合法性审查制度

重大事项合法性审查制度第一条为进一步加强局（分公司）重大事项合法性的审查工作，保障本单位制度性文件和合同的合法性，维护企业合法权益，根据国家法律法规和有关规定，制定本制度。

第二条本制度所称“重大事项”，是指以本单位名义印发规范办事规程或行为准则等事项，具有普遍约束力并能够反复适用，涉及本单位重要事务的内部文件，以及对外签订重大复杂合同。

第三条制度性文件法律监督工作实行“分级管理、有件必备、有备必审、有错必纠和审查前置”的原则。

对制度性文件的法律监督应坚持依法监督、书面监督，并实行签发过程、执行情况、执行结果全面监督原则。

合同监督工作实行“分级、归口管理”的原则，各部门依照市公司《XXXX有限责任公司合同管理规定》的要求承担相关审核职责。

第四条法规管理员负责对以本单位名义印发的制度性文件进行法律监督，对制度性文件起草部门提交的文本提出法律审核意见。

第五条法规管理员依据国家法律法规及相关规定，对送审文本进行书面性法律监督。

第六条法规管理员对送审的制度性文件的下列内容进行审查： (一) 制定部门是否具备职责权限或领导授权； (二)是否违反国家相关法律法规、行业规定或者上级文件的合法规定； (三)其他需要审查的事项。

第七条法规管理员负责对拟签订合同进行合法性审核，其中包括对合同内容合法性、合同条款的严密性、合同形式的规范性、防控交易风险的实用性条款的完备性等的审核。

第八条制度性文件起草部门在送审时应提供相关资料，对法规管理员提出的法律意见或建议应当及时予以修正或答复。

第九条经审核的制度性文件有实质性变更的，文件起草部门应当将新修订的文件按要求再次提交法规管理员审查。

第十条制度性文件生效后，法规管理员对制度执行中的合法性进行监督，如发现有违法违规问题的，应要求有关部门及时予以纠正。

有关部门应当自收到纠正通知书之日起5个工作日内进行整改。

第十一条合同审核是合同签订的必经环节，合同未经法规审核，不得报请领导审批。

合法性审查规章制度
《合法性审查规章制度》
合法性审查规章制度指的是国家机关或其他机构对制定的规章进行审查，以确保其符合法律法规的制度。

这一制度的建立旨在保障法规的合法性和规范性，避免出现违法违规的规章，保障公民的合法权益。

合法性审查规章制度在不同国家和地区有着不同的形式和程序，但其核心目的都是为了保障规章的合法性和规范性。

一般来说，合法性审查规章制度包括以下几个方面：
1. 法律依据：规章的制定必须有明确的法律依据，不能超越法律规定的权限范围。

2. 合法程序：规章的制定过程必须符合法定程序，包括公开征求意见、听取利益相关方意见等。

3. 权限审查：规章的内容和范围必须符合法律授予的权限，不能越权制定规章。

4. 权益保护：规章的制定必须保障公民的合法权益，不能损害公民的合法权益。

合法性审查规章制度的建立对于规章的合法性和规范性至关重要。

通过合法性审查，可以防止规章制定者违法越权，保障公民的合法权益，维护社会的公平和正义。

然而，合法性审查规章制度也存在一些问题和挑战。

例如，审查的程序可能不够透明和公正，审查机构可能存在利益冲突等。

因此，如何建立一个公正透明的合法性审查规章制度，仍然需要各国和地区进行深入探讨和改进。

总之，《合法性审查规章制度》的建立对于规章的合法性和规范性具有重要意义，有助于保障公民的合法权益，维护社会的公平和正义。

值得各国和地区进行积极探讨和完善。

公司规章制度合法性审查一、公司规章制度的制定公司规章制度是企业内部管理行为的规范，其制定应该依据法律、行政法规和国家政策的规定，同时遵循民主、科学、公正、合理、人性化的原则。

1. 法定程序：制定公司规章制度应当严格遵守法定程序，例如，必须经过企业法定代表人或者授权机构审议通过，在企业内部通知并告知全体员工。

2. 合法依据：公司规章制度的制定应当有合法依据，不能违反法律、行政法规和国家政策，不得损害员工的合法权益。

3. 可操作性：公司规章制度应当具有可操作性，明确规定了员工的权利和义务，规章制度内容要求明确，不得含糊其词。

4. 参与性：在制定公司规章制度的过程中，应当注重员工的参与，听取员工的意见建议，并根据实际情况做出相应的调整。

5. 全面性：公司规章制度应该全面、细致、完整，包括企业的各个方面的管理规范，不能有遗漏。

二、公司规章制度的合法性审查公司的规章制度需要经过严格的合法性审查，避免违法违规的现象发生。

下面从内容、执行等方面分析公司规章制度的合法性。

1. 规章制度的内容审查1.1 制度的合法性：公司规章制度内容不能违反法律、行政法规等，不能以违法手段强迫员工，否则制度无效。

1.2 制度的合理性：制度内容应当合理合法，不得损害员工的合法权益，不能对员工个人生活、思想信仰进行干涉。

1.3 制度内容是否合适：公司规章制度的内容应当与企业的实际情况相适应，不能过于苛刻或宽松，要符合员工的工作习惯和实际情况。

1.4 制度的明确性：公司规章制度应当明确规定员工的权责，制度条款不能含糊其词，容易引起员工误解。

1.5 制度的时效性：公司规章制度应当与时俱进，随着法律的更新、企业的发展，适时调整制度内容，确保其适用性和时效性。

2. 规章制度的执行审查2.1 制度执行的合法性：公司规章制度的执行应当符合法律法规的规定，不能违法，否则员工有权拒绝执行。

2.2 制度执行的合理性：制度的执行应当具有合理性，不能随意变更，应当按照规章制度的规定执行。

规范性文件合法性审查制度第一条为规范*******委规范性文件合法性审查工作，推进依法行政，依据有关法律法规，结合我委实际，制定本制度。

第二条各科室、各直属直属单位依照工作职责起草，需报请区委办、区府办印发，或以我委文件（或与其他直属单位联合）印发，对公民、法人和其他组织具有普遍约束力的各种规定、办法、细则等实施社会管理的规范性文件，适用本办法。

委内规章制度不适用本办法。

第三条规范性文件应事先进行合法性审查，未经审查或审查不合格的，不得提请委党党委会议审议或者上报、发布。

第四条委*******科负责规范性文件的合法性审查工作，各科室、各直属直属单位应在各自职责范围内予以配合。

第五条各科室、各直属直属单位起草的规范性文件，应在提交委党委会议讨论或要求上报的最后时限至少5个工作日前提交*******科进行合法性审查，特殊情况，需经委领导批准后办理。

第六条规范性文件起草科室或直属单位提交合法性审查，应提供下列材料：（一）拟发布规范性文件的会议纪要、领导批示等；（二）规范性文件草案（纸质稿及电子文本）；（三）规范性文件起草说明（缘起、依据、相关部门意见和采纳情况、其他方面需说明的问题）；（四）规范性文件所依据的法律、法规、中央和国家机关有关规定、市委和市政府有关文件及相关资料；委*******科对未按规定提供材料的，应告知起草科室或直属单位限期补报。

审查期限自材料齐全之日起计算。

第七条委*******科规范性文件草案的审查事项：（一）是否超越起草科室或直属单位权限，是否与其他行政机关的管理职能相冲突；（二）是否违反法律、法规、中央和国家机关有关规定、市委和市政府有关文件；（三）除法律、法规、规章和市委、市政府规定的事项外，是否设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项；（四）是否违法减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务；（五）是否违法减损行政机关的义务或者增加其权力；（六）是否规定有碍市场公平竞争的措施；（七）用语是否准确、简洁，条文内容是否明确、具体，具有可操作性；（八）其他应审查的事项。

学校重要文件合法性审查制度学校重要文件合法性审查制度一、为全面推进依法行政，规范我校文件的合法性审查工作，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和工作实际，制定本制度。

二、学校部门制定的文件，应当依照本制度的规定进行合法性审查。

本制度所称文件，是指学校部门为执行法律、法规、规章和上级规范性文件的规定，依照法定权限和程序制定并公布。

文件规定的事项应当属于执行法律、法规、规章和上级规范性文件的规定，且需要制定文件的事项。

文件不得设定行政处罚、行政许可、行政强制以及其他不得由规范性文件设定的事项。

三、文件合法性审查，应当遵循合法合理、权责一致、诚实信用、高效快捷和协调配合的原则。

四、学校办公室负责对本校部门制定的文件进行合法性审查。

起草处室在形成文件送审稿后，应当由办公室进行合法性审查。

未经办公室合法性审查的文件不得提交校领导签发，文件不得发布。

五、文件合法性审查，起草处室应当向办公室提交下列材料：1、文件的送审稿和起草说明2、制定文件所依据的法律、法规、规章和上级文件；3、汇总的主要修改意见和修改意见的采纳情况4、其他相关材料。

文件起草说明，应当包括文件的制定目的、制定依据、必要性和可行性、起草过程、对送审稿主要的协调情况和其他需要说明的事项等。

六、办公室应当从以下几个方面对文件送审稿进行合法性审查1、是否符合法律、法规、规章的规定2、是否属于制定机关的法定职权范围；3、是否与本部门原有的规范性文件相协调、衔接4、是否含有不能设置的行政处罚、行政许可和行政强制5、是否属于执行法律、祛规、规章和上级规范性文件的规定且需要制定规范性文件的事项6、其他需要审查的内容七、文件送审稿符合法律、法规、规章的规定，属于本部门的法定职权范围，与本部门制定的原有规范性文件相协调、衔接，没有设置行政处罚、行政许可和行政强制事项的，办公室应当作出同意出台的审查意见并在文件印发之日起十五日内报呈法制机构备案。

八、有下列情形之一的，办公室应当作出将文件送审稿退回起草处室的审查意见，并说明理由：与法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触的超越制定机关法定职权范围的设定行政处罚、行政许可、行政强制以及其他不得由规范性文件设定的事项的有关方面对送审稿的内容有较大争议且理由较为充分的与本部门原有文件不衔接、不协调或者存在严重冲突，又未提出处理意见的其他需要进行较大修改的情形起草处室对文件送审稿进行修改后，应当按照本制度规定的程序重新进行合法性审查九、送审稿存在可以直接修改的错误，或者个别文字表述与法律、法规、规章的规定不一致的，办公室可以直接修改。

银行合法性审查制度1.概述银行合法性审查制度是指银行在各项业务活动中对合法性进行审查的一套制度和流程。

该制度的目的是确保银行在开展业务过程中遵守法律法规、遵循道德规范，并减少违法违规行为的发生。

2.制度内容银行合法性审查制度主要包括以下几个方面的内容：2.1 法律法规的合规性审查银行应当根据国家的相关法律法规要求，对各项业务活动进行合规性审查。

这包括但不限于对存款、贷款、外汇业务等的审查，确保银行业务活动的合法性。

2.2 风险识别与评估银行在合法性审查过程中，需要对可能存在的风险进行识别与评估。

这包括对客户的身份、资信、背景等进行调查，并对风险进行评估，以避免与违法违规行为相关的业务活动。

2.3 内部控制与监督银行应当建立健全的内部控制措施和监督机制，确保合法性审查制度的有效落实。

这包括但不限于建立风险管理部门，制定风险防控措施，加强内部审计与监督等。

2.4 备案与报告银行应当建立备案与报告制度，及时将合法性审查的结果进行备案和报告。

这有助于对银行业务活动的合法性进行监督和评估，以及避免潜在的法律风险。

3.重要性银行合法性审查制度的建立和有效实施对于银行的发展和可持续经营至关重要。

通过审查合法性，银行能够提升对业务风险的识别和管理能力，降低法律风险和声誉风险，确保银行与客户的合法权益，提升客户信任度。

4.改进与持续优化银行合法性审查制度应当不断进行改进和持续优化。

银行可以通过引入先进的技术手段，如人工智能和大数据分析等，提高合法性审查的效率和准确性。

此外，银行还应当加强与监管机构的沟通与合作，了解最新的法律法规要求，并及时调整与优化合法性审查制度。

同时，银行员工也应当不断加强自身的法律法规和业务知识的学习，提高合法性审查的专业素养。

5.总结银行合法性审查制度是银行保持合规经营、降低风险的重要举措。

通过严格的合法性审查，银行能够确保业务活动的合法性和合规性，并提升客户信任度和市场竞争力。

银行应当不断改进和优化该制度，以适应市场和法律法规的变化，实现可持续发展。

重大行政决策合法性审查制度一、制度背景行政决策是政府权力行使的核心环节，关系到国家和人民的切身利益。

在我国，行政决策的合法性和合理性是宪法和法律的要求，但由于政府权力的集中和行政过程的不透明性，行政决策往往存在着不当干预、违背法律法规、滥用职权等问题。

因此，建立一套行政决策合法性审查制度成为势在必行之举。

二、目标1.保障公正合法：通过审查制度，对行政决策的合法性进行检查，确保决策依法依规进行，避免不当干预和滥用职权。

2.提升行政效能：通过审查制度，强化行政决策的科学性和可行性，优化决策结果，提高行政效能。

3.保护权益：审查制度有助于检验决策是否合理、公正，避免政府滥用权力损害公民合法权益。

三、要素1.审查标准：明确审查决策的法律法规依据，以及决策是否符合国家政策、法律及道义准则。

2.审查程序：确立一套明确的审查程序，包括案件受理、事实调查、证据收集和决策审查等环节，确保审查的公正、透明和严格。

3.审查机构：设立专门的行政决策合法性审查机构，由独立的法官和合法专家组成，负责审查决策的合法性。

4.申诉和复议机制：建立行政决策不符合法律法规的申诉和复议机制，保障公民权益，加强对行政决策的问责。

四、实施方法1.规范决策程序：明确政府决策程序，如行政决策需要依法听取各方意见，并公布决策依据和过程。

2.加强决策调研和评估：在制定或实施重大决策时，开展广泛的调研和评估，以确保决策的科学性和可行性。

3.公开行政决策信息：及时公开行政决策的信息，提供决策依据和过程，接受社会监督和舆论监督。

4.设立专门机构：建立行政决策合法性审查机构，由具备法律专业背景和公正性的专家组成，负责对重大行政决策进行合法性审查。

5.建立申诉和复议机制：设立行政决策不符合法律法规的申诉和复议机制，为公民提供合法维权渠道。

综上所述，重大行政决策合法性审查制度的建立是深化法治建设的重要举措。

通过明确审查标准、规范决策程序、设立专门机构和建立申诉复议机制等手段，可以有效保障政府行政决策的合法性和合理性，避免滥用职权和侵害公民权益的问题发生，提升政府的治理能力和社会信任度。

XXXX小学合法性审查制度第一条为深入推进依法治校工作，进一步加强我校规范性文件的合法性审查机制建设，保障我校规范性文件的合法性、统一性、科学性，根据教育部《全面推进依法治校实施纲要》和省市有关规定，结合学校工作实际，特制定本制度。

第二条校内各部门制定的规范性文件，应当依照本制度的规定进行合法性审查。

第三条本制度所称"规范性文件”，是指按照一定程序制定，以学校名义印发，对校内各部门以及全体教职工、学生具有普遍约束力、在一定时期内能够反复适用的办事规程、行为准则等内部文件。

各部门制定的内部工作制度、人事任免决定以及对具体事项作出的处理决定、原文转发上级部门规范性文件的通知等，不适用本制度。

第四条规范性文件的内容应当明确、具体，具有可操作性，不得与法律、法规、规章和国家的方针政策相抵触;文本应当准确、规范。

第五条法律顾问部负责对学校制定印发的规范性文件进行合法性审查。

第六条校内有关部门在形成规范性文件送审稿后，经拟稿部门负责人审稿和相关部门负责人会签（需要会签的），在广泛征求意见并由制定部门集体会议讨论通过后，报送依法治校办公室，由法律顾问部审阅后，呈分管校领导审批或报校长办公会批准（若需要），方可印发。

第七条未经法律顾问部合法性审查的规范性文件不得印发。

第八条规范性文件形成送审稿后，连同规范性文件的初稿、《XXXX小学文件合法性审批表》、汇总的主要修改意见、修改意见的采纳情况、部门集体会议讨论情况和其他相关材料等一并提交依法治校办公室论证、审核。

第九条法律顾问部应当从以下几个方面对规范性文件送审稿进行合法性审查：制定部门是否具备职责权限或学校领导授权；是否符合相关法律、法规、行业规章和上级规范性文件的合法规定；是否与相关的或本部门原有的规范性文件相协调、衔接；其他需要审查的内容。

第十条法律顾问部可以要求起草部门修改、补充或重新起草提交审核的规范性文件。

起草部门根据修改意见及时对送审稿进行修改完善后，应当按照本制度规定的程序重新进行合法性审查。

医院合法性审查制度合法性审查制度为加强医院法治建设，保证各项工作依法进行，特制定医院合法性审查制度，审查范围为重大决策、重要制度文件合法性。

一、重大行政决策合法性审查制度（一）为保证重大行政决策符合法律规定，防止决策的随意性、减少决策失误率，制定本制度。

（二）凡需进行合法性审查的重大行政决策事项，在作出重大行政决定之前，必需进行合法性审查;未经合法性审或者经审查不合法的，不得作出集体决定。

（三）医院重大行政决策合法性审査的日常工作由院法制办公室负责。

（四）需进行合法性审的重大行政决策事项在提请审查前，主管科室应对其合法性、必要性和可行性进行研究，并对所要解决的问题、制度、措施进行调研、论证后，形成决策草案。

（五）要将形成的重大行政决策草案送交法制科进行合法性审查，同时附送下列材料：1.决策草案说明。

2.依据的法律、法规、规章，国家和省、市、县的相关政策，以及上级部门的有关规定。

3.重大行政决策事项的施行方案、可行性说明以及外地经验。

4.论证结论和反映各方意见的相关材料。

5.进行合法性审查需要的其他资料。

（六）决策草案有下列景遇之一的，法制科可以将其退回起草科室，或要求起草科室点窜和补充材料后再申报：1.提请事项的基本条件尚未成熟的。

2.无法定依据或超越法定权限的。

3.有组织、公民对草案的主要内容有较大分歧意见，且理由充分的。

（七）正当性审查内容主要有：1.是否违反法律、法规、规章及有关政策规定。

2.是否超越本院的法定职权。

3.是否违反法定程序。

4.是否与国家方针政策相抵触。

5.是否与上级规范性文件相抵触。

6.是否与本院原有的决策、规范性文件相协调、相衔接。

7.其它正当性审査事项。

（八）正当性审查结束后，法制办公室要形成书面审查看法返给医院，明白说明正当、点窜、否决的理由和依据。

（九）医院根据审查意见修改方案。

（十）医院将点窜后的方案交院重大行政决策集体会议讨论决定。

（十一）本制度所涉及的内容，凡法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

医院合法性审查制度范本第一条总则为了加强医院合法性审查，确保医院各项制度的合法性、合规性，维护医院合法权益，根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构合法性审查办法》等法律法规，制定本制度。

第二条合法性审查范围医院合法性审查范围包括：医院内部管理制度、医疗行为、药物管理、财务管理等各项事务。

第三条合法性审查原则（一）合法性原则：医院各项制度应符合国家法律法规、政策规定，不得违反国家利益、社会公共利益。

（二）合规性原则：医院各项制度应符合医疗行业规范、标准，保障患者权益。

（三）客观公正原则：合法性审查应保持客观、公正，充分保障各方合法权益。

第四条合法性审查机构医院设立合法性审查机构，负责医院各项制度的合法性审查工作。

合法性审查机构由医院法律顾问、相关部门负责人及有关专家组成。

第五条合法性审查程序（一）制度制定：各部门在制定相关制度时，应充分调查研究，确保制度内容的合法性、合规性。

（二）初步审查：各部门将拟制定的制度提交合法性审查机构进行初步审查，合法性审查机构对制度合法性、合规性提出意见。

（三）审议通过：合法性审查机构将初步审查意见反馈给各部门，各部门根据意见进行修改完善，并将修改后的制度再次提交合法性审查机构审议。

合法性审查机构对制度进行审议，形成审议意见。

（四）审批实施：审议通过的制度报请医院负责人审批，审批通过后予以发布实施。

第六条合法性审查内容（一）制度内容是否符合国家法律法规、政策规定。

（二）制度内容是否符合医疗行业规范、标准。

（三）制度内容是否违反国家利益、社会公共利益。

（四）制度内容是否侵犯患者及其他合法权益。

（五）制度是否存在不公平、不公正、不合理情形。

第七条合法性审查要求（一）各部门应按照合法性审查程序，认真开展制度合法性审查工作。

（二）合法性审查机构应认真履行职责，提出客观、公正的审查意见。

（三）医院负责人应充分重视合法性审查意见，对审查意见有权决定是否采纳。

（四）医院应建立健全合法性审查档案，保存相关审查资料，以备查阅。