潍坊滨海经济技术开发区城市基础设施配套费征收管理暂行办法

潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市支持沿海经济开发先进单位评选办法》的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府•【公布日期】2009.05.15•【字号】•【施行日期】2009.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市支持沿海经济开发先进单位评选办法》的通知各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市直各部门、单位，各重点企业，各高等院校：《潍坊市支持沿海经济开发先进单位评选办法》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二ΟΟ九年五月十五日潍坊市支持沿海经济开发先进单位评选办法为进一步调动和激发全市参与沿海开发的积极性，根据市委北部沿海开发和滨海新城建设座谈会精神，从2009年起评选“潍坊市支持沿海经济开发先进单位”，纳入市委、市政府表彰奖励事项。

一、评选对象各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市直各部门、单位，各重点企业，各高等院校。

二、评选条件符合下列条件之一的，纳入评选范围：1.招商引资项目落户沿海地区，且招商引资总额和人均额均在市直部门平均值以上的。

引荐大项目、外资项目，符合科学发展观要求和北部沿海地区产业发展规划，对北部沿海地区有较大拉动作用的，可直接确定为潍坊市支持沿海经济开发先进单位。

2.在项目审批等方面缩短审批时限、提高办事效率，为沿海地区发展提供优质服务，成绩优异，得到企业一致好评的。

3.积极为沿海地区融资和争取上级扶持政策、项目、资金及其他方面资源，支持服务沿海地区发展，做出突出贡献的。

（具体评选标准由市沿海经济开发领导小组办公室负责制定。

）三、评选组织评选工作由市沿海经济开发领导小组办公室牵头。

市人事局、市统计局、市财政局、市委督查室、市政府督查室、市行政审批服务中心滨海分中心等部门、单位参加，组成支持沿海经济开发评选考核小组，提出考评意见，经市考评领导小组审核后，报市委、市政府研究确定。

潍坊滨海经济技术开发区管理委员会、王新江二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为公安其他行政行政管理范围行政作为城乡建设城市规划行政行政行为种类行政处罚行政行政行为种类行政强制行政行政行为种类行政许可行政行政行为种类行政批准行政行政行为种类行政撤销【审理法院】山东省潍坊市中级人民法院【审理法院】山东省潍坊市中级人民法院【审结日期】2020.05.26【案件字号】(2020)鲁07行终125号【审理程序】二审【审理法官】周建明李长明郭明明【审理法官】周建明李长明郭明明【文书类型】判决书【当事人】潍坊滨海经济技术开发区管理委员会;王新江【当事人】潍坊滨海经济技术开发区管理委员会王新江【当事人-个人】王新江【当事人-公司】潍坊滨海经济技术开发区管理委员会【代理律师/律所】王秋文山东求和信律师事务所;陈林山山东潍滨律师事务所;张爱峰山东潍滨律师事务所【代理律师/律所】王秋文山东求和信律师事务所陈林山山东潍滨律师事务所张爱峰山东潍滨律师事务所【代理律师】王秋文陈林山张爱峰【代理律所】山东求和信律师事务所山东潍滨律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】潍坊滨海经济技术开发区管理委员会【被告】王新江【本院观点】依据双方在二审期间的诉辩主张，本案二审争议的焦点问题主要是，一、一审法院是否具有管辖权；二、上诉人是否具有作出责令限期拆除通知书的职权；三、上诉人作出的责令限期拆除通知书认定事实是否清楚；四、上诉人作出的责令限期拆除通知书程序是否合法；五、一审法院程序是否违法。

中级人民法院管辖的对县级以上人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件，主要是指县级以上人民政府直接作出的行政行为，开发区管理机构不属于县级以上人民政府，其所作的行政行为不属于中级法院管辖的行政案件范围。

本案从潍坊滨海经济技术开发区自然资源和规划局立案调查到上诉人作出涉案《限期拆除通知书》，是一个整体的过程，无论是潍坊滨海经济技术。

潍坊滨海经济技术开发区开展滨海区城镇改造规划工作项目单一来源采购文件项目编号：采购人：潍坊市规划局滨海区分局潍坊滨海经济技术开发区农林水利局采购代理机构：山东信一项目管理有限公司二○一八年一月目录单一来源公示谈判邀请函第一章项目说明第二章采购须知第三章合同主要条款第四章投标相关格式潍坊滨海经济技术开发区开展滨海区城镇改造规划工作项目单一来源采购公示一、采购人：潍坊市规划局滨海区分局、潍坊滨海经济技术开发区农林水利局二、采购代理机构：山东信一项目管理有限公司三、项目名称：潍坊滨海经济技术开发区开展滨海区城镇改造规划工作项目四、项目编号：五、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：为进一步调研梳理滨海区城镇发展现状，研究全区城镇发展改造策略，制定全区城镇发展实施方案。

根据第次区党政联席会议安排，现需开展滨海区城镇改造规划工作。

经深入调研，潍坊市规划设计研究院前期参与完成了《潍坊市城市总体规划（）》、《潍坊市综合交通规划（）》、《潍坊市消防规划》等规划工作，熟悉国家、省市政策及滨海区情况，并编制了前期滨海区社区布局规划。

为确保潍坊滨海经济技术开发区开展滨海区城镇改造规划工作的高标准，以及与市委、市政府对滨海区城镇未来发展定位的一致性。

经批准，本项目拟采用单一来源采购方式与潍坊市规划设计研究院进行谈判，现予以公示。

六、供应商名称及地址：单位名称：潍坊市规划设计研究院地址：潍坊市奎文区新华路号七、其他事项：公示期从年月日起至年月日止，共计个工作日。

潜在供应商对公示内容有异议的，请于公示期内将书面意见（包括：供应商名称、联系人、联系电话、能够提供本政府采购项目的说明）反馈至潍坊市规划局滨海区分局、潍坊滨海经济技术开发区农林水利局（联系人：郭俐杰，联系电话：）和山东信一项目管理有限公司（联系人：陈兴，联系电话：）。

年月日谈判邀请函致：潍坊市规划设计研究院：受采购人潍坊市规划局滨海区分局、潍坊滨海经济技术开发区农林水利局委托，现拟对潍坊滨海经济技术开发区开展滨海区城镇改造规划工作项目进行单一来源采购，特邀请贵单位前来参加采购谈判。

潍坊市滨海经济开发区潍坊市滨海经济开发区位于中国山东省潍坊市，地处中国东北沿海地区，是山东省主要的沿海经济开发区之一。

该开发区毗邻渤海，享有得天独厚的地理位置和丰富的自然资源，成为山东省经济发展的重要支撑点之一。

一、概述潍坊市滨海经济开发区是山东省首个沿海经济开发区，创建于1992年。

经过多年的发展，该开发区已经成为潍坊市乃至山东省的重要经济增长极。

该区域总面积约为65平方公里，下辖5个管理委员会和15个行政村，人口约30万人。

开发区的主导产业包括现代制造业、高技术产业以及现代服务业，并且以汽车产业和港口物流业为核心。

二、产业发展1.汽车产业潍坊市滨海经济开发区以汽车产业为龙头，目前已经形成了以一汽、奇瑞、潍柴等大型汽车制造企业为代表的汽车产业集群。

该区域已经成为中国东北沿海地区重要的汽车生产和研发基地之一。

多年来，潍坊市滨海经济开发区致力于吸引国内外汽车企业投资，不断提升汽车产业的技术水平和产能规模。

2.港口物流业潍坊市滨海经济开发区拥有渤海湾港，是山东省唯一的滚装港口，也是连接山东与渤海沿岸地区的重要通道。

渤海湾港是一个多功能港口，可以满足不同类型货物的装卸和运输需求。

潍坊市滨海经济开发区利用港口资源，积极发展物流业，为企业提供高效便捷的物流服务，促进了区域经济的快速发展。

3.现代制造业除了汽车产业和港口物流业，潍坊市滨海经济开发区还积极发展其他现代制造业，如船舶制造业、机械制造业和电子信息产业等。

该区域拥有一批具有核心竞争力和创新能力的制造业企业，为经济发展提供了强大的支撑。

三、区位优势潍坊市滨海经济开发区地处山东半岛东北沿海地区，拥有得天独厚的区位优势。

首先，该区域距离中国沿海主要城市如青岛、潍坊和烟台都很近，交通十分便利。

其次，该区域毗邻渤海，具有得天独厚的海洋资源和海洋经济发展潜力。

此外，潍坊市滨海经济开发区还享有便利的空运和铁路运输条件，为企业的物流分销提供了便利。

四、政策支持为了推动潍坊市滨海经济开发区的经济发展，当地政府出台了许多支持政策。

潍坊滨海经济技术开发区2020年第1批次建设用地征收社会稳定风险评估公众参与公示根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省土地征收管理办法》等相关规定要求，潍坊滨海经济技术开发区自然资源和规划局委托山东天成工程咨询有限公司对潍坊滨海经济技术开发区2020年第1批次建设用地征收工作进行社会稳定风险风险评估。

为更好地开展评估工作，切实维护群众利益，现开展社会稳定风险评估公示，征求公众对本次土地征收及补偿的意见和建议。

一、工程概况1、拟征收土地位置、范围（1）地块一位置、范围潍坊滨海经济技术开发区大家洼街道长江西街以南、蓝海路以东涉及的农村集体经济组织土地。

（涉及潍坊滨海区大家洼街道中兴村民委员会、河套社区居民委员会、南陈村民委员会、东大家洼社区居民委员会）（2）地块二位置、范围潍坊滨海经济技术开发区大家洼街道创新街以南、蓝海路以东涉及的农村集体经济组织土地。

（涉及潍坊滨海经济技术开发区大家洼街道中兴村民委员会、河套社区居民委员会、南陈村民委员会、东大家洼社区居民委员会）2、征收补偿标准按照现行国家、山东省土地征收补偿有关规定，组织有关人员到征收现场进行勘测调查，由潍坊滨海经济技术开发区自然资源和规划局会同潍坊滨海经济技术开发区财政、人力资源和社会保障等有关部门制定并公示。

3、土地征收用途依据相关规划，该地块规划用途为工矿仓储用地，工程实施后将增加潍坊滨海经济技术开发区建设用地供给，促进地区经济发展，改善周边人居环境，解决人员就业。

二、征询公众意见的范围及主要事项1、征求公众意见的范围。

公告对象为拟征收土地影响的公民法人和其他社会组织。

2、征求公众意见的主要事项（1）土地征收影响当地社会稳定的主要风险；（2）土地征收是否影响公众利益，有何诉求；（3）对土地征收持何种态度；（4）对土地征收意见和建议。

三、公众参与形式竭诚欢迎广大公众发表意见和建议。

公众可以通过书面意见、电子邮件、电话等方式向委托单位、评估单位提出与该工程社会稳定风险有关的意见和建议（非社会稳定风险方面的相关内容不在本次公众参与征求范围内）。

潍坊市人民政府关于公布市政府文件集中清理结果的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------潍坊市人民政府关于公布市政府文件集中清理结果的决定潍政发〔2018〕14号各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位,各重点企业，各高等院校，各人民团体：为全面贯彻落实党的十九大精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，市政府对1984年至2017年期间出台的市政府文件进行了集中清理。

经研究，现决定：一、《潍坊市城区人民防空警报设施管理规定》（市政府令第60号）等77件市政府规范性文件、《关于贯彻执行国务院国发〔1983〕74号文件和省政府鲁政发〔1983〕107号文件的意见》（潍政发〔1984〕105号）等478件市政府其他政策类文件继续有效，自本决定公布之日起计算有效期。

二、《潍坊市农村社会养老保险暂行办法》（市政府令8号）等14件市政府规范性文件、《关于控制基本建设规模开展“双清”工作情况和今后意见的报告》（潍政发〔1984〕24号）等1055件市政府其他政策类文件予以废止；《潍坊市按比例安排残疾人就业办法》（市政府令第73号）等11件市政府规范性文件、《关于印发〈昌邑县综合国土规划〉的通知》（潍政发〔1993〕23号）等316件市政府其他政策类文件宣布失效。

宣布废止和失效的文件自本决定公布之日起一律停止执行。

三、《潍坊市除四害管理办法》（潍政发〔2004〕27号）等7件市政府规范性文件、《潍坊市劳动模范评选管理工作意见》（潍政发〔2001〕46号）等20件市政府其他政策类文件予以修改。

拟修改的市政府文件，由责任部门负责修改，修改期限一般为原文件有效期届满之前，最迟不超过2018年12月31日。

关于印发《天津经济技术开发区城市基础设施配套费收费管理办法》的通知天津经济技术开发区发 展 计 划 局 文 件天津经济技术开发区公 用 事 业 局 天津经济技术开发区建 设 发 展 局 天津经济技术开发区财 政 局津开发计〔2007〕21号关于印发《天津经济技术开发区城市基础设施配套费收费管理办法》的通知各有关单位：为优化区域投资环境，深化能源价格改革，推进投融资体制改革，加快城市基础设施建设，实现开发区科学发展和谐发展率先发展，根据市人民政府《关于进一步加强我市城市基础设施配套建设管理的通知》（津政发[2004]18号）规定和有关法律、法规，结合开发区实际，现就我区城市基础设施配套费收费管理办法及有关问题通知如下： 一、 收费范围凡在开发区管辖范围内建设的住宅、公建等非工业项目的法人和其它组织，均应按规定缴纳城市基础设施配套费。

二、 收费项目和建设界定开发区城市基础设施配套费按收费性质分为行政事业性收费和经营性收费两大类。

其中，市政公用基础设施工程费、中水主干管网建设费、住宅建设非营业性公建配套费三项收费属于行政事业性收费;公建项目供电工程建设费、供热工程建设费、以及电力、自来水、热力、燃气等新建小区及公建工程建设费六项为经营性收费。

各项收费的适用范围和建设界定具体如下： （一）市政公用基础设施工程费1、凡在开发区管辖范围内建设的公建、住宅等非工业项目的法人和其他组织，均应按规定缴纳市政公用基础设施工程费。

2、市政公用基础设施工程费是指为公建、住宅等非工业项目配套建设的给水、燃气、雨水、污水、道路、绿化等设施的工程费用。

3、建设界定详见附表2（二）住宅建设非营业性公建配套费1、凡在开发区管辖范围内建设住宅（包括公寓、别墅式住宅）的法人和其他组织，均应按规定缴纳非营业性公建配套费。

2、非营业性公建配套费属建筑取费，专项用于居住区内的非营业性公共服务设施建设。

（三）中水主干管网建设费1、凡在开发区管辖范围内建设公建、住宅等非工业项目的法人和其他组织，均应按规定缴纳中水主干管网建设费。

潍坊市人民政府办公室关于推行项目投资后置收费的实施意
见
【法规类别】行政事业性收费
【发文字号】潍政办发[2010]59号
【发布部门】潍坊市政府
【发布日期】2010.06.25
【实施日期】2010.06.25
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
潍坊市人民政府办公室关于推行项目投资后置收费的实施意见
（潍政办发〔2010〕59号）
各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府有关部门、单位：
为推进收费制度改革，打造一流投资环境，建立有利于科学发展的体制机制，根据国家和省有关文件精神，市政府研究确定，在市区推行项目后置收费，现结合实际，制定本实施意见。

一、后置收费的目的
为鼓励扩大投资、促成投资，以投资增量推进转方式、调结构，按照项目投资“程序最简、费用最低、服务最优”的原则，对投资建设环节涉及的行政事业性收费（基金），由发放各项行政许可证之前收取，后置到投产运营之日起一年内缴纳，以缓解投
资者资金周转压力。

二、后置的收费项目
项目投资建设环节涉及的城市基础设施配套费、新型墙体材料基金、城市综合开发管理费、防空地下室易地建设费、散装水泥专项基金、城市环境卫生费，实行后置缴纳。

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潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市中心城区建设综合用地规划管理实施办法的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府办公室•【公布日期】2015.11.07•【字号】潍政办发〔2015〕22号•【施行日期】2015.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市中心城区建设综合用地规划管理实施办法的通知潍政办发〔2015〕22号各区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位：《潍坊市中心城区建设综合用地规划管理实施办法》已经2015年6月25日第48次市政府常务会议研究通过，现予印发。

请结合各自实际，认真贯彻执行。

潍坊市人民政府办公室2015年11月7日潍坊市中心城区建设综合用地规划管理实施办法第一条为推进我市中心城区产业结构调整和转型升级，完善片区功能和配套设施，提高土地综合利用水平,根据《中华人民共和国土地管理法》《节约集约利用土地规定》《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011 )及其他有关规定，结合本市实际,制定本办法。

第二条本办法所称中心城区，是指奎文、潍城、坊子、寒亭（含潍坊经济开发区）四区及高新技术产业开发区、滨海经济技术开发区、综合保税区、峡山开发区。

第三条本办法所称综合用地，是指用地分类中同一宗地有两类或两类以上使用性质的用地，包括土地混合利用和建筑复合使用，与控制性详细规划中混合用地规划性质相对应。

第四条综合用地管理应遵循以下原则:（一）坚持功能引领的原则。

根据中心城区功能布局和产业分区，综合考虑区域环境、产业发展、基础设施等因素，合理规划布局，划分功能分区，引导功能混合，设定比例结构等。

（二）坚持用途引导的原则。

在符合规划、安全、环保和卫生等要求的前提下，兼顾相邻用地单位的意见，在区域建设总规模和用地结构控制范围内，鼓励按规划实施不同用途土地的混合利用和建筑的复合使用。

潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市服务业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府•【公布日期】2008.07.31•【字号】潍政办发[2008]31号•【施行日期】2008.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市服务业发展规划》的通知（潍政办发〔2008〕31号）各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《潍坊市服务业发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。

二ΟΟ八年七月三十一日附件：1、“十一五”规划重点项目表2、潍坊服务业发展规划纲要附件2：潍坊服务业发展规划纲要为认真贯彻落实科学发展观，加快发展方式转变，优化产业结构，提高城市核心竞争力，推动全市经济社会又好又快发展，根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》、《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《山东省“十一五”服务业发展规划》、《山东省委、省政府关于进一步促进服务业发展的若干意见》、《山东省政府关于贯彻国发[2007]7号文件进一步加快发展服务业的意见》、《山东省政府关于加快服务外包产业发展的意见》、潍坊市委、市政府《关于进一步促进服务业发展的若干意见》、《潍坊市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等文件精神，结合我市实际，制定本规划。

本规划以2008-2020年为主要规划期，对潍坊市服务业的发展基础、战略思想、发展目标步骤、重点领域、空间布局和支撑措施作重点规划。

以2021-2050年为发展远景期，对潍坊市服务业的发展远景作描述性展望。

一、发展基础（一）现状特点。

1、服务业增长速度快，发展潜力大。

改革开放以来，潍坊市服务业发展迅速。

2006年第三产业增加值达508.44亿元，是1978年（2.94亿元）的173倍，年均增长20.2%（当年价，下同），不仅高于第一产业（11.4%）和第二产业（17.8%）的年均增速，也高于GDP的年均增速（16.6%）。

潍坊市人民政府办公室关于进一步加强市公共行政审批服务中心滨海分中心建设的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 潍坊市人民政府办公室关于进一步加强市公共行政审批服务中心滨海分中心建设的通知各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市直各部门、单位：为充分发挥市公共行政审批服务中心滨海分中心（以下简称滨海分中心）职能作用，更好地为沿海开发和滨海新城建设服务，根据市委办公室、市政府办公室《关于理顺潍坊滨海经济开发区管理体制落实市级管理权限加快滨海新城建设的通知》（办字〔2009〕43号）要求，现就进一步加强滨海分中心建设有关事项通知如下：一、审批管理范围。

沿海开发规划区域内（包括滨海开发区，寿光市羊口镇、侯镇、田柳镇、台头镇、营里镇、上口镇，昌邑市卜庄镇、柳疃镇、龙池镇）所有新建、扩建、改建项目，需市级审批或转报的事项，应到滨海分中心办理。

二、窗口单位组成。

继续保留市发改委、市经贸委、市国土资源局、市环保局、市安监局、市质监局等现入驻窗口单位，充实市人防办为常驻窗口单位，市规划局、市外经贸局、市工商局、市科技局、市房管局、市地震局、市气象局等部门、单位为非常驻窗口单位。

三、职能调整。

根据办字〔2009〕43号文件精神，已下放市级管理权限的事项由滨海开发区职能部门负责审批，滨海分中心不参与具体审批，为滨海开发区职能部门提供协调服务，同时协助滨海开发区做好需由省及省以上审批事项的报批等工作。

未下放市级管理权限的事项在滨海分中心审批。

四、审批运行机制。

滨海分中心实行投资项目联审制。

申办事项受理后，滨海分中心组织对投资项目进行联合预审，根据项目准入条件对项目选址、准入等进行把关。

声明及提示一、发行人声明发行人已批准募集说明书，发行人领导成员承诺其中不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。

发行人不承担政府融资职能，本期债券不涉及新增地方政府债务。

二、发行人相关负责人声明发行人法定代表人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人保证本期债券募集说明书中财务报告真实、完整。

三、主承销商声明主承销商按照有关法律、法规的要求，已对本期债券募集说明书的真实性、准确性和完整性进行了充分核查。

四、投资提示凡欲认购本期债券的投资者，请认真阅读本募集说明书及其有关的信息披露文件，并进行独立投资判断。

主管部门对本期债券发行所作出的任何决定，均不表明其对债券风险做出实质性判断。

凡认购、受让并持有本期债券的投资者，均视同自愿接受本募集说明书对本期债券各项权利义务的约定。

债券依法发行后，发行人经营变化引致的投资风险，投资者自行负责。

五、其他重大事项或风险提示凡认购、受让并持有本期债券的投资者，均视为同意本期债券《债券持有人会议规则》，接受《债权代理协议》之权利及义务安排。

除发行人和主承销商外，发行人没有委托或授权任何其他人或实体提供未在本募集说明书中列明的信息和对本募集说明书作任何说明。

投资者若对募集说明书存在任何疑问，应咨询自己的证券经纪人、律师、专业会计师或其他专业顾问。

六、本期债券基本要素债券名称：2019年第一期潍坊滨海投资发展有限公司城市地下综合管廊建设专项债券（简称“19潍滨专项债01”）。

发行总额：人民币10亿元。

债券期限：7年期，第3至7年分别偿还本期债券本金的20%。

债券利率：本期债券为7年期固定利率债券，票面利率为Shibor 基准利率加上基本利差。

Shibor基准利率为本期债券申购和配售办法说明公告日前5个工作日一年期上海银行同业拆分利率（Shibor）的算术平均数（四舍五入保留两位小数）。

本期债券的最终基本利差和票面利率将根据簿记建档结果确定，并报国家有关主管部门备案，在本期债券存续期内固定不变。

潍坊滨海经济技术开发区一、基本情况潍坊滨海经济技术开发区位于中国山东半岛北部，渤海莱州湾南畔，成立于1995年8月，是国务院批准的国家级经济技术开发区。

开发区陆域面积677平方公里，人口15万，先后被中国政府确定为“国家科技兴海示范区”、“国家科技兴贸创新基地”和“国家生态工业示范园区”、“山东省科学发展园区和循环经济示范区”。

2011年，全区完成国内生产总值120亿元，全社会固定资产投资147亿元，财政总收入22.8亿元，其中地方财政收入12亿元，为开发区基础设施配套提供坚实的财力保障。

二、九大投资优势1、便利的交通网络滨海经济技术开发区是联系环渤海与长三角两个经济隆起带的重要着力点，也是山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区最具发展潜力的地区之一。

区内水、陆、空交通便捷，距世界风筝都潍坊市区30公里，距青岛机场120公里、济南机场180公里。

济青、荣乌、潍日高速公路贯穿区内外，潍坊、青岛、济南机场通航国内外，益羊、德烟铁路与国家铁路网紧密相接，区内建有国家一类开发口岸潍坊森达美港，将滨海与世界相连。

2、丰富的土地资源滨海经济技术开发区海岸线长69公里，浅海滩涂面积20多万亩。

拥有近500平方公里（70多万亩）可直接开发利用的工矿存量用地，用地合法，手续办理简便快捷，土地地势平整、承载力强、开发建设成本低廉，发展先进制造业、临港物流业和生态海洋化工等具有得天独厚的优势，这在全国省级以上开发区中是独一无二的。

3、优良的基础设施区内水、电、汽供应充足，主电网供电能力60万千瓦；日供汽量8万吨；拥有库容500万立方米的平原水库和两条输水管线，日供淡水25万立方；建有两处公共污水处理厂，日处理污水8万吨。

城区道路四通八达，通讯网络先进，医疗机构配套，文化娱乐设施齐全，商业、金融服务便捷，实现了道路、供水、排污、供电、天然气、供汽、通讯、有线电视、土地平整等“八通一平”条件。

4、高效的服务机构滨海经济技术开发区实行“小政府、大服务”的管理模式，区内设有潍坊市公共服务审批中心滨海分中心，享有与潍坊市同一级的审批权限，对招商引资项目实施“无费区”管理、“一站式”审批、“包揽式服务”，能够为企业营造良好的发展环境。

经济技术开发区城中村改造项目扶持奖励办法（试行）经济技术开发区城中村改造项目扶持奖励办法（试行）**经济技术开发区城中村改造项目扶持奖励办法（试行）为鼓励和扶持企业积极参与经开区内的城中村改造工作，特制定本奖励办法。

一、改造主体在经开区范围内的开发项目，可享受以下缓缴城市基础设施配套费政策。

（一）一年内参与城中村改造已达到两个村的企业，在城中村改造综合用地范围内的房地产开发项目缓缴城市基础设施配套费，缓缴期限为1年。

“一年内”是指两个村的《城中村改造项目目标管理责任书》签订时间间隔不超过一年。

（二）享受上述缓缴政策的企业在缓缴期限内管委会规划局仅发放《建设工程施工许可证》复印件，待城市基础设施配套费缴清后再行发放原件。

同时，享受上述缓缴政策的企业应对管委会做出书面承诺，报规划局、财政局、城改办备案。

（三）对逾期未按规定缴清城市基础设施配套费的，将按有关规定进行追缴，并按每日万分之三的比例加收滞纳金（缓缴期起始时间以规划局核发城建费用征收交费通知单标注时间为准）。

二、改造主体按照城中村改造进度要求完成各阶段工作，管委会给予相应的奖励，奖励标准见《**经济技术开发区城中村改造奖励方案》（附件1）。

各阶段工作要求和考核标准为：（一）自《城中村改造项目目标管理责任书》签订之日起6个月内完成旧村整体拆除，没有重大上访事件、严重妨碍公共秩序事件或重大伤亡事故，给予一定的奖励；未按上述期限完成的，不予奖励；虽按上述期限完成，但是出现以下情况的，根据具体情况扣减奖励费：1、出现一次重大上访事件，扣减本阶段奖励5%；2、出现一次严重妨碍公共秩序事件，扣减本阶段奖励15%；3、发生安全事故，出现死亡1人，扣除本阶段奖励费的50%，死亡2人以上，取消奖励；无死亡前提下，重伤1人，扣除本阶段奖励费的30%，重伤2-3人，扣除本阶段奖励费的50%，重伤3人以上，取消本阶段奖励。

（二）按时完成整村拆除后，自整村拆除验收合格之日起24个月内完成安置楼建设，符合安置楼建设标准要求，村民正常回迁，没有重大上访事件、严重妨碍公共秩序事件或重大伤亡事故，给予一定的奖励；未按上述期限完成的，不予奖励；虽按上述期限完成，但是出现以下情况的，根据具体情况扣减奖励费：1、出现一次重大上访事件，扣减本阶段奖励5%；2、出现一次严重妨碍公共秩序事件，扣减本阶段奖励15%；3、发生安全事故，出现死亡1人，扣除本阶段奖励费的50%，死亡2人以上，取消奖励；无死亡前提下，重伤1人，扣除本阶段奖励费的30%，重伤2-3人，扣除本阶段奖励费的50%，重伤3人以上，取消本阶段奖励。

潍坊滨海经济技术开发区
城市基础设施配套费征收管理暂行办法为适应我区城市建设的需要，加快城市化建设进程，参照《潍坊市人民政府关于调整城市基础设施配套费标准并加强征收使用管理的通知》结合我区实际，制定本办法。

一、收费范围
在规划区内所有新建、扩建、改建的商服及住宅项目（以出让方式取得土地）。

二、收费标准
住宅项目城市基础设施配套费（以下简称配套费）按建筑面积每平方米30元标准征收，商服项目配套费按建筑面积每平方米15元标准征收。

三、收费主体
区财政局是配套费的收费主体，由区规划局进行审核代收，在发放《建设工程规划许可证》前征收，未按规定缴纳配套费的规划局不得发放《建设工程规划许可证》。

四、配套费的减免
1、建筑项目六层以下（含六层）部分全额征收，七层以上（含七层）部分全免，十七层以上（含十七层）部分按建筑面积抵顶六层以下部分的配套费，抵完为止，地下空间开发免收配套
费。

2、除国家、省规定的减免项目外，原则上不得减免。

确需减免的，由建设单位提出申请，经区财政局、规划局审核，管委会研究批准。

凡批准减免的配套费一律实行先缴后返。

对开发区政策鼓励发展的服务业项目如星级酒店等可一事一议。

4、已经享受减免政策，建成后经批准改变原用途的建设项目，需补缴已减免费用；未经批准，擅自改变用途的，依法处理并追缴减免的费用。

已签订协议的项目按原有政策执行至2011年6月20日，6月20日以后按此暂行办法执行，潍滨办发【2008】9号文件自行废止。

二○一一年六月二十日。

潍坊市人民政府令第90号令——潍坊市滨海飞地工业园管理规定文章属性•【制定机关】•【公布日期】2014.11.20•【字号】潍坊市人民政府令第90号•【施行日期】2014.12.20•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文潍坊市人民政府令第90号《潍坊市滨海飞地工业园管理规定》已经2014年11月6日市政府第36次常务会议研究通过,现予发布,自2014年12月20日起施行。

潍坊市人民政府市长2014年11月20日潍坊市滨海飞地工业园管理规定第一条为充分利用“飞地”政策，加快实施“蓝黄”战略，促进海洋经济发展，根据有关法律法规及中共潍坊市委、潍坊市人民政府《关于突破滨海加快蓝黄战略实施推动全市科学发展的决定》和潍坊市人大常委会《关于鼓励各县市区、市属开发区在滨海经济技术开发区建设产业园区有关问题的决议》（以下简称“《决议》”），结合实际，制定本规定。

第二条“飞地”工业园坚持设立自愿、退出自由的原则；坚持有利于县市区腾笼换鸟、有利于海洋经济新区开发建设、有利于推动全市经济转型升级的原则。

第三条县市区人民政府对所属“飞地”工业园拥有使用权和收益权，管理体制、相关各方权利义务关系、收益分配方式等保持长期稳定。

第四条“飞地”工业园需要扩区的，县市区人民政府向市人民政府提出申请。

市人民政府按规定予以审查，对符合条件的批复同意，明确“飞地”工业园扩区的具体位置、开发面积、建设进度等有关事宜。

第五条“飞地”工业园应当按规定缴纳建设用地成本费用。

第六条“飞地”工业园建设应当符合国家产业政策，符合滨海开发区产业发展规划、产业标准和产业项目指导目录。

第七条县市区人民政府应当成立滨海“飞地”工业园管委会或落实相关机构，派驻滨海开发区履行开发建设运营责任，也可将所属“飞地”工业园委托滨海开发区管委会代管，具体事宜由双方签订委托协议，报市人民政府批准后实施。

第八条滨海开发区管委会在“飞地”工业园建设运营中应当履行下列职责：（一）负责将基础设施配套到“飞地”工业园“红线”；（二）按规定为项目落户办理有关手续，并做好后续服务工作；（三）为“飞地”工业园及企业、职工提供相关公共服务和社会管理工作；（四）依法做好“飞地”工业园的生产安全、环保等属地管理事项的监管工作；（五）应当履行的其他职责。

国家发展改革委关于山东省潍坊滨海投资发展有限公司发行城市地下综合管廊建设专项债券核准的批复
【法规类别】债券
【发文字号】发改企业债券[2017]356号
【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2017.12.21
【实施日期】2017.12.21
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0304
国家发展改革委关于山东省潍坊滨海投资发展有限公司发行城市地下综合管廊建设专项
债券核准的批复
（发改企业债券〔2017〕356号）
山东省发展改革委：
你委《关于潍坊滨海投资发展有限公司发行城市地下综合管廊建设专项债券的请示》（鲁发改财金〔2017〕785号）等有关申报材料收悉。

经研究，根据《公司法》《证券法》和《企业债券管理条例》，现批复如下。

一、同意潍坊滨海投资发展有限公司发行城市地下综合管廊建设专项债券不超过30亿元，所筹资金18亿元用于潍坊滨海经济开发区城市地下综合管廊建设项目，12亿元
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