDP5.1%,人均仅819元。
2005年预算内教育经费为4666亿元,2006年估算为5400亿元,两年分别占GDP2.5%和2.6%,人均只有412元。
距1993年政府发布的《中国教育改革和发展纲要》提出的到2000年国家财政性教育经费的支出要达到占GDP 4.0%的目标,至今还有相当的差距。
教育经费在城乡间、地区间,分配极不公平,机会不均等。
城镇人口中高中、中专、大学学历者分别为农村的3.4倍、6.1倍和44倍; 全民族的文化程度不高、文盲率过高,据2006年0.9%的人口抽样调查,在总人口中,初中及以上文化程度占54.5%。
15岁及以上未上过学文盲率仍高达9.3%,女性高达13.7%,且主要集中在农村。
中西部地区学校危房多,贫困生多,农村普及九年制义务教育的经费缺口仍很大,农村师资力量薄弱。
卫生经费的投入也很少,2006年卫生事业费和固定资产投资只有2089亿元,只占GDP1.0%,人均仅159元。
医疗资源的分配在城乡间严重不公平,约有80%的医疗资源集中在城市,农村缺医少药的状况长期没有改变,农村因病致贫、返贫的情况仍较普遍。
据卫生部调查,医疗费15年来上涨了9倍,个人医疗费的支出增长了10多倍,在卫生总费用中,财政投入仅占16%左右,远低于国际50%左右的水平;卫生事业发展滞后,不仅影响了居民健康水平和生活质量的提高,而且由于劳动力因病、损伤和早亡,对国民经济造成了巨大损失。
文化经费投入更少,2006年财政支出用于文化、体育、广播、出版、文娱的事业费和固定资产投资,只有1797亿元,占GDP只有0.85%,人均为137元。
公共图书馆的人均购书费不足1元,人均图书出版量只有5册,文化事业的发展滞后,远远满足不了群众日益增长的精神文化需求。
全社会用于研究与发展经费2006年为3003亿元,比1995年增长了7.6倍,占GDP的比例从1995年的0.57%上升至1.4%,发展很快,比例已居国际前列,但我国科研发展水平与国际比较仍有较大差距,主要是创新能力仍比较薄弱,发明创造和专利申请数量少且质量不高。
城乡社会保障和社会福利支出,2006年有15829亿元,占GDP 7.5%,它主要用于城镇单位职工和离退休人员,农民基本上享受不到社会保障,在城市打工的农民工不仅工资水平低,大部分都享受不到基本的社会保障和福利,据统计,在一亿多农民工中享受工伤保险的只有2537万人。
用全社会从业人员和离退休人员计算的社会保障覆盖面仅为32%,其中城镇覆盖面为66%,农村只有11%;而且大部分人员保障水平较低,如企业的离退休人员、尤其是退休较早的退休人员退休费过低,2005年平均只有 8500多元,低于机关和事业单位一半左右,与机关事业单位差别过大,而且长期得不到解决,2006年虽增加了企业离退休人员的离退休金,但仍远低于事业机关的增幅,造成企业离退休人员的不满。
2005年全国离退休人员的人均离退休金(包括医疗费),为在岗职工的平均工资的55%,比80年代初的90%左右下降30多个百分点,上海仅为34.5%,为各省市的最低水平。