社会政策分析知识点
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考研社会工作备考社会政策的重点知识点社会政策是社会工作考研的重点内容之一,掌握社会政策的重点知识点对于备考非常重要。
本文将从社会政策的定义、分类以及相关概念、影响社会政策形成和实施的因素以及社会政策的评价几个方面进行介绍。
希望能帮助考生们更好地备考。
一、社会政策的定义社会政策是指国家或政府出于公共利益,通过采取经济、法律、行政、教育、文化等各种手段,解决社会问题,改善社会福利,并维护社会秩序和稳定的一种行为模式。
社会政策的目标是实现社会公正、促进社会福利、增进社会稳定,为市民创造良好的生活环境。
二、社会政策的分类根据社会政策的不同内容和目标,可以将其分为以下几个分类:1. 社会保障政策:主要包括医疗保险、养老保险、失业保险等,旨在提供社会保障,确保人民的基本生活权益。
2. 教育政策:包括义务教育、职业教育、高等教育等,旨在提供良好的教育资源,促进人力资源的开发和社会进步。
3. 卫生政策:主要包括健康保险、公共卫生服务、疾病防控等,旨在提高人民的健康水平,维护公众的身体健康。
4. 就业政策:包括就业培训、就业创业扶持等,旨在促进就业机会的增加,降低失业率,提高人民的就业能力和就业质量。
5. 住房政策:主要包括公共住房建设,房地产市场调控等,旨在解决住房问题,改善人民的居住条件。
6. 社会福利政策:包括社会救助、社会救济等,旨在帮助生活困难的群体改善生活,减轻社会不平等现象。
7. 环境保护政策:主要包括环境监管、污染治理等,旨在保护生态环境,实现可持续发展。
三、相关概念1. 社会福利:指社会保障体系中的福利措施,如医疗保险、养老金、失业救济金等,以及政府为改善人民生活而实施的各种救助措施。
2. 社会风险:指社会的不确定性因素,如失业、疾病、意外事故等,这些风险对个体和家庭可能造成的经济和社会损失。
3. 社会保障:指政府为保障人民基本生活权益而实行的一系列社会保险制度和社会福利措施,如医疗保险、养老保险等。
社会政策知识点总结一、社会政策的含义社会政策是指政府或政府机构为了实现国家的社会目标和社会利益,通过法律、法规、规章等形式制定的关于社会保障、教育、卫生、就业、收入分配、社会服务等一系列方针、政策、措施的总和。
它是国家为了适应社会的发展需要和改善人民生活,制定的一系列具体的政策措施,是国家为了实现公平、公正社会目的的一种手段。
二、社会政策的特点1. 社会政策的普遍性社会政策是政府制定的,所以它具有普遍性,即适用于整个社会。
它的范围不仅仅是局限于某个特殊的领域或者一部分人群,而是全面地适用于社会的每个角落。
无论是贫富差距、教育水平、卫生保健等等,社会政策都会涉及到。
2. 社会政策的长期性社会政策是为了解决长期存在的社会问题而制定的政策。
它需要长期的实施和落实,才能实现对社会问题的根本解决。
因此,社会政策的制定和实施需要一种稳定性和长期性的态度。
3. 社会政策的全面性社会政策不仅仅是关于某一特定领域的政策,而是关于着社会的各种方面,从经济、文化、教育、卫生等各个方面都有所涉及。
因此,社会政策需要具有全面性,以实现全面的公平和公正。
4. 社会政策的目的性社会政策是为了实现社会公平、公正等社会目标而制定的,它关注的是社会的公共利益和人民的共同利益。
因此,社会政策具有一种明确的目的性,即要达到明确的预定目标。
三、社会政策的内容1. 就业政策就业政策是指国家为了解决就业问题和促进就业创造而制定的政策。
它包括了促进经济增长、制定相关法律法规、提供创业扶持、提供职业培训等一系列措施。
2. 教育政策教育政策是指国家为了保障人民受教育权利,提高人力资源素质,促进经济社会持续发展而制定的政策。
它包括了教育经费的投入、教育体制改革、教育资源分配、学校管理等一系列措施。
3. 医疗保障政策医疗保障政策是指国家为了保障人民的身体健康和生活质量,提高全民医疗保障水平,促进卫生事业发展而制定的政策。
它包括了医疗资源的调配、医疗保险制度建设、健康教育普及等一系列措施。
社会政策总结名词解释1.社会政策:是政府在社会价值的指导下,为实现其社会目标而采取的社会行动总和。
2.公共教育政策:由政府或其他组织兴办教育事业,向社会成员提供的服务。
3.社会政策的对象:是另一个构成要素,是社会政策的接受者。
4.流浪乞讨人员救助政策的对象:是指因自身无力解决食宿、无亲友投靠,又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养,正在城市流浪乞讨度日人员。
5.结婚:也称婚姻的成立,是指男女双方依照法律规定的条件和程序确立夫妻关系的法律行为。
6.社区矫正:是与监狱矫正相对的行刑方式,是指符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关社会团体、民间组织及社会志愿者的协助,在判决、裁定或确定的时间内,矫正其犯罪心理和行为,促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。
7.法定继承:是遗嘱继承的对称,是指按照法律规定的继承人范围,继承顺序、遗产分配原则等进行遗产继承的一种继承方式。
8.优抚安置:是以对中国革命和建设作出牺牲,贡献的军人及其家属为主要对象进行的优待、抚恤、褒扬和退役安置等工作。
9.农村村民自治政策法规:是指围绕与农村自治相关的政策法规,包括自治的组织形式,运作方式与方法等政策或法律规定。
10.社区服务:是指政府、社区居委会以及其他各方面力量直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活方面服务。
11.妇女的政治权利:包括与男子平等的选举权与被选举权,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业。
12.公益慈善事业:是公民、法人或其他社会组织自愿、无偿地给予慈善对象以及服务慈善对象的公益组织物质、资金、服务或其他方面善意帮助和支援活动的总称。
13.失业保险制度:是国家通过立法强制实施、由政府负责建立失业保险基金对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及就业服务的一项社会保险制度。
14.社会团体:是指由公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非盈利性社会组织。
社会政策重点精简一、名词解释1、公共政策的基本概念政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务与解决社会问题而制定的行动方案与行为准则。
2、社会政策的内涵社会政策就是指政府或其她组织在一定社会价值的指导下,为了达到其社会目标而采取的各种社会性行动的总与。
3、社会政策主体1、社会政策的主体就是指发起或参与社会政策行动过程的行动者。
2、社会政策主体的不同角色(1)社会政策行动的责任者(2)社会政策行动的组织者(3)资源提供者(4)社会服务的直接提供者3、社会政策主体的不同层次(1)责任层次(2)角色层次(3)公共行政层次4、社会政策对象1、社会政策对象也就是指社会政策行动的接受者。
2、社会政策对象的分类:(1)一般性对象与专门的对象社会政策的一般性对象,就是指社会政策指向社会中的普通民众。
社会政策的专门对象就是指社会中需要某些专门化社会服务的群体。
(2)按照社会政策行动的运作方式瞧,社会政策的对象可以分为普遍性对象与特殊服务对象。
普遍性对象,就是指在社会政策行动中不考虑个人需求的差异,而向全社会或某些专门群体中的所有成员都提供无差异的福利服务。
特殊服务对象就是指在社会政策行动有针对性地帮助社会中某些具有特殊困难的个体成员。
5、社会政策资源1、社会政策的资源,即指维持社会政策行动所需要的各种物质条件。
2、社会政策资源的形式(1)资金性资源就是指直接投入资金,或者投入可以换算成资金的物资。
(2)非资金性资源,一般就是指不能换算成资金的投入项目,例如志愿者服务等。
6、社会政策运行机制1、含义:即指社会政策行动各个环节运行的基本方式。
包括社会政策主体的组织方式、资源调动机制、受益者选择机制、以及社会服务传递机制等各个方面。
2、社会政策运行机制的重要性A、通过有效的运行机制可以规范社会政策行动中各个行动者的行为。
B、通过合理的运行机制可以兼顾社会政策行动公平与效率的目标。
C、通过合理的运行机制可以兼顾公共服务方式与个人自由选择。
社会政策第一章社会政策概论1.社会政策的定义:在特定的情境中,以国家或政府为主导的社会力量,为实现社会均衡发展和增进社会福利而制定的行动方案或行动准则。
其表现形式包括:法律法规,行政规定或命令,国家领导人口头或书面的指示,政府大型规划,具体行动计划、条例、措施、准则、方针和办法及相关策略。
2.公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。
公共政策与社会政策的区别主要体现在发展历史、政策规范的内容、提供的服务及政府扮演的角色等方面。
3.公共政策的主体:公共政策主体是指在整个公共政策的周期中进行能动活动的组织和人员,这些人包括参加公共政策制定、执行、评估的个人、群体或组织。
4.公共政策客体:公共政策客体是指公共政策发挥作用时所指向的对象。
它包括了三个层面的内容:⑴第一个层面是公共政策的制定与实施所要改变的状态,这种政策客体就是作为政策问题的社会公共问题。
⑵它的第二个层面是公共政策执行中所要直接作用的对象,它主要是处在社会不同层次,不同范围内的政策的行为准则所规范、制约的社会成员。
一般称为公共政策的标的群体或目标团体。
⑶第三个层面是公共政策所要解决的核心问题――人与人之间的利益关系。
5.社会政策与公共政策的关系:⑴二者区别:所谓社会政策与公共政策的区别,准确地说是指社会政策与不包括社会政策在内的公共政策的区别①二者提供的物品和服务具有不同的性质,公共政策主要涉及的是不具有排他性的物品或服务的公共供给,而社会政策主要涉及的是可以排他性地使用或消费的物品和服务,即私益物品和收费物品,这是可以通过市场机制供给的物品和服务。
②二者增进社会福利的路径不同,社会政策供给一部分私益物品和服务,因此,从道理上说,它增进社会福利主要是通过满足个人的某些需求,通过增进个人福利来增进社会福利;而不包括社会政策的其他公共政策则是通过增进社会福利来增进个人福利的。
③决定二者的大前提不同,对公共政策的研究,从一开始提出就是“科学范式”,通过科学方法来制定公共政策。
第一章1.特点: ①政府满足群众基本需要提供服务旳行动②社会性(社会目旳和社会价值)③社会服务与社会管理结合旳政策体系④福利性⑤社会目旳与经济目旳相协调。
2.社会政策以满足社会整体需要为其基本目旳之一。
3.社会问题: 客观性;主观性;社会性;过程性。
各国共同面临社会问题: ①社会不平等贫困②老龄③犯罪④歧视⑤健康与疾病⑥居住环境及其他。
4.目旳:①满足组员基本需要, 提高生活质量②处理社会问题和维护社会稳定③维护社会公平、增进社会整合和社会进步。
5.功能: ①经济功能*人力资本投资*调整经济运行*鼓励劳动者积极性②社会功能*再分派*社会投资和社会建设*社会控制③政治功能*社会管理*调整群体利益矛盾*增强执政党执政基础和维护政治稳定。
6.原则: ①兼顾公平与效率②以人为本、尊重人权③社会保护④政府与民间相结合。
7、我国社发展趋势: ①经济增长模式②公众对社会公平旳关注度③劳动力转移和都市化发展。
8、我国发展社旳基本趋势: ①深入重视②确立新旳目旳体系③优化基本原则④加强在各个领域中旳行动。
第二章社会政策旳运行1.狭义旳社会政策运行机制是指社会服务旳详细传递方式, 重要包括: ①资金旳筹措方式②社会服务旳提供方式③政府与民间组织在社会服务体系中旳分工合作关系。
2.政府作为社会政策主体旳特点: 权威性;严厉性;复杂性;变化性;*角色: 政策制定者;实行者;管理者教育者;资源提供者。
3.民间组织为主体特点: 非营利性;自治性;开放性;可塑性。
角色: 参与和实行者;合作伙伴;政策征询者;社会服务旳提供者。
4.社会政策实行程序重要包括: ①确定实行旳详细细节和重要环节②对社会政策详细项目旳规划③社会政策各个详细行动旳实行程序④对特定问题和复杂情境旳特殊阐明或规定。
5.服务传递机制包括:①确定基本旳服务方式②确定社会服务旳组织方式③确定资金旳分派和使用方式④建立多种规范和机制, 以提高服务质量。
6.社会政策制定过程: ①内容*优先次序;对象;服务原则;资源旳筹措方式和规划;运行机制;实现服务和对象旳衔接②重要影响原因*社会问题和社会需要旳影响;政府资源旳限制;政党理念和社会价值观旳影响;社会成本旳考虑;社会事件旳影响;社会精英旳参与作用③重要环节: 社会问题旳公共议论和影响;研究者和决策部门对社会政策旳前期研究;设计社会政策方案;社会政策旳试验;社会政策旳文本草拟和审批。
社会政策知识点一、名词解释:1、公共政策:政府或公共权威机构为有效管理社会.处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则.2、社会保护:是指由政府或其他社会组织建立各种保护性的制度和措施,以避免或减弱某些社会群体在社会经济变迁过程中所受到的利益损害.3、社会问题:可以被认为是对社会成员和社会整体造成负面影响,社会主流价值不能接受因而需要采取集体行动进行干预的社会现象。
4、社会歧视:是指社会中的某些个人和群体因性别,种族,出生地域以及其他一些先天或后天的因素而在经济,政治和社会活动中受到不公平的对待。
5、社会政策评估:是指政策实施到一定阶段以后,由于社会政策的权威机构通过组织专门的调研及资料分析工作,对社会政策行动的实施过程及其已产生的效果作出科学判断的过程。
6、行动标准:是指在社会政策评估中评判一项社会政策行动进展情况的标准即已投入的资金和已采取的行动是否达到了预先的计划7、收效标准:是评判一项社会政策行动收效的大小及质量的标准,即已采取的行动是否取得了预期的收效,是否达到了该项社会政策预期的目标。
8、效率标准:是指对一项社会政策行动效率的评判,也即对其投入产出率高低的评判。
9、事实标准:对社会政策实施过程及其收效中各种事实的评判与分析。
10、价值标准:对社会政策行动及其收效进行价值判断时所依据的标准。
11、社会救助:是指国家和社会向老弱病残和生活不幸人士等弱势群体无偿提供款物救济的一种基本生活保障制度,一般包括灾害救济、贫困救助以及医疗、住房、教育等方面的救助。
12、个人需要:个人的社会需要是个人或人群生活中的实际条件未能达到该社会认为应该达到的标准,因而引发各种问题。
二、简答题:1、公共政策的基本特点:1)公共性2)权威性3)价值性4)群体性与社会性的统一2、欧洲工业化对社会政策实践的背景:1)生活风险增加2)失去土地保障3)社区和家庭的保障和服务功能降低3、欧洲工业化对社会政策实践的作用:积极作用:增加社会财富;消极作用:1)大量的劳动者生活质量降低;2)生活风险增大;3)导致贫困等社会问题严重4、蒂特马斯的社会政策研究的三个长处和两个不足长处:1)蒂特马肯定了价值在社会科学中的作用,认为社会政策研究不可能是价值中立的。
第一章1、特点:①政府满足群众基本需要提供服务的行动②社会性(社会目的和社会价值)③社会服务与社会管理结合的政策体系④福利性⑤社会目的与经济目的相协调。
2、社会政策以满足社会整体需要为其基本目的之一。
3、社会问题:客观性;主观性;社会性;过程性。
各国共同面临社会问题:①社会不平等贫困②老龄③犯罪④歧视⑤健康与疾病⑥居住环境及其它。
4、目的:①满足成员基本需要,提高生活质量②解决社会问题和维护社会稳定③维护社会公平、促进社会整合和社会进步。
5、功能:①经济功能*人力资本投资*调节经济运营*激励劳动者积极性②社会功能*再分派*社会投资和社会建设*社会控制③政治功能*社会管理*调节群体利益矛盾*增强执政党执政基础和维护政治稳定。
6、原则:①兼顾公平与效率②以人为本、尊重人权③社会保护④政府与民间相结合。
7、我国社发展趋势:①经济增长模式②公众对社会公平的关注度③劳动力转移和城市化发展。
8、我国发展社的基本趋势:①进一步重视②确立新的目的体系③优化基本原则④加强在各个领域中的行动。
第二章社会政策的运营1、狭义的社会政策运营机制是指社会服务的具体传递方式,重要涉及:①资金的筹措方式②社会服务的提供方式③政府与民间组织在社会服务体系中的分工合作关系。
2、政府作为社会政策主体的特点:权威性;严厉性;复杂性;变化性;*角色:政策制定者;实行者;管理者教育者;资源提供者。
3征询者;社会服务的提供者。
4政策各个具体行动的实行程序④对特定问题和复杂情境的特殊说明或规定。
5④建立各种规范和机制,以提高服务质量。
6*优先顺序;对象;服务标准;资源的筹措方式和规划;运营机制;实现服务和对象的衔接②重要影响因素*社会问题和社会需要的影响;政府资源的限制;政党理念和社会价值观的影响;社会成本的考虑;社会事件的影响;社会精英的参与作用③重要环节:社会问题的公共议论和影响;研究者和决策部门对社会政策的前期研究;设计社会政策方案;社会政策的实验;社会政策的文本草拟和审批。
社会政策概论知识点(一)引言概述:社会政策是指国家、企事业单位和社会组织在一定历史时期内为了实现公共利益和社会发展目标,通过制定与实施一系列有针对性的政策措施,对社会各方面的行为和活动进行指导、调控和引导的一种行动。
社会政策概论旨在深入了解社会政策的相关知识点,以促进社会发展和人民福祉的提高。
正文内容:一、社会政策的含义与概括1. 社会政策的定义2. 社会政策的目标和职能3. 社会政策的发展历程4. 社会政策的分类与特点5. 社会政策的重要性和意义二、社会政策的制定与实施1. 社会政策的制定过程和程序2. 社会政策的制定依据和原则3. 社会政策的实施机制和方法4. 社会政策的评估和调整5. 社会政策的合理性和可行性三、社会政策的主要领域和内容1. 教育和就业政策2. 社会保障和福利政策3. 健康和医疗政策4. 住房和城市政策5. 环境保护和资源利用政策四、社会政策的国际比较和经验借鉴1. 发达国家的社会政策模式2. 发展中国家的社会政策实践3. 社会政策在全球化背景下的挑战与应对4. 国际合作与经验分享5. 社会政策的跨国交流与交流机制五、社会政策的前景与展望1. 社会政策的发展趋势和方向2. 社会政策的创新和改革3. 社会政策对社会发展的影响和作用4. 社会政策的重点和重要议题5. 社会政策的可持续发展和未来挑战总结:本文概述了社会政策的定义、目标和发展历程;介绍了社会政策的制定、评估和实施机制;探讨了社会政策在教育、就业、社会保障、健康、住房、城市、环境保护等领域的内容;比较了发达国家和发展中国家的社会政策实践;展望了社会政策的发展趋势和前景。
希望通过对社会政策概论知识点的掌握,能够促进社会发展和人民福祉的提高。
形势与政策知识点总结一、政策的基本概念及其属性政策是国家行为的一种表现,是国家有关某一特定领域或方面的发展方向、目标、原则、主张和措施的总称。
为了实现国家的目标和利益, 从事社会管理的政府部门和官员所采取的一系列行动和措施,有时还包括相应的法律、法规和规章等。
政策的属性:一是发展性:政策是一项具有发展性的规定或方针,反映了国家在政治、经济、文化等方面的长远目标,是一种强调国家长远利益的行动准则。
二是合法性:政策是在国家的法律、法规以及规章规定的基础上制定和实施的,具有明确的合法性。
三是指导性:政策是对某一具体问题进行引导和规范的指示,对特定的行为和实践具有指导性作用。
四是针对性:政策是为了解决一定的问题或满足一定的需求而制定的,在具体实施时需要具有明确的针对性。
二、政策的分析方法政策的分析方法包括:问题分析法、目标分析法、原因分析法、途径分析法、后果分析法等。
1、问题分析法问题分析法是政策研究中最基本、最核心的分析方法。
政策研究往往从问题出发,然后通过对问题的分析、研究,探索解决问题的措施与途径,进而形成政策。
2、目标分析法目标分析法是政策研究中的一种重要的分析方法。
目标是政策活动的核心,政策是为了实现一定的目标而制定的,目标的合理性和可操作性是政策研究的重点。
3、原因分析法原因分析法是政策研究的一种基本分析方法,主要用来分析问题发生的原因,并找出解决问题或实现目标的途径。
4、途径分析法途径分析法是政策研究中的一种常用的分析方法,它是通过研究和分析实施政策的可能途径、方式和手段,从而找出最佳的实施途径。
5、后果分析法后果分析法是政策研究中非常重要的一种分析方法,它主要用于评估政策实施后的可能的各种结果。
三、中国特色社会主义政治制度中国特色社会主义政治制度是中国共产党在长期实践中形成并不断完善的独特制度。
它包括:中国共产党领导、人民代表大会制度、中国共产主义青年团的领导、政协制度、民主党派参政合作制度、地方各级人民代表大会和人民政府制度、民族区域自治制度、宪法法律制度等。
社会政策复习资料社会政策复习资料社会政策是指政府为了解决社会问题,保障公民权益,促进社会发展而采取的一系列措施和政策。
它涉及到社会保障、教育、医疗、就业、住房等多个领域,对于一个国家的社会稳定和公平发展至关重要。
下面将对社会政策的相关知识点进行复习。
一、社会保障政策社会保障政策是指国家为了保障公民基本生活需求和社会安全而制定的政策。
其中包括社会保险制度、社会救助制度和社会福利制度。
1. 社会保险制度:社会保险是指通过支付保险费的方式,为参保人提供医疗、养老、失业、工伤和生育等方面的保障。
常见的社会保险制度包括医疗保险、养老保险、失业保险等。
这些保险制度的目的是确保公民在面临风险和困境时能够得到合理的保障和救助。
2. 社会救助制度:社会救助是指国家为了帮助那些生活困难、无法自给自足的人群提供基本的生活保障和救助。
社会救助制度包括低保制度、特困人员救助制度等。
这些制度的目的是减轻贫困人口的经济压力,帮助他们重新融入社会。
3. 社会福利制度:社会福利是指国家为了提升公民生活质量和幸福感而提供的一系列服务和福利。
社会福利制度包括教育、医疗、住房等方面的政策和服务。
通过提供优质的教育资源、健全的医疗体系和良好的住房条件,国家可以提高公民的生活水平和社会发展水平。
二、教育政策教育政策是指国家为了促进教育事业的发展,提高教育质量和公平性而制定的政策。
教育政策涉及到教育体制改革、教育经费投入、教育资源配置等方面。
1. 教育体制改革:教育体制改革是指国家对教育机构、课程设置、教学方法等进行的一系列改革。
通过改革教育体制,可以提高教育质量和效益,促进学生全面发展。
2. 教育经费投入:教育经费投入是指国家对教育事业的财政支持。
教育经费的投入直接关系到教育资源的配置和教育公平性。
国家应该加大对教育事业的投入,确保每个学生都能够享受到优质的教育资源。
3. 教育资源配置:教育资源的配置是指国家对教育资源的分配和利用。
应该合理配置教师、教材、教学设施等教育资源,确保每个学生都能够获得平等的教育机会。
一、社会政策(政府或其他组织在一定社会价值的指导下,为了达到其社会目标而采取的各种社会性行动的总和)1.实践性领域——实践性(目标取向,手段取向,过程取向,内容取向,问题解决取向)(社会救助,卫生,就业,教育,住房,家庭,养老保障等政策)2.研究性领域——综合性(规划,实证经验研究,客观公正立场,从实践出发)3.学科领域4.价值关联性社会政策受大量的价值观和意识形态驱动二、几组价值观公平:机会均等,相对性,分工不同,承认劳动价值的存在,认可生存权利—价值判断(再分配取向,人的需要)效率:(投入成本与产出收益比例)效率优先,兼顾公平,市场配置,按劳分配—事实判断(经济增长取向,市场配置和分配资源)自由:资源调节的手段,控制允许范围内的自由,自觉性,缩小政府作用—个人主义控制:社会力量对人的行动实行制约与限制,与社会规范保持一致—社会整合与稳定个人利益:强调群体中的我,个人目标高于集体目标,契约,成本第一集体利益:个体是群体中的组成部分,集体目标高于个人目标,规范,关系第一慈善(人道主义):以人为本,自由平等,美德,善心,基础性道德权益(人权):基本权利,法律保障三、政策的执行(一)实施环节政策宣传:统一大家的标准→政策分解:制定落实计划→物资准备:→政策组织:→政策试点:可行性,效果→全面实施:→协调监控:(二)执行手段行政手段:权威性,强制性,对象的有限性的时限性法律手段:权威性,强制性,稳定性,规范性经济手段:间接性,有偿性,关联性思想诱导手段:制造舆论,说服教育,协商对话,将功罚过(三)阻碍因素政策问题的特性:复杂简单与否,支持与否,涉及的范围,利益群体和规模政策本身的因素:正确性,明确具体性,资源充足性政策本身以外的因素:目标群体的服从性,执行机关的性质,政策环境的可行性,监督力,执行人员的素质,机关之间的沟通协调执行因素:资金,人员,态度,科层制三、社会政策分析(一)分析取向/基本视角1.描述性分析:政策内容,目标,理论,价值观导向(现有政策的陈述,是什么)2.过程分析:背景,影响群体(政策的形成,政治因素的作用,如何)3.评估:逻辑评估,定量评估(效果,效率),伦理评估4.规范性分析:关注提出可能会解决社会问题的对策5.价值或目的取向:强调过程(技术分析),强调目的(价值深入分析)手段方式在什么样的价值观念指导下。
社会政策概论知识点(二)引言概述:社会政策是指国家为解决社会问题、促进社会公平和社会发展而制定和实施的行动和举措的总称。
社会政策具有广泛的涵盖领域和复杂的内容,涉及到社会保障、教育、就业、健康、住房等方面。
在本文中,将重点探讨社会政策的相关知识点。
正文:一、社会保障政策1. 社会保障的定义和目标2. 社会保障的主要形式和种类3. 社会保障政策的设计原则4. 社会保障的资金来源和管理机制5. 社会保障制度的发展趋势和挑战二、教育政策1. 教育政策的特点及重要性2. 教育制度和教育政策的关系3. 教育政策的目标和实施途径4. 教育资源的配置与优化5. 教育改革与发展的挑战与机遇三、就业政策1. 就业政策的目标和原则2. 就业政策的主要内容和手段3. 就业促进的政策措施与效果评估4. 就业培训和职业发展的政策支持5. 就业政策的发展趋势与应对策略四、健康政策1. 健康政策的概念和重要性2. 公共卫生与健康政策的关系3. 健康保障制度和政策的设计原则4. 健康促进和疾病预防的政策手段5. 健康政策的挑战与改革方向五、住房政策1. 住房政策的定义和目标2. 住房市场与住房政策的关系3. 住房改革与保障制度的发展4. 住房供给与需求的平衡调控5. 住房政策的创新与经验借鉴总结:社会政策是国家为解决社会问题而制定和实施的行动和举措,涵盖领域广泛、内容复杂。
本文从社会保障政策、教育政策、就业政策、健康政策和住房政策等五个大点出发,分别阐述了相应的知识点。
通过对这些知识点的了解,我们能够更好地理解和应对社会政策面临的挑战,为实现社会公平、促进社会发展做出更有效的贡献。
一、社会政策(政府或其他组织在一定社会价值的指导下,为了达到其社会目标而采取的各种社会性行动的总和)
1.实践性领域——实践性(目标取向,手段取向,过程取向,内容取向,问题解决取向)(社会救助,卫生,就业,教育,住房,家庭,养老保障等政策)
2.研究性领域——综合性(规划,实证经验研究,客观公正立场,从实践出发)
3.学科领域
4.价值关联性社会政策受大量的价值观和意识形态驱动
二、几组价值观
公平:机会均等,相对性,分工不同,承认劳动价值的存在,认可生存权利—价值判断(再分配取向,人的需要)
效率:(投入成本与产出收益比例)效率优先,兼顾公平,市场配置,按劳分配—事实判断(经济增长取向,市场配置和分配资源)
自由:资源调节的手段,控制允许范围内的自由,自觉性,缩小政府作用—个人主义
控制:社会力量对人的行动实行制约与限制,与社会规范保持一致—社会整合与稳定
个人利益:强调群体中的我,个人目标高于集体目标,契约,成本第一
集体利益:个体是群体中的组成部分,集体目标高于个人目标,规范,关系第一
慈善(人道主义):以人为本,自由平等,美德,善心,基础性道德
权益(人权):基本权利,法律保障
三、政策的执行
(一)实施环节
政策宣传:统一大家的标准→政策分解:制定落实计划→物资准备:→政策组织:→政策试点:可行性,效果→全面实施:→协调监控:
(二)执行手段
行政手段:权威性,强制性,对象的有限性的时限性
法律手段:权威性,强制性,稳定性,规范性
经济手段:间接性,有偿性,关联性
思想诱导手段:制造舆论,说服教育,协商对话,将功罚过
(三)阻碍因素
政策问题的特性:复杂简单与否,支持与否,涉及的范围,利益群体和规模
政策本身的因素:正确性,明确具体性,资源充足性
政策本身以外的因素:目标群体的服从性,执行机关的性质,政策环境的可行性,监督力,执行人员的素质,机关之间的沟通协调
执行因素:资金,人员,态度,科层制
三、社会政策分析
(一)分析取向/基本视角
1.描述性分析:政策内容,目标,理论,价值观导向(现有政策的陈述,是什么)
2.过程分析:背景,影响群体(政策的形成,政治因素的作用,如何)
3.评估:逻辑评估,定量评估(效果,效率),伦理评估
4.规范性分析:关注提出可能会解决社会问题的对策
5.价值或目的取向:强调过程(技术分析),强调目的(价值深入分析)手段方式在什么样的价值观念指导下。
(二)吉尔伯特政策分析框架
出发点(选择的四个维度)
1.分配:分配的基础,受益群体——(争议)普及性还是选择性
2.供给:给付的形式——(争议)现金,实物或服务,代用券,机会
3.传递:供给的策略(如何到达消费者手中)——(争议)政府机构对非政府机构,专业人员对准专业人员或非专业人员,平等分配对服务配给
4.财政:为供给筹措资金的方法——(争议)单一渠道对混合渠道,政府的责任对社会各方面责任
三条分析的两个步骤轴线:可能之选择:价值:理论:
1.开始:可能之选择:陈述各个维度的可能的选择,认定一定的福利制度政策在各个维度中的选择“是什么”《价值。
是社会政策中的一个重要决定因素,两个层面分析(①焦点:一般意义上的政策,政策在何种程度上实现了分配的公正,平等、公平和适当三种价值决定了政策设计②焦点:渗透在四个选择维度中的大量的社会价值)公共援助案例》
同样的功能。
决策者在做出选择时,会受理论和假设的影响》
(三)波普尔和莱宁格分析框架
1.对所分析之政策的概括和一般看法《是什么,针对的社会问题,背景(政策同管理社会问题的政策一致性),选择分析(分配的基础,供给的类型,给付的传递策略,供给的资金来源)》
2.历史分析《早先的政策和方案,政策的历史发展(支持者,反对者),历史教训,是否在重蹈覆辙》
3.社会分析《问题的描述(知识的完善性,是否根据研究结果处理问题,受问题影响的人口—规模,界定的特点,分布),相关社会价值—有何价值冲突,政策的目标(明显的,潜在的,目标共识程度),对于问题和目标的假设》
4.经济分析《宏观经济分析(政策对经济整体的功能的影响—产出,收入,通货膨胀,失业),微观经济分析(对个人、公司和市场行为的影响—工作动机,生活成本,商品供给),机会成本效益》
5.政治分析《利害关系者(支持者和反对者的权力基础,执行者的执行力体现),合法化的过程基础,执行中的政治方面是什么》
6.政策评估《同表述出来的目标相关的政策结果,预料之外的结果,成本效益分析》
7.政策改革的建议。