浅谈当前农村民间借贷存在的问题及对策(金融)
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我国农村金融存在的问题及应对策略随着我国农村经济的快速发展,农村金融也成为了我国金融体系中不可或缺的一部分。
与城市金融相比,农村金融在发展过程中仍然存在诸多问题,如融资渠道不畅、利率水平偏高、金融服务水平不足等。
本文将从这些问题出发,探讨我国农村金融存在的问题及相应的应对策略。
一、融资渠道不畅在我国农村地区,融资渠道不畅一直是农村金融领域的痛点。
农村金融受制于地理位置、信息不对称等因素,导致农民融资难、融资贵的问题突出。
大部分农村金融机构只在县城或乡镇设立分支机构,对偏远地区的农民几乎没有金融服务。
由于农村市场信息不对称、金融机构难以了解农户的实际经营状况,使得农村企业和个体经营者很难获得贷款支持。
解决农村融资渠道不畅问题的关键是加强金融服务体系的建设。
一方面,可以通过建设农村信用社、农村合作金融机构等,增加对农村地区的金融服务覆盖面,实现“银行下沉”。
可以通过发展互联网金融、移动支付等新型金融技术,改变传统金融服务模式,提高农村金融服务的便捷性和覆盖面。
政府还可以通过出台一系列政策扶持和引导金融机构加大对农村地区的金融服务力度,推动农村金融渠道畅通。
二、利率水平偏高传统上,农村金融机构对农村地区的贷款利率水平相对较高,这无疑增加了农民的融资成本,加重了农民的经济负担。
这主要是由于农村金融市场竞争不充分,农村金融机构获得资金的成本相对较高,由于信息不对称,导致农村金融市场存在垄断现象,贷款利率自然偏高。
解决农村贷款利率偏高问题的关键是推动农村金融市场竞争充分化。
可以鼓励民营资本等社会资金进入农村金融领域,增加农村金融市场的竞争力。
可以逐步实施利率市场化改革,让市场力量在一定程度上决定农村贷款利率。
可以通过引导农村金融机构降低运营成本、提高服务效率,降低贷款利率,从而减少农民融资成本。
三、金融服务水平不足农村金融服务水平不足同样是农村金融面临的难题。
农村金融机构在农村地区主要提供存贷款、支付结算等传统金融服务,金融产品和服务缺乏个性化、差异化。
浅谈我国民间借贷存在的问题及对策学院:经济与金融学院专业:金融学摘要民间金融在国外称其为非正规金融,它包括:民间借贷、民间集资、地下钱庄、和会等,民间借贷是民间金融主要的一种形式体现。
在国家经济体制快速发展的情况之下,民间借贷也呈现快速发展的状态。
随着民间借贷的快速发展,正规金融机构的很多弊端也慢慢地显现出来。
本文首先针对浙闽粤三地的民间借贷的发展情况了解我国民间借贷的发展,从民间借贷的优缺点对民间借贷提出建议及对策。
中小企业是一个比较动态的概念,不同的国家根据经济发展阶段和发展水平的不同,有着不同的界定尺度,并跟着时代的发展不断的加以更新。
总体上看,世界各国的划分尺度主要有雇员人数尺度、投资尺度、年产值尺度等。
就我国的情况来说,中小企业的界定也经历了逐步发展的过程,主要是根据不同行业按照销售额、资产总额、职工总数等复合指标进行划分。
从所有制上来说,中小企业的外延既包括国有企业,也包括民营企业。
在我国,民营中小企业和国营中小企业相比较来说,国营中小企业会比较容易获得银行的贷款,而民营中小企业相对比较困难。
在这种情况下,民营中小企业资金融通的问题寻求不到正规金融金钩的支助,这样不仅会对企业的日常工作活动产生极大的影响,也抑制了企业的发展。
中小企业通过内部集资或者民间借贷来融入资金,中小企业的融资使民间借贷在中小企业的融资中施展了重要作用。
居民个人作为微观经济流动的主体,其经济行为日益活跃。
居民个人经济行为可以定义为居民个人为了知足自身的物质需要,并达到一定目标而表现出来的一系列经济流动过程。
居民个人经济行为的活跃必定会带来相应对融入资金的需求,融入的资金或者是被用于突发事件,或者是被用于再出产,又或者是用于子女上学。
因此,居民个人也是民间借贷市场的重要需求方。
民营中小企业的快速发展和居民个人经济行为的活跃使市场对民间借贷的需求迅速进步,一些资金充足的个人或组织便进入到民间借贷市场,充当了民间借贷资金的供应主体。
我国农村金融存在的问题及应对策略我国农村金融是支持农村经济发展和农民生活改善的重要基础,然而在实际发展中,我国农村金融存在着一系列问题,如信贷困难、金融服务不足、金融风险隐患等。
及早制定应对策略,解决这些问题,对于促进我国农村经济发展和社会稳定具有重要意义。
我国农村金融存在的问题主要包括以下几个方面:一、信贷困难。
农村地区的企业和个体经济主体普遍面临着融资难、融资贵的问题,主要表现为信贷需求大、信贷规模小、流动性差等特点。
由于农村经济发展水平不高,部分地区生产经营规模小、资金需求不断增加,但金融机构由于信贷风险高、信息不对称等因素,对农村企业和个体经济主体的信贷需求难以满足。
二、金融服务不足。
农村金融服务体系不健全,金融机构覆盖率低、服务方式单一、服务水平不高,对农村居民的金融需求难以满足。
由于缺乏有效金融服务,农村居民在金融市场上的选择空间有限,金融产品发展不足,金融服务缺乏多样性和差异化。
三、金融风险隐患。
农村金融市场上存在信用风险、市场风险、操作风险等各种金融风险,金融机构的资金来源不足、资金使用效率不高,金融监管和风险管理体系不健全,导致金融市场上出现一些金融风险隐患,影响了金融市场的稳定和健康发展。
一、加大金融对农村经济的支持力度。
加强政府引导,鼓励金融机构增加农村金融投入,提高对农村企业和个体经济主体的信贷支持力度。
加大对农村金融创新的支持,提高农村金融产品和服务的水平,满足农村居民和企业的多样化金融需求。
二、完善金融服务体系。
加强农村金融服务体系建设,增加金融机构的覆盖率,提升服务水平。
加强金融科技应用,发展互联网金融和移动金融等新型金融服务模式,提高金融服务效率和便利性。
三、加强风险监管和管理。
加强对农村金融市场的监管力度,建立健全的风险管理体系,提高金融风险防控能力。
加强对农村金融机构的监管和指导,规范金融市场秩序,净化金融市场环境。
四、优化农村金融政策环境。
加强对农村金融政策的研究和制定,促进金融市场的开放和竞争,营造良好的政策环境。
我国民间金融发展的存在问题及对策研究
民间金融是指在政府监管下,由民间自发组织或个体自主经营
的金融活动。
我国民间金融发展迅速,但同时也存在以下问题:
1. 风险控制不足。
一些民间金融机构的风险控制能力较弱,易
受到外部环境变化的影响,难以有效应对风险。
2. 利率过高。
一些非法或灰色的民间金融机构利率极高,借款
人难以承受,容易陷入债务危机。
3. 法律监管不完善。
由于民间金融在法律、监管等方面存在缺陷,导致一些非法金融机构屡禁不止,严重侵害了公民的财产权益。
针对以上问题,我认为可以从以下几个方面提出对策:
1. 完善金融市场监管体系。
加强对民间金融机构的监管和监督,建立健全的风险监测和预警机制,规范民间金融市场,减少金融风险。
2. 推出利率管控政策。
加强对民间金融机构利率的监管,并适
时调整监管政策,建立利率市场化、规范、透明的市场环境,保护
借款人利益。
3. 加强法律监管。
建立民间金融纠纷调解机构,并完善民间金
融相关法律法规,保护公民财产权益。
4. 推动金融科技创新。
推广金融科技创新,加强普惠金融服务
的发展,提高金融服务的覆盖面和质量,促进金融可持续发展和普
惠金融发展。
我国民间借贷现状与对策民间借贷是一种民间互助的经济行为,常见于我国农村和小微企业中。
它充分发挥了民间资源的优势,为一些有资金需求、但又无法获得传统金融机构贷款的人提供了资金支持。
但民间借贷也存在着诸多问题,如高利息、缺乏监管、土地质押等,导致了很多不良后果。
相关部门应对民间借贷现状采取有效对策,遏制不良现象,促进其健康发展。
一、我国民间借贷现状1. 高息放贷由于我国金融市场的不完善,很多借款人无法获得银行等正规金融机构的贷款,只能求助于民间资本。
而民间资本大多属于非法放贷,利息往往高得惊人,甚至以高达年利率几十甚至上百倍的方式放贷。
这使得借款人难以还清债务,陷入恶性循环。
2. 缺乏监管相对于正规的金融机构,民间借贷缺乏有效监管,很容易出现借贷双方之间的矛盾和纠纷。
借贷合同不够规范,债务追讨不够顺畅,导致借贷双方的利益受到损害。
3. 土地质押在农村地区,很多民间借贷者会以土地质押来获得资金支持。
但一旦借贷者无法按时还款,就会面临土地被收回的风险,这对农村稳定和发展带来了不利影响。
二、应对措施1. 完善金融市场应加快金融市场改革步伐,增加金融机构对小微企业和农村贫困户的金融支持力度,缓解民间借贷的资金需求。
完善金融服务体系,提高对民间借贷的监管和内部控制,遏制高息放贷的现象。
2. 加强立法保障应出台相关法律法规,明确民间借贷的监管责任和权利义务,规范民间借贷的行为准则,规范民间借贷的利率标准和违约处理流程。
建立债务纠纷调解机制,及时解决借贷纠纷,维护借贷双方的合法权益。
3. 提高金融素养应加强金融知识的普及教育,提高农村和小微企业借款人的金融素养和风险意识,引导他们选择合适的融资渠道,规避高风险的民间借贷。
加强对民间资本的监管,打击非法高息放贷的行为。
4. 推动农村金融改革农村是民间借贷的主要场所,应加强对农村金融机构的支持和培育,提高其服务能力和水平,开发出更符合农村实际需求的金融产品和服务,让更多的农村借款人能够通过正规金融渠道获取资金支持。
农村金融存在问题及对策建议
农村金融存在的问题:
1. 资金供给不足:农村金融机构往往缺乏稳定的资金来源,导致农村居民无法获得充足的贷款和信贷服务。
2. 贷款难度大:由于农村地区的信用环境相对较差,农民往往难以获得贷款,导致资金流动不畅,影响农业生产和发展。
3. 金融产品不适应农村需求:现有的金融产品往往不适应农村居民的特殊需求,无法满足农民的资金需求和风险管理需求。
4. 金融服务覆盖不足:农村地区金融机构的覆盖率相对较低,导致农村居民无法享受到便捷且高效的金融服务。
对策建议:
1. 建立农村金融发展基金:政府可以设立专门的基金,用于支持农村金融发展,提供稳定的资金来源。
2. 改善农村信用环境:加强对农村居民的信用评估,提高信用环境,使农民更容易获得贷款。
3. 创新金融产品和服务:根据农村居民的特殊需求,研发适合农村的金融产品,包括农业保险、农村小额贷款等,满足农民的金融需求和风险管理需求。
4. 加强金融服务网络建设:增加农村金融机构的数量和覆盖范围,提高金融服务的便捷性和效率,确保农村居民能够方便地获得金融服务。
5. 加强金融教育和培训:提高农村居民的金融意识和金融知识水平,帮助他们更好地利用金融工具和服务,提高财务管理能力。
当前农村金融机构整村贷款工作存在的问
题及建议
问题:
1.贷款审批过程繁琐:当前农村金融机构贷款审批流程过于复杂,需要农民提供大量的文件和资料,增加了审批的时间和负担。
2.贷款利率高:现有的农村金融机构整村贷款存在较高的利率,对农民来说是一种负担,限制了他们进行农业生产和经营的能力。
3.缺乏专业知识:部分农村金融机构的工作人员缺乏专业知识
和技能,无法提供有效的贷款咨询和辅导服务,影响了贷款的效果。
建议:
1.简化审批流程:农村金融机构应该简化贷款审批流程,减少
文书和资料的要求,在保证风控的前提下,提高审批效率。
2.降低贷款利率:农村金融机构应该降低整村贷款的利率,以
减轻农民的负担,促进农村经济的发展。
3.加强培训和考核:农村金融机构应该加强对工作人员的培训
和考核,提高他们的专业能力,以提供更好的贷款咨询和辅导服务。
4.加强宣传推广:农村金融机构应该加大对整村贷款政策的宣
传推广力度,让更多的农民了解和享受到相关政策的利益。
5.设立监督机制:建立健全的监督机制,对农村金融机构的整
村贷款工作进行监督和评估,确保贷款的正确和有效实施。
以上是当前农村金融机构整村贷款工作存在的问题及建议。
我国农村借贷问题及对策【摘要】农村借贷问题在我国日益突出,贷款利率过高、风险隐患增多等现象严重影响着农民的生产生活。
本文从农村借贷问题分析、贷款利率过高原因、存在风险、对农民生活的影响及解决对策等方面展开讨论。
农村借贷问题的存在,需要加强监管、推行金融改革、提高农民金融素养等综合对策来解决。
通过本文探讨,可以为相关部门制定更有效的政策和措施提供参考,促进我国农村金融市场的健康发展,提升农民的金融保障和生活质量。
【关键词】农村借贷问题, 农村金融, 借贷利率, 风险, 农民生活, 监管, 金融改革, 金融素养1. 引言1.1 背景介绍我国农村借贷问题一直存在着许多隐患和挑战。
随着农村经济的发展和农民需求的增加,借贷行为在农村地区变得越来越普遍。
由于农村金融市场的不完善和监管不力,农村借贷问题也愈发凸显。
农村借贷利率高、风险大的情况不少,给农民带来了沉重的债务负担,甚至导致一些人陷入贫困困境。
农村借贷问题不仅影响农民的经济利益,也对农村社会稳定和发展构成了威胁。
研究农村借贷问题及其对策,对于促进农村经济的健康发展和实现乡村振兴具有重要意义。
本文将就我国农村借贷问题展开深入分析,探讨借贷利率过高的原因、农村借贷存在的风险、借贷对农民生活的影响以及如何解决这些问题提出对策。
希望通过本文的研究,能为农村金融改革和农民金融素养提升提供参考和建议。
1.2 问题意识农村借贷问题一直是我国农村经济发展中的关注焦点。
近年来,随着农村经济的快速发展和农民需求的增加,农村借贷问题也逐渐显现出来。
农村借贷存在利率过高、风险大、影响生活等诸多问题,给农民生活和经济发展带来了不小的困扰。
农村贷款利率普遍较高,导致农民负担加重。
高利息使得农民难以偿还贷款,甚至陷入债务漩涡。
农村借贷过程中存在着各种风险,包括乡村金融脆弱、贷款用途不明确、违约风险等。
这些风险不仅给农民带来经济压力,还可能导致恶性循环。
农村借贷问题的存在不仅影响了农民的生活质量,还影响了整个农村经济的稳定和发展。
民间借贷现状及对策一、民间借贷的现状在我国,由于传统金融机构对小微企业、个体户、农民等特定群体的融资需求无法完全满足,因此民间借贷成为了一种重要的融资渠道。
不少小微企业家需要资金扩大生产规模,农村居民需要资金购买耕种作物,这些都需要民间借贷来支持。
当前民间借贷市场存在一些问题。
由于法律法规的不规范,民间借贷市场缺乏有效监管,导致了一些不法分子以高额利息和催收手段对借款人进行不正当的威胁和压迫。
由于信息不对称,借款人难以获取准确的融资信息,导致了一些不良借款互动的发生。
由于缺乏完备的风险防范机制,一些民间借贷平台存在着风险违约等问题,借款人的权益难以得到保护。
二、解决民间借贷问题的对策针对上述问题和风险,我们应该思考如何完善法律法规,加强监管,提高借款人的风险意识,从而保障民间借贷市场的健康发展。
具体对策如下:1. 完善法律法规,加强监管。
当前我国《合同法》、《公司法》等法律法规对于民间借贷的规范还不够完备,应加快完善相关法律法规,增加对民间借贷市场的监管力度,制定更加明确的民间借贷合同模板,规范民间借贷市场的行为。
2. 提高信息透明度。
加强对民间借贷平台的监督,推动平台将借贷信息公开透明化,让借款人能够真实掌握借款人的信息,从而更加全面地了解自身的风险。
3. 加强风险管理。
借款人应当树立正确的风险意识,审慎借款,不盲目融资。
民间借贷平台也应加强风险管理,建立风险评估模型,将借款人的信用风险、违约风险等进行科学分析,及时采取措施应对。
借款人违约后,民间借贷平台应当及时催收,确保借款人的合法权益。
4. 推动行业自律。
民间借贷行业应该自觉自律,加强行业交流,建立行业协会或者联盟,制定共同的行业规范,规范行业发展。
5. 开展普及金融教育。
对于一些农村居民和小微企业,他们对借贷的风险认识有限,需要开展金融教育,帮助他们了解金融知识,提高金融风险意识。
浅谈农村民间金融市场发展过程中存在的问题及对策三农”问题的解决关乎和谐社会发展速度和质量,农村民间金融有其存在的原因和空间,同时也存在着风险较大且缺乏有力的法律保护、容易滋生非法金融、在一定程度上扰乱农村金融秩序、增加社会不稳定等问题,因此,应该加强管理和规范,以便更好的发挥其积极作用标签:农村民间金融市场问题对策解决“三农”问题离不开有效的金融支持。
改革开放以来,农村金融供给问题突出。
尤其是在银行的商业化改革之后,农户和乡镇企业货款困难问题进一步加剧。
而国有金融组织的缺位为民间金融组织的产生和发展提供了一定的空间。
非正规金融组织从实际产生的效果分析,在一定程度上填补了农村经济发展中农户及一些乡镇企业金融服务上的空缺,促进了农村金融组织的创新和农村金融市场的开拓,对农村经济的发展起到了一定的推动作用。
一、农村民间金融发展中存在的问题1.民间借贷的利率失控。
民间借贷的敏感点就是利率,发生争执的焦点也是利率。
银行利率是经过国家宏观调控指导意见的一种执行利率,而市场利率是根据物价水平,盈利水平自然变动的利率。
现在“不超过银行四倍”的利率是以银行利率为基准点的,虽然上下可浮动,但仍是“固定”到银行利率基准点上的。
这就难免有“银行”导向之嫌,不利于市场利率导向作用的发挥。
无论如何,民间借贷的利率应是市场化的,市场化利率是目前世界各国银行追求的一个目标,民间借贷更应发挥其市场导向的优势。
2.农村民间金融潜伏着金融风险,容易滋生个人非法金融问题。
由于民间借贷活动的频繁发生,个别人尝到了甜头,逐步从单纯的借款活动中分离出来,非法吸收存款,高利率发放贷款,办起了非法“地下钱庄”,从而扰乱了金融秩序。
农村地下金融没有合法地位,只能在体制外畸形生长,很难满足农村资金的需要,而且地下信用没有法律保障,仍然是采用口头约定的简单形式,粗陋的形式与较高的利率,既制约了资金需求,也成为众多法律纠纷的根源。
而且地下金融没有纳入人民银行的监管范围,国家无法掌握其规模和问题,潜伏着较大的金融风险。
浅谈当前农村民间借贷存在的问题及对策民间借贷作为正规金融机构借贷的补充,既弥补了农村正规金融机构借贷不足给农民需求带来的矛盾,也缓解了农村借贷资源的匮乏问题,对促进农民增收、农业发展起到了积极作用。
但由于民间借贷始终处于地下状态,缺乏担保和监管,操作不规范,一直存在较高风险,很容易发生经济纠纷。
在当前新农村建设的实践中,深入查摆农村民间借贷存在的问题,深刻剖析背后的原因,积极寻求解决办法并正确加以引导,对于搞活农村经济,发展农业生产,加快新农村建设步伐,有着十分重要的现实意义。
我国农村借贷主体是农业银行和农村信用社,而作为活跃在农村借贷市场的民间借贷,长期以来,不仅一直存在,而且大有市场。
农村民间信贷有着不能忽视而又不可取代的地位,它对农村经济的发展起着促进作用,但在其发展过程中也存在着诸多问题。
本文阐述了农村民间信贷发展的现状,并分析其存在的问题,最后提出促进民间借贷规范运行的对策建议。
一、农村民间借贷的现状目前,农村借贷主要有两个方面,一个是以银行和信用社为主体的正规借贷机构发生的借贷,另一个是相对于官方借贷而言的民间借贷。
民间借贷是指那些没有被官方监管、控制的民间金融活动。
大量的调查表明,作为社会主义市场经济融资功能的补充,民间借贷在我国的存在由来已久,虽然在计划经济体制下民间有息借贷基本消失,但亲友之间互济帮困的资金融通一直没有间断。
改革开放后,尽管由于认识上、政策上的原因导致了农村社区民间借贷发展的波折,但随着农村多种经济成分的崛起和农村金融体制改革的深入,民间借贷逐渐活跃,形式也多样化,融资范围和内容也不断扩大。
总体来看,当前农村民间借贷的现状是:(一)民间借贷活动规模大、数额多。
1996年开始的新一轮农村金融体制改革,国有商业银行逐渐退出农村,行社脱钩后的农村信用社整体还没有走出亏损,发挥的作用远远不能满足农村经济增长对资金的需求,因而近几年农村中民间金融活动日趋活跃。
(二)民间借贷方式多样化。
一是口头约定型。
这种情况大都是在亲戚朋友、同乡、同事、邻居等熟人中进行,他们完全靠个人间的感情及信用行事,无任何手续。
二是简单履约型。
这种借贷形式较为常见,双方只是简单履行一下手续,大都是仅凭一张借条或一个中间证明人即可成交。
借款期限或长或短,借款利率或高或低,凭双方关系的深浅而定。
三是高利贷型。
在利率下调和开征利息税的情况下,个别富裕农民把目光投向了民间借贷,他们以比银行贷款利率高出许多的利率将款项借给急需资金的人或企业,从而获取高额回报。
(三)民间借贷服务对象复杂,以个体工商户、私营业主为主。
由于商业银行对个体工商业贷款审批非常严格,而农村信用社又以农户小额信用贷款为主,导致个体工商户和私营业主基本上成为信贷支持的盲区,因此,只有从民间寻求支持,这也是民间借贷主要倾向个体工商户和私营业主的主要原因之一。
(四)民间借贷资金投向领域宽,用途广泛。
其主要用于生产投入,建房投资,婚丧嫁娶、治病、教育等方面支出,其中主要是以生产经营性借贷为主。
(五)民间借贷手续简便,以信用方式为主。
大多数借款人向债主写下借据、签字或盖章后.再由担保人签字,即可获得所需资金;较之金融机构目前信贷管理体制下的贷款操作程序,其时效性比较强,手续也比较简单。
(六)民间借贷期限较短,利率较高。
借款期限一般在2~8个月内,最长不超过一年。
利率一般都是在银行贷款利率的基础上按一定上浮幅度确定的。
二、农村民间借贷的效益及存在的问题(一)农村民间借贷的效益民间借贷作为金融机构借贷的补充,既弥补了农村正规金融机构借贷不足给农民需求带来的矛盾,也缓解了农村借贷资源的极重匮乏,其积极的一面是不容置疑的。
1.有利于农民发展生产。
在我国农村,特别是经济比较落后的农村,每年靠种地维持生活的农民比较普遍,他们没有多余的钱从事农业生产,相当一部分农民春天种地全靠借贷,而正规的银行和信用社借贷资源又有限,民间借贷则很好地满足了他们的需求。
2.有利于搞活农村经济。
据调查,在农村的民营经济中,其初始资金30%以上靠民间借贷,在扩大再生产过程中,50%以上靠的也是民间借贷,民间借贷已经成为农村经济的重要资金来源。
3.简便、灵活,方便农民借贷。
由于民间借贷不受时间、地域和多少限制,一次借贷十几分钟就能搞定,有的当时就能拿到钱,而且贷款无须抵押物品作担保,所以很受农民的欢迎。
4.运行成本低,效率高。
民间借贷在工商税务机关登记,不缴纳各种税费,运作没有什么成本,加之打个借条就拿钱的方式,比起三番五次、层层把关的正规银行和借贷机构来说,不仅成本低,而且效率要高得多。
5.利息灵活。
虽然国家对存贷款利息都有明确规定,不允许违反,但由于是个人私下借贷,可以按照国家规定的利率上下浮动,也可以根据供求状况和借款人的资信水平、偿还能力约定对称的利率。
(二)农村民间借贷存在的问题尽管民间借贷对搞活农村经济、发展农业生产有着积极的作用,但它的弊端也是显而易见的。
1.民间借贷对农村金融秩序具有一定的冲击性。
民间借贷是一种民间自发的金融行为,不受任何管理部门的监督和约束,其经营活动相当随意,加上民间借贷的利率普遍不受约束,大部分都高于同期金融机构的贷款利率,有的甚至高出银行利率的一倍至几倍。
高额的回报率,使得许多资金富裕户不愿将资金存入银行,而甘愿冒险借贷出去,这对一些经济欠发达地区的金融业的发展是一个不小的冲击;其活动的蔓延不可避免地侵蚀农村中小金融机构的信贷及资金市场,导致中小金融机构的经营压力更加增大。
2.民间借贷风险大,极易引起债务纠纷。
民间借贷的债权人或者是碍于情面,不好意思获取必要的证明手续,或者是以获得高额利息为目的,缺乏对借款对象的审查和对借款用途的有效监督。
而借款人由于急需用钱,不论利率高低,自己承受能力如何,只管把钱借到手。
结果往往是债权人不能按期收回资金或根本无法收回,债务人不能按时归还借款,从而引发债权、债务纠纷。
3.民间借贷给国家宏观调控带来困难。
由于目前对民间借贷活动的监督机制还不完善,一方面导致部分民间借贷演变为高利贷,给社会安定和经济发展带来不稳定因素;另一方面,民间借贷活动在金融机构之外进行,造成大量资金体外循环,干扰了金融机构业务的正常运转,给国家的货币政策造成冲击。
4.民间借贷纠纷多,给社会增加了不稳定因素。
民间借贷是一种自发、盲目、分散的信用活动,没有组织领导,缺乏制约保障机制,容易出现纠纷。
民间借贷具有为追求高盈利而冒险或投机的一面,多属私人交易行为,更无跟踪监控机制。
由于利益所致,民间借贷很容易导致亲疏怨恨,甚至酿成祸患,引发纠纷事件,不利于社会的安定团结。
5.借贷双方心理压力都较大,都有一定戒备和担心。
民间借贷的“地下性”,决定了其处于“不光彩”地带,拿不到“桌面”上来操作,以至在借贷期,给双方精神上带来了巨大压力,借的怕还不上,贷的怕人跑了。
三、解决农村民间借贷问题的几点对策民间借贷在农村经济发展中发挥的作用越来越大,但其负面影响也越来越不能忽视。
因此,建议:(一)要科学认识民间借贷,高度重视民间借贷。
长期以来,民间借贷虽然不被政府承认,但又取缔不了,屡禁不止,而且发展迅猛,固然有其合理性。
同时,足以说明现有的借贷形式在其设计上有缺陷。
因此,必须对民间借贷的存在重新认识。
近年来,国家在正视民间借贷存在的前提下,已对民间借贷放宽了口子,出台了一些鼓励民间金融机构融资的措施,并在南方一些地区进行了改革试点,从中可以看出国家对发展民间借贷的态度,这也为我们科学认识民间借贷提供了理论和政策依据。
(二)要对民间借贷积极引导。
民间借贷由于长期处在地下状态,制约了民间借贷的发展,所以,对民间借贷一味地采取取缔态度,不利于经济发展,取缔的机会成本也很高。
因此要采取疏堵并举的策略,加大宣传教育力度,引导他们按国家政策法规办事,诚信借贷,防范风险。
而对于具有一定规模、信誉好的民间借贷,要纳入法律规章框架内,并健全和完善相关法律制度,从而使民间借贷健康发展。
(三)要对民间借贷加强监管。
通过民间借贷利弊的分析,不难看出,虽然民间借贷在我国农村经济发展过程中扮演着越来越重要的角色,但民间借贷也有着自身难以克服的弱点,而民间借贷的无序发展,决定了政府对民间借贷的态度必须由默许转变为管理。
这就要求政府平时要加强调查研究,对具有一定规模的放贷组织和个人,要给予跟踪,一旦发现问题,就严厉打击,坚决取缔。
(四)要改进和完善农村现有的借贷体系,提高农村金融服务水平。
民间借贷产生、活跃的根本原因是农村社区正规金融资金投入匮乏与农村社区资金需求旺盛、部分农户资金有余与农村社区缺乏投资途径的矛盾,要根本解决问题必须借鉴国际经验,通过“市场内部化”的制度安排发展地方信用,重构农村金融体系,提高农村金融服务水平。
(五)要逐步开放农村金融市场,鼓励有序竞争。
逐步开放农村金融市场,建立高效、有序、竞争、良性发展的农村金融是我国农村金融体制改革的目标。
为此,应首先创建农村中小金融机构,其次应鼓励充分竞争。
在有较多农村金融机构的基础上,放松并最终解除对农村民间借贷的歧视和压抑政策,从而使不同的农村金融制度之间出现良性竞争,促使高效、有序、竞争、良性发展的农村金融局面的出现。
只有在充分竞争的前提下,才能有效扩大金融服务,满足农村融资需求。
只有在一个充分竞争的环境中,才能有足够的信息比较判断不同金融机构的经营业绩,从而解决由于信息不对称所导致的道德风险问题。
只有在充分竞争的外部市场环境条件下放开民间借贷,可能不会对农信社的经营造成很大的冲击。