社会卫生策略与措施

培养农村幼儿园孩子良好卫生习惯的措施和策略

在三年的课题研究中我们总结出了培养农村幼儿园孩子良好卫生习惯的措施和策略。

一、四条措施

（1）环境熏陶

①物质环境

课题组通过布置孩子们能看懂的宣传画、示意图等，创设有趣的教育环境，在环境中物化教育目标，使幼儿始终有兴趣地、主动积极地去完成各项任务，在与环境、同伴、老师的互动中养成良好的卫生行为方式。

②心理环境

课题组悉心构建了健康宽松的心理环境，以激发幼儿卫生行为的主体性。在培养幼儿的良好卫生习惯过程中，要求教师牢记：幼儿是一个有情感的整体的人，其情感直接影响认知的发展。要鼓励保教人员以尊重、接纳、关怀的态度开展教学活动，营造理解、和谐的教育氛围，建立平等、互信的师幼关系，在潜移默化中受到良好卫生习惯的熏陶。

（2）常规渗透

①一日常规

课题组制定了《何市镇中心幼儿园幼儿一日卫生常规实施细则》，将生活卫生习惯培养目标和内容分解到一日生活的各个环节中，用常规的形式固定下来，使幼儿每天都能接受良好卫生习惯的养成教育。

②横向渗透

将卫生习惯培养与其他学科领域内容和其他行为习惯的培养渗透、融合，使幼儿教育成为一个有机整体，共同促进幼儿健康成长。

（3）活动体验

“四个一”体验活动：

①唱一唱：在培养和训练孩子时，我们创编了一些朗朗上口，易读易懂的儿歌，如《洗手歌》、《吃饭歌》、《叠衣服》等儿歌，孩子们学会了儿歌，在进行教学活动时，一边背儿歌，一边动手操作，趣味盎然，更容易掌握动作要领。

②说一说：针对讲卫生这一话题，以故事、生活内容为题材，开展师幼之间对话、幼儿之间交谈，讲故事、猜谜语等形式的教育活动，引导幼儿认识到讲卫生的重要意义。

③演一演：围绕讲卫生的主题，创设故事情境，模拟故事情节，让幼儿扮演故事中的角色，亲身体验到不讲卫生的弊端和讲卫生的益处。

④比一比：开展“洗手小能手”、“环保小卫士”、“健康宝宝”等评比活动，对优胜者进行表彰奖励，树立榜样，激发幼儿的学习热情。

社会卫生协调难题及措施

作者：许峻峰 单位：山东省济宁市卫生局

社会卫生协调工作是社会卫生工作的重要内容之一，搞好部门协作，同“唱”卫生“一台戏”是各级政府多年来的一贯倡导。经过多年来的努力，这项工作取得了显著成绩，社会卫生工作由卫生部门“独唱”、“领唱”到全社会“合唱”的局面已初步形成。但也应看到，目前社会卫生协调工作中尚存在一些急待解决的问题和薄弱环节，如部门职责落而不实，部门配合意识淡化，各目标间关系不够协调，单向制约等等，这些薄弱环节和问题能否得到及时加强和解决，直接关系到社会卫生工作的效率和质量。本文试就当前社会卫生协调工作中存在的问题、产生原因及应采取的对策，作一浅析。

一、问题及原因

当前，社会卫生协调工作中存在的问题及产生的原因是多方面的，主要有以下几点:

1.对社会卫生协调工作缺乏有力的监督和检查。社会卫生协调工作是一项跨行业、跨部门、难度较大的工作，因此，‘各级政府宏观上的积极参与是保证这一工作顺利进行的关键。近年来，各级政府对社会卫生协调工作非常重视，并成立了一些专项领导小组，如爱国卫生领导小组、初级卫生保健领导小组、地方病防治领导小组等，同时制订了部门职责，这无疑对社会卫生工作的开展起到了积极地推动作用，但从整个工作来看仍有抓而不实，“放开”有余之感，对社会卫生协调工作缺乏宏观上的监督和部门职责执行情况的检查，以致时间一

长部门间凝聚力减弱，结构松散，功效降低。某些部门的配合意识淡化，部门职责落而不实，工作能推则推。有的单位领导甚至不知其是某领导小组成员，严重影响了社会卫生协调工作的开展。

2.卫生部门的“领唱”工作存在弊端。主要表现为以下几个方面:①缺乏专门机构，协调工作中“级差”明显。目前，多数地区卫生部门均无专门的社会卫生协调机构，各科室涉及部门协调问题时，多是“亲自出马”与有关部门负责人协商，这样无论从业务或级别来讲，双方皆有“门不当，户不对”之感。一方有自卑心理，腰杆不硬，一方则认为有越级之嫌，随生不悦，从而增加了协调工作的难度，降低了工作效率。②协调人员缺乏公关意识。首先，表现为协调工作时语言表达多为“本分”有余，缺乏感染力。其次，表现为心理上往往是“求”字当头，无形中将自己置于被动地位，不敢明确阐明对方在所协调工作中应承担的职责，容易使对方误认为此项工作可参加可不参加，甚至不应参加。再次，表现在协调意识上缺乏彻底性。有时需协调的工作，由于其本身的性质及有关部门对这一工作的认识、理解等方面的原因，可能不是协调一、二次就能解决问题的，而是需做反复地解释工作和多次协调，遇到种这种情况时，有些协调人员往往产生畏难情绪，甚至知难而退，使工作“搁浅”，而缺乏“三顾茅庐”、事不成不罢体的精神。

第1页 第五节 社会卫生状况与社会卫生政策

了解社会卫生状况，能够找出主要健康问题及影响这些问题的社会因素，为发现重点保护人群，更好的防治健康问题提供依据；这些健康问题和影响因素是重要的基础信息，不仅能提供依据，而且能更好地制定卫生政策，组织卫生服务的提供。

第五节 社会卫生状况与社会卫生政策

一、社会卫生状况评价指标

（一）社会卫生状况评价的含义

系指人群健康状况，以及影响人群健康的社会环境状况。因此，社会卫生状况评价主要包括两大方面：人群健康状况评价、与人群健康有关的影响因素评价。

（二）社会卫生状况的主要评价指标

1.人群健康状况指标

（1）单一型健康评价指标：仅测量健康的某一方面，如疾病、死亡、生长、发育等。

1）生长、发育统计指标：主要包括新生儿低体重百分比、6岁以下儿童年龄别性别低身高百分比、6岁以下儿童年龄别性别低体重百分比等。

2）疾病统计指标：主要包括发病率、患病率、疾病构成、疾病顺位、病死率、因病卧床天数、治愈率、生存率等。

3）死亡统计指标：主要包括粗死亡率、年龄别死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率、死因别死亡率、死因构成比和死因顺位、平均期望寿命等。

（2）复合型健康评价指标

1）减寿人年数（PYLL）：亦称死亡损失健康生命年，指某一人群在一定时期内（通常为1年）在目标生存年龄（通常为70岁或出生期望寿命）以内死亡所造成的寿命减少的总人年数。减寿人年数是指全部“早死”者总共损失的人年数，是衡量居民健康状况的重要指标。可以根据各死因损失寿命年数的大小顺位来判断导致“早死”的原因。

2）无残疾期望寿命（LEFD）：期望寿命是以死亡作为观察终点，而无残疾期望寿命则以残疾作为观察终点，代替普通寿命表中的死亡。它运用现实寿命表的计算原理，通过扣除处于残疾状态下所损失的平均寿命，从而得到无残疾状态下的预期平均生存年数。无残疾期望寿命综合了死亡率和残疾与活动受限率两个指标。

第 1 页 共 2 页 公卫工作中的难点与应对策略

2023年，公共卫生工作已经成为社会稳定和健康发展的重要组成部分。随着全球化和人口老龄化的趋势，公共卫生事业面临着前所未有的挑战。在这样的背景下，公共卫生工作者需要面对很多难点，在实际工作中如何应对这些难点，逐步提高公共卫生工作的水平和质量，成为了亟待解决的问题。

一、公共卫生工作中的难点

1. 大众教育难度大

在现代社会，人们对公共卫生知识的了解程度不高，很多人对有关卫生的观念还千奇百怪，一些卫生常识也有所误解。由于很多人缺乏正确的卫生常识和健康意识，公共卫生工作面临着巨大的压力，因为很难让人们充分了解卫生工作的重要性。

2. 卫生防护工作面临困境

传染性疾病是公共卫生领域的重要问题，尤其是在当前新冠肺炎疫情的情况下，公共卫生部门需要组织疫情防控。但是，在实际工作中，由于疾病的传播特性，很难完全避免感染，也难以及时发现和控制疾病的源头。这就使得公共卫生防护工作面临更加复杂的挑战。

3. 资源不足

现代社会，公共卫生部门需要配置大量的人力、物力和财力来支持工作的开展，但是，在实际工作中，往往面临着各种资源不足的困境。这就需要公共卫生工作者有计划地对卫生资源进行合理的利用和分配，以提高公共卫生的工作能力。

二、公共卫生工作中的应对策略 第 2 页 共 2 页 1. 提高大众科学健康素养

公共卫生工作的重点是科普大众健康常识和增强健康意识，大力开展健康科普宣传活动，提高大众科学健康素养。应建立健全卫生教育体系，加强社区卫生知识宣传，培养和提升公众的健康意识和健康行为习惯。

2. 制定科学合理的防疫措施

针对传染疾病的广泛传播，保障公共卫生工作中的医务人员的科学防护是十分必要的。要坚守防控措施，加强野生动物疫情监测，及时抽查食品安全，完善突发公共卫生事件的应急预案，让全体公民防护意识达成共识。

3. 加强公共卫生资源整合

把现有的医疗卫生资源统一起来，整合优化医疗卫生资源配置，让其更利于支持公共卫生工作的开展。建立公共卫生工作组织体系，减少工作环节、流程繁琐和协调困难，提高卫生检疫、防控等相关的工作质量和水平。