地方政府融资平台投融资研究
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2024年地方政府融资平台市场发展现状概述地方政府融资平台是指地方政府建立的为了筹集资金用于公共基础设施等项目的融资平台。
近年来,随着我国城市化进程的加快,地方政府融资平台市场发展迅速。
本文将对地方政府融资平台市场发展的现状进行分析和总结。
发展背景随着我国城市化的推进,地方政府需要大量资金用于公共基础设施等项目建设。
由于财力有限,地方政府通常无法自行筹集到足够的资金,因此需要依靠融资平台进行融资。
地方政府融资平台的发展,得益于金融市场的完善和政府相关政策的支持。
市场规模目前地方政府融资平台市场已经成为我国金融市场的重要组成部分。
根据相关数据,截至目前,我国已经有数百家地方政府融资平台。
这些融资平台不仅覆盖了各个省、市、自治区,还涉及到县级市和地级市。
市场规模不断扩大,成为支撑我国经济发展的重要力量之一。
市场主体地方政府融资平台市场的主体包括地方政府和金融机构。
地方政府作为平台的发起者和主导方,通过发行债券等方式筹集资金。
金融机构则作为融资平台的合作伙伴,提供融资渠道和风险管理服务。
发展模式地方政府融资平台市场的发展模式多种多样。
主要包括以下几种:1.债券融资模式:地方政府通过发行债券方式筹集资金,由金融机构购买债券并提供融资服务。
2.银行贷款模式:地方政府向金融机构申请贷款,通过贷款方式进行融资。
3.政府补贴模式:地方政府通过向融资平台提供补贴,降低其融资成本。
4.合作开发模式:地方政府与金融机构合作,在项目开发中共同承担风险和收益。
市场问题地方政府融资平台市场在发展过程中,也存在一些问题:1.高风险:部分地方政府融资平台的信用风险较高,存在违约风险,给投资方带来一定风险。
2.资金链断裂:由于融资平台的项目周期长、资金回收周期相对较长,使得部分地方政府融资平台面临资金链断裂的风险。
3.资金效率低:部分地方政府融资平台融资成本较高,资金利用效率较低。
政策调控为了规范地方政府融资平台市场,保护投资者权益,我国政府制定了相关政策进行调控。
地方融资平台调研报告
《地方融资平台调研报告》
背景介绍:
在当前金融环境下,地方融资平台成为地方政府吸引投资和支持地方经济发展的重要渠道。
为了更好地了解地方融资平台的实际情况和发展趋势,我们进行了一项详尽的调研。
调研方法:
我们采用了问卷调查、访谈和资料收集等多种方式进行了地方融资平台的调研工作。
我们选择了一些典型的地方融资平台作为研究对象,深入了解它们的运营模式、融资渠道、业务范围、风险管理等方面的情况。
调研结果:
通过调研,我们发现地方融资平台在地方经济发展中发挥了积极作用,为各类项目提供了融资支持,推动了地方经济的增长。
同时,地方融资平台也存在一些问题和挑战,比如融资成本较高、风险管理不完善、监管不到位等。
结论和建议:
根据调研结果,我们提出了一些建议,包括加强地方融资平台的监管和风险管理,降低融资成本,改善经营和管理机制等。
我们希望地方政府和地方融资平台能够重视我们的调研报告,采纳我们的建议,进一步完善地方融资平台的建设和管理,更好地支持地方经济的发展。
总结:
通过这次调研,我们对地方融资平台有了更深入的了解,也提出了一些有益的建议。
我们相信这些建议能够为地方融资平台的发展提供一定的借鉴和参考,也为地方政府和相关部门未来的工作提供了一些思路和方向。
政府投融资平台建设情况的调研报告这是2010年一篇实际工作上的调研材料,现隐去了相关的调研地情况和数据,希望专家学者多指教,以便于指导工作实践政府投融资平台建设情况的调研报告一、政府投融资平台建设的基本情况及主要特点在新的形势下,政府积极拉动投资和完善基础设施建设需要大量资金投入,但由于财力有限,投资资金缺口较大,需要通过搭建投融资平台,整合政府优质资源,利用市场化手段,多种渠道为政府募集资金,缓解资金瓶颈制约,推动城乡基础设施项目建设、重大产业项目建设和民生及生态环境工程建设更好更快地发展。
主要特点表现在:1、投融资能力更大。
围绕统一投融资平台,汇集政府优质资源,享有城市规划红线范围内的经营性的土地收储及土地入市交易前的开发与整理,并从预算中安排风险基金,作为公司的资本金,进一步提高了投融资的效率和投融资的能力,资产规模不断扩大,投融资能力越来越大。
2、融资渠道更宽。
随着规模不断壮大、实力不断增强、资信不断提升,融资渠道也更宽。
一方面扩大间接融资的规模。
用足用活国家信贷政策,与金融机构开展全方位的合作。
以集团公司现有储备土地及其他国有资产抵押融资;集团公司资产为子公司担保或子公司间相互担保融资,为城市建设提供有力的资金保障。
另一方面积极创造条件,实施市场融资。
抢抓政策机遇,发行企业中长期债券,并谋划集团整体上市,从资本市场直接融资。
3、造血功能更强。
积极发挥市投融资主体的引导和带动作用,充分开发和运用市政府所有可以合理支配的资金、资产、资本和资源,积极参与公共设施、旅游、金融、风投等领域的股权投资,以新增投资收益提高自身盈利水平和自我造血功能,实现资产和现金流的相对平衡,从而实现原来意义上空壳融资平台向融产业资本与金融资本为一体的的综合型现代化投资公司的转变。
4、资金管理更规范。
根据《公司法》和现代企业制度的要求,建立健全公司法人治理结构,实行重大事项董事会决策、总经理执行、监事会监督和财务总监财务管控的运作机制。
投融资平台对地方政府融资的作用与发展前景近年来,投融资平台在中国的兴起对于地方政府融资起到了积极的作用。
地方政府融资需要巨额的资金支持,而传统的融资方式已经难以满足这一巨大需求。
而投融资平台的出现极大地缓解了这种压力,同时也为地方政府融资的发展带来了新的机遇。
首先,投融资平台为地方政府融资提供了更优质的融资渠道。
传统的融资方式一般都具有较高的门槛,而投融资平台打破了这一局面。
平台上的资金比传统的融资方式更加丰富、多样化,同时,也更加灵活。
这意味着地方政府可以从更多渠道获得较高质量的融资,这在一定程度上解决了地方政府融资面临的压力。
其次,投融资平台也为地方政府创造了更加透明、规范的融资环境。
传统融资环境通常存在着信息不对称等问题,而投融资平台通过严格的审核和审查,确保了融资信息的透明性。
这有助于降低地方政府的融资成本,同时也提高了地方政府融资的效率。
此外,投融资平台通过覆盖范围的扩大,也极大地促进了地方政府融资的拓宽。
长期以来,中国的地方政府融资主要集中在国有银行等传统渠道,而外部市场渠道较为单一。
而投融资平台的发展,打破了这一局面。
平台的存在意味着地方政府可以从更多渠道获取融资,拓展了地方融资的来源,从而提升其融资能力。
而投融资平台的发展前景也十分广阔。
随着资金市场的不断深化和互联网技术的不断发展,投融资平台的前景必将更加广阔。
此外,当前抗击新冠肺炎疫情的背景下,地方政府也有更加紧迫的融资需求。
而投融资平台,无疑将成为地方政府融资的首选。
在健全的监管下,投融资平台将继续发挥其巨大的作用,助力地方政府融资的发展。
浅析地方政府融资平台融资困境地方政府融资平台是指地方政府出资或担保,并由地方政府控股或完全控制的融资工具的统称。
通过这些平台,地方政府可以融资支持各项基础设施建设、公共服务提升和地方经济发展等各项工作。
近些年来,地方政府融资平台融资困境问题逐渐显现,成为影响地方政府融资平台健康发展的主要因素之一。
本文将就地方政府融资平台融资困境问题进行浅析。
一、地方政府融资平台融资困境的特点1.规模庞大地方政府融资平台规模庞大,融资需求高。
由于地方政府在基础设施建设、公共服务提升和地方经济发展等领域需要大量资金支持,地方政府融资平台融资规模庞大,长期面临着融资需求高的问题。
2.融资成本高地方政府融资平台融资成本较高。
由于地方政府融资平台大多数采用债务融资的方式,需要支付较高的融资成本,包括利息、手续费等,这增加了融资平台的财务压力。
3.融资渠道受限地方政府融资平台融资渠道受限。
目前,地方政府融资平台的融资渠道主要有国债、地方政府债、发行公司债券等途径,但由于监管政策的调整和市场环境的变化,融资渠道受到了一定程度的限制。
4.融资风险增加地方政府融资平台融资风险增加。
地方政府融资平台融资主要用于支持地方基础设施建设和公共服务提升等领域,这些项目的长期回报周期和不确定性增加了融资平台的融资风险。
二、地方政府融资平台融资困境的原因1.地方政府隐性债务近年来,由于地方政府为解决地方融资平台债务问题而通过融资平台出资、担保等方式变相举债,导致地方政府隐性债务问题日益严重。
这使得地方政府融资平台融资成本增加,融资渠道受限,融资困境进一步加剧。
2.监管政策调整地方政府融资平台融资困境还受监管政策调整的影响。
随着监管政策的不断调整,地方政府融资平台融资渠道受到限制,融资成本增加,融资困境日益凸显。
4.市场环境变化地方政府融资平台融资困境还受市场环境变化的影响。
随着市场环境的不断变化,融资平台面临着更大的融资压力和融资困境。
三、应对地方政府融资平台融资困境的对策和建议1.加强监管应加强对地方政府融资平台的监管,严格控制地方政府隐性债务,遏制融资平台过度举债和过度担保行为,以降低融资平台的融资风险。
浅析地方政府投融资平台存在问题及解决建议地方政府投融资平台是指地方政府为了筹措资金,吸引社会资本参与基础设施建设和公共服务等领域的融资活动而设立的平台。
随着我国经济发展的需求,地方政府投融资平台在筹备项目、融资渠道、财务管理等方面存在着一系列问题。
本文将从专业角度对地方政府投融资平台存在的问题进行浅析,并提出解决建议,旨在完善地方政府投融资平台,推动我国经济稳定发展。
一、存在问题1. 项目筹备不足地方政府投融资平台在项目筹备阶段往往存在着不足之处,包括项目可行性研究不够充分、风险评估不够全面等,导致后期项目运作存在较大风险。
这种问题主要由于地方政府投融资平台在筹备项目过程中,缺乏专业的项目管理人员及技术人才,对项目风险预测不准确。
2. 融资渠道单一地方政府投融资平台的融资渠道单一是造成其存在问题的主要原因之一。
近年来,地方政府投融资平台主要通过贷款融资来筹措资金,过度依赖银行信贷,导致资金链过于单一。
一旦银行信贷出现问题,地方政府投融资平台的资金链将面临崩溃。
3. 财务管理不规范地方政府投融资平台在财务管理上存在不规范现象,主要表现在不合理的资金运作、不合规的资金使用、风险控制不力等方面。
由于地方政府投融资平台在财务管理上的漏洞,容易导致资金挪用、违规担保等问题的出现。
4. 利益输送地方政府投融资平台存在着一定程度的利益输送问题,这主要表现在资金使用不透明、项目招投标程序不公平等方面。
地方政府投融资平台在资金使用上存在浪费现象,同时也为一些利益相关人提供不正当利益。
二、解决建议1. 健全项目筹备机制地方政府投融资平台应加强对项目筹备工作的重视,建立健全的项目甄别和筛选机制,确保项目的可行性和风险评估得到充分的考量。
引入专业的项目管理人员和技术人才,提高项目筹备的专业水准和科学性。
2. 多元化融资渠道地方政府投融资平台应积极拓宽融资渠道,引入多元化的融资方式,包括债券融资、股权融资、专项债等。
通过多元化融资渠道的引入,降低对银行信贷的依赖,扩大资金来源渠道,提升资金链的韧性。
地方政府投融资研究中心简介
佚名
【期刊名称】《金融理论探索》
【年(卷),期】2022()1
【摘要】地方政府投融资研究中心(以下简称“中心”)成立于2017年9月,是国
内首家针对地方政府投融资问题创设的专门研究机构。
中心始终坚持“创新、求实”的核心价值,坚定“聚焦平台转型问题,探索平台发展方向,构建新型地方政府投融资体系”的新型发展理念,崇尚“实事求是、理性客观”的专业精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,整合地方政府、高校、行业等各方资源,形成共同参与决策、咨询
的研究机制,为行业搭建全方位综合服务平台,为地方政府投融资平台提供优质咨询
和培训服务,为地方政府性债务管控提供政策建议,助力地方政府防范化解重大金融
风险,助力地方政府投融资平台转型发展。
【总页数】1页(PI0002)
【正文语种】中文
【中图分类】F83
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3.地
方政府投融资平台融资风险分析及对策
——基于地方政府投融资平台的分析4.地方政府投融资平台投融资渠道及转型发
展的探讨5.地方政府投融资平台投融资渠道及转型发展的探讨
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
区域经济Һ㊀地方平台公司政府性债务风险与融资平台转型研究王㊀涛摘㊀要:从20世纪90年代开始ꎬ地方政府的融资平台开始高速发展ꎬ在发展过程中虽然出现了很多的机遇ꎬ但是也遇到了一些挑战和问题ꎬ这些挑战和问题如果不能及时的解决就会出现一定的风险ꎮ文章通过分析地方融资平台公司债务产生的原因ꎬ深入了解地方平台公司政府性债务风险与融资平台转型的情况ꎬ希望能够为以后的地方政府融资平台发展提供一些参考ꎮ关键词:地方平台公司ꎻ政府性债务风险ꎻ融资平台一㊁引言地方政府融资平台在发展的过程中要先做好融资平台和债务风险的分析ꎬ然后根据分析的结果来科学㊁合理的进行管控ꎬ最后通过转型来为地方政府融资平台提供一个稳定的发展平台ꎮ二㊁地方政府融资平台的发展历程地方政府融资平台在发展的过程中主要经历以下几个阶段:(一)起步阶段中央财税制度改革最开始是实施与20世纪末ꎬ随着城市现代化的发展和建设ꎬ市政需要的资金越来越多ꎬ但是政府财力的支持却越来越少ꎬ为了解决融资问题ꎬ很多地方就开始成立融资平台公司ꎬ融资平台公司为地方经济转型提供了非常大的支撑ꎮ(二)成长阶段在2001年到2008年的时候地方政府投融资的平台数量在不断的增加ꎬ出现了各种各样的公司ꎬ这些公司主要以空壳公司为主ꎮ在这段时间里面融资平台的融资渠道主要以银行信贷为主ꎮ(三)繁荣阶段在2009~2013年的时候地方政府融资平台正处于蓬勃发展的阶段ꎬ在这一阶段中出现了各种各样的担保规模ꎬ不仅满足了地方政府对资金的需求ꎬ又推动了城镇化的发展ꎮ(四)转型阶段城镇化在建设的过程中暴露了很多地方政府融资平台问题ꎬ这些问题会增加了债务风险发生的概率ꎬ面对这些问题ꎬ人们需要注意研究如果对融资平台进行转型ꎮ三㊁融资平台公司债务的分类目前融资平台公司债务主要分为以下两类:第一类:政府隐性债务ꎬ政府隐性债务产生的主要原因就是在建设一些公益性项目的时候产生的债务ꎻ第二类:经营性债务ꎬ经营性债务产生的主要原因就是在建设非公益性项目建设运营过程中产生的债务ꎮ四㊁地方政府投融资平台的融资渠道(一)银行贷款银行贷款主要指银行机构根据国家规定的标准和要求ꎬ按照一定的利率把资金放贷给相关的机构ꎬ然后按照一定的时间来偿还相关的贷款和利息ꎮ在银行贷款进行的时候ꎬ银行负责解决资金供求问题ꎮ现在银行贷款已经成为间接融资中比较重要的一部分ꎬ银行贷款的发展能够为地方融资平台发展转型提供了资金的保障ꎮ(二)债券融资债券融资是指企业通过举债的方式进行融资ꎮ债权融资所获得的资金ꎬ企业首先要承担资金的利息ꎬ另外在借款到期后要向债权人偿还资金的本金ꎮ债券融资的特点决定了其用途主要是解决企业营运资金短缺的问题ꎬ而不是用于资本项下的开支ꎮ(三)非标融资非标融资又叫做非标准债券融资ꎬ非标融资主要包括:股权融资㊁债券融资两种ꎬ属于能够公开上市的一种金融产品ꎮ非标融资最大的特点就是风险性比较大ꎬ在应用的过程中对企业的压力非常大ꎮ(四)股权融资股权融资主要指企业通过出让所有权的方式来吸引股东加入企业中ꎮ在股权融资的过程中企业不需要支付贷款和利息ꎬ就可以分享企业的盈利ꎮ现在股权融资在我国企业中实行的比较少ꎮ五㊁地方债务风险产生的原因(一)负债风险规模大通过调查发现:在我国不同区域之间的经济发展也有一定的不同ꎬ在发展的过程中产生出来的社会经济问题也有很大的区别ꎬ这些问题的出现会让地方政府部门处于一种赤字的状态ꎬ长时间的情况下ꎬ地方政府部门就会产生大量的隐蔽债务ꎬ这些债务占据总数的40%ꎮ在调查的时候还发现县级和乡级政府部门的融资平台数量比较多ꎬ大部分都处于破产的状态ꎬ这些都会让地方政府出现债务风险ꎮ(二)缺少相关的监督管理机制地方政府在债务出现的过程中信息交流会存在一定的阻碍ꎬ这些阻碍让融资和财务风险变得不再透明ꎬ也会导致很多银行机构对借贷主体的情况掌握的不够全面ꎬ严重影响信贷资金的风险防范ꎬ这些情况的发生都是因为缺少相关的监督管理机制ꎬ最终产生大量的地方债务风险ꎮ(三)平台运行存在问题平台运行存在的问题具体包括以下几种:首先就是融资平台缺少一定的约束性ꎻ其次就是缺少投资规范的约束性ꎬ导致政府投资在进行的时候少了大量资金的支持ꎬ增加了风险发生的概率ꎻ最后缺少一定的监督和管理ꎬ最终导致政府人员出现腐败的情况发生ꎮ六㊁地方政府融资平台转型发展的方法(一)正确处理好政府和市场之间的关系社会在发展的过程中ꎬ国家对地方政府融资平台的要求越来越高ꎬ为了帮助地方政府融资平台更好的转型ꎬ一定要根据当前的实际情况来正确处理政府和市场之间的关系ꎬ最终让地方政府放归到市场中ꎮ我国在2014年的时候就有明确的规定要想完成经济体系改革工作就需要改变政府债券的核心ꎬ减弱融资平台企业政府的职能ꎮ对于一些公益性的14经营项目ꎬ需要由地方政府融资平台自己来解决ꎬ地方政府在处理的过程中不能干涉ꎮ对于一些无经济收益的公益性项目ꎬ要由政府部门进行融资ꎬ同时通过内部监督管理体系来帮助地方政府融资平台进行发展ꎮ(二)建立债务风险预警机制因为地方政府融资平台的数量多㊁规模大ꎬ所以在管理上有很大的难度ꎮ为了减轻债务风险发生的概率ꎬ一定要根据地方政府融资平台的情况建立债务风险预警机制ꎬ这样就能在第一时间预测到债务风险ꎬ发现风险之后就会发出报警ꎬ政府部门根据报警信息来处理产生的风险ꎮ在处理的过程中还需要加大对数据管理的监管力度ꎬ保证所有数据信息的完整性ꎮ地方政府融资平台自身也可以提高内部的风险意识ꎬ对所有的项目进行评估ꎬ最终保证资金使用的稳定性ꎮ(三)建立信用监督体系信用监督体系在使用的过程中能够第一时间向有关部门公布融资平台的信息ꎬ把内部信息变成公开信息ꎬ最终提高政府地方融资平台的公开性ꎬ还能让人民群众了解到公司和企业的相关信息ꎮ地方政府融资平台在监管的过程中还能消除社会对企业的一些顾虑ꎮ为了更好的完成转型工作ꎬ还可以通过分析债务的方式来了解债务的形式ꎬ根据实际情况有针对的退出一些项目ꎬ这样既能减少债务风险发生的概率ꎬ又能保证一定的经济利益ꎮ(四)对违规的融资平台进行整改早在2017年我国就推出了 50号文 和 87号文 这两项整肃地方融资的重磅文件ꎮ 50号文 是财政部等六部委于5月3日联合发布的«关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知»ꎬ 87号文 则是指财政部6月2日发布的«关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知»ꎮ对此严格的要求了融资平台的合理合法性ꎬ融资平台公司缺乏持续稳定的经营性现金流ꎬ自身 造血 能力较弱ꎬ与政府的关系短期内难以厘清ꎬ制约了市场化转型的进程ꎻ或有债务处置涉及面较广㊁情况复杂ꎬ加大了处置难度ꎮ这些问题都需要下大力气解决ꎬ要推进融资平台公司市场化转型和融资ꎮ在妥善处理融资平台公司政府存量债务的基础上ꎬ关闭空壳公司ꎬ推动实体公司转型为自我约束㊁自我发展的市场主体ꎮ(五)拓宽融资渠道为了帮助地方政府融资平台顺利完成转型ꎬ还可以通过拓宽融资渠道的方式来进行解决ꎬ在解决的过程中要先把财务风险集中在一起ꎬ这样既能减轻风险发生的概率ꎬ又能产生一定的经济效益ꎮ在转型工作进行的时候还可以引入一些民间资本和国际资本的加入ꎬ通过两者的加入来提高地方政府融资平台的实力ꎮ还可以在地方政府融资平台的帮助下增加更多的统筹资金ꎮ最后就是注意把所有的公益性项目产生的资产全部交由政府部门管理ꎬ通过整合来改变平台的结构ꎬ在提高资产流动性的帮助下ꎬ帮助地方融资平台全面的进行转型ꎮ七㊁结束语综上所述能够发现地方平台公司政府性债务风险会对融资平台转型有非常的影响ꎬ为了改变这种情况ꎬ一定要注意从实际情况出发ꎬ提高财务风险管控的力度ꎬ最终在稳定地方政府融资的基础上ꎬ让转型工作变得更加的顺利ꎮ参考文献:[1]周中明.地方政府性债务风险管理思考[J].合作经济与科技ꎬ2019(1):176-178.[2]李伟ꎬ张洋洋.中国地方政府融资平台债务风险化解问题探析[J].西安财经学院学报ꎬ2019ꎬ32(1):25-31. [3]张志勇.经济新常态下地方政府投融资平台转型发展问题及对策分析[J].商业经济研究ꎬ2017(5):165. [4]李伟舵.地方政府融资平台转型的现状㊁机遇与挑战[J].创新ꎬ2017(11):34.作者简介:王涛ꎬ江西省萍乡市湘东区财政局ꎮ(上接第38页)因此ꎬ我们建议政府部门可以先进行实地调研ꎬ对风险危害性进行综合评估ꎮ适当情形下ꎬ由政府成立专门的公会ꎬ对处于弱势地位的乡镇加工厂异地债务追缴等正当权益进行帮助ꎮ(三)完善相关法律法规乡镇加工业出现时间较短ꎬ各项规则不完备㊁不明确ꎬ因此存在恶意竞争的情况ꎮ比如一家加工厂恶意攻击另一家加工厂ꎬ甚至会有私下散布谣言导致 冤冤相报 ꎮ只靠自觉遵守的乡规民俗已经无法满足逐渐商业化的乡村ꎮ我们的建议是ꎬ一方面ꎬ相关商业规则和法律法规需要伴随乡村建设的进展而完善ꎮ另一方面ꎬ借助村委的力量ꎬ加大相关法律法规的宣传力度ꎬ在乡镇形成树立现代乡镇价值观氛围ꎮ(四)加强员工技术培训学者孟茂源表示:提升员工素质能促进企业高质量发展ꎮ而缺乏现代生产技术和商业生产理念的员工需要现代技术培训和管理以提高生产效率和维持相关市场秩序ꎮ根据文章的调查ꎬ有36.36%的被采访厂主表示需要重视员工管理ꎮ根据现在当地服装加工厂的发展情况ꎬ文章提出两点建议ꎮ一方面ꎬ当地政府可以邀请专家学者开展 精准培训 ꎬ针对当地加工厂员工进行专业的生产技术指导ꎮ另一方面ꎬ可以呼吁社会上商业培训组织或团体关注这一重要行业ꎬ为该行业员工管理进行专项研究并能够积极 下乡 进行帮扶培训ꎮ文章还呼吁政府可以设立帮扶联络管道以能够帮助该产业联系到专业培训机构ꎮ参考文献:[1]乡镇社会经济调查司编.中国县域统计年鉴 2018(乡镇卷)[M].北京:中国统计出版社ꎬ2019.[2]全国妇联发布«我国乡镇留守儿童㊁城乡流动儿童状况研究报告»[J].素质教育大参考ꎬ2013.[3]陈畴镛ꎬ童阳.中小微企业金融扶持政策的感知效应研究 以浙江省为例[J].治理研究ꎬ2019ꎬ35(4):99-106.作者简介:张克ꎬ柴广进ꎬ新疆维吾尔自治区克拉玛依市ꎬ中国石油大学(北京)克拉玛依校区金融系ꎮ24。
地方政府融资平台市场化转型研究地方政府融资平台是指地方政府为了筹集资金和开展投融资活动而设立的专门平台。
由于融资平台的存在,地方政府得以便利地进行融资活动,从而更好地支持基础设施建设、产业发展以及民生工程等方面的投资。
随着时间的推移和监管政策的不断升级,地方政府融资平台也面临着种种挑战和问题。
其中最为突出的就是融资平台的市场化转型问题。
市场化转型是指融资平台在融资活动中逐渐引入市场机制,加强自身的风险管理和自律,提高在市场中的竞争力和适应能力,以实现健康、可持续的发展。
本文将对地方政府融资平台市场化转型进行深入研究,分析其存在的问题和原因,提出相应的对策和建议。
1.风险隐患较大地方政府融资平台通常处于地方政府的隶属地位,其融资活动往往受到政策、行政干预的影响,存在明显的地方政府背书和隐性担保,而且往往以便利利息和期限来吸引投资者。
这种情况下,地方政府融资平台的融资行为往往偏离市场化的定价机制,存在较大的风险隐患。
2.市场竞争力不足地方政府融资平台通常享有较低的融资成本和较高的信誉度,而且往往由于地方政府的支持,拥有一定的市场垄断地位。
这种情况下,地方政府融资平台的市场竞争力不足,市场化转型的动力不足。
3.监管政策趋严随着监管政策的升级,地方政府融资平台所处的环境也日渐严峻。
从2014年起,监管部门陆续出台了一系列监管政策,要求地方政府融资平台必须加强自身风险管理和市场化转型,严格规范其融资行为。
二、地方政府融资平台市场化转型存在的问题和原因1.市场机制不完善地方政府融资平台在融资活动中往往仍然依赖地方政府的背书和隐性担保,其融资成本和信誉度并不真实反映市场供求关系。
这种情况下,市场机制的作用得不到充分发挥,市场化转型存在诸多问题。
2.缺乏自身的经营管理能力地方政府融资平台大多依托于地方政府的资源和政策优势,缺乏自身的经营管理能力,尤其是在风险管理、财务管理等方面存在较大的薄弱环节。
这种情况下,地方政府融资平台的市场化转型面临着很大的阻力。