新公司法解读
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新《公司法》的突破和创新
时间:2005年11月27日上午
地点:逸夫会议中心
主讲人:赵旭东
各位律师朋友、各位同行大家早上好!
非常高兴也很荣幸有这样一个机会跟在座各位就公司法的问题做一个交流和探讨,说起跟北京律师这样一种交流已经是第二次了,我记得两、三年以前,我们律协公司法律事务部请我谈过一次公司法实务问题,当时张晓森律师请我讲过一次,讲的内容汇记在公司论坛这本书里,时间过去两、三年了,这次新公司法的修改和颁布,是又一次学习公司法的很好的机会,这个时候能够跟各位在座见面也非常荣幸。
新公司法的修改和颁布,确实得到了社会各界的密切关注,当然也包括在座律师的关注,这次公司法修改在关注程度上超过了以往很多很多的法律,社会各界对公司立法都在提出各种各样的意见和建议,建言献策,甚至有很多向立法机关提交正式的、完整的立法建议稿,由国家机关、学术团体、高等院校甚至还有律师事务所,据我所知君和律师事务所,就公司法修改的一些主要问题提交一了份立法建议稿,收到的建议稿条文至少七、八个,说明社会关注程度,也说明跟很多人工作业务直接相关的程度,这样一部公司法跟律师业务当然是最密切的。
教育培训部的同志跟我说,今天讲的时候希望能够联系律师业务,联系新公司法对律师业务的影响,丛这个角度多讲一些,前几天律协已经搞过一次大型活动,邀请法工委副主任讲过一次公司法,他讲的是公司法修改的主要问题和立法背景,今天希望我能够更多的联系到律师实务当中遇到的问题谈,我想这个是我的强项。我是搞公司法的,即搞理论也搞实务,实务当中有很多体会,跟很多律师有交流机会,非常了解业务当中急需解决的问题,大家觉得疑惑需要探讨的问题,这些问题也是我们法官经常面对的问题。前一段时间北京高院请我给全市民二庭经济审判法官做交流,讲一天,我们所探讨的很多问题,也得到了我们法官的反响和共鸣,大家觉得这个问题确实需要解决,在原来公司法当中这些问题没有解决,在新的公司法当中是得到了明确的规定。但是也有些即使新公司法颁布之后,依然需要继续进行探索。
《公司法》最新修订,注册公司不必验资
(2013-12-30 17:47:07)
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公司法修订
解读
认缴出资
注册资本
最低注册资本
《中华人民共和国公司法》12处修改,自2014年3月1日起施行
一、删去第七条第二款中的“实收资本”。
公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、实收资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。
解读:今后公司实收资本一项将不再出现在新的营业执照上。
二、将第二十三条第二项修改为:“(二)有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额”。
第二十三条 设立有限责任公司,应当具备下列条件:
股东符合法定人数;
股东出资达到法定资本最低限额;改为:有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额
股东共同制定公司章程;
有公司名称,建立符合有限责任公司要求的组织机构;
有公司住所。
解读:股东实际出资为认缴出资取代,即只要股东承诺会出资即可。
三、将第二十六条修改为:“有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。
“法律、行政法规以及国务院决定对有限责任公司注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的,从其规定。”
原为:第二十六条有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十,也不得低于法定的注册资本最低限额,其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足;其中,投资公司可以在五年内缴足。
有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元。法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有较高规定的,从其规定。
解读:进一步取消了以往对普通公司最低注册资本的要求,但法律法规另有规定的除外,例如《商业银行法》对全国性商业银行、地方性商业银行都有不同的最低注册资本要求;《保险法、《证券法》也对保险公司、证券公司等最低注册资本有所要求。
四、删去第二十七条第三款。
第二十七条股东可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资;但是,法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。
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新种子法解读2021:新种子法解读
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在新种子法施行之际,农村工作通讯记者采访了主持修改工作的全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟,对新种子法的主要修改内容给以解读。
记者:20XX年11月4日,十二届全国人大常委会第十七次会议审议通过了新修订的种子法并于20XX年1月1日起施行。请问为什么要修改种子法
刘振伟:种子法是20XX年颁布施行的,当时我国种业正处在由计划体制向市场经济转变,全面实现政企事企分开的发展阶段,种子法对发育多元市场主体搞活种子市场发挥了重要作用。可以说,种业是农林各产业中较早实现依法治理的领域。
为什么要修改从农业发展的宏观环境看:今后若干年,我国因人口增长和消费水平提高产生的农产品刚性需求扩大趋势不可逆转,因城镇化加速产生的耕地和水资源紧约束不可逆转,因比较优势丧失产生的国内大宗农产品价格与国际市场价格倒挂不可逆转,因上述原因导致的农产品进口扩大趋势不可逆转。缓解四个不可逆转,关键靠农业科技,农业科技的重点是种业。从种业自身看:种业是农业的核心竞争力,但目前在体制机制管理等方面与发展现代种业实现农业现代化的要求还不相适应。育种创新上存在四多四少,即:选育的品种多,但突破性的品种少通过审定的品种多,但较大面积种植的品种少高产品种多,但综合性状好品质高抗逆性和适应性强的品种少适合人工劳动的品种多,但适合机械收割的品种少。在植物新品种保护方面,法律不健全,保护品种权人合法权益的力度弱,与国际植物新品种保护的发展趋势脱节。在种业企业的竞争力方面,我国种业市场还属于发展的初级阶段,种子企业进入市场只有十多年时间,虽然数量不少,但大多没有完成原始资本积累,生产经营规模普遍偏小。在种子市场监管方面,执法力量弱,监管技术和手段落后,对违法行为处罚力度轻,违法成本低。另外,国外种子企业通过并购独资或合资设立研发机构等方式进入我国种业呈加速趋势,并且由园艺作物向粮食作物拓展,由生产经营向科研育种延伸,挤压国内种业市场空间。因此,修改种子法是大势所趋。
解读一
赔偿原则不再强调“违法”
拓宽了国家赔偿范围
国家赔偿的归责原则是整个国家赔偿立法的基石。现行国家赔偿法规定,国家机关和国家工作人员只有在“违法行使职权”的情况下,侵犯公民、法人及其他组织的合法权益并造成损害,才承担国家赔偿责任。修正案取消了总则中的“违法”二字,实行国家赔偿归责原则的多元化,尤其是刑事赔偿从“违法归责”改变为以“结果归责”为主。这一变化同时带来国家赔偿范围的扩展,如对公民采取逮捕措施后,决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的;依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的,受害人都有取得国家赔偿的权利,也就是说,无论对公民采取逮捕措施是否符合刑事诉讼法规定的逮捕条件,羁押是否有判决依据,只要最终作出无罪处理,都应当对公民给予国家赔偿。在侵犯公民人身自由方面实行结果归责原则,突出体现了国家对人权的尊重和保护。
解读二
取消赔偿确认程序 畅通赔偿请求渠道
现行国家赔偿法规定,赔偿请求人要求刑事赔偿,应当先由赔偿义务机关进行确认。实践中,有的赔偿义务机关以各种理由不确认或对确认申请拖延不办,确认程序成为当事人申请赔偿过程中需要跨过的一个很高的“门槛”,国家赔偿法被人们戏称为“国家不赔法”。新的国家赔偿法取消了刑事赔偿中的确认程序,明确规定赔偿义务机关有法定侵权情形之一的,就应当给予赔偿。这一修改畅通了赔偿请求的渠道,赔偿请求人申请国家赔偿更加便捷。
解读三
增加申请书签收等程序性规定
加强对赔偿义务机关的程序约束
现行国家赔偿法关于办理国家赔偿案件的程序性规定内容甚少,尤其是刑事赔偿程序中对赔偿义务机关和人民法院赔偿委员会加以制约的程序性规定几乎空白,这一状况造成有关部门互相推诿,案件久拖不决,赔偿请求人的赔偿请求权无法保障。新国家赔偿法针对实践中存在的问题,新增申请书签收制度和期限性规定。如第十二条规定:赔偿请求人当面递交申请书的,赔偿义务机关应当当场出具加盖本行政机关专用印章并注明收讫日期的书面凭证。第二十八条规定:人民法院赔偿委员会应当自收到赔偿申请之日起三个月内作出决定;属于疑难、复杂、重大案件的,经本院院长批准,可以延长三个月。这些程序性规定,将对保障赔偿请求人赔偿请求权的实现起到积极的作用。