西安市住房租赁资金监督管理实施意见(试行)

专业合同封面COUNTRACT COVER20XXP ERSONAL甲方：XXX乙方：XXX2024西安市存量房买卖资金监管条款第一部分：合同如下：第一条：合同主体及定义1.1 出卖人：指在本合同中出售存量房的自然人、法人或其他组织。

1.2 买受人：指在本合同中购买存量房的自然人、法人或其他组织。

1.3 监管机构：指负责对存量房买卖资金进行监管的政府部门或其授权机构。

1.4 存量房：指已经取得房屋所有权证，且在本次交易前已办理过一手产权登记的房屋。

第二条：买卖资金的监管2.2 资金监管账户：监管金额应全部存入双方约定的银行账户，并由监管机构进行监管。

2.3 资金监管程序：买受人应按照监管机构的要求，将监管金额存入资金监管账户，并在监管期限内不得提取或使用。

第三条：资金监管的启动与解除3.1 启动资金监管：本合同签订后，买受人应按照约定向资金监管账户存入监管金额，监管机构予以启动监管。

3.2 解除资金监管：在满足合同约定的条件下，出卖人应向监管机构提出解除资金监管的申请，监管机构在审核无误后，解除对资金的监管。

第四条：资金监管的期限4.1 监管期限的起始：本合同签订之日起。

4.2 监管期限的终止：在满足合同约定的条件下，监管机构解除资金监管之日。

第五条：资金监管的违规处理5.1 违规使用资金的处理：如买受人违反本合同约定，使用监管金额进行其他用途的，应承担相应的违约责任。

5.2 违规解除资金监管的处理：如出卖人违反本合同约定，提前解除资金监管的，应承担相应的违约责任。

第六条：资金监管的争议解决6.1 争议的解决方式：如双方在资金监管过程中发生争议，应通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向合同签订地人民法院提起诉讼。

6.2 争议的解决时效：双方应自争议发生之日起【】日内解决，否则视为双方同意延长争议解决时效。

本合同目录一览第一条合同主体1.1 出卖人1.2 买受人1.3 监管机构第二条监管金额2.1 买卖房屋的总价款2.2 监管资金的比例2.3 监管资金的计算方法第三条监管账户3.1 监管账户的开户银行3.2 监管账户的账号3.3 监管资金的划转方式第四条监管期限4.1 监管期限的起止时间4.2 监管期限的延长条件4.3 监管期限到期后的处理方式第五条监管资金的用途5.1 监管资金的支付对象5.2 监管资金的支付条件5.3 监管资金的支付方式第六条监管解除6.1 监管解除的条件6.2 监管解除的申请主体6.3 监管解除的办理流程第七条监管责任7.1 监管机构的监管责任7.2 出卖人和买受人的义务7.3 监管过程中出现问题的处理方式第八条监管费用8.1 监管费用的标准8.2 监管费用的支付主体8.3 监管费用的支付时间第九条违约责任9.1 违约行为的界定9.2 违约责任的承担方式9.3 违约责任的赔偿标准第十条争议解决10.1 争议解决的途径10.2 争议解决的时间限制10.3 争议解决的适用法律第十一条合同的生效、变更和终止11.1 合同的生效条件11.2 合同的变更条件11.3 合同的终止条件第十二条合同的附件12.1 附件的名称12.2 附件的效力12.3 附件的补充说明第十三条其他约定13.1 双方的其他权利和义务13.2 合同的保密条款13.3 合同的继承和转让第十四条合同的签署14.1 签署的时间14.2 签署的地点14.3 签署的主体第八条：合同的履行8.1 出卖人的义务8.1.1 出卖人应保证所出售的存量房符合国家关于房屋买卖的相关法律法规及政策规定。

西安市鄠邑区人民政府办公室关于印发鄠邑区租赁型保障房建设管理实施办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】西安市鄠邑区人民政府办公室•【公布日期】2018.12.24•【字号】鄠政办发〔2018〕235号•【施行日期】2019.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】住房保障正文西安市鄠邑区人民政府办公室关于印发鄠邑区租赁型保障房建设管理实施办法（试行）的通知鄠政办发〔2018〕235号各镇街人民政府（办事处），区人民政府各工作部门,各直属机构：《西安市鄠邑区租赁型保障房建设管理实施办法（试行）》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

西安市鄠邑区人民政府办公室2018年12月24日西安市鄠邑区租赁型保障房建设管理实施办法（试行）第一章总则第一条为完善本区住房保障体系，统筹廉租住房、公共租赁住房的建设管理，根据《廉租住房保障办法》（建设部等9部委令第162号）、《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部令第11号）、《住房和城乡建设部财政部国家发展改革委关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）、《住房和城乡建设部关于并轨后公共租赁住房有关运行管理工作的意见》（建保〔2014〕91号）、《陕西省住房和城乡建设厅陕西省发展和改革委员会陕西省财政厅陕西省国土资源厅陕西省人民政府纠正行业不正之风办公室关于廉租住房和公共租赁住房并轨运行管理的指导意见（试行）》（陕建发〔2013〕336号）、《陕西省租赁型保障房资产管理办法（试行）》（陕建发〔2014〕415号），参照《西安市租赁型保障房建设管理实施办法（试行）》（市房发〔2014〕146号）文件精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法所称租赁型保障房，是指政府提供政策支持，限定户型面积、供应对象和租金标准的保障性住房。

租赁型保障房的保障方式分为实物配租和租赁补贴。

实物配租是指政府提供住房，出租给符合条件的保障家庭，并按照保障家庭收入水平分档收取租金。

西安市住房资金管理中心、西安市住房保障和房屋管理局、西安市财政局关于市级行政事业单位住房分配货币化会计核
算有关问题的通知
【法规类别】住房制度改革
【发布部门】825060196西安市住房保障和房屋管理局西安市财政局
【发布日期】2018.03.28
【实施日期】2018.03.28
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
西安市住房资金管理中心、西安市住房保障和房屋管理局、西安市财政局关于市级行政事业单位住房分配货币化会计核算有关问题的通知
各住房补贴缴存单位：
为了践行市委市政府“最多跑一次”的精神，更好地为住房补贴缴存单位提供优质高效服务，减少单位资金挂账时间，及时将财政和单位缴存资金分配至缴存职工个人名下，经协商对西安市住房保障和房屋管理局、西安市财政局、西安市住房资金管理中心文件（市房发[2016]90号）的有关会计核算流程进行修订和优化，现就具体内容通知如下：
一、全额拨款的单位，收到财政资金后，首先与西安市住房保障和房屋管理局审批的住房补贴清册进行核对，确认资金和
1 / 1。

西安市人民政府批转市财政局等六部门关于加快推进我市保障性住房工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2010.11.04•【字号】市政发[2010]72号•【施行日期】2010.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文西安市人民政府批转市财政局等六部门关于加快推进我市保障性住房工作实施意见的通知（市政发〔2010〕72号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：市财政局、市房管局、市发改委、市建委、市规划局、市国土局《关于加快推进我市保障性住房工作的实施意见》已经市政府同意，现批转给你们，请认真遵照执行。

西安市人民政府二○一○年十一月四日关于加快推进我市保障性住房工作的实施意见（西安市财政局、西安市房管局、西安市发改委、西安市建委、西安市规划局、西安市国土局2010年11月3日）为切实解决我市低收入家庭住房困难问题，按照《陕西省人民政府办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》（陕政办发〔2010〕29号）、《陕西省财政厅、陕西省住房和城乡建设厅、陕西省发展和改革委员会关于印发〈陕西省关于加快推进我省保障性住房工作的意见〉的通知》（陕财办〔2009〕112号）和《西安市人民政府关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》（市政发〔2010〕36号）精神，结合我市实际，现提出以下实施意见：一、进一步明确目标任务（一）廉租住房目标任务。

2010年新建26万平方米5200套，“十二五”期间，新建和配建廉租住房250万平方米，50000套，使我市低收入家庭住房条件得到明显改善，其他住房困难群体的居住条件得到逐步改善。

到2011年底对全市38800户人均住房建筑面积低于13平方米的城市低收入住房困难家庭做到应保尽保。

各区县政府（各开发区）是廉租住房建设的责任主体，要切实履行职责，制定具体的实施方案和工作措施，细化分解保障目标任务，明确时间进度和责任主体，确保任务落实。

西安市人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见文章属性•【制定机关】西安市人民政府办公厅•【公布日期】2022.02.18•【字号】市政办发〔2022〕4号•【施行日期】2022.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文西安市人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）、《陕西省人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（陕政办发〔2021〕40号）等文件精神，加大保障性租赁住房供给，着力缓解新市民、青年人等群体住房困难，加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，结合我市实际，经市政府同意，现就加快发展保障性租赁住房工作，提出以下实施意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，突出住房的民生属性，扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁市场结构性供给不足，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进实现全市人民住有所居目标。

二、基本要求（一）明确对象标准。

保障性租赁住房主要解决在本市工作且无自有住房的新市民、青年人等群体的住房困难，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主。

（二）政府指导租金。

保障性租赁住房租金按照租赁运营企业可持续、租户可负担的原则，接受政府指导。

租金标准按不高于同地段、同品质的市场租赁住房评估租金的90%执行。

具体租金标准经市政府批准后，由住房保障机构每年定期发布。

（三）多方参与供给。

保障性租赁住房由政府给予土地、财税、金融等政策支持，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给，坚持“谁投资、谁所有”，利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地、存量闲置房屋和新供应国有建设用地建设，并合理配套商业服务设施。

住房监管资金管理办法最新一、总则1.1 为加强住房监管资金管理，确保住房监管资金安全、合规、有效使用，根据相关法律法规，制定本办法。

1.2 本办法适用于我国住房监管资金的筹集、使用、监督和管理。

二、资金筹集2.1 住房监管资金来源包括：财政预算安排、土地出让收入、住房维修基金、违规罚款等。

2.2 各级财政部门应按照年度预算安排，将住房监管资金纳入预算管理。

2.3 住房监管资金筹集过程中，应严格遵守国家法律法规，确保资金来源合法、合规。

三、资金使用3.1 住房监管资金使用范围包括：保障性安居工程、住房租赁市场发展、住房维修和更新、物业管理等。

3.2 住房监管资金使用应遵循以下原则：（1）公开、公平、公正；（2）保障重点、兼顾一般；（3）注重效益、厉行节约；（4）专款专用、及时支付。

3.3 各级住房管理部门应制定详细的住房监管资金使用方案，并报上级部门审批。

四、资金监督4.1 各级住房管理部门应建立健全住房监管资金内部监督机制，加强对资金的日常监管。

4.2 审计、财政等部门应加强对住房监管资金的监督检查，确保资金安全、合规使用。

4.3 住房监管资金使用情况应定期向社会公布，接受社会监督。

五、法律责任5.1 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法予以处理：（1）截留、挤占、挪用住房监管资金的；（2）未按照规定使用住房监管资金的；（3）其他违反住房监管资金管理的行为。

5.2 各级住房管理部门及其工作人员在住房监管资金管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪追究责任。

六、附则6.1 本办法自发布之日起施行，有效期五年。

6.2 各级住房管理部门可根据本办法制定具体实施细则。

6.3 本办法未尽事宜，参照国家有关法律法规执行。

6.4 本办法解释权归住房管理部门。

七、资金管理7.1 住房监管资金应实行专户管理，专款专用，不得与其他资金混合使用。

7.2 住房监管资金的存储、支付、结算等业务，应通过银行办理，确保资金安全。

西安市人民政府办公厅关于印发西安市城中村出租屋安全管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西安市人民政府办公厅关于印发西安市城中村出租屋安全管理办法的通知市政办发〔2018〕57号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《西安市城中村出租屋安全管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

西安市人民政府办公厅2018年6月1日西安市城中村出租屋安全管理办法第一条为进一步规范城中村出租屋安全管理，预防和减少出租屋安全事故的发生，切实保障人民群众生命和财产安全，确保城市安全，根据有关法律、法规、规章及规范性文件的相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的城中村是指在各区、西咸新区、各开发区范围内失去或基本失去耕地，仍然实行村民自治和农村集体所有制的村庄;城中村出租屋包括出租的住宅、办公用房、工商业出租屋及其他用于租赁的房屋。

第三条各区人民政府、对街办有管辖权的开发区管委会统筹协调本辖区城中村安全管理工作。

各街道办事处具体负责辖区内城中村安全管理工作。

村(社区)委员会要对城中村安全管理实行台账式管理，台账包括房屋数、租住户数、经营户数及类型、危房数、常住人口及流动人口数、特种设备情况、用电用气情况、安全检查情况等。

其他开发区规划范围内的城中村管理，未移交的由当地政府管理，已移交完成的由开发区管理;处于移交过程中的城中村，行政区和开发区要达成协议，明确各自管理职责，避免出现责任脱档、管理空白。

行政区与开发区对城中村的安全管理责任界定以城中村安全管理台账是否移交完成为准。

第四条城中村用于出租的房屋，房屋所有人(出租人)应依照相关规定与承租人签订租赁合同，同时签订《房屋租赁安全管理责任书》，并在村(社区)委员会进行备案。

财政部印发《关于住房资金的财务管理试行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部印发《关于住房资金的财务管理试行办法》的通知（（９２）财综字第１１４号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院各部委、各直属机构：现将《关于住房资金的财务管理试行办法》印发给你们，请遵照执行。

各地区在执行中，要注意总结经验，及时反映情况和问题。

附件：关于住房资金的财务管理试行办法一九九二年六月二十五日关于住房资金的财务管理试行办法为了正确划转住房资金，加强住房资金的财务管理，保证和促进住房制度改革的顺利进行，根据国务院国发〔１９８８〕１１号文件、国办发〔１９９１〕７３号文件和国务院住房制度改革领导小组、财政部、建设部《关于住房资金的筹集、使用和管理的暂行规定》，特制定本办法。

一、住房制度改革所需资金要坚持立足于现有资金转化的原则，把用于住房建设、经营、消费的资金集中起来，变无序为有序，并使之合理化、固定化、规范化。

二、各级财政部门要按照国务院有关文件和国务院住房制度改革领导小组、财政部、建设部《关于住房资金的筹集、使用和管理的暂行规定》的有关规定，做好原有住房资金的转化、新增住房资金的融通和管理工作。

住房资金按其来源渠道，分别按预算内、预算外资金办法管理。

三、各级财政住房专项资金（一）各级财政住房专项资金的来源是：各级政府用于住房建设和改造的投资（含国家预算内基本建设投资中用于住房建设和改造的资金）；各级财政原来用于住房维修和管理的资金；征自于住房的房产税；直管住房出售收入；征自于各部门、各单位自管旧住房出售收入的能源交通重点建设基金和国家预算调节基金；各级财政统筹的租金收入；预算安排的房改经费等。

财政部关于印发《廉租住房保障资金管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《廉租住房保障资金管理办法》的通知（财综[2007]64号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）的规定，为规范廉租住房保障资金管理，提高廉租住房保障资金使用效益，确保廉租住房保障资金专款专用，经商建设部、国家发展改革委、国土资源部、民政部同意，我部制定了《廉租住房保障资金管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：廉租住房保障资金管理办法二ＯＯ七年十月三十日廉租住房保障资金管理办法第一章总则第一条为规范廉租住房保障资金管理，提高廉租住房保障资金使用效益，确保廉租住房保障资金专款专用，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）的规定，制定本办法。

第二条本办法所称廉租住房保障资金是指按照国家规定筹集并用于廉租住房保障的专项资金。

第三条各级财政部门是廉租住房保障资金的主管部门，负责廉租住房保障资金的筹集、管理、预算分配、拨付和监督检查。

财政部商建设部、国家发展改革委、国土资源部、民政部负责制定全国性廉租住房保障资金管理政策，分配和拨付中央廉租住房保障专项补助资金，拨付中央预算内投资补助资金。

国家发展改革委负责安排新建廉租住房中央预算内投资补助资金。

省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称省级）财政部门商同级建设、发展改革、国土资源、民政等部门负责制定本地区廉租住房保障资金管理实施办法，安排本地区廉租住房保障补助资金，督促市县财政部门落实廉租住房保障资金。

陕西省租赁型保障房资产管理办法（试行)第一章总则第一条为规范和加强程赁型保障房资产的管理与使用,维护住房资产的安全完整，充分发挥住房资产使用效益，确保住房资产保值增值，根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令36号)、住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会《关于公共程赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(建保[2013］1 78号)、陕西省入民政府《关于陕西省保障性住房管理办法(试行）的通知》(陕政发［2011]42号)，结合我省住房保障工作的实际，特制定本办法。

第二条本办法所称租赁型保障房是指政府向城镇低收入及中低收入住房困难家庭提供的具有保障性质的廉租住房、公共租赁住房，即两房并轨后的公共租赁住房。

第三条租赁型保障房资产指中、省、市、县(区)政府以及企事业单位通过拨付、划转、提取等渠道筹集资金和税费减免等政策参与租赁型保障房建设形成的资产.第四条租赁型保障房资产使用管理遵循“保障总量控制,实施属地保障,政府分级监管,单位管理使用”的原则。

第二章管理职责第五条各级财政部门是租赁型保障房国有有资产管理的综合部门，负责会同住建部门制定租赁型保障房资产管理政策，负责对租赁型保障房国有资产监督管理，负责对租赁型保障房国有资产收益的财务监督管理。

第六条省住房城乡建设部门是全省租赁型保障房资产使用管理的主管部门，负责制定全省租赁型保障房的发展建设规划,负责指导全省租赁型保障房日常使用管理，负责汇通财政部门制定租赁型保障房资产管理政策,审批全省租赁型保障房处置方案，与省财政、发改、国土资源等部门按其职责监督和指导全省租赁型保障房的资产管理工作。

各市（区）、县（市、区）保障性住房主管部门是本辖区租赁型保障房资产使用管理部门，负责制定本辖区租赁型保障房的发展建设规划,负责本辖区租赁型保障房日常使用管理，制定本辖区租赁型保障房处置方案，于同级有关部门按其职责监督和指导本辖区租赁型保障房资产使用管理工作。

西安市人民政府办公厅关于印发2021年住房租赁试点工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.18•【字号】市政办发〔2021〕16号•【施行日期】2021.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文西安市人民政府办公厅关于印发2021年住房租赁试点工作实施方案的通知各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《西安市2021年住房租赁试点工作实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

西安市人民政府办公厅2021年3月18日西安市2021年住房租赁试点工作实施方案为贯彻落实党的十九届五中全会精神，加快完善我市租赁住房供应体系，推动住房租赁试点工作顺利开展，确保完成年度目标任务，结合实际，制定如下实施方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话，全面深化住房供给侧结构性改革，以满足新市民住房需求为出发点，以重点解决住房租赁市场发展瓶颈问题为导向，以加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度为目标，多方位推进中央财政支持住房租赁市场发展试点工作，大力培育和发展住房租赁市场，有效增加租赁住房供给。

（二）总体思路加快培育和发展住房租赁市场，规范市场行为，加大税收、金融、土地等政策支持力度，发挥市属国有企业的引领带动作用，调动市场主体的积极性，多主体、多渠道筹措租赁房源，满足新市民住房需求。

2021年新建、改建任务，以商品住房配竞企业自持为主，以集中新建、自有闲置用地建设、工业园区配套和存量房产改建为辅；盘活存量任务，重点从规范交易登记平台进行突破；新增市场主体任务，支持国有企业和社会企业协同发展。

二、工作目标努力完善我市租赁住房体系建设，加快建立租赁住房土地供应，优化建设程序，完善新建、改建及盘活租赁住房筹集长效机制，强化目标任务管理，确保我市住房租赁试点任务全面完成。

沈阳市房产局关于印发《沈阳市住房租赁资金监管办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】沈阳市房产局•【公布日期】2023.09.08•【字号】•【施行日期】2023.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文沈阳市房产局关于印发《沈阳市住房租赁资金监管办法（试行）》的通知各区、县（市）人民政府，各有关部门：经市政府同意，现将《沈阳市住房租赁资金监管办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

沈阳市房产局2023年9月8日目录第一章总则第二章监管账户设立第三章监管资金实施第四章监管资金解除第五章监督管理第六章附则沈阳市住房租赁资金监管办法（试行）第一章总则第一条为规范住房租赁经营行为，维护住房租赁当事人合法权益，保障住房租赁交易资金安全，根据住房和城乡建设部等部门《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》(建房规〔2019〕10号)、《关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见》(建房规〔2021〕2号)及《辽宁省住建厅等部门转发〈住建部等部门关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见〉的通知》（辽住建〔2021〕43号）等有关文件的要求，制定本办法。

第二条本市行政区域内,通过租赁、委托管理、转租或与产权方运营合作等方式获取住房，并从事住房租赁经营的住房租赁企业，应当开展住房租赁资金监管。

第三条本办法所称的住房租赁资金，是指住房租赁企业与承租人签订的房屋租赁合同中约定的租金、押金。

第二章监管账户设立第四条住房租赁企业应当在商业银行（以下称“监管银行”）设立1个住房租赁资金监管账户（以下简称“监管账户”）,用于收取承租人租金及押金。

该监管账户不得用于提取现金，不得透支，不得归集其他性质的资金。

同时，住房租赁企业应当确定一个银行结算账户（基本结算账户或一般结算账户），用于承接监管账户划转的资金。

第五条住房租赁企业在监管银行设立监管账户，应与其签订《住房租赁资金监管协议》,明确监管范围、资金释放条件及程序等。

西安市人民政府令第133号——关于修改《西安市住宅专项维修资金管理办法》的决定文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2018.02.28•【字号】西安市人民政府令第133号•【施行日期】2018.03.30•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管,法制工作正文西安市人民政府令第133号《关于修改〈西安市住宅专项维修资金管理办法〉的决定》已经2018年1月8日市政府第41次常务会议审议通过，现予公布，自2018年3月30日起施行。

市长上官吉庆2018年2月28日关于修改《西安市住宅专项维修资金管理办法》的决定一、将第一条中的“维护业主的合法利益”修改为“维护住宅专项维修资金所有者的合法权益”。

二、将第二条修改为：“本市行政区域内住宅专项维修资金(以下简称维修资金)的交存、使用、管理和监督，适用本办法。

”三、将第三条改为第四十九条，第二款修改为：“本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

”第三款修改为：“本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

”增加一款作为第四款：“本办法所称开发区，是指西安高新技术产业开发区、西安经济技术开发区、西安浐灞生态区、西安国际港务区、西安曲江新区、西安国家民用航天产业基地。

”四、将第四条改为第三条，修改为：“市物业管理行政主管部门是本市维修资金的行政主管部门。

其下设的市维修资金管理机构具体负责全市维修资金监督管理的日常工作，以及新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区(以下简称城六区)和开发区维修资金的交存管理。

西安市人民政府关于进一步加强财政专项资金管理和改革的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市人民政府关于进一步加强财政专项资金管理和改革的意见（市政发〔2013〕28号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：为了进一步规范和加强财政专项资金管理，建立科学、规范、高效的运行机制，明确部门管理职责，提高资金使用效益，充分发挥财政专项资金在经济社会发展中的作用，根据《陕西省人民政府关于进一步加强财政专项资金管理和改革的意见》（陕政发〔2013〕4号）精神，结合我市实际，现提出以下意见：一、推进财政专项资金预算编制改革（一）提前编制并细化专项资金预算。

各级主管部门每年10月底前，将下年度专项资金计划提交同级财政部门，除预留部分应急项目资金和奖补类项目资金外（比例不超过资金总额的30%），其他所有专项资金计划要细化到具体项目、明确绩效目标、进行项目评审，未细化到项目或未明确绩效目标的，原则上不予安排。

各级财政部门根据中、省、市有关政策，结合下一年度财力情况，对部门专项资金计划进行审核、汇总、平衡后，纳入下一年度财政预算。

（二）严格控制预算追加。

年初预算确定后，除中、省、市另有规定外，预算执行中不再安排新的专项支出，确实需要追加的，在编制下一年度预算时统筹考虑。

二、切实加大专项资金清理整合力度（一）规范专项资金设立。

按照公共财政要求，凡能通过市场机制解决的，原则上不安排专项资金；市场机制不能解决、属需公共财政负担或财政扶持的，要合理安排、保证重点，同时充分发挥专项资金的引导作用，吸引社会资金参与。

对部门承担的新工作、新任务，应首先通过调整存量资金结构予以解决，确需新设立专项资金的，各级主管部门要提出行业规划、编制可行性报告、设定具体任务和预期绩效目标，经同级财政审核后，报政府批准。

西安市人民政府办公厅关于加快融资租赁业发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西安市人民政府办公厅关于加快融资租赁业发展的实施意见市政办发〔2016〕42号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：为贯彻《陕西省人民政府办公厅关于促进融资租赁业发展的实施意见》(陕政办发〔2015〕94号)，充分发挥融资租赁在现代融资服务体系中的功能和作用，强化中小企业融资支撑，培育特色优势产业，推进全市创新创业和实体经济发展，经市政府同意，现就加快发展融资租赁业提出如下意见：一、总体思路和发展目标(一)总体思路。

抓住全国融资租赁业加速发展的战略机遇，以加快转变经济发展方式、提升开放型经济发展水平、构建特色优势产业为主线，创新监管与政策扶持体系，积极培育市场主体，拓展服务领域，控制行业风险，推动融资租赁与实体经济互促共赢，为推动我市产业转型升级做出积极贡献。

(二)发展目标。

力争到2020年，形成千亿级的融资租赁产业集聚区，培育一批品牌知名度高、市场竞争力强、经营方式新的融资租赁龙头企业，融资租赁企业总数超100家，业务总量超1000亿元，融资租赁业的市场渗透率达到5%以上，融资租赁成为全社会投融资体系中的重要组成部分。

(市发改委、市商务局、市金融办负责)二、引导创新发展，促进产融结合(三)培育融资租赁业市场主体。

支持工业制造、大型工程等具有产业背景的大型企业和服务运营商、各类投资机构等非厂商机构进入融资租赁行业，促进投资主体多元化。

鼓励境内外投资商来我市设立融资租赁企业，支持融资租赁企业设立特殊项目公司。

支持融资租赁企业通过兼并重组、增资扩股，形成一批实力雄厚、竞争优势突出、业务能力强的骨干企业，提高融资租赁行业整体实力。

西安市人民政府关于印发《西安市政府投资管理实施细则》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西安市人民政府关于印发《西安市政府投资管理实施细则》的通知市政发〔2021〕8号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：现将《西安市政府投资管理实施细则》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

西安市人民政府2021年7月14日西安市政府投资管理实施细则第一章总则第一条为规范我市政府投资行为，提高政府投资效益，激发带动社会投资活力，健全科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的政府投资管理体制，根据《政府投资条例》《陕西省政府投资管理办法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本细则。

第二条本细则所称政府投资，是指在西安市域内使用一般公共预算、政府性基金预算等预算资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。

第三条政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。

第四条政府投资资金按项目安排，以直接投资方式为主；对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。

采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目（以下统称政府投资项目），按照本细则规定履行决策审批手续。

直接投资是指县级以上人民政府、开发区管委会安排政府投资资金投入非经营性项目，并由县级以上人民政府有关机构或其指定、委托的机关、团体、事业单位等作为项目法人单位组织建设实施的方式。

资本金注入是指县级以上人民政府、开发区管委会安排政府投资资金作为经营性项目的资本金，指定政府出资人代表行使所有者权益，项目建成后政府投资形成相应国有产权的方式。

西安市人民政府办公厅关于印发规范住房租赁市场管理办法的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府办公厅•【公布日期】2020.09.09•【字号】市政办发〔2020〕28号•【施行日期】2020.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文西安市人民政府办公厅关于印发规范住房租赁市场管理办法的通知各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《西安市规范住房租赁市场管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

西安市人民政府办公厅2020年9月9日西安市规范住房租赁市场管理办法第一章总则第一条为了加强住房租赁市场管理，明确住房租赁管理职责，规范住房租赁行为，保护住房租赁当事人的合法权益，着力解决西安市住房租赁市场监管制度措施不完善、市场秩序不规范等问题，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《商品房屋租赁管理办法》《西安市城市房屋租赁条例》等有关法律、法规、规章规定，结合西安市住房租赁市场实际情况，制定本办法。

第二条西安市城市规划区内国有土地上的住房租赁及其监督管理，适用本办法。

本办法所称的住房租赁，是指出租人、转租人将符合居住条件的房屋出租、转租给承租人使用并收取租金的行为，旅馆业客房、学校和企业自建宿舍等情形除外。

公共租赁住房、直管公房、单位自管房的租赁按照相关规定管理。

第三条住房租赁应当遵循平等、自愿、合法、诚信原则；住房租赁管理应当采用管理与服务相结合的方式，实行属地管理。

第四条西安市促进房地产市场平稳健康发展协调领导小组各成员单位按照各自工作职责，各负其责，协作配合，建立多部门失信联合惩戒机制，形成齐抓共管的强大合力，确保各项管理工作落实到位。

市住建部门负责制定全市国有土地上住房租赁管理的相关政策；建设西安市住房租赁交易服务平台；发布租赁市场相关信息；建立健全住房租赁市场主体信用管理体系；指导区、开发区做好本辖区内的住房租赁日常管理工作。

西安市人民政府关于印发西安市保障性住房集合债募集资金
使用与偿债机制管理办法的通知
【法规类别】财政综合规定
【发文字号】市政发[2011]100号
【发布部门】西安市政府
【发布日期】2011.11.24
【实施日期】2011.11.24
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
西安市人民政府关于印发西安市保障性住房集合债募集资金使用与偿债机制管理办法的
通知
（市政发〔2011〕100号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
现将《西安市保障性住房集合债募集资金使用与偿债机制管理办法》印发给你们，请认真依照执行。

西安市人民政府
二○一一年十一月二十四日
西安市保障性住房集合债募集资金使用与偿债机制管理办法
为规范2012年度西安市保障性住房集合债券发行和债券资金使用管理工作，保障足额偿付集合债券本息，参照财政部代发地方债券管理办法的相关规定，结合我市对城建资金还贷管理的相关规定，制定如下管理办法：。

西安市人民政府办公厅关于印发西安市住房保障和房屋管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2009.12.22•【字号】市政办发[2009]272号•【施行日期】2009.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文西安市人民政府办公厅关于印发西安市住房保障和房屋管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（市政办发〔2009〕272号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安市住房保障和房屋管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核、市人民政府批准，现予印发。

西安市人民政府办公厅二○○九年十二月二十二日西安市住房保障和房屋管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发〈西安市人民政府机构改革方案〉的通知》（陕办字〔2009〕84号），设立西安市住房保障和房屋管理局，为市政府直属行政机构。

一、职责调整加强建立住房保障体系的职责，完善经济适用住房和廉租住房制度，解决低收入家庭住房困难。

二、主要职责（一）贯彻执行住房保障、住房制度改革、房地产市场、房屋管理方面的法律法规和方针政策，起草有关地方性法规和规章草案，拟订中长期发展规划和年度工作计划，并组织实施。

（二）统一管理城市房屋产籍产权；负责房产的初始、变更、注销、抵押登记，核发房屋所有权证书。

（三）负责房地产市场管理；负责商品房预售登记、房屋权属转移登记、房屋租赁登记，核发预售许可证及登记备案证。

（四）负责直管房屋的经营管理；指导各类房屋的使用、安全管理工作，制定安全技术规范和管理制度，并监督执行；负责房屋安全鉴定工作。

（五）负责房屋物业服务行业管理，审核物业服务企业资质，指导、监督物业服务企业经营服务活动。

（六）负责全市房屋拆迁安置管理工作。

（七）负责住房制度改革资金管理；负责公有住房出售的政策指导、产权界定和房改方案审批；负责单位职工住房建设项目审批；负责住房分配货币化方案的核准。