野生动植物保护与自然保护区法律制度.pptx

我国《野生动物保护法》明确规定野生动物资源 属于国家所有。
3．开发利用野生动物的方针 依《野生动物保护法》第四条的规定，国家对开
发、利用野生动物实行加强资源保护、积极驯养繁 殖、合理开发利用的方针。这一方针首先强调的是 资源保护，在保护的基础上积极繁殖驯养，以合理 的方式加以开发利用。
二 野生动物保护的主要法律规定 1野生动物的管理体制
一 野生动物保护法概述 二 野生动物保护的主要法律规定 三 野生动物管理的法律规定 四 违反野生动物保护法的法律责
任
一 野生动物保护的概念 在一般意义上，野生动物是指非人工驯养、在自
然状态下生存的各种动物，包括哺乳类动物、鸟类、 爬行动物、两栖动物、鱼类、软体动物、昆虫、腔 肠动物以及其他动物。
一 野生动物保护的概念
珍贵濒危的水生野生动物适用野生动物保护法， 其他水生野生动物适用渔业法
2野生动物的分级管理制度
对珍贵、濒危野生动物实行重点保护。国家对珍贵、濒危的 野生动物实行重点保护。
国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护 野生动物。
地方重点保护野生动物 国家保护有益的或者有重要经济科学研究价值的陆生野生动 物。 参加的国际公约协定中规定的野生动物
4救助野生动物的法律规定 5因保护野生动物受到损失的补偿制度
．三、野生动物管理的法律规定
建立野生动物资源档案 《野生动物保护法》第15条规定：野生动物行政主管 部门应当定期组织对野生动物资源的调查，建立野生动 物资源档案。
具体法律制度 1野生动物猎捕管理制度
①禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。 ②实行猎捕许可证制度。 ③有自然保护区、禁猎区（禁渔区ห้องสมุดไป่ตู้、禁猎期（禁渔期）、 禁止猎捕和进行其他妨碍野生动物生息繁衍的活动。 ④禁止使用军用武器、毒药、炸药进行猎捕。此外《中华人 民共和国枪弹具管理办法》对猎捕工具的限制使用作出了具 体规定。
目前，野生动物保护是生物多样性保护的一个重要组成部 分。
为保护、拯救珍贵、濒危野生动物，保护、发展和合理利 用野生动物资源，维护生态平衡，中国于1988年11月制定 了《野生动物保护法》。在中华人民共和国境内从事野生动 物的保护、驯养繁殖、开发利用活动，必须遵守该法的规定。
但是，有关珍贵、濒危的水生野生动物以外的其他水生野 生动物的保护，适用《渔业法》的规定。
3野生动物驯养繁殖管理制度 4国家重点保护野生动物运输管理制度 5野生动物进出口管理制度 6野生动物资源保护管理费制度 7外国人在中国考察、猎捕野生动物的管理制度
三、违法责任禁止性规定
①禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。因特殊情 况需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物的，必须向 国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证；猎捕 国家二级保护野生动物的，必须向省、自治区、直辖 市人民政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。
《野生动物保护法》第7条规定：国务院林业、渔业行政 主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物管理工作。省、 自治区、直辖市政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆 生野生动物管理工作。自治洲、县和市政府陆生野生动物管 理工作的行政主管部门，由省、自治区、直辖市政府确定。 县级以上地方政府渔业行政主管部门主管本行政区域内水生 野生动物管理工作。
一 野生动物保护的概念 除《野生动物保护法》外，国务院还分别制定
了《陆生野生动物保护实施条例》（1992年）和 《水生野生动物保护实施条例》（1993年），对 具体的行政保护措施作出了规定。
1．关于保护管理范围的规定 《野生动物保护法》规定：本法规定保护的野生
动物，是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有 益的或者有重要经济科学研究价值的陆生野生动物。 濒危的水生野生动物以外的其他水生野生动物的保 护，适用渔业法的规定。 2．野生动物资源的国家所有权问题
②猎捕非国家重点保护野生动物的，必须取得狩猎证， 并按照狩猎证规定的种类、数量、地点、期限、工具 和方法猎捕。
③在自然保护区，禁猎区和禁猎期内，禁止猎捕和其 他妨碍野生动物生息繁衍的活动。
④禁止使用军用武器、毒药和炸药进行猎捕。
⑷对出售、收购、运输、出口、利用野生动物及 其产品的规定
①禁止出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品。（特殊 情况：一级 经国务院野生动物行政主管部门批准；二级:省级 人民政府野生动物行政主管部门批准。下同）
3野生动物栖息环境保护制度
1自然保护区制度。国务院野生动物行政主管部门和省、 自治区、直辖市人民政府，应当在国家和地方重点保护野 生动物的主要生息繁衍地区和水域，划定自然保护区，加 强对国家和地方重点保护野生动物及其生存环境的保护管 理。
2野生动物环境生存监测制度。各级野生动物行政主管部门 应当监视、监测环境对野生动物的影响。由于环境影响对野 生动物造成危害时，野生动物行政主管部门应当同有关部门 进行调查处理。 3环境影响报告书制度。建设项目对国家或者地方重点保护 野生动物的生存环境有不利影响的，建设单位应当提交环境 影响报告书，报环境保护行政主管部门依法审批。
②运输、携带国家重点保护野生动物或者其产品出入境的，须 经省、自治区、直辖市人民政府野生动物行政主管部门或者其 授权的单位批准。
③出口国家重点保护野生动物或者其产品的，进出口中国参加 的国际公约所限制进出口的野生动物或者其产品的，须经国务 院野生动物行政主管部门或者国务院批准，并取得国家濒危物 进出口管理机构核发的允许进出口证明书。
2野生动物经营利用管理制度 ① 禁止出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品。 ②运输、携带国家重点保护野生动物或者其产品出入境的， 须经省、自治区、直辖市人民政府野生动物行政主管部门或者 其授权的单位批准。
③出口国家重点保护野生动物或者其产品的，进出口我国参 加的国际公约限制进出口的野生动物或者其产品的，须经国 务院野生动物行政主管部门或者国务批准，并取得国家濒危 物种进出口管理机构核发的允许进出口证明书。海关凭允许 出口证明书查验放行。 ④经营利用野生动物或者其产品的，应当交纳野生动物资源 保护管理费。