电子档案管理办法(征求意见稿)
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中国科学技术大学档案管理办法(征求意见稿)(2010年5月)第一章总则第一条为提高全校档案管理工作水平,充分发挥档案在学校教学、科研和管理中的作用,有效保护和利用档案,根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法、《高等学校档案管理办法》、《安徽省档案条例》和《安徽省高等学校档案管理实施办法》,结合我校实际,特制定本办法。
第二条本办法所称的档案,是指我校从事教学、科研、管理以及其他各项活动所直接形成的对学校和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。
第三条学校档案反映学校创办、建设与发展的全过程,是全校师生员工劳动成果和智慧的结晶,是检查教学工作质量、评价科研成果、考核教师和其他各类人员、衡量学校管理水平以及编史修志的重要依据,具有重要的凭证价值和参考作用。
因此,档案工作是学校一项重要的基础性工作。
第四条全校档案工作实行各类档案集中统一管理制度,维护档案的完整与安全,便于学校各方面的利用。
档案馆既是学校档案工作的职能管理部门,又是永久保存和提供利用本校档案资料的直属支撑机构,其业务接受安徽省教育厅、档案局和中国科学院办公厅的指导、监督与检查。
第二章管理体制、机构设置与人员配备第五条学校档案工作由校长领导,分管校领导协助校长分管档案工作,其主要职责是:(一)贯彻执行国家关于档案管理的法律法规和方针政策,批准学校档案工作规章制度;(二)负责将档案工作纳入学校的整体发展规划和年度工作计划,促进档案工作与学校其他工作同步协调发展;(三)推进学校档案事业的建设与发展,听取校档案馆工作汇报,及时研究、解决档案工作中出现的重要问题。
第六条学校档案馆为正处级独立建制,其主要职责是:(一)贯彻执行国家、安徽省、中国科学院和学校有关档案工作的法律法规和方针政策,综合规划学校档案工作;(二)拟定学校档案工作规章制度,并负责贯彻落实;(三)负责接收(征集)、整理、鉴定、统计、保管学校的各类档案及有关资料;(四)编制档案检索工具,编研、出版档案史料,开发档案信息资源;(五)组织实施档案信息化建设和电子文件归档工作;(六)做好档案的开放和利用工作;(七)开展学校档案工作人员的业务培训;(八)利用档案举办校史展览,开展多种形式的宣传教育活动,充分发挥档案的文化教育功能;(九)进行国内外档案学术研究和交流活动;(十)对学校所属机构的档案工作进行监督和指导。
尊敬的各位同事:
为全面加强我单位档案管理工作,确保档案的完整、准确、安全和有效利用,推进单位档案管理的规范化、制度化、科学化,根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规,结合我单位实际情况,我单位办公室拟修订《XX单位档案管理制度》。
现将《XX单位档案管理制度》(征求意见稿)予以公布,广泛征求大家的意见和
建议。
一、征求意见稿发布时间
即日起至XX年XX月XX日。
二、征求意见稿内容
本次征求意见稿主要针对以下内容:
1. 档案管理职责和机构设置;
2. 档案收集、整理、归档、保管、利用、销毁等环节的具体规定;
3. 档案信息化建设和管理;
4. 档案安全保密和应急处置;
5. 档案工作人员的培训与考核。
三、意见征询方式
1. 电子邮件:请将意见建议发送至邮箱*********,邮件标题请注明“档案管理
制度意见征询”字样。
2. 书面信件:请将意见建议以书面形式寄送至XX单位办公室(地址:XX市XX区XX路XX号XX室,邮编:XXXXXX),并在信封上注明“档案管理制度意见征询”
字样及您的姓名、联系方式。
3. 联系电话:请致电XX单位办公室(电话:XXXX-XXXXXXX),工作人员将为您解答相关事宜。
四、意见反馈截止时间
请各位同事在规定时间内提出宝贵意见,我们将认真研究、充分吸纳大家的建议,进一步完善《XX单位档案管理制度》。
五、说明
1. 本次征求意见稿仅供参考,最终解释权归XX单位所有。
2. 我们衷心希望各位同事积极参与,共同为提高我单位档案管理水平建言献策。
感谢大家对单位档案管理工作的关心与支持!
XX单位办公室
XX年XX月XX日。
国家档案局、国家发展和改革委员会关于印发《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国家档案局,国家发展和改革委员会•【公布日期】2008.05.20•【文号】档发[2008]3号•【施行日期】2008.05.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文国家档案局、国家发展和改革委员会关于印发《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》的通知(档发〔2008〕3号)各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团档案局、发展改革委,中央和国家机关各部门(直属机构),各中央管理企业,各人民团体,总参办公厅保密档案局、解放军档案馆、武警部队司令部办公室:为加强国家电子政务工程建设项目档案管理,使档案工作更好地为国家电子政务工程建设项目的建设、运行和管理服务,根据《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》及有关规定,特制定《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
各级档案部门和发展改革部门要加强协调,相互配合,共同做好国家电子政务工程建设项目档案管理工作。
国家档案局国家发展和改革委员会二○○八年五月二十日国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法第一章总则第一条为规范国家电子政务工程建设项目档案管理,充分发挥档案在项目建设、运行、管理、监督等方面的作用,根据《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》和有关档案管理的法规与标准,制定本办法。
第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目(以下简称电子政务项目),其他信息化建设项目档案管理,可参照执行。
本办法所称电子政务项目主要是指国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。
第三条电子政务项目档案是在电子政务项目建设全过程中形成的、具有保存价值的各种形式和载体的历史记录,是电子政务项目竣工验收、运行维护、升级改造等工作的重要依据。
工程建设行业标准《建设电子档案元数据标准》征求意见稿UDC中华人民共和国行业标准P CJJ/T XXX-XXXX建设电子档案元数据标准(征求意见稿)Standard for metadata of electronic construction recordsXXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施中华人民共和国住房和城乡建设部发布中华人民共和国行业标准建设电子档案元数据标准Standard for metadata of electronic construction recordsCJJ/T XXX,XXXXJ XXX,XXXX批准部门:中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期:XXXX年XX月XX日前言根据住房和城乡建设部建标,2008,102号文的要求,标准编制组经过深入的调查研究,认真分析总结国内外科研成果,并结合实践经验,在广泛征求意见的基础上,制定了本标准。
本标准的主要技术内容是:1. 总则;2. 术语和代号;3. 基本规定;4. 元数据总体框架;5. 元数据元素定义及描述;附录A至附录F。
本标准由住房和城乡建设部负责管理,由住房和城乡建设部城建档案工作办公室负责具体技术内容的解释。
执行过程中如有意见或建议,请寄住房和城乡建设部城建档案工作办公室(地址:北京市海淀区三里河路9号,邮政编码100835)。
本标准主编单位:住房和城乡建设部城建档案工作办公室珠海市城市建设档案馆本标准参编单位:本标准主要起草人:目次1 总则 (1)2 术语 ........................................................... 2 3 基本规定 . (5)3.1 一般要求 (5)3.2 元数据质量要求 ............................................ 5 4 元数据总体框架 . (7)4.1 模型 (7)4.2 元数据元素描述规则 (11)4.3 元数据扩展............................................... 11 5 元数据元素定义及描述 (13)5.1 文件实体 (13)5.2 业务实体 (22)5.3 责任者实体 (27)5.4 关系实体 ................................................ 30 附录A 建设档案文件层级表 ........................................ 33 附录B 城市建设业务层级表 ........................................ 33 附录C责任者实体层级表 .......................................... 33 附录D 关系名称表 ............................................... 34 附录E 权限类型表 ............................................... 34 附录F 文件管理事件表 ............................................ 34 本规范用词说明 ................................................... 37 引用标准名录 (38)1 总则1.0.1 为加强建设电子档案的归档与管理,建立真实、准确、完整、有效的建设电子档案,保障建设电子文件和电子档案的安全保管与有效开发利用,特制定本标准。
附件4:文书档案归档范围及保管期限管理规定(征求意见稿)1 总则目的为确保在管理、经营等活动中形成的应当归档保存的文件材料管理的科学性、系统性,便于提供服务,制定本办法。
适用范围本办法适用于各单位在行政管理、生产和经营等各项活动中形成的具有保存价值的文件材料的积累、整理和归档管理。
2 术语和符号文书档案(Archives)机关、团体、企业、事业单位及其他社会组织在领导和行政管理等项活动中形成的具有保存备查价值的文件。
案卷(File)由相互联系的若干文件材料组合而成的档案保管单位。
保管期限(retention period)档案部门根据档案鉴定标准,对每个案卷或文件所确定的保存年限。
归档(filing)按规定制度整理组卷后的文件并定期向档案部门移交集中的过程。
3 基本规定职责档案部门负责文书档案的归口管理,对各部门形成的文件材料的收集、整理、立卷和归档工作进行监督、检查和指导,负责文书档案的验收,并对其实行集中统一管理。
各部门负责本部门文件材料的收集、整理和归档、移交工作,并对其完整、准确和系统负责。
凡属归档范围的文件材料,必须按规定整理归档后向档案部门移交,实行集中统一管理,任何个人和部门不得据为己有或拒绝归档。
保管期限规划原则按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局令第8号),文书档案保管期限分为永久、定期两种,定期一般分为10年、30年。
4 技术内容归档范围凡是在管理、生产和经营等活动中形成的具有保存价值的,作为真实历史记录归档保存的文件材料都在归档范围之内。
具体见“文书档案归档范围和保管期限表”。
归档文件材料的来源内部形成的文件材料。
执行、办理的外来文件材料。
所属单位和派出机构(包括境外机构)应报给本单位的文件材料。
引进项目、外购设备等带回的文件材料。
投资的全资、控股、参股企业应向本单位提交的文件材料。
参与的合作项目,合作单位按要求应向本单位提交的文件材料。
归档要求整理归档的文件材料应遵循文件材料形成规律,保持其有机联系,并符合有关标准、规范要求。
附件4:文书档案归档范围及保管期限管理规定(征求意见稿)1 总则1.1 目的为确保在管理、经营等活动中形成的应当归档保存的文件材料管理的科学性、系统性,便于提供服务,制定本办法。
1.2 适用范围本办法适用于各单位在行政管理、生产和经营等各项活动中形成的具有保存价值的文件材料的积累、整理和归档管理。
2 术语和符号2。
1 文书档案(Archives)机关、团体、企业、事业单位及其他社会组织在领导和行政管理等项活动中形成的具有保存备查价值的文件。
2.2 案卷(File)由相互联系的若干文件材料组合而成的档案保管单位。
2。
3 保管期限(retention period)档案部门根据档案鉴定标准,对每个案卷或文件所确定的保存年限.2.4 归档(filing)按规定制度整理组卷后的文件并定期向档案部门移交集中的过程。
3 基本规定3.1 职责3。
1.1 档案部门负责文书档案的归口管理,对各部门形成的文件材料的收集、整理、立卷和归档工作进行监督、检查和指导,负责文书档案的验收,并对其实行集中统一管理。
3。
1.2 各部门负责本部门文件材料的收集、整理和归档、移交工作,并对其完整、准确和系统负责.3.2 凡属归档范围的文件材料,必须按规定整理归档后向档案部门移交,实行集中统一管理,任何个人和部门不得据为己有或拒绝归档.3。
3 保管期限规划原则按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局令第8号),文书档案保管期限分为永久、定期两种,定期一般分为10年、30年。
4 技术内容4.1 归档范围凡是在管理、生产和经营等活动中形成的具有保存价值的,作为真实历史记录归档保存的文件材料都在归档范围之内。
具体见“文书档案归档范围和保管期限表”.4。
2 归档文件材料的来源4。
2.1 内部形成的文件材料。
4.2。
2 执行、办理的外来文件材料.4。
2。
3 所属单位和派出机构(包括境外机构)应报给本单位的文件材料。
4。
2.4 引进项目、外购设备等带回的文件材料。
国家市场监管总局关于公开征求《经营主体登记档案管理办法(征求意见稿)》意见的通知
文章属性
•【公布机关】国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局
•【公布日期】2024.07.19
•【分类】征求意见稿
正文
市场监管总局关于公开征求《经营主体登记档案管理办法
(征求意见稿)》意见的通知
为进一步规范经营主体登记档案的管理和开发利用,完善登记档案管理制度,便利企业档案跨区域迁移等,我们将原《企业法人登记档案管理办法》修订形成了《经营主体登记档案管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见,意见反馈截止日期为2024年8月19日。
公众可通过以下途径和方式提出意见:
一、登录市场监管总局网站(网址:),通过首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见。
二、通过电子邮件将意见建议发送至:***************.cn,邮件主题请注明“《经营主体登记档案管理办法(征求意见稿)》”字样。
三、通过信函邮寄至北京市海淀区马甸东路9号市场监管总局登记注册局(邮编:100088),并请在信封上注明“《经营主体登记档案管理办法(征求意见稿)》”字样。
附件:1.经营主体登记档案管理办法(征求意见稿)
2.《经营主体登记档案管理办法(征求意见稿)》起草说明
市场监管总局
2024年7月19日。
尊敬的各位领导、同事:
为了加强档案工作的规范化管理,提高档案工作服务本单位各项工作的水平,根据《中华人民共和国档案法》《档案法实施办法》等法律法规,结合本单位实际,我们制定了《档案管理制度》(征求意见稿)。
现将该制度公开征求意见,欢迎各位领导、同事积极参与,提出宝贵意见和建议。
一、征求意见时间
自即日起至2023年X月X日止。
二、征求意见方式
1. 登录本单位官方网站/OA系统,进入“档案管理制度征求意见”栏目,填写征求意见表。
2. 发送电子邮件至:******************。
3. 邮寄至:XX省XX市XX区XX路XX号,单位名称,档案室(请在信封上注明“档案管理制度征求意见”字样)。
4. 联系电话:010-XXXXXXXXX。
三、征求对象
全体在职员工、相关部门、各科室。
四、意见反馈要求
1. 意见应具有针对性和可操作性,符合实际情况,能够解决问题。
2. 请明确指出《档案管理制度》(征求意见稿)中的具体条款,并提出修改意见和建议。
3. 如有其他相关问题或建议,也可一并反馈。
我们将对所有反馈意见进行认真梳理、分析和汇总,根据实际情况对《档案管理制度》(征求意见稿)进行修改和完善。
最后,我们将根据征求意见的情况,形成正式的《档案管理制度》并公布实施。
感谢各位领导和同事的关注和支持,希望大家积极参与,共同完善我们的档案管理制度。
敬请关注并积极反馈意见,谢谢。
国家档案局关于向社会公开征求《中华人民共和国档案法实施条例(修订草案征求意见稿)》意见的通知文章属性•【公布机关】国家档案局,国家档案局,国家档案局•【公布日期】2022.04.15•【分类】征求意见稿正文国家档案局关于向社会公开征求《中华人民共和国档案法实施条例(修订草案征求意见稿)》意见的通知为深入贯彻习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神,认真抓好档案法的实施工作,国家档案局组织起草了《中华人民共和国档案法实施条例(修订草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。
公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:一、通过电子邮件方式将意见发送至**************.cn。
二、通过信函方式将意见邮寄至北京市西城区阜成门外大街29号国家档案局政策法规司法规标准处(邮编100037),并注明“《中华人民共和国档案法实施条例(修订草案征求意见稿)》反馈意见”字样。
意见反馈截止日期为2022年5月16日。
附件:1.《中华人民共和国档案法实施条例(修订草案征求意见稿)》2.《中华人民共和国档案法实施条例(修订草案征求意见稿)》修订前后对照表3.修订说明国家档案局2022年4月15日附件1中华人民共和国档案法实施条例(修订草案征求意见稿)第一章总则第一条【立法依据】根据《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)的规定,制定本条例。
第二条【档案范围和保管期限划定】《档案法》第二条所称档案,其具体范围和保管期限划分,由国家档案局或者国家档案局会同国家有关部门确定。
第三条【档案分级制度】国家对具有永久保存价值的档案,按照档案的形成年代、珍稀程度、内容和来源的重要性分为重点档案和一般档案;重点档案分为一级、二级、三级。
等级划分的具体标准和管理办法由国家档案局制定。
第四条【档案工作基本保障措施】县级以上人民政府应当加强档案工作,把档案事业纳入本级国民经济和社会发展规划,建立健全档案机构,确定必要的人员编制,提供档案长久安全保管设施,统筹安排档案事业发展所需经费。
国家档案局关于《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定(征求意见稿)》公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】国家档案局•【公布日期】2012.10.19•【分类】征求意见稿正文国家档案局关于《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定(征求意见稿)》公开征求意见的通知为了加强企业文件材料归档和档案管理工作,我局起草了《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见,公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:一、登陆中国政府法制信息网(网址:http:/),进入首页左侧的“法规规章草案意见征集系统”提出意见。
二、发送电子邮件至:******************。
三、通过信函方式将意见寄至:国家档案局政策法规研究司法规督查处(地址:北京市西城区丰盛胡同21号,邮编:100032),并请在信封上注明“企业文件材料归档范围和档案保管期限规定征求意见”字样。
意见反馈截止时间为2012年11月9日。
企业文件材料归档范围和档案保管期限规定(征求意见稿)第一条为便于企业正确界定文件材料归档范围,准确划分档案保管期限,促进企业依法经营和规范管理,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》,制定本规定。
第二条本规定所指的企业文件材料是指企业在研发、生产、服务、经营和管理等活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。
第三条企业文件材料归档范围是:(一)反映本企业在研发、生产、服务、经营、管理等各项活动和基本历史面貌的,对本企业各项活动、国家建设、社会发展和历史研究具有利用价值的文件材料;(二)本企业在各项活动中形成的对维护国家、企业和职工权益具有凭证价值的文件材料;(三)本企业需要贯彻执行的有关机关和上级单位的文件材料,非隶属关系单位发来的需要执行或查考的文件材料;社会中介机构出具的与本企业有关的文件材料;所属和控股企业报送的重要文件材料;(四)其他对本企业各项活动具有查考价值的文件材料。
附件1电子档案管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条【目的和依据】为规范电子档案管理工作,保存国家历史记录,推进社会信息化进程,更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众,根据《中华人民共和国档案法》及有关法律法规,制定本办法。
第二条【适用范围、定义】各级各类档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织的电子档案管理工作,适用本办法。
本办法所称电子档案,是指机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个人在履行其法定职责或者处理事务过程中,通过计算机等电子设备形成、办理、归档的,对国家和社会具有保存价值的各种信息记录。
第三条【工作原则】电子档案管理工作应当遵循统一领导、全程管理、安全可控的原则。
第四条【管理要求和效力】档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当确保电子档案符合以下要求:(一)来源可靠。
由合法、明确的形成者,在履行法定职责或者处理业务事务活动中产生,形成者、形成活动、形成时间可确认,形成、办理、归档、移交等系统安全可控;(二)程序规范。
形成、办理、归档、移交、接收、保存、利用、鉴定、销毁等全过程管理应当符合国家相关法律法规、标准规范规定,并且准确记录、可追溯;(三)要素合规。
内容、结构、背景信息和管理过程信息等构成要素符合相关标准规范要求。
电子档案与传统载体档案具有同等效力,可以以电子形式作为凭证使用。
机关、团体、企业事业单位和其他组织不得拒绝电子档案的合法合规使用,法律、行政法规另有规定的除外。
第五条【基础保障】档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当配备档案信息化基础设施,建立管理机制、标准规范体系、安全体系、人才队伍,满足电子档案管理的实际需求。
第六条【安全保密】电子档案管理的全过程应当符合国家网络安全、数据安全、保密管理、密码管理、个人信息保护等相关法律法规要求。
第二章机构及其职责第七条【档案主管部门职责】国家档案主管部门统筹规划、组织协调、监督指导全国电子档案管理工作,研究制定政策制度,建立健全标准规范体系,培养专门人才,推动电子档案安全保管和有效利用。
县级以上地方档案主管部门监督指导本行政区域机关、团体、企业事业单位以及其他组织的电子档案管理工作。
乡镇人民政府应当将电子档案管理纳入档案工作范围,并监督指导所属企业事业单位、基层群众性自治组织等的电子档案管理工作。
第八条【形成单位职责】机关、团体、企业事业单位和其他组织应当履行下列职责:(一)确定管理电子档案的机构或人员,制定本单位电子文件归档范围、保管期限表和分类方案,负责本单位电子档案的收集、整理、保管、提供利用等,并按照有关规定向档案馆移交电子档案;(二)将电子档案管理纳入本单位信息化或者其他发展规划,协调档案、文秘、业务、信息化、保密等职能部门共同推进电子档案管理;(三)将电子档案管理纳入档案工作责任制,建立健全电子档案管理制度和规范;(四)配备满足电子档案安全管理需要的信息化基础设施,确保办公自动化系统、业务系统具备电子文件归档功能,建设与办公自动化系统、业务系统等相互衔接的电子档案管理信息系统。
第九条【档案馆职责】各级各类档案馆应当履行下列职责:(一)负责收集、保管和提供利用各自分管范围内的电子档案;(二)建立健全电子档案管理制度和规范;(三)建设满足电子档案长期安全管理需要的信息化基础设施、应用系统;(四)对电子档案、传统载体档案数字化成果等档案数字资源进行集中统一管理。
第十条【争取支持】各级档案主管部门应当纳入本行政区域有关信息化建设、电子政务建设、电子文件管理、数据管理、保密管理等方面的议事协调机制,积极争取相关部门的支持,共同推进电子档案管理工作。
第十一条【人员要求】电子档案管理人员应当具备相应的专业知识与技能,定期接受业务培训。
第三章电子文件的整理与归档第十二条【电子文件归档要求】机关、团体、企业事业单位和其他组织的电子文件归档应当符合下列要求:(一)形成、办理等管理过程应当符合国家电子文件管理相关法律法规、标准规范的要求;(二)办公自动化系统、业务系统应当具备符合有关标准规范的电子文件归档功能,支撑完成电子文件收集、整理、归档移交等业务;(三)电子文件及其元数据应当一并归档,归档范围和保管期限应当符合有关标准规范,不得采用非开放的压缩、加密、签名、印章等技术措施;(四)档案部门在归档过程中应当完成电子文件及其元数据的清点、鉴定、登记等归档程序,以及真实性、完整性、可用性、安全性检测,并由相关责任人确认。
第十三条【电子文件归档格式】应归档的电子文件应当以通用格式形成、办理、收集,或者在归档前转换为通用格式,具备格式开放、不绑定硬软件、显示一致性、可转换、易于利用等性能,并能够支持档案馆向长期保存格式转换。
不同类型电子文件及其元数据的具体归档格式应当符合有关标准规范。
第十四条【归档电子文件的整理】电子文件形成或办理部门应当在应归档的电子文件形成、办理、收集过程中完成电子文件保管期限鉴定、分类、命名等整理活动,确保电子文件符合归档要求。
第十五条【电子档案编目】电子文件归档后,档案部门应当对电子档案进行整理审核、编制档号等编目工作,确保电子档案符合档案管理要求。
第四章电子档案的移交与接收第十六条【电子档案的移交接收及时间】机关、团体、企业事业单位和其他组织应当按照国家有关规定的移交期限向档案馆移交电子档案。
档案馆应当做好接收工作,对于符合有关标准规范中移交期限、移交条件等规定的电子档案,不得拒绝接收。
经同级档案主管部门检查和同意,专业性较强或者需要保密的电子档案,可以延长向有关档案馆移交的期限。
档案馆可以为未到移交期限的电子档案提供保管服务,涉及政府信息公开事项,应当按照档案法相关规定办理。
第十七条【电子档案移交】机关、团体、企业事业单位和其他组织移交电子档案应当符合下列要求:(一)依照有关标准规范对移交的电子档案进行组织,并进行真实性、完整性、可用性、安全性检测,合格后方可移交;(二)电子档案只保留电子印章的印章图形,不保留数字签名信息,确需保留的,须经档案馆同意;(三)采用技术手段加密的电子档案应当解密后移交,压缩的电子档案应当解压缩后移交。
第十八条【电子档案接收】档案馆应当对移交的电子档案进行真实性、完整性、可用性、安全性检测,合格后方可接收入库;检测不合格时,应当将所移交的电子档案及检测结果信息一并退回,由移交单位重新组织移交。
第十九条【移交接收方式】电子档案移交接收应通过符合安全管理要求的网络和信息系统进行。
不具备在线条件的,应配备符合安全管理要求的存储载体,存储载体的选择和检测应符合有关标准规范。
第五章电子档案的保管与处置第二十条【电子档案保管】档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织的电子档案保管应当符合下列要求:(一)依据国家有关法律法规,建立健全电子档案管理制度和规范,开展电子档案的存储、备份、转换、迁移、移交、接收、利用、销毁等工作。
(二)机关、团体、企业事业单位和其他组织应当配备满足保管期限内电子档案安全管理需要的信息化基础设施,建设专用局域网络或者使用具备必要安全措施的局域网、政务网等,配备专用存储资源,建设符合有关标准规范的电子档案管理信息系统,并与办公自动化系统、业务系统相互衔接,支持开展电子文件归档接收和电子档案存储、开发利用、转换、迁移、移交、销毁等工作。
(三)档案馆应当配备满足电子档案长期安全管理需要的信息化基础设施,建设专用局域网络,配备存储资源,建设符合有关标准规范、具备电子档案长期安全管理功能的应用系统,支撑电子档案接收、存储、备份、开发利用、转换、迁移、销毁等工作。
(四)应当制定检测策略,定期对电子档案的可读状况、所处软硬件环境、存储载体保管情况等进行检测,发现问题及时处理,必要情况下及时对电子档案进行转换、迁移。
(五)国家档案馆应当将长期保存的电子档案资源库存储于本单位专用局域网中进行管理。
(六)对电子档案保管条件不符合要求的档案馆,省级以上档案主管部门应当进行协调解决,或者经协商指定具备长期安全保存条件的国家档案馆代为保管。
第二十一条【电子档案备份】档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当制定电子档案备份工作方案,对电子档案、电子档案管理信息系统及其相关数据进行备份,与传统载体档案数字化成果备份工作一并实施,确保全部档案数字资源及管理信息系统完整备份。
应当以在线方式和离线方式保存至少三套完整数据,做到“一用两备”。
第二十二条【异地异质备份】档案馆应当对重要电子档案进行异地异质备份,有条件的可以根据需要建设灾备系统,实现重要电子档案及其管理信息系统的备份与灾难恢复。
国家档案馆可以建设电子档案备份中心,为本行政区域内或跨区域的单位提供电子档案备份环境和相关服务。
第二十三条【电子档案转换、迁移】档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当建立电子档案转换与迁移制度。
应当进行技术需求分析、风险评估,对电子档案和电子档案管理信息系统及相关数据同时进行转换与迁移。
转换、迁移后,应当按照有关规定,对电子档案进行真实性、完整性、可用性、安全性检测。
第二十四条【保管期限到期鉴定】档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当定期对保管期限到期的电子档案进行鉴定。
对仍需继续保存的电子档案,应当重新划定保管期限并修改相关管理数据。
第二十五条【电子档案销毁】对经鉴定后可以销毁的电子档案,应当遵守国家有关规定,履行相关审批手续后进行销毁。
禁止擅自销毁电子档案。
对销毁的电子档案,应当从在线存储设备、容灾备份等系统中彻底删除,对其离线存储介质实施破坏性销毁,并以电子形式保存销毁清单及记录。
第六章电子档案的利用第二十六条【开放要求】电子档案的开放工作应当符合国家有关法律法规要求。
第二十七条【提供利用】机关、团体、企业事业单位以及其他组织和档案馆应当建立电子档案利用制度,采取有效管理措施和技术手段,实现电子档案便利、高效、安全利用。
第二十八条【电子档案利用服务平台】机关、团体、企业事业单位以及其他组织和档案馆应当根据不同服务对象和不同利用范围,建立相应的基于局域网、政务网或者互联网的电子档案利用服务平台。
档案馆应当通过网站或者其他方式定期公布开放电子档案的目录。
第二十九条【信息技术应用】应当充分利用新一代信息技术,不断提升电子档案开发利用水平。
第三十条【电子档案共享】档案主管部门应当推动电子档案共享工作,实现电子档案跨区域、跨层级、跨部门共享利用。
第七章监督检查第三十一条【监督检查】档案主管部门依照法律法规对机关、团体、企业事业单位以及其他组织和档案馆的下列情况进行检查:(一)电子档案管理责任落实情况;(二)电子档案管理制度和规范建设和执行情况;(三)电子档案管理相关系统、设施配置使用等情况;(四)电子文件整理与归档,电子档案移交与接收、保管与处置、开放与利用等情况;(五)电子档案管理工作监督和指导情况。