adr概念

ADR制度在中国的发展

作者：王文静（招远市人民检察院） 宋伟（招远市人民检察院）

于吉玉（招远市人民检察院）

Alternative Dispute Resolution(ADR)概念起源于美国,最初是指20 世纪逐步发展起来的各种诉讼外纠纷解决方式。简而言之ADR是指世界各国普遍存在着的,民事诉讼制度外的非诉讼纠纷解决程序或机制的总称.

在诉讼爆炸的年代，ADR制度的出现不但缓解了司法压力，而且其非诉讼解决纠纷的程序简单、形式灵活、成本低廉，在最大程度上尊重了双方当事人的意愿，促使当事人通过沟通、妥协、协商等方式解决纠纷、化解分歧,最终促成纠纷的合意解决，促进了人际和谐、社会和谐。由于世界各个国家的具体国情颇有不同,建立ADR制度的原由亦有很大差异，但在诉讼爆炸的国家，建立现代ADR往往着眼于缓解司法和社会压力。与诉讼不同, 当事人参与ADR程序的高度自主性，民事纠纷的当事人可以选择ADR解决争端,也可以不去选择ADR,可以选择自己中意的具体ADR方式或者由双方协商能够为当事人自愿接受的方式进行，因此ADR带来了民主化的气氛。同时ADR程序具有灵活性和低廉的运行成本，他强调争议解决方式的非对抗性，程序的非公开性，以最少的对抗彰显人际和平，以非公开性的磋商、协调达到切实维护当事人合法权益之目的。

ADR程序非对抗性，有利于促成和解，无论是对于市场经济秩序的合理有序发展，还是对于家庭、邻里以及各种错综复杂的人际关系，社会关系安定和谐的维系，以及促进社会文明道德程度的提高，都具有诉讼所不及的特殊意义。它可以最大限度的节约社会和当事人的纠纷解决成本，提高司法效益：基于ADR处理纠纷的范围大，扩大了法律利用的范围，结果是法院可以借此筛选出相对重要的案件进行审理，从而使有效的司法资源得到更有效的、合理的使用。ADR的发展增加了当事人自治的可能性和机会，有助于形成和维系共同体规范和共同的道德体系。所以说无论从目前我国诉讼爆炸的国情看，还是基于ADR制度自身的优越性来说，ADR制度的建立和完善更符合我国国情，国人的道德评判心里和东方文化传统。

1 ADR制度在中国的发展

作者：王文静（招远市人民检察院） 宋伟（招远市人民检察院）

于吉玉（招远市人民检察院）

Alternative Dispute Resolution(ADR)概念起源于美国,最初是指20 世纪逐步发展起来的各种诉讼外纠纷解决方式。简而言之ADR是指世界各国普遍存在着的,民事诉讼制度外的非诉讼纠纷解决程序或机制的总称.

在诉讼爆炸的年代，ADR制度的出现不但缓解了司法压力，而且其非诉讼解决纠纷的程序简单、形式灵活、成本低廉，在最大程度上尊重了双方当事人的意愿，促使当事人通过沟通、妥协、协商等方式解决纠纷、化解分歧,最终促成纠纷的合意解决，促进了人际和谐、社会和谐。由于世界各个国家的具体国情颇有不同,建立ADR制度的原由亦有很大差异，但在诉讼爆炸的国家，建立现代ADR往往着眼于缓解司法和社会压力。与诉讼不同, 当事人参与ADR程序的高度自主性，民事纠纷的当事人可以选择ADR解决争端,也可以不去选择ADR,可以选择自己中意的具体ADR方式或者由双方协商能够为当事人自愿接受的方式进行，因此ADR带来了民主化的气氛。同时ADR程序具有灵活性和低廉的运行成本，他强调争议解决方式的非对抗性，程序的非公开性，以最少的对抗彰显人际和平，以非公开性的磋商、协调达到切实维护当事人合法权益之目的。

ADR程序非对抗性，有利于促成和解，无论是对于市场经济秩序的合理有序发展，还是对于家庭、邻里以及各种错综复杂的人际关系，社会关系安定和谐的维系，以及促进社会文明道德程度的提高，都具有诉讼所不及的特殊意义。它可以最大限度的节约社会和当事人的纠纷解决成本，提高司法效益：基于ADR处理纠纷的范围大，扩大了法律利用的范围，结果是法院可以借此筛选出相对重要的案件进行审理，从而使有效的司法资源得到更有效的、合理的使用。ADR的发展增加了当事人自治的可能性和机会，有助于形成和维系共同体规范和共同的道德体系。所以说无论从目前我国诉讼爆炸的国情看，还是基于ADR制度自身的优越性来说，ADR制度的建立和完善更符合我国国情，国人的道德评判心里和东方文化传统。

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对ADR制度的研究

作者：杨晓宇

来源：《决策与信息·下旬刊》2013年第03期

摘 要 美国是ADR机制的发源地，早先仲裁是ADR的主要形式，导致发展到后来有两种ADR：一种是传统的ADR，仲裁为主； 一种是非传统的ADR，调解和小审判为主。ADR在美国等西方国家有着长足的发展，我国可以从中借鉴很多的经验，本文主要从三个方面进行分析。

关键词 ADR 调解 仲裁

中图分类号：D914 文献标识码：A

ADR，是Alternative Dispute Resolution 的缩写，既可以根据字面意思表述为“替代性纠纷解决方式”，亦可以根据实质意义称为“审判外或诉讼外纠纷解决的方式”。ADR具体是指由法官主持的排除了审判之外的任何程序，其间通过一个中立的第三人，诸如早期的评估、调解、微型审理和仲裁等程序来帮助当事人解决纠纷。诉讼一直被认为是纠纷解决最好和最有利的方式，但是自从20世纪60年代以来，各国的诉讼制度普遍都陷入了前所未有的困难和难题之中，在“诉讼爆炸”的困境下，逐渐摸索和创制出ADR模式，并及时解决了大量的法院难题。

美国是ADR机制的发祥地，早在20世纪20年代起，美国就出现了仲裁制度，早先ADR的主要形式就是仲裁，导致发展到后来形成了两种ADR形式：一种是传统的ADR，它是以仲裁为主； 一种是非传统的ADR，是以调解和小型审判为主。

下将以美国为例阐述ADR的相关论题。

一、ADR在美国的兴起

1961年世界银行首次提出了ADR这一说辞，在美国，60年代兴起的ADR是由美国当时的社会改革运动和民事审判改革两股潮流汇合、相互作用而形成的。当时的法院积案很严重，安排听证要几个月，一个案件往往需要很长的时间，诉讼费用也就随之增加。因此，商人、社团和公司企业纷纷转向ADR这种方式。人们在实践中体验出ADR的好处，于是开始在在全国范围内建立起了许多的ADR组织。

--- ADR监测管理员职责 第 页 共1 页 1

标准管理规程

STANDARD MANAGEMENT PROCEDURE

一．目的：规范公司药物警戒部ADR监测管理员职责，确保药品不良反应得到及时处理。

二．责任：药物警戒部ADR监测管理员

三．范围：适用于本公司药物警戒部ADR监测管理员职责的确认。

四．内容：

1、受药物警戒总负责人的领导，负责不良反应的报告及管理工作。

2、主动收集药品不良反应信息，获知或者发现药品群体不良事件后，及时报告ADR专员并及时填写《药品安全性信息收集表》。

3、按时完成《药品不良反应/事件报告表》的填报工作，并按《药品不良反应报告与监测管理制度》中规定向所在地省、市药品不良反应监测中心报告。

4、每年年底以《药品不良反应/事件定期汇总表》的形式进行年度汇总，按《药品不良反应报告与监测管理制度》中规定向所在地省、市药品不良和反应监测机构报告。

5、定期回顾分析投诉记录，以便发现需要警觉、重复出现以及可能需要从市场召回药品的问题，并采取相应措施。

6、考查本公司所有药品的安全性，对新药监测期内的药品和首次进口5年内的药品，应当开展重点监测，并按要求对监测数据进行汇总、分析、评价和报告。

7、定期进行自检，接受公司安排的药物警戒操作规程、管理规程和风险管理等培训和考核。