温铁军：农大演讲
2011年11月19日
21:41
中国三农问题与三治问题——全球危机代价转移与草根社会承载
一、成本转嫁论
一个象限的正收益必然对应另一象限的成本（成本的转移）。将收益过程的成本向外转移到资源生态环境，而生态环境的破坏的成本将转移给全人类，不论你高低贵贱。过多占有收益必将平等地承受成本带来的代价。
举例1、经济结构高度化的现代化==>贫富差别越大，金融服务业<------->农业，1900卡路里提高到2100卡路里时中国有7%贫困人口，美国有19%贫困人口。此外还有香港。举例2、最大民主国家也是很贫困的国家，印度，政治现代化---->贫困。举例3、新千年计划，按计划完成任务指标的只有中国，被称为good boy，而那些不完成任务国家不断地敲打中国。和世界各国的比较，中国的贡献。
二、全球危机发生内因：债务危机与军事增强
（一）债务危机
2009年全球政府债务36万多亿美元，发达国家占3/4，其中美国占比约1/2，全球600万亿美元的衍生品交易总量全球军事开支美国占1/2.
双寡头==>重新瓜分，美国表现为马歇尔计划，苏联则向中国等东亚社会主义国家==>产业大转移。美国产业转移提供生产设备。
（二）军事增强
随着布雷顿森林体系瓦解，美元不在兑换黄金之后，货币发行的依据是什么==>政治强权，美元币值严重高估，却能继续维持国际货币地位源于==>军事力量
单寡头==>美国衍生品出台，成为衍生品的交易大国。在增发货币上的投机领域。
当今资本主义是金融资本，这是一种（客观结果）。举例，中国开始货币化、资本化的时间==>1992年取消票证供应，而之前的货币不是货币，只是凭证。1992年之后，货币增长呈陡峭增长趋势；资本化几乎和货币化同时进行，出现了3个市场：股票市场、期货市场、房地产市场，都是吸纳大量资本的场所。
三、人类制造的代价最高昂的异化物是与资本结合的政府
数据1表格，2009年全球政府债务最高的10个国家：日本、美国、德国、意大利、法国、英国、加拿大、中国（公共债务934.5（10亿美元）、占GDP比18.8%，人均债务701美元）、西班牙、印度。
数据2,1994年人民币汇率下跌百分之五十一点多，接近五十二，国企大下岗（待岗）三四千万，占就业人口的百分之三十多点多。财政占比仅为百分之十一点多。出现了高校高收费，医疗私有化，表现出了社会公共品的私有化。经济危机的爆发是客观的必然态势，三农问题三治问题在那时总爆发。
（一）异化物之资本
经济危机在城里，缘于资本越集中其内生风险越集中。风险是一定会爆发，而为什么在城市而不在农村==>农村是劳动力池，而劳动力本身不聚集风险。而是资本聚集风险。
城市出现风险，如何转嫁，转嫁成功是软着陆，不成功是硬着陆（hard landing）
1、制度派生论：任何制度安排，都不过是宏观环境制约下要素结构变化的结果，而不是它的前提。
制度变迁是有成本的。2009出版的《三农问题：世纪末的反思》
2、三要素的净流出（劳动力、土地、资金）==>衰败，影响的是经济基础。
（二）异化物之政府
现代化==>高成本，分散小农经济==>交易费用高==>皇权不下县。90年代三治问题爆发，==>没有钱。。。
现在政治化的成本很高。美国：产业转出，新自由主义，（领袖难题）北朝鲜的困难源于现代化，的石油供给出问题。上去难跳下来更难。三农问题不是农村的问题而是成本转嫁的结果
四、发展中国家无论左右都因资本稀缺和政府负债而亲资本
三农问题时农业外部环境的问题，不是农业的问题。农业可持续发展问题、农业安全问题、农业问题
1993年三大赤字，财政赤字、银行赤字、外汇储备赤字==>1994年的一系列问题==>农业问题
94-97年外需拉动，对外依存度高。97爆发亚洲金融风暴，98年生产过剩是一般资本主义内生矛盾的表现。马宏、林毅夫==>启动新农村建设，利用国债投资。==>以人为本取代以资本为本，三农问题成为重中之重。实质是资本过剩，1999年走过资本缺乏，资本过剩，从西部大开发、东北振兴、中部崛起、05年3万亿惠农、08年汶川2万亿、09年危机4万亿。进行大规模的国债投资，效果明显95%农村实现五通，公共品的供给，如公共医疗的好处。
五、草根社会承载
（一）草根社会如何承载风险
09年金融危机，2500多万的失业，是如何化解风险的？成功实现风险软着陆，==>家电三下乡。
1、问题提出：国债投资，连续十三年的国债投资是国有部门的垄断，债市未来的税收转化，即便如此，这种投资很难由私有部门承担。
2、警惕：大量资本投资，过多地占用农民土地。一个是农民可依存资源越来越小，一个是产业的扩张。
（二）小农经济——中国农村经济学
小农经济内生循环特性，外出打工的农民工不是国外的工人阶级相类似。小农经济是风险厌恶型的经济，土地是无险资产。土地无风险。地缘关系了产权边界。小农经济组合要素，村内资源组合投资。低成本是小村的优势，农村工业化收益大于城市工业化收益。
警惕：村社理性破坏、农户理性破坏导致内生优势的丧失。
六、提问
（一）流转问题
实质是福特主义大生产集中==>世界上，该逻辑成功的案例还没有找到。大农场国家原住民占比少的国家
？？古典经济学关于农业的分类。大农场农业、宗主国小农场、东亚小农社会（日韩）（二）流转后风险还能不能转嫁
不能转嫁，我国工业化免费的午餐来源于农村的土地革命，集体化。约瑟夫·斯蒂格利茨：从中国的土改研究起，尊重客观事实。
（三）合作金融
一般的结算汇总，降低交易成本，在软件上还是可以保证资金的供应。
（四）乡村复兴
乡村复兴和乡土知识的开掘。生态文明是多样性的。当前，农村已经承担了过量的风险，世界原本是多元化，如果由于激进地追求同一时，容易导致一元论最后派生出法西斯化。追求内在多元化的乡土文明，寻求乡村重建，社区大学。包容乡土社会。这是一块大的系统，包括农村合作社、农协、大学生支农等等。
