机电产业发展规划研究报告
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南昌十大产品产业研究报告（子课题六） 2006年4月
保 密 级 别：B级
南昌市机电产业发展研究报告
内容摘要：
● 过去二十年机电产业发展落后，现在开始加速发展。
● 南昌市机电产业发展环境条件有优有劣。
● 机电产业连续两个“三年翻番”目标实现是有可行性和可能性的，但是机遇与挑战并存。
● 南昌市机电产业整体配套能力和水平较弱，需要加大发展力度。机电企业的分布相当分散，要调整、优化产业布局。
● 南昌市机电产业的做大做强，必须要理性分析现状、科学合理规划，在这个基础上，明确思路，坚持正确的发展方向和采取有效的发展措施，配以积极、有效的政策及其它支持。
领导批示： 1
江西财经大学课题组
南 昌 市 机 电 产 业 发 展 研 究 报 告
姜宝华 白迎超
（江西财经大学 江西 南昌）
2 【内容提要】
历史上看，南昌机电产业有良好的基础，但是由于上世纪后二十年错过了良好的发展时期导致目前落后了，近几年来，南昌机电产业发展开始提速。纵向比，总体来说，南昌机电产业总量较小，占全市经济比重很小，与全国与产业发达地区差距很大；横向比，近几年随着全市工业的发展，随着招商引资和各方面的改革逐步推进，全市机电产业也取得了一定的成绩，发展速度加快。我国的机电产业的各项主要经济指标增长率一直高于同期国民经济的增长，是我国发展快的行业之一。南昌市的机电产业和全国的各项指标比较水平都很低。南昌市机电产业发展到现在，虽然整体实力弱，但是在某些行业和产品生产上有一定的优势和基础。有泰豪股份、江联重工、马恒达拖拉机、银河江变、人民输变电、江西凯马机电工业园、江西东元电机等几个大型重点企业。
南昌市机电产业发展环境条件有优有劣。受国民经济快速发展拉动，但在某些行业方面也受到宏观经济调控的影响；全国机电行业整体呈快速发展，集聚效应和规模效益影响越来越显著；各地区都在大力支持机电产业的发展；市场需求受宏观经济持续增长拉动，但是市场竞争越来越激烈。
按连续两个“三年翻番”的目标，在2004年的基础上，2007年和2010年南昌市机电产业工业增加值、销售收入、利税这三大经济指标都要求以近30％的年平均速率增长。2007年和2010年，机电产业的销售收入要力求分别达到76.02亿和152.04亿元。根据南昌市机电产业“十一五”发展规划中制定的发展目标，到2010年，全市机电产业销售收入达到200亿元，工业增加值65亿元，分别占全市规模以上工业企业的8.9%和9.1%。说明南昌市要力争机电产业在“十一五”时期有一个更快速的发展，不仅仅满足于三年翻一番的速度。南昌市要重点发展电工电器、重型矿山机械、锅炉压力容器、机床工具、农机这几个有一定基础的优势行业，重点发展电机、变压器、锅炉与化工压力容器、重型矿山机械、机床、拖拉机等几个拳头产品。实现发展目标存在着一些瓶颈，但是也有许多有利因素。为了实现2007年和2010年的发展目标，南昌市在加快存量增长的同时，还应积极引进新的机电企业，包括一些能提供大型锅炉、大型发电机组的母机的机电装备制造业企业，实现外资拉动增量的增加。总体看，南昌市机电产业发展目标实现是有可行性和可能性的，但是机遇与挑战并存。
南昌市机电产业整体配套能力和配套水平需要加大发展力度。在大力发展龙头优势企业和引进外来大型主体企业的同时，要努力发展配套产业的发展。一是在发展现有本地重点企业时，着力引导、培养和支持本地配套企业的发展；二是在新进大型项目时，也要争取同时引进相关配套企业。配套企业要通过结构调整， 3 积极为核心企业配套，不仅要有配套规模，更要有配套水平，同时要提高配套能力。南昌市机电企业的分布相当分散，既有历史延续原因，也有忽视产业布局的原因。这种分散分布离产业集中还有相当的距离，说明要形成产业集中和集聚、要取得企业规模效益还有较长的路要走。在以后企业布局调整和招商引资过程中，要有意识的指导机电企业的分布与扩张，分行业逐步形成以昌北经济技术开发区和高新技术开发区、小蓝工业园等几个机电产业基础较好的机电产品制造中心。
南昌市机电产业的发展存在着一些相关政策和基础生产条件的支持。但是要获得一个预期、高速的发展，顺利完成两个“三年翻番”甚至更高的发展目标，必须要理性分析现状、科学合理规划，在这个基础上，明确思路，坚持正确的发展方向和采取有效的发展措施，配以积极、有效的政策及其它支持。针对南昌市机电产业的发展，提出如下措施和政策体系优化建议：加快技术进步的步伐，加大科技投入力度。加快企业改制步伐，以体制创新增强企业活力。加强机电产业的配套项目的建设。加大招商引资力度，坚持发展外向型、开放型企业；在政策支持方面继续加大招商引资力度；加大对重点项目的支持力度，特别是打造电机生产基地和锅炉制造基地，突出南昌机电产业的特色；设置配套资金，加大对自主研发的奖励支持；加快国有机电企业的改革、改制力度。
【关键词】
机电产业 规划
1 目 录
1. 南昌市机电产业发展现状//1
1.1 南昌市机电产业总体的发展概况//1
1.2 南昌市机电产业的主要经济指标//1
1.3 南昌市机电产业与全国的比较//2
1.4 南昌市机电产业重点企业的发展现状//3
2. 南昌市机电产业发展环境条件分析//5
2.1 宏观经济环境//5
2.2 行业发展环境//5
2.3 政策环境//6
2.4 市场环境//6
3. 南昌市机电产业发展目标研究//7
3.1 南昌市机电产业发展的总体目标//7
3.2 南昌市机电产业发展的具体目标//7
3.3 发展目标实现的可能性分析//9
4. 南昌市机电产业配套项目及布局研究//12
4.1 南昌市机电产业的配套情况分析//12
4.2 南昌市机电产业的布局研究//13
5. 南昌市机电产业发展政策及其支持体系研究//15
5.1 发展政策及其支持体系现状分析//15
5.2 发展政策措施及其支持体系优化//16
2 1.南昌市机电产业发展现状
1.1 南昌市机电产业总体的发展概况
历史上看，南昌机电产业有良好的基础。机电产业原是南昌市优强传统产业，部分行业曾经在国内机电业曾享有较高的声誉，为南昌工业和国民经济发展作出过巨大贡献，如农机行业，在六、七十年代国内著名的“七拖八内”，南昌就各占其一，即江西拖拉机制造厂和南昌柴油机厂；机械加工，有“北有北齿、南有南齿”之说；工程矿山机械行业，采矿机械厂的KY-250牙轮钻机是我省唯一获国家金质质量奖的机械产品、该产品是国家大型露天矿山成套设备的主要设备之一，产品技术水平达到国内领先水平；在机床行业，江东机床厂是国内机床联合设计的主要成员单位之一，其研制数控机床的时间在国内也是走在前列的；电工行业，江电曾是国内十大电机制造企业之一，三波谐波励磁电机国内知名，江变的特种变压器一直雄踞国内市场占有率第一。但八十年代中期以来，南昌市机电产业由于机制和体制等方面的原因，再加上忽视了企业技术进步，相对于国内机电产业来说，开始大大落后了。
总体来说，目前南昌市机电产业得经济总量较小。2004年南昌机电产业实现工业增加值近13亿元，占全市比重仅为7.23%，与全国机电行业的比重情况相差很大，和机电行业在国民经济中应该占有的地位不相称。因此，我们应该清晰地认识到，不管曾经有过多辉煌的历史，目前，全市机电产业总量小，在南昌工业经济中的影响小。机电产业存在着技改投入小，总体装备水平和工艺水平低下，企业规模小，生产集中度不高，布局较为分散，所有制改革滞后，机制和体制都不灵活等问题。
横向比，总体上南昌市机电产业发展是大大落后了，不过从时间纵向比，近几年随着全市工业的发展，随着招商引资和各方面的改革逐步推进，全市机电产业也取得了一定的成绩，发展速度明显比以前加快。特别是在电力机械、锅炉、压力容器、电工等行业，有几个重点企业和拳头产品。
1.2 南昌市机电产业的主要经济指标
从发展的各项经济指标来看，2004年，南昌市机电产业基地实现工业增加值12.88亿元，销售收入为38.01亿元，利税为2.81亿元；2005年，南昌机电产业实现工业增加值16.67亿元，销售收入51.87亿元，利税为3.45亿元。具体数据及年度同期增长率见表1。
近两年，南昌市机电产业发展的绝对速度还是比较快的；和其他几个产品产业的发展速度进行相对比较，发展也不慢。这说明南昌市机电产业在经历过十多 3 年的低迷之后，通过招商引资、调整改制之后，开始驶上发展的轨道。简单对比2004年和2005年的发展速度，发现波动比较大（见表2）。出现这种情况，说明机电产业的发展还不稳定，需要巩固已经取得的成果，同时还要继续努力。
表1 2004、2005年机电产业主要经济指标
单位：亿元、％
年份 工业增加值 增长率 销售收入 增长率 利税 增长率
2004 12.88 62.31 38.01 47.61 2.81 88.07
2005 16.67 29.43 51.87 36.46 3.45 22.78
数据来源：南昌市经贸委。
表2 2004年度十大产品产业基地主要经济指标年增长率
单位：％
指标 汽车 空调 食品 电子信息 造纸 航空 纺织服装 冶金建材 医药医器 机电
工增 18.37 649.68 18.39 3.63 -9.52 17.31 46.14 85.96 -2.52 62.31
销收 28.84 1686.4 26.21 27.08 -11.72 18.88 52.03 69.68 12.39 47.61
利税 16.36 15085.33 11.53 11.25 - 53.06 67.02 50.63 33.74 88.07
数据来源：南昌市经贸委。
1.3 南昌市机电产业与全国的比较
1. 我国机电产业发展的状况
机电产业是一个传统产业，亦是我国国民经济的支柱产业之一。我国机电产业已有了长足发展，少数产品已经打入国际市场，名扬海外。在简单机械方面，我国已具有相当的优势，特别是在性价比方面；在中型机械方面，我国也是越来越强；但高技术市场，我国机电产业还远落后于世界发达国家，存在着结构失衡，产品水平低下，机电产品的能耗较高，企业竞争力低，且短时期内难以改变。
我国的机电产业（除电气机械及器材制造业）的各项主要经济指标增长率一直高于同期国民经济的增长速度，是我国发展快的行业之一。
2. 南昌市机电产业与全国的比较
根据统计数据资料，对比分析南昌和全国规模以上机电产业的几项主要经济指标。2004年，南昌市规模以上机电类企业数与实现的销售收入、利税等指标
