贵州省集体林权制度改革综述

集体林权制度改革工作汇报
尊敬的领导和各位同事：
大家好！今天我向大家汇报集体林权制度改革工作的进展情况。

随着我国经济的快速发展以及农村改革的推进，传统的集体林权制度已经难以适应当前的需求。

为了更好地保护和利用集体林资源，我单位积极响应国家号召，积极开展集体林权制度改革工作。

首先，我们组织了一系列调研活动，深入了解群众的需求和意见。

通过与相关部门的沟通交流，我们明确了现阶段集体林权制度存在的问题和挑战，为制定改革方案提供了有力的依据。

同时，我们也进行了广泛的宣传和培训工作，向农民群众介绍集体林权制度改革的意义和目标，引导他们积极参与。

通过举办座谈会、开展宣传活动等方式，我们增强了农民群众对改革的支持和理解，为改革工作的顺利推进打下了基础。

在具体的改革方案制定上，我们紧密联系实际，结合本地区的特点，制定了具体的措施和政策。

我们注重实际操作，秉持“因地制宜、分类施策”的原则，确保改革方案的可行性和可持续性。

目前，我们已经开始了改革方案的试点工作。

在试点过程中，我们与各相关部门密切配合，确保改革进程的顺利进行。

我们注重经验总结和问题解决，及时调整政策和措施，提高改革工作的质量和效果。

总的来说，集体林权制度改革工作取得了积极的进展。

但是，我们也清醒地认识到改革工作依然面临着不少挑战和困难，需要继续努力解决。

下一步，我们将进一步加大工作力度，完善改革措施，加强宣传和培训工作，确保改革工作的顺利推进。

最后，我衷心希望大家能够继续关注和支持集体林权制度改革工作，共同努力为我国农村改革发展做出更大的贡献。

谢谢大家！。

集体林权制度改革调研报告各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！黔东南素有“宜林山国”、“杉木之乡”称誉，是全国南方重点林区之一。

州内群峰叠嶂，林木葱茏，被誉为“贵州高原上的翡翠”，是贵州省野生动植物资源最为丰富的地区。

近年来，全州各级各部门认真贯彻落实国家有关生态建设的方针政策，以森林为主体的生态建设取得了丰硕成果。

2006年12月，黔东南州县作为贵州省集体林权制度改革试点县之一，在全省率先启动了林权改革，2007年11月，县集体林权主体改革顺利通过验收。

试点取得了显著的成效和丰富的经验，为全州林改工作的实施奠定了良好的基础。

目前，全州集体林权制度改革已全面铺开、稳步推进。

我们县集体林权改革虽已通过验收，但在现有的改革上，我们不断发现不足，试图在保障和改善民生问题中做出新的尝试，使集体林权制度改革在改善百姓生活问题中切实发挥作用。

下面是我们对于县集体林权制度改革在保障和改善民生问题作用中的调研报告。

一、集体林权改革的内容、目标和重要意义集体林权改革的任务和目标主要有四条：一是明晰所有权，放活经营权。

将林地使用权、林木所有权和经营权落实到户，使农民真正成为集体山林的主人。

二是开展林权登记，发换林权证。

及时对权属明晰的林木、林地发换全国统一的林权证书，用法律维护林农的合法权益。

三是规范林权流转，完善流转机制。

通过制定和完善林权流转制度，促进林业生产要素的合理流动和森林资源的优化配置，实现林业经营规模化、集约化。

四是实施配套改革，不断消除林业发展的体制、机制性障碍。

集体林权制度改革具有非比寻常的作用。

林权改革，就是要通过所有权和经营权的分离，实现“产权归属清晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务到位”的现代林业产权制度，实现“山定权，树定根，人定心”，建立起适应市场经济条件、有利于促进集体林业发展的新体制和新机制。

2024年集体林权制度改革工作汇报____年集体林权制度改革工作汇报尊敬的领导、各位同事:大家好！我是XX林业局的XX，本次向大家汇报的内容是____年集体林权制度改革的工作情况。

一、工作背景集体林权制度改革是我国林业领域的一项重大改革任务，也是我市林业发展的重要政策。

根据国家林业局的部署，我市从____年开始，全面推进集体林权制度改革，旨在加强对集体林资源的保护与管理，提升农民群众的积极性和创造性，促进林业可持续发展。

二、改革目标1. 建立健全集体林权制度，确保农民合法享有林地经营权；2. 加强对集体林资源的保护和管理，提升林地质量；3. 提高农民群众收入，促进农村经济发展；4. 加强对集体林业经济组织的扶持和帮助，引导其转型升级。

三、工作进展1. 顶层设计我市在制定集体林权制度改革方案时，广泛征求社会各界的意见和建议，组织了相关专家和学者召开座谈会，形成了科学、合理的改革方案。

并于____年向国家林业局提交了《集体林权制度改革方案》。

2. 宣传教育为确保全市农民对集体林权制度改革的理解和支持，我们积极开展宣传教育工作。

通过电视、广播、报刊、网络等多种媒体渠道，向农民普及集体林权制度改革的重要意义、政策措施和操作方法。

同时，在各县（市、区）组织开展集体林权知识培训班，提升农民的法律意识和林业管理水平。

3. 制度建设针对集体林权制度改革目标，我市对相关制度进行了修订。

已经修订完善的包括《集体林地管理办法》、《集体林地流转管理办法》等法规文件，为全市集体林权制度改革的顺利进行提供有力保障。

4. 林地确权登记为确保集体林权的合法性和权益维护，我市开展了集体林地确权登记工作。

通过逐户逐人实地核查，对全市范围内的集体林地进行登记整理，确保每一片林地都能得到合法的确权。

在登记过程中，我们注重尊重农民的知情权、参与权和决策权，确保登记工作的公正、公开、公平，得到了农民群众的广泛认可和支持。

5. 农户培训为提高农户的林业经营技术和经营管理水平，我市广泛开展培训活动。

2024年集体林权制度改革工作总结和林改工作总结____年集体林权制度改革工作总结____年，我国集体林权制度改革工作取得了显著的成效。

在中央政府的大力支持和各级政府的积极推动下，我国的林权制度不断完善，为村民创造了更好的发展环境，促进了农村经济的发展，提高了农民的收入水平。

一、政策支持力度加大____年，中央政府在集体林权制度改革方面加大了政策支持力度。

出台了一系列促进集体林权制度改革的政策文件，明确了集体林权的归属和流转方式，引导村民更好地管理和利用集体林地资源。

政府还加大了对集体林权改革的宣传力度，提高了村民的参与度和认同感。

二、制度设计更加科学____年，我国的集体林权制度改革工作在制度设计方面更加科学合理。

采取了多元化的流转方式，包括租赁、股份合作等多种形式，使得集体林地能够更好地转化为经济价值。

同时，完善了林地权属登记制度，确保了集体林权的合法性和可追溯性。

三、村民积极参与度提高____年，通过政策支持和制度设计的改善，村民对于集体林权制度改革的参与度得到了显著提高。

村民们意识到集体林地的价值，积极参与到经营管理中，形成了一批具备专业化经营能力的林农。

村民通过参与集体林地的经营，增加了收入来源，提高了生活水平。

四、经济效益明显提升____年，集体林权制度改革工作使得我国的林业经济获得了明显的提升。

林业产业链的延伸和升级，使得村民的收入来源多样化。

一方面，村民通过林地的经营和流转，增加了林产品的产出，获得了更丰厚的经济收益；另一方面，林业产业链的发展，也为村民提供了更多的就业机会，进一步拉动了农村经济的发展。

五、环境保护取得成效____年，集体林权制度改革工作对于环境保护也取得了显著的成效。

通过集体林地资源的合理利用和保护，有效防止了乱砍滥伐等不良行为的发生，保护了生态环境的完整性。

同时，通过林地的经营和管理，村民们更加重视生态环境的保护，积极参与到森林防火、防灾减灾等工作中。

六、问题与展望____年集体林权制度改革工作取得了显著的成效，但也存在一些问题需要进一步解决。

贵州省人民政府关于开展深化集体林权制度改革工作的意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2006.11.30•【字号】黔府发[2006]42号•【施行日期】2006.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文贵州省人民政府关于开展深化集体林权制度改革工作的意见（黔府发〔2006〕42号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：我省属南方集体林区，90%以上的山林属于集体所有。

改革开放以来，通过稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制等一系列体制、机制方面的改革，集体林业取得了长足发展。

但也存在集体林产权不明晰、经营机制不灵活、利益分配不合理、权责利不统一等问题，制约了林业生产力的发展。

为进一步完善林业产权制度，调动群众造林护林、发展林业生产的积极性，增加群众收入，促进林业更好更快发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律规定及《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）等文件精神，结合我省实际，现就在全省范围内开展深化集体林权制度改革提出以下意见：一、充分认识集体林权制度改革的重要意义集体林权制度改革是农村改革的重要组成部分。

我省山区面积占国土总面积的925%，林业用地占全省国土总面积的一半，人均林地近4亩，开展深化集体林权制度改革工作对于优化农业经济结构，帮助林区农民增收，促进山区经济多元化，实现林业可持续发展等具有重要作用；对于增强林业发展活力，破解我省森林资源保护力量不足、林业产业不发达、非公有制林业发展滞后等难题，提高林业部门服务质量和行政能力，提高林业科学经营管理水平具有重要意义。

各地、各有关部门要站在战略和全局的高度，充分认识集体林权制度改革的重要性和紧迫性，增强责任感和紧迫感，切实做好深化集体林权制度改革工作。

集体林权制度改革工作汇报尊敬的领导：首先，向您汇报我们团队在集体林权制度改革工作方面的进展。

经过多方调研和分析，目前已初步完成相关工作，并取得了一定的成果。

本次集体林权制度改革工作主要聚焦于优化集体林权体制、提高林权保护效能和促进农民收益增长三个方面。

下面将从这三个方面分别做出汇报。

一、优化集体林权体制在优化集体林权体制方面，我们主要采取了以下措施：1.推进集体林地确权工作。

通过加强基层组织建设，提高林地确权工作的前置性和实施效率，确保农民的林权得到合法保护。

2.完善林权流转机制。

依托政府引导资金和市场机制，鼓励农民通过林权流转实现规模经营，提高经济效益。

3.建立集体林权保护长效机制。

加强林权保护的宣传力度，提高农民对集体林权保护重要性的认识，构建长效的林权保护机制。

二、提高林权保护效能为提高林权保护效能，我们重点做了以下工作：1.加强林地资源监管。

设立专门的监测系统，实施全面、精准的林地资源监管，及时发现和处置非法占用等问题，确保林地资源得到有效保护。

2.建立健全林权保护法律法规。

通过修改完善现有的相关法律法规，进一步明确林地产权的归属和相应权益的保护，提高法治化水平。

3.加强林权纠纷解决机制。

建立健全的林权纠纷解决机制，通过多元化的解决方式，及时妥善处理林权纠纷，提高农民的合法权益保护。

三、促进农民收益增长为了促进农民收益增长，我们主要采取以下措施：1.推广林下经济模式。

通过发展林下的种植业、养殖业、旅游业等产业，提高林地资源利用效益，增加农民的收入来源。

2.加强农民培训和技术指导。

组织开展林业培训和技术指导活动，提升农民的林业管理水平，增加其从事林业生产的能力。

3.增加政策扶持力度。

通过建立健全的政策扶持机制，给予农民在林业生产、经营等方面的支持和激励，提高其收益水平。

总之，经过一段时间的努力，我们的集体林权制度改革工作已经取得了一定的成果。

但是，仍然存在一些问题，如财政资金的不足、林业产业链的不完善等。

关于集体林权制度改革工作的情况汇报根据最新数据，集体林权制度改革工作取得了积极进展。

一、改革的目标：1. 保护和管理森林资源，提升生态环境质量；2. 提高农民收入，促进农村经济发展；3. 推动农村土地流转和农业结构调整。

二、改革的主要内容：1. 创立了集体林权制度，赋予集体经济组织对集体林权的管理权和收益分配权；2. 完善了森林资源管理制度，强化对森林的保护和管理；3. 支持发展林下经济，提升农民收入；4. 推动林地承包经营权流转，促进农村土地的集约化利用。

三、改革的成效：1. 保护森林资源取得明显成效，森林覆盖率稳步提高；2. 农民收入持续增长，林下经济发展迅速；3. 林地流转进一步加快，农业结构调整取得进展；4. 农民的积极性和责任感提升，森林资源得到更好地管理和保护。

四、面临的挑战和问题：1. 部分地区贫困地区林农认识不足，存在资源浪费和破坏现象；2. 一些地方在推动集体林权制度改革过程中，存在权益分配不公、管理不到位等问题；3. 集体林权管理体制和机制还需要进一步完善。

五、下一步工作：1. 继续加大政策宣传和培训力度，提高农民对集体林权制度的认识和参与度；2. 加强监督和执法力度，保障集体林权制度改革的顺利实施；3. 推进制度改革，在确保农民权益的基础上，进一步深化集体林权制度改革；4. 继续推动林地流转和林下经济发展，为农民增加收入；5. 加强林业科技创新，提升林业发展的科技水平和现代化程度。

总结：集体林权制度改革工作在推动森林资源保护和农村经济发展方面取得了积极成效。

然而仍然面临一些挑战和问题，需要进一步完善制度和加大政策宣传。

下一步，将持续推进改革工作，加强监督和执法，进一步深化集体林权制度改革，提升农民收入和保护森林资源的能力。

2009年5月（总第203期）法制与经济FAZHIYUJINGJINO.5，2009(Cumulatively，NO.203)2003年，中共中央、国务院作出了《关于加快林业发展的决定》，一场涵盖我国百分之七十国土的重大改革由此拉开序幕。

2006年，集体林权制度改革（以下简称“林改”）在全国相继铺开，贵州省人民政府于2006年l1月底出台了《省人民政府关于开展深化集体林权制度改革工作的意见》（黔府发[2006]42号），并决定在9个县（市、特区）展开试点，其中包括素有“杉木之乡”的黔东南州锦屏县。

位于黔东南州东缘的锦屏县，作为本州唯一的试点县于2006年12月至2007年11月间开展了林改工作，目的是“探索林改方法，总结林改经验”[1]。

2008年1月，黔东南州基于锦屏林改的方法及经验，在全州范围内全面启动了林改工作。

但是,由于黔东南州特殊的地理和社会环境，使得当地的林改工作有着许多的独特之处及困难，是单纯依靠国家普遍政策而难以协调的。

因此，我们选取了贵州省黔东南州为考察点，就当地林改的进程与其特殊性进行了实地调查走访，在了解当地林改具体步骤，收集大量数据听取当地林改各方意见的基础上，总结分析得出此文。

一、黔东南地理概况贵州省黔东南苗族侗族自治州，位于云贵高原东南边缘，州府凯里。

全州辖1市15县和1个省级经济开发区，总人口446.91万人，少数民族人口占全州总人口的81.87%，是全国少数民族人口最多的自治州。

2007年底，全州生产总值195.68亿元，财政总收入18.90亿元，城市居民人均可支配收入9932元，农民人均纯收入2102元。

州内生态保存完好，素有“森林之州”称誉，境内原始植被保护区、自然保护区27个。

全州森林面积188.73万公顷，活立木蓄积量1.1亿立方米，覆盖率达62.78%，是全国28个重点集体林区之一。

有各类植物2000多种，中国特有属有24属，占全国特有属的11.7%，有秃杉、篱子三尖杉、银杏、鹅掌楸等重点保护树种37种，占全国重点保护树种的10.5%。

集体林权制度改革工作汇报参考尊敬的领导，大家好！我是林业部门的一名工作人员，今天很荣幸向大家汇报我们的集体林权制度改革工作。

首先，我想简要介绍一下我们改革的背景和目标。

集体林权制度改革是我国林业改革的重要内容，也是推动农村经济发展、保护生态环境的关键一步。

改革的目标是通过确权、流转和激励机制改革，激发林地的经营活力，提高林业资源的保护和利用效益，促进农村经济的可持续发展。

针对这一目标，我们制定了一系列具体的改革措施。

首先，我们加强了林地的确权工作。

我们组织人员对各地的林地进行了清查和登记，并建立了相关数据库，确保了林地的权益归属清晰和明确。

其次，我们推动了林地的流转。

我们制定了相关政策，鼓励林地的流转，将林地的经营权交给有能力、有意愿发展林业的农民和企业，以促进林地的合理利用和保护。

同时，我们也加大了对农民的激励力度。

通过流转合同和奖励政策，我们激励农民积极参与林地经营管理，提高他们的意识和能力，实现了农民与林地的利益共享。

在这一过程中，我们也面临了一些困难和问题。

例如，有些地方农民意识不够，对林地的流转还存在一些顾虑和疑虑；有些地方流转合同的规范性不高，存在合同违约的情况。

针对这些问题，我们也采取了相应的措施来解决。

我们通过加强宣传教育，提高农民对集体林权改革的认知和理解，解决了他们的顾虑。

同时，我们也加强了对流转合同的监管，建立了流转合同的备案制度，保障了合同的执行和权益的维护。

通过这一段时间的改革工作，我们取得了一些明显的成效。

首先，我们促进了林地的合理利用和保护，林地的经营效益得到了明显提升。

其次，我们推动了农村经济的发展，农民的收入也得到了一定的增加。

最后，我们改善了生态环境，提高了地区的生态质量。

总结起来，集体林权制度改革是一项具有重要意义的工作，对于促进农村经济发展、保护生态环境具有重要作用。

我们会进一步总结经验，解决问题，推动改革工作的顺利进行。

谢谢大家！。

贵州省集体林权制度办公室文件改革领导小组黔林改办通[2007]4号贵州省集体林权制度改革政策问答(一)一、基础部分l、我省为什么要开展深化集体林权制度改革?答：我省集体林业自建国以来，已经经历了五次大的改革。

一是土地改革时期；二是合作化、人民公社、四固定时期；三是林业“三定”时期；四是分户经营时期；五是重新组合时期。

五次大的改革，促使我省集体林业取得了长足发展。

但由于历次改革的历史局限性，致使至今集体林业仍然存在着产权不明晰、经营机制不灵活，利益分配不合理，权责利不统一的问题，制约了我省林业生产力的发展。

为了进一步完善集体林权制度，调动广大群众造林护林、发展林业生产的积极性，增加群众收入，促进我省林业更好更快的发展，省人民政府根据《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神及有关法律法规规定，结合我省实际，决定从2006年11月起，用3年时间在全省开展深化集体林权制度改革。

2、开展集体林权制度改革有什么重要意义？答：集体林权制度改革是农村改革的重要组成部分。

我省山区面积占国土总面积的92.5％，林业用地占全省国土总面积的一半，人均林地近4亩，90%以上的山林属于集体所有。

开展深化集体林权制度改革工作，对于优化农业经济结构，帮助林区农民增收，促进山区经济多元化，实现林业可持续发展等具有重要作用；对于增强林业发展活力，破解我省森林资源保护力量不足、林业产业不发达、非公有制林业发展滞后等难题，提高林业部门服务质量和行政能力，提高林业科学经管理水平具有重要意义。

3．集体林权制度改革的范围有哪些?答：改革的范围主要是尚未落实经营主体的集体商品林及其林地和县级以上人民政府规划的集体所有的宜林荒山荒地。

4、对抵押权未解除和权属有争议的林地、林木怎么办?答：对利用林木、林地抵押担保贷款的期限未到期或已到期限，但有关协议内容未完全落实和权属有争议的林地、林木，在有关问题未得到有效解决前，暂不纳入改革范围。

集体林权制度改革工作汇报尊敬的领导：我作为集体林权制度改革工作的负责人，向您汇报我部门开展的相关工作情况。

为了适应国家实施集体林权制度改革的要求，我部门在过去一段时间里，积极开展了一系列的工作。

首先，我们加强了宣传工作。

通过组织宣讲会、发放宣传资料以及利用各种媒体进行宣传，向广大农民普及了集体林权制度改革的政策目标、操作方法以及相关法律法规，增强了农民的主动性和参与意识。

其次，我们组织了集体林权制度改革实施方案的制定工作。

根据国家的政策要求，我们编制了详细的实施方案，明确了各项工作的时间节点和责任人，提出了具体的操作方法，并与相关部门进行了充分的沟通和协商，确保了改革工作的顺利进行。

同时，我们还积极推进了改革工作的具体落地。

组织了集体林权确权登记和颁证工作，确保了集体林权的合法性和权益。

此外，还开展了林地流转和经营权确权登记工作，促进了林业资源的优化配置和集体经济的增长。

在工作中，我们还注重了与农民的沟通和协调。

通过召开座谈会、听取意见建议等方式，我们及时了解到了农民对集体林权改革的期望和需求，并在工作中充分考虑他们的意见，确保改革工作更好地符合实际情况和农民的利益。

总的来说，我们在集体林权制度改革工作中取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足之处，需要进一步加强和完善。

我们将继续加大工作力度，进一步推进集体林权制度改革工作，确保改革目标的顺利实现。

以上是我部门开展集体林权制度改革工作的汇报，希望能得到领导的指导和支持，谢谢！此致敬礼集体林权制度改革工作汇报（二）幸福区集体林权制度改革工作汇报时间：XXXX年XX月XX日一、背景与目标：幸福区位于我国中部地区，拥有大片优质的林地资源。

为了更好地发挥集体林权的经济效益和生态效益，我区自XXXX年起开始推进集体林权制度改革工作。

本次工作汇报将主要从改革背景、目标、进展情况以及下一步工作计划等方面进行详细介绍。

二、改革背景：集体林权制度改革是国家推行的一项重要改革工作。

集体林权制度改革工作汇报参考尊敬的领导：根据您的要求，我将对集体林权制度改革工作进行汇报。

一、工作背景：集体林权制度改革是我国农村改革的重要组成部分，旨在改善农民的土地权益保障，推动农村经济发展和林业资源保护。

当前，我国集体林权制度改革已取得了明显成效，但仍然存在一些问题和挑战。

二、工作进展：1.政策发布阶段：我们已制定并发布了《关于集体林权制度改革的若干政策措施》，明确了集体林权改革的目标、原则和具体措施，为后续的实施提供了政策指导。

2.宣传推动阶段：我们开展了系列宣传活动，包括印发宣传资料、举办座谈会、开展媒体宣传等，提高了农民对集体林权制度改革的认识和理解。

3.组织改革实施阶段：我们成立了专门的工作组，负责协调各地区的集体林权改革工作。

在各地的指导下，农民纷纷参与到集体林权改革的实施中，相关手续和程序正在有序推进。

三、工作成效：1.农民土地权益得到保障：通过集体林权改革，农民的土地权益得到了有效保障，他们的土地使用权得到明确，经营收益和权益得到提升。

2.林业资源保护迈出新步伐：集体林权改革提高了农民对林业资源的保护意识，他们更加注重林业环境的保护和可持续利用，林业资源得到了有效保护。

3.农村经济发展成效显著：集体林权改革带动了农村经济的发展，农民通过林木经营获得了更多的经济收益，助力了农村产业结构调整和农村经济的转型升级。

四、存在的问题和挑战：1.资金和技术支持不足：一些地区在集体林权改革中面临资金和技术支持不足的问题，导致改革进程缓慢。

2.农民意识转变困难：由于长期的利益关系和观念约束，一些农民对集体林权改革的认识和理解仍然不够，存在一定的抵触情绪。

3.监管和执法不到位：一些地方对集体林权改革的监管和执法力度不够，导致利益分配不公、资源浪费等问题。

五、下一步工作：1.加大资金和技术支持力度，确保集体林权改革的顺利进行。

2.加强宣传和教育，提高农民对集体林权改革的认识和理解，引导农民积极参与改革。

浅谈黔东南集体林区产权改革长期以来, 集体林区林业所有制关系变动频繁, 山林权属不稳定, 林业利益分配结构扭曲, 广大林农的积极性受挫, 致使森林资源面临危机。

鉴于此,我们应该在围绕集体林区体制改革这个主题上, 抓住林业产权制度改革这个“ 牛鼻子”，以核发林权证为核心, 股权证为基础的林业产权管理体系, 建立起适应市场经济的生态建设新机制,实现了集体林区产权制度的改革。

标签集体林区；产权制度；改革；一、历史背景黔东南州是全国重点集体林区之一, 是原林业部确认的用材林基地区, 也是贵州省重点林区。

该州发展林业得天独厚。

但由于对集体林区的特点认识不足, 套用天然林林区、国有林区的管理体制和经营机制, 林业权益不能象农业权益那样直接, 受益主体模糊。

新中国成立后近30 年来林业政策多变, 林业所有制关系变动频繁, 山林权属很不稳定。

林业结构单一, 林木价值得不到合理体现, 林业利益分配结构被扭曲。

林业经营在计划经济体制下, 实行统造、统管、统采、统销、统一分配, 生产“ 大呼隆” , 分配“ 大锅饭” , 广大林农的积极性受挫。

在“ 三山变一山” 的影响下, 片面地、机械地把农业大包干的经验移植到林业上来, 实行山林分户经营, 出现了“ 一山多主, 一主多山” , 结果是分光、砍光, 分而不治, 严重复荒, 森林资源遭到严重破坏。

林业生产周期长、见效慢且具有生态效益、经济效益和社会效益的特点, 加之对林业投入微乎其微, 致使集体林区的森林资源越采越少, 林木越采越小, 林区人民越来越穷。

严重的是森林资源面临危机, 生态环境日益恶化, 直接制约社会、经济的持续发展。

贵州是个山区省, 发展林业潜力大；贵州生态环境恶化, 发展林业对改善生态环境至关重要。

要不断的探索深化林业改革, 发展林业的路子, 很有必要。

二、具体作法1、明晰产权。

按《森林法》规定明晰四权,森林、林木、林地所有权由四种具体权利构成, 即占有权、使用权、收益权、处分权。

集体林权制度改革工作汇报范本尊敬的领导：我是XXX市林业局的一名干部，负责组织和推动集体林权制度改革工作。

现将我所负责的工作进行汇报如下：一、工作背景和目标我市是一个林业资源较为丰富的地区，大部分的林地属于集体所有制。

然而，过去集体林权制度存在许多问题，包括使用权不明确、效益不能充分体现、纠纷处理机制不完善等。

为了促进集体林地的合理经营和提高农民的收入水平，我们决定对集体林权制度进行改革。

工作目标是：制定完善的集体林权制度，确保农民合法权益，提高林地利用效益，促进农村经济发展。

二、工作进展1. 建立领导小组为了推动改革工作，我们成立了集体林权制度改革领导小组，由我担任组长，其他相关部门的负责人担任小组成员。

领导小组定期召开会议，研究并协调有关工作。

2. 现状调研和问题分析我们对全市范围内的集体林地进行了全面调研，了解了目前的林权使用状况、存在的问题和农民的期望。

通过调研，我们发现一些普遍存在的问题，如林权流转难、补偿标准不合理、林地利用效益低等。

3. 制定改革方案根据现状调研结果和问题分析，我们制定了一套科学、合理的集体林权制度改革方案。

方案主要包括以下几个方面：(1) 权属确权：对集体林地进行权属确权，明确农民的林权使用权。

(2) 林权流转：建立集体林权流转市场，鼓励农民通过流转将林地合理利用起来。

(3) 补偿机制：建立合理的林地流转补偿机制，保护农民的利益。

(4) 资金扶持：提供金融支持和政策扶持，鼓励农民进行林业经营。

(5) 规范管理：建立健全的林地管理制度，保护生态环境，防止非法砍伐。

4. 推进改革工作我们组织了一系列的宣传和培训活动，向农民介绍集体林权制度改革方案，解答他们的疑问，引导他们积极参与改革。

同时，我们加强与相关部门的沟通和协调，确保改革工作的顺利进行。

5. 健全纠纷处理机制为了应对可能出现的纠纷和冲突，我们制定了集体林权纠纷处理的规章制度，明确了责任主体和程序，保障农民的合法权益。

2024年集体林权制度改革工作汇报模板____年集体林权制度改革工作汇报一、背景介绍近年来，随着中国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，林业资源的利用和保护问题逐渐凸显。

集体林权制度作为中国特有的农村土地制度，直接关系到广大农民群众的切身利益和农村的可持续发展。

然而，集体林权制度在实践中逐渐暴露出效率低下、权益保障不完善、不规范管理等问题，亟需改革完善。

今年，我市将全面推进集体林权制度改革工作，坚持科学发展观，破解制度难题，推动我市集体林业健康发展。

二、工作总体目标今年，我市集体林权制度改革的总体目标是通过完善制度规范，健全保障机制，增强集体经济实力，提高农民群众的收入水平，促进农民群众对林业资源的积极参与，最终实现林业可持续发展和农村全面振兴。

三、主要工作任务1. 全面修订集体林权制度（1）制定《集体林权法修订方案》，明确集体林地的所有权、管理权和使用权，划定权利边界；（2）修订《集体林权管理办法》，明确林权管理的程序和要求，规范林权交易市场的运作；（3）研究制定《集体林权维权手册》，帮助农民了解自身权益并依法维权。

2. 健全集体林权保障机制（1）建立集体林业发展基金，用于支持集体林业发展、农民培训和技术推广等；（2）完善集体林地确权登记制度，加强信息化手段，提高确权登记的效率和准确度；（3）建立集体林权评估机制，确保林权的市场合理定价。

3. 推动集体经济发展（1）加大农村集体林业经营主体培育力度，引导农业产业发展，提高农民收入；（2）推进林地流转，鼓励农民通过流转集体林地获取收益；（3）加强农民专业合作社和农业合作社建设，发挥农民组织的积极作用；（4）支持农民合作社发展集体林业保险，提高农民群众的风险防范能力。

4. 加强宣传和培训（1）开展集体林权制度改革的宣传教育工作，提高农民群众的认知度和主动参与度；（2）组织农民培训，加强技术和管理能力的提升，提高农村集体林业的经营水平。

四、工作进展情况1. 修订工作进展情况（1）已组建专家团队，启动《集体林权法》修订方案起草工作；（2）编制了《集体林权管理办法》修订计划，明确了修订工作的重点内容和时间节点；（3）完成了《集体林权维权手册》的编写和印制，已开始向农民群众发放。

贵州省集体林权制度改革综述社区林业作业参考。

摘要：集体林权制度改革是我国有关林权制度的一项重大制度创新，也是建设社会主义新农村，发展农村经济的一项重大举措。

产权归属不明引起纠纷、农民的改革意识不强、参与积极性不高人力资源和资金短缺，生态公益林补偿不到位等问题是改革中主要面临的问题。

南方集体林区是我国重要的林业产地，占有我国37.12%的森林面积，保存着全国15.97%的森林蓄积，其中90%的林业用地归集体所有，80%的活立木蓄积为集体或林农个体经营。

解放后，我国集体林权制度经历了数次改革，遗留了许多问题。

长期以来，经营机制不灵活，产权归属不明确，利益分配不合理等问题严重制约着我国森林的可持续发展。

1改革的背景及意义集体林业没有成为农民就业增收的重要渠道，究其原因，主要有两个方面，一方面是经营主体不落实，始终没有解决好广大农民群众对于林地和林木的产权问题，农民没有成为真正意义上的经营主体，生产关系不能适应林业生产力的发展；另一方面是经营机制不灵活，现行林业管理体制和经营机制不能适应林业发展的客观要求，老百姓有一句顺口溜，我山不能我种、我种不能我砍，我砍不能我得，就集中反映了林业管理体制和经营机制问题。

中央十分关注林业的改革和发展，2003年《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》提出了“深化林业体制改革，增强林业发展活力”，《农村土地承包法》和《物权法》明确了农村集体林地实行承包经营制度，为推进集体林权制度改革工作奠定了法律和政策基础。

福建、江西、辽宁等省率先进行了大胆探索和实践，开展了以“明晰产权，放活经营权，落实处臵权，保障收益权”为主要内容的集体林权制度改革,取得了“农民得实惠、生态受保护”的显著成效，得到了广大农民的真心拥护。

胡锦涛总书记在福建考察时指出“林改意义确实很重大”。

温家宝总理在江西考察时提出“在山区、林区，林权制度改革与农村耕地改革具有同等重要的意义”“我和国务院的同志下决心要加快推进林权制度改革”。

2024年集体林权整改年底总结2024年是集体林权整改工作的关键一年，全国范围内集体林权制度改革取得了显著的进展和成果。

以下是针对2024年集体林权整改工作的年底总结：1. 任务完成情况：- 在2024年，各地区、各部门都积极推进集体林权整改工作，任务完成情况较好。

各地区广泛宣传集体林权制度改革政策，并组织相关培训，提高农民的法律意识和权益保护意识。

- 各地迅速组织调查研究，确保集体林权确权登记的准确性和全面性。

通过科学、规范的程序，确保集体林权的登记工作有序进行，得以及时完成。

- 对于存在问题的林权确权登记，各地积极开展整改工作，完善登记材料，确保无缝衔接。

同时，加强对整个过程的监督和检查，确保各项工作按照要求进行。

2. 政策宣传和培训：- 2024年，各级政府加大集体林权政策宣传力度，利用各种媒体渠道广泛宣传政策的重要性和意义，推动农民积极参与集体林权改革。

- 针对农民的实际需求，各地区组织开展相关培训，提高农民的法律意识和权益保护意识。

培训内容涵盖林权确权登记流程、权益保护等相关知识，确保农民能够全面理解和参与集体林权整改工作。

3. 林权确权登记工作：- 各地在2024年进行了集体林权确权登记工作。

通过科学、规范的程序，确保集体林权的确权登记工作有序进行，准确无误地登记农民的林权情况。

- 对于存在问题的林权确权登记，各地积极开展整改工作，在材料的完善和申诉的处理等方面积极配合，以确保集体林权整改工作能够顺利进行。

4. 监督检查和问题整改：- 各级政府加强对集体林权整改工作的监督检查，确保各项工作按照要求进行。

对于发现的问题，相关部门及时跟进，确保及时整改和解决。

- 同时，各级政府加强对问题的梳理和总结，形成经验和教训，为以后类似工作提供参考和借鉴。

总的来说，2024年集体林权整改工作取得了较大的进展和成果。

通过广泛宣传和培训，农民的法律意识和权益保护意识得到了提高；通过科学、规范的程序，集体林权确权登记工作有序进行；通过监督检查和问题整改，工作存在的问题得到及时解决。