产权交易与制度创新
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产权制度改革工作总结近年来,我国产权制度改革工作取得了显著的成效,为经济发展提供了有力保障。
特此,我对这一阶段的产权制度改革工作进行总结如下。
一、加大产权保护力度产权保护是产权制度改革的核心任务。
在过去几年中,我国大力推进产权保护工作,相关法规和政策不断完善。
特别是《关于加强知识产权保护的若干意见》的发布,为知识产权保护提供了更加明确的方向。
同时,加大对侵权行为的打击力度,侵权成本不断提高,有效遏制了侵权行为的发生。
二、完善产权保障机制产权保障机制的完善是保障产权权益的重要举措。
在这一阶段,我国加强了产权调解和仲裁的力度,建立了专门的产权保证体系。
同时加强了产权登记和交易机构的建设,提高了产权交易的效率和透明度。
目前,我国的产权保障体系已初步建立,为产权权益的保护提供了有力支撑。
三、推进产权制度创新产权制度创新是产权制度改革的重要内容。
在这一阶段,我国进一步推进了产权制度改革的创新。
例如,实行了国有企业产权多元化改革,鼓励国有资本进一步混合所有制改革。
此外,还推动了公有制经济和非公有制经济间的平等保护,促进了公平竞争。
四、加强产权意识教育产权意识教育是产权制度改革的重要环节。
在这一阶段,我国加大了产权意识教育的力度,深入推进产权意识普及活动。
特别是在学校教育中加强对产权意识的培养,培养了一大批具有较高产权意识的人才。
这为未来的产权制度建设奠定了坚实基础。
五、深化产权制度改革产权制度改革是一个长期的、系统的工作,还存在一些问题和挑战。
例如,产权保护力度仍然有待进一步加大,产权保障机制还需进一步完善,产权创新机制还需进一步推进,产权意识普及还需加强。
因此,我们要继续深化产权制度改革,加强制度创新,提高产权保护水平,进一步完善产权保障机制,加强产权意识教育,推动产权制度改革向纵深发展。
综上所述,我国产权制度改革工作在过去几年中取得了显著成效,为经济发展提供了有力保障。
但同时也要看到,产权制度改革是一个长期的、系统的工作,还需要进一步深化和完善。
知识产权许可与交易制度一、序言本规章制度的订立是为了规范公司内部的知识产权许可与交易行为,保护公司的知识产权,促进公司的创新和发展。
知识产权包含但不限于专利、商标、著作权等各类知识产权形式。
本制度适用于公司内全部员工和相关合作伙伴。
二、知识产权许可1.公司内的知识产权全部权归公司全部。
员工在公司内创造的知识产权属于公司,员工无权将其用于个人或其他外部组织的利益。
2.员工若需将知识产权用于公司之外的许可,必需依照以下程序申请许可:–员工应向公司知识产权管理部门提出书面申请,认真说明许可的目的、内容和期限。
–公司知识产权管理部门将依据申请情况评估和审批许可申请。
–若许可申请获得批准,公司将与员工签订书面许可协议,并商定相关权益、义务和保密责任。
3.公司对外许可知识产权应遵守相关法律、法规和合同商定。
知识产权的许可费用、期限、地域等事项需在许可协议中明确规定。
4.公司保存对知识产权的监督和审核权,有权随时要求许可方向公司供应许可的使用情况和效果报告。
三、知识产权交易1.公司允许进行知识产权交易,以推动创新合作和资源整合。
知识产权交易包含但不限于专利、商标、著作权的买卖和许可转让。
2.员工若需参加知识产权交易,必需依照以下程序申请:–员工应向公司知识产权管理部门提出书面申请,认真说明交易的目的、内容和交易方。
–公司知识产权管理部门将依据申请情况评估和审批交易申请。
–若交易申请获得批准,公司将与员工签订书面交易协议,并商定相关权益、义务和保密责任。
3.知识产权交易应遵从公平、公正、合法的原则,不得侵害他人合法权益,也不得泄露公司的商业机密。
4.公司保存对知识产权交易的监督和审查权,有权随时要求交易方向公司供应交易的认真情况和相关资料。
四、知识产权保密1.公司对自身的知识产权享有保密权。
员工应当保守公司的商业秘密,不得擅自泄露或利用公司的知识产权。
2.员工在处理公司知识产权许可与交易事宜时,应遵守以下保密原则:–不得将公司的商业秘密泄露给未经授权的第三方。
第6卷第1期 经济与社会发展 V OL.6.No.1 2008年1月 ECO N OM I C AN D S O C I AL DEVELO P M ENT JAN.2008知识产权交易机制创新探析李 [摘 要]在市场经济条件下,知识产品只有转化为生产力才能体现其价值。
文章论述了传统的知识产权的单一非市场报酬体系不利于知识产权交易机制的建立。
在知识产权交易的二元主体结构和二元市场情况下,亟待解决知识产权交易的市场化问题。
文章最后提出了知识产权交易机制创新的两种模式:知识产权信托机制;知识产权证券化。
[关键词]知识产权;交易机制;信托机制[作者简介]李 ,河南工业大学法学院副教授,华中科技大学博士研究生,河南郑州450008[中图分类号]D923.4 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2008)01-0123-04 在市场经济条件下,知识产品具有与物质产品同样的商品属性,成为自由交换的标的。
这样交易活动应是高效益的价值实现和价值增值的过程,市场经济中资源(包括知识、信息等资源)的有效配置,就是依靠交易来实现的。
知识产权的利用,实质上是主体之间的产权交易行为。
在微观经济学那里,对知识产权的利用进行制度选择与安排,其经济目标就是实现效益的最大化。
一、知识产权的单一非市场报酬体系不利于知识产权交易机制的建立关于科学成果的非市场机制的报酬体系,在经济学家那里被称之为优先权报酬系统[1]。
这是一种与优先权有关的各类报酬奖励制度:首先是科学发现的命名权,即在某项科学成果上以完成该项科学发现的科学家来命名;其次是科学奖金的获得权,即从政府或其他社会组织那里领取奖励科学发明的科学奖金。
优先权报酬系统的实质是确立科学发现者拿走的只是“命名”与奖金的报酬,作为这种收益的对价支出,社会获得了对该项科学成果的公有产权。
与科学成果相类似,某些技术成果也往往适用非市场机制的产权形式,这即是发明奖励制度。
发明奖励制度通过对发明创造所产生的经济效益和社会效益进行评价,由国家给予奖励,即颁发发明荣誉证书、奖章和奖金。
产权制度对企业创新的激励作用产权制度是一个社会经济制度的核心,对经济体制起着重要的作用。
在市场经济环境中,产权的明晰性和保护性对于企业的创新发展具有至关重要的影响。
本文将从产权制度的角度探讨其对企业创新的激励作用。
一、产权制度的概念与重要性产权制度是指一个社会经济制度中,关于资源、财产归属与使用的法律、制度、规范等有关产权的全部规定。
产权作为一种经济资源分配的制度,不仅涉及生产要素的配置,还影响到社会福利、经济效益、资源利用效率等多个方面。
产权制度对于经济体制的效率和灵活性起着决定性的作用。
例如,在产权不够明确的情况下,企业难以投入足够的资源,进行长期的投资和研发,这样将会导致整个经济体系的低效率和萎缩。
因此,建立健全的产权制度,对于推动产业创新和促进经济发展具有重要的作用。
二、1. 产权明晰性激发企业创新产权明晰性能够激励企业家和创新者投入更多的资源,通过创新提高自己的市场份额和利润。
如果产权不够明确,企业的研发投入可能会遭到不法侵害,从而降低企业的创新积极性。
例如,在知识产权不受保护的情况下,竞争对手通过抄袭等不正当手段获取与创新者同样的竞争优势,不仅直接破坏了企业的知识资源保护,而且也会造成企业信心的动摇。
因此,明晰的产权制度能够保护企业的知识产权,激发企业的创新能力。
2. 产权保护制度促进企业创新产权制度的另一个重要作用是保护企业的产权,保护企业的知识产权、商业秘密等。
也就是说,当企业发现其产权受到侵害时,能够有效地通过法律手段来保护自己的利益,这样就能够更好地保护企业的正当发展和创新。
这种产权保护制度的建立,对于提高企业的竞争能力和创新能力有着直接的促进作用。
例如,在知识产权保护制度完善的国家,企业可以凭借其独特的技术和技能来获取更多的专利保护。
在此基础上,企业可以开展更多的研发工作,提高自己的创新水平和产业影响。
3. 产权交易机制加强企业创新在现代市场经济的环境下,产权转移和流通的机制必不可少。
知识产权法的制度创新本质与知识创新目标作者:李佳洁来源:《经济技术协作信息》 2018年第22期创新是当今社会必谈话题之一,是社会源源不断注入新活力的源泉,是人类社会发展进步的动力,不论是在社会生产、生活中,还是在法制建设中,创新对当今社会的进步发展都是十分重要的,所以在信息化社会背景下,如何实现制度创新和知识创新从而保障知识产权的发展是十分重要的。
在社会发展的进程中,知识产权法作为保障知识创新的重要法律依据,只有不断的完善创新才可以为知识创新提供强有力的保障,从而逐步推动知识体制的创新。
一、知识产权法概述知识产权法是在调整社会中的知识产权相关问题时,所发生的法律规范的总称,它是将知识、法律、经济相结合的产物。
通俗来说,就是依靠知识产权法把因创新而产生的知识成果列入法律保护的范畴。
日常生活中接触较多的有著作权法律制度、商标权法律制度、专利权法律制度、版权法律制度等。
二、知识产权法的创新价值知识产权法的创新是法规制度的提升和知识水平的提高,是知识产权赖以生存的基础。
其创新价值主要体现在:一是保护知识产权的同时激励知识产权创新的行为;二是在社会创新发展过程中对知识产权进行一定程度上的限制;三是保障知识产权价值的实现;四是维护知识产权类创新成果的交易机制。
三、知识产权法制度创新的本质与知识创新的意义(一)知识产权法制度创新的本质发展的实质是创新,法律制度的创新是知识产权法生存、进步、发展的根本。
创新知识产权法制度是依靠法律来实现制度的变革,使之更加符合社会实际需求,知识产权法的制度创新本质主要从以下几个个方面来看:知识生产主体利益的产权基础、知识商品化的市场基础、知识创新的科技基础。
1.确定知识生产主体利益的产权基础。
当前社会发展的实际需求是:知识创新的主体要有通过自身的创新变革从而实现收益的能力。
所以,国家相关部门作为知识产权法律法规的决策者和制定者,在创新知识产权体制过程中不仅要考虑生产主体的利益,也要充分考虑其他社会公共部门的权益。
浅谈产权交易市场的创新以天津产权交易市场为例一产权交易市场创新的必要性1.企业发展的客观要求产权市场功能指产权市场机构在运行过程中具有的功用或效能。
20多年来,产权市场的交易品种主要是企业的股权、物权、债权和知识产权,围绕这些交易品种,各地产权市场发挥了信息集散、价格发现、交易撮合与资源优化配置等一般性生产要素配置市场所具有的最基本的市场功能,帮助各类企事业单位在产权转让的基础上,实现了企业改制重组,盘活企业资产的目标。
实践证明,这种最基本的市场功能,在产权市场建设初期不但满足了企业的需求,而且是卓有成效的。
然而随着国际、国内经济形势的变化和企业的发展,产权市场的一般性生产要素配置功能已不能满足企业发展的要求。
由过去需要代其转让产权变为现在需要为企业提供更多方式的融资服务。
因此,创新市场融资功能已经成为企业对产权市场最迫切的要求。
2.产权市场自身发展的需要随着国企改革的不断推进和市场经济的日益发展,特别是受经济全球化和资本市场发展的影响,市场需求呈现了多层次、多元化、复杂化和国际化的特点,产权交易市场的发展面临一些现实问题。
一是企业国有产权交易额增长率下降,甚至出现负增长;二是国有资产的监督与管理存在“真空”地带,主要表现在对境外国有资产和混合所有制企业中的国有资产监督力度较弱,甚至是不予理睬;三是产权市场自身发展不平衡。
2006年的统计数据显示,全国提供交易数据的76家产权交易机构中,6家成交额在100亿元以上的产权交易机构成交额约占全部机构的80%。
目前,该问题更加突出,有些小的机构一年只有一两笔业务,难以维持运营;四是随着经济全球化不断深化和虚拟经济的日益发展,产权市场发展面临国内外金融环境更加复杂,金融创新日益加快。
3.适宜创新的政策环境国家对我国产权交易市场创新提供了适宜的政策环境。
党的十六大报告提出,发展产权、土地、劳动力和技术等市场;十六届三中全会又提出,建立多层次资本市场体系,完善资本市场结构……规范发展产权交易。
探析知识产权跨境交易与创新市场法律风险在当今全球化的经济环境中,知识产权跨境交易日益频繁,创新市场蓬勃发展。
然而,与之相伴的是一系列复杂且严峻的法律风险。
这些风险不仅可能影响交易的顺利进行,还可能对企业的创新成果和市场竞争力造成重大损害。
知识产权跨境交易涵盖了专利、商标、版权等多个领域。
在跨境交易中,由于不同国家和地区的法律制度、文化背景以及经济发展水平存在差异,导致法律适用和解释的不确定性增加。
例如,某些国家对专利的保护范围和期限可能与其他国家不同,这就可能在交易过程中引发争议。
首先,知识产权的权属问题是跨境交易中的一个关键风险点。
在进行交易之前,必须确保卖方拥有清晰、完整且无争议的知识产权所有权。
否则,买方可能在后续的使用和开发过程中面临第三方的侵权指控。
此外,对于共同研发的知识产权,权属的划分和分配往往更加复杂,需要在合同中明确约定,以避免潜在的纠纷。
其次,法律冲突是不可忽视的风险。
不同国家的法律对于知识产权的保护标准、侵权认定以及救济措施可能存在差异。
比如,在一个国家被认为是合法的使用行为,在另一个国家可能构成侵权。
这种法律冲突可能导致交易双方在权利义务的界定上产生分歧,增加交易的不确定性和成本。
再者,知识产权的评估和定价也是一个棘手的问题。
由于知识产权的价值具有不确定性和主观性,准确评估其价值并非易事。
如果定价过高,可能导致买方承担过高的成本;定价过低,则可能损害卖方的利益。
而且,不同国家的评估标准和方法也可能不同,进一步增加了评估的难度。
在创新市场方面,新的商业模式和技术创新带来了新的法律挑战。
例如,互联网平台上的创新服务模式可能涉及到多个国家的法律管辖,数据隐私和网络安全等问题也日益突出。
随着人工智能、区块链等新技术的应用,相关的知识产权保护和法律规范尚不完善,给创新者带来了潜在的风险。
另外,跨境交易中的合同风险也不容忽视。
合同是规范双方权利义务的重要法律文件,但由于语言和文化的差异,可能导致对合同条款的理解不一致。
创新农村产权交易机制的策略研究完善农村产权交易机制是加速农村经济发展和优化农业产业结构的重要途径之一。
本文将从市场化、规范化、便捷化、公正化和可持续等方面探讨如何创新农村产权交易机制。
一、引言农村产权交易机制是指依法进行土地、农房和农村集体经济组织股权等交易的制度和规则。
创新农村产权交易机制可以激活农村资源,推动农业现代化,提高农业效益。
二、市场化农村产权交易机制的市场化是一个重要方向。
通过建立产权交易市场,提高交易效率,加强市场监管和风险防控,促进产权交易活动的合理有序进行。
三、规范化规范化是农村产权交易机制不可忽视的一方面。
建立健全相关法律法规和制度,加强产权交易的监管,保护交易主体的合法权益,有效防止交易纠纷和乱象的发生。
四、便捷化农村产权交易机制的便捷化对于提高农村资源配置效率十分关键。
可以通过推广电子交易平台,提供线上线下交易服务,减少交易成本,提高交易效率,方便市场主体参与交易。
五、公正化保障交易的公正性是创新农村产权交易机制的重要目标之一。
建立公正、透明、公开的产权交易机制,完善评估、流转和交易程序,增加信息披露,减少信息不对称,确保每一个市场主体都能公平参与交易。
六、可持续农村产权交易机制的可持续性十分重要。
应注重生态环境保护,提倡绿色产权交易,鼓励农民保护土地资源,发展绿色农业,实现农业可持续发展。
七、农村土地产权交易农村土地作为重要的产权交易对象,应该加强土地确权登记,推进土地承包权流转,建立土地交易市场,促进农村土地资源配置合理化。
八、农房产权交易农房产权交易是创新农村产权交易机制的重要内容。
应加强农房产权的登记和规范化管理,推进农房交易机制的市场化和规范化,促进农房资源的优化配置。
九、农村集体经济组织股权交易农村集体经济组织股权交易是促进农村经济发展的关键一环。
可以通过改革集体经济组织的产权制度,引入多元股权交易市场,吸引社会资本的参与,激发农村经济发展的潜力。
十、总结创新农村产权交易机制是优化农村资源配置、推动农业现代化的必然要求。
产权交易与制度创新——对中国开展产权交易的理论分析南开大学金融学系李学峰原文载于《财经问题研究》1995年第11期目前,中国的产权变革已达到如此的一个临界点,即完全打破传统企业产权制度的同时,建立现代企业产权制度。
如何推动企业改革尽快跨跃这一临界点?理论界和实际经济部门都提出了许多好的政策建议。
然而,综观目前占主流地位的各种改革方案,都不约而同地忽视了-个重要的改革措施一一产权交易。
产权交易,其最大的功能在于制度创新,它既是冲破传统企业产权制度弊端的需要,同时又是建立现代企业产权制度的重要措施一、冲破传统企业产权制度的弊端需要产权交易中国正处在在由打算经济向市场经济的转型过程中。
与传统打算经济体制联在一起的传统企业产权制度是导致资产运作僵化、效率低下的深层缘故。
中国开展产权交易,其必要性之一即在于它是冲破传统产权制度的重要措施。
中国传统企业产权制度存在着自身不可克服的三大弊端。
〈一〉传统企业产权制度弊端之一:财产关系"封闭性"现代经济学理论揭示,只有当各种资源的替代相转换率等于各自的市场价格的比率时,资源的配置才会达到最优状态,即所谓"帕累托最优〈Pareto Optimum〉"。
由于市场情形瞬息万变,消费者需求和消费者嗜好不断发生变化,企业技术创新不断涌现,新型产业不断崛起,以及企业经营成效不断转换等诸种因素的作用,"帕累托最优"状态不是一成不变的静态均衡状态,而是一个动态均衡。
它要求社会资源以市场信号为导向进行连续的瞬时调剂,从收益低的企业和行业流向收益高的企业和行业,这就向企业的产权安排提出了"开放"的要求.这种开放性有两重涵义:其一是同一行业能够容纳不同的财产关系,或者说,不同的投资主体能够共融于同一企业之中;其二是资产存量和增量在不同企业之间能够进行横向流淌。
然而,在传统企业产权制度下,全民所有制经济是一个自上而下的封闭的系统.在这一系统中,不仅一切国有企业的财产具有直截了当性,即采取"直截了当国家财产"的形式,而且资产来源也具有纵向性,即国家通过行政手段把资金集中起来,又通过行政手段把资金无偿地划拨给企业用于投资。
这种财产结构造成了以下三个层次的封闭①。
封闭I:国有企业内部财产关系的"封闭性"。
在传统企业产权制度下,企业内部的财产关系是"纯而又纯"的:不管是国有企业、集体企业依旧私人企业,各类企业中每一个企业内部其资产差不多上"清一色"的。
在国有企业内部则是全民资产的“一统天下”,不仅拒绝个人股份、外商股份等非社会主义公有制性质的财产渗入,而且连集体所有制的财产也拒纳于其间。
封闭Ⅱ:国有企业之间财产关系的"封闭性"。
在传统企业产权制度下,国有企业的财产包括存量资产和增量资产在横向之间是凝滞的,更谈不到通过市场联络在一起,彼此之间处于一种完全孤立、隔绝的状态,缺乏横向阔的渗透、参与、融合与贯穿。
封闭Ⅲ:由国有企业之间封闭性导致的地区封锁和部门封闭。
由于传统国有企业的资产来源具有纵向性的特点,造成企业的上级一一或是部门,或是地区一一相互分害。
从而使国家所有制在专门大程度上变成了“部门所有制”和"地区所有制"。
这也是近年来通过市场配置资源的新机制之因此难认正常发育的深缘故之一。
以上所述即是传统企业产权制度的财产关系"封闭性"弊端。
(二〉传统企业产权制度弊端之二:资源配置“内部化”现代产权经济学揭示,企业和市场,二者差不多上配置资源的重要机制。
在资源通过市场配置所需要交易成本(Transaction Costs )比较高的时候,资源配置活动就内部化到企业之中,由企业进行。
然而,企业内配置资源也需要成本——组织成本(Organization Costs〉,假如组织成本高于交易成本,资源配置就应经由市场进行。
因此,企业的规模不能无限扩张,企业规模的边界处于边际组织成本与边际交易成本相等的那一点上。
然而,在我国传统企业产权制度下,整个社会被当作一个"大工厂",这实际上是把一切经济活动都"内部化"到那个"社会大工厂"中进行。
且这种国有国营、将所有经济活动都内部化到一个“企业”(即社会大工厂)内的作法尽管使市场交易成本减少,但却使企业内的组织成本高昂起来。
"社会工厂"内组织成本的高昂要紧是由两个缘故造成的:一是缺乏恰当的信息机制,使信息成本高企;二是缺乏恰当的鼓舞机制,使监督成本高昂。
就前者来看,信息成本之因此高昂,是由于存在信息的非对称性(Information Asymmetry)。
所谓信息非对称性,指的是契约关系(或谈判关系〉中的一方在某一方面把握着"私有信息(Private Information)"这些信息只有他自己把握,另一方则不了解。
如"社会工厂"内的人把握有关生产方面的信息,而处于"①关于企业产权"封闭性"问题的详细分析,请参见常修泽等著:《现代企业创新论——中国企业制度创新研究》,天津人民出版社,1994年版。
厂外"的政府则无法真实了解该方面情形。
这种信息非对称性产生两个结果:一方面,政府为把握足够的对"社会大工厂"进行组织治理的信息,就必须深深介入到企业的日常生产经营中去,从而造成对企业的严峻干预;另一方面,由于政府无法把握企业"私有信息",从而极易诱发政府的决策失误。
这两种结果都造成了信息成本的高昂。
就鼓舞机制来看,在传统企业产权制度下资源配置是在整个社会大工厂内以打算方式进行的,资源配置决策由代表社会整体利益的中央打算机关集中作出,并通过按行政方式组织起来的社会全体成员加以执行。
这就要求社会的一切成员和组织,都只是不折不扣地完成上级规定的打算任务,而没有自己的专门利益。
但在现实中这是不可能做到的。
在经济运行的现实中,每一个经济活动当事人,包括打算的制定者在内,都有他们自身的、同整体利益不完全一致的利益和目标函数。
这种情形的存在,加上上文我们分析的信息不对称性,就使得每个经济活动当事人产生了"偷懒(Shirking)"相"搭便车(Free rider)"行为。
为了克服此类行为的存在,强化对经济当事人的鼓舞和监督,中央当局的唯独的方法是强化、细化行政命令,如归国家制定十几项甚至几十项打算任务指际相考核体系,命令企业必须完成。
这种行政命令式的鼓舞机制,意味着政府代替企业进行经营,从而使企业不能依照具体的生产情形和需求状况安排和组织企业的生产经营活动,也没有创新的条件和意识,从而进一步加大了监督成本。
总之,在传统企业产权制度下,“社会工厂”式的产权安排抛弃了资源配置的重要机制一一市场机制,从而使得一切资源配置都“内部化”到行政系统内部,造成了整个社会经济运作的组织成本专门高昂,经济效率低下。
(三)传统企业产权制度弊端之三:经济戚本"外部性"所胃外部成本,实质上是一种"社会成木",或者说是一种某个当事人的个人行动给他人带来的或由他人承担的损害。
依照现代产权经济学的分析,一个经济当事人的活动可能给他人带来的损益阻碍要成为一种"外部性"是有条件的,它能够由下述两种情形之一导致。
一种外部成本可能由某种活动的不可幸免的“溢出效应”而引起,假如阻止这种溢出效应的成本太高以至于不值得时,外部性就存在了,如火车溅出火星导致农田失火,失散的牛群毁坏邻近的庄稼等都会导致此类外部性。
另一种外部性是由于法律上禁让自愿谈判导致的,一旦造成这类外部性,产权安排中就包含着让一方非自愿承担相应义务的强制性。
我国传统产权制度的弊端之三即来源于这后一种外部性。
那个地点我们说的我国传统企业产权制度经济成本的“外部性”,是指劳动者个人追求效用最大化行为及企业追求自身利益最大化行为关于全民资产或国有资产所产生的外部性。
在传统企业产权制度下,劳动者工资不能随企业效益均加而增长,劳动者行为倾向于追求闲暇最大化,出工不出力的现象普遍存在;企业为完成打算指标及实现局部利益最大化,向上级争投资、争项目。
经济体制改革以来,企业自主权日益扩大,但传统企业产权制度并未从全然上打破,致使国有资本运行所承担的外部成本不但没减少,反而有增加的趋势:收入分配向个人倾斜;企业亏损照发奖金工资;公款送礼、公款吃喝等灰色消费迅速膨胀等等。
上述情形说明国有经济运行过程中存在着至今未能解决,反而愈演愈严峻的"外部性",其特点即是个人成本公有化,公有收益个人化;局部成本国有化,国有收益局局部化。
要克服传统产权制度下存在的三大弊端,就必须开展产权交易,他们之间存在着内在联系。
就财产关系“封闭性”来看,其三种表现形式概括为一句话,即国有资产的不可流淌性。
要使我国的资源配置能够在动态中达到"帕累托最优",就必须打破传统企业产权制度的财产封闭性,使国有资产流淌起来。
而达到此日的重要方式之一,即是把国有企业推向产权市场.开展产权交易。
通过产权交易,使企业内的有形资产和无形资产,乃至整个企业作为商品流淌起来,从而一方面使同一企业中溶合进不同的财产关系,另方面又使资产存量和增量得以在不同企业之间进行横向流淌。
这无异因此对传统企业产权制度的一次"革命性"创新。
就资源配置"内部化"来看,这一弊端的实质是扭曲地以行政性"社会大工厂"去取代市场。
因此,克服传统企业产权制度的这一弊端,就需要培养市场,把行政企业塑造成市场型企业,实现现代市场和企业科层的新组合,以市场作为传递信息,鼓舞企业和配置资源的基础手段和机制。
而把企业推向市场,发挥市场机制的作用,其题中之意就要求把企业也要推向产权市场,启动产权市场机制,使一切资源〈如消费性资源、生产性资源等〉都可在各自的市场〈如产权在产权市场〉中得到配置。
可见,产权交易是冲破资源配置"内部化"的重要措施。
就传统产权制度的第三个弊端一一经济成本"外部性"来看,前文已指出,其根源在于产权的不可交易性。
因此,要将外部成本内部化,其直截了当的要求确实是要承诺产权交易。
依照德姆塞茨(1991)的说明,所谓外部效应的内部化,"是指一个能够〈在专门大程度上〉使所有相互作用的人都承担这些效应的过程,它通常是产权的变迁过程"。
那个地点所谓的产权变迁及外部成本的内部化,事实上质确实是产权由不可交易转向能够交易,因为正是对产权调整的阻止,对权益可交换的禁止,才阻碍了对外部性问题的克服。