“三重一大”事项决策程序及流程
- 格式:docx
- 大小:12.67 KB
- 文档页数:2
“三重一大”事项集体决策制度范文【目的】为了保证组织内重大决策的公平、公正和透明,规范“三重一大”事项的集体决策过程,制定本制度范本。
【适用范围】本制度适用于组织内所有“三重一大”事项的集体决策,包括重大项目安排、重大投资决策、重大资源配置和重大调整措施。
【决策程序】1. 提出决策提案:任何组织成员都可以提出“三重一大”事项的决策提案,并需按照规定的格式和程序提交给组织决策委员会。
2. 决策委员会评审:决策委员会由组织内各部门负责人和相关专家组成,评审决策提案的合理性和可行性,并决定是否继续推进该事项。
3. 决策方案研究与制定:根据决策提案的评审结果,决策委员会将组织专门的研究小组成立,并制定决策方案,包括方案的目标、原则、内容、执行步骤和责任分工等。
4. 专题会议讨论:决策委员会将决策方案提交给全体成员,并召开专题会议进行讨论和意见征询,确保决策方案的全面性和科学性。
5. 决策公示和权威决策:根据专题会议的讨论结果,决策委员会将最终的决策方案进行公示,并由主要负责人进行权威决策。
6. 决策方案实施和监督:决策方案的实施由专门的执行小组负责,并设立监督机构对决策方案的执行情况进行监督和评估。
【决策原则】1. 公平公正原则:决策过程中,应保证各方的发言权和参与权,并避免个人利益对决策的影响。
2. 透明原则:决策过程应公开透明,决策方案的制定和执行应向全体成员公示,并接受成员的监督。
3. 专业原则:决策委员会应组织专门的研究小组,借助专业知识和经验制定决策方案。
4. 全面性原则:决策方案应充分考虑各方面的因素和影响,确保决策结果的全面性和科学性。
5. 历史经验原则:决策过程中应充分借鉴和总结历史经验,尤其是类似事项的决策经验。
【权责明确】1. 决策委员会负责决策方案的制定和评审,并对决策结果负责。
2. 决策方案执行小组负责决策方案的具体执行工作,并向决策委员会汇报执行情况。
3. 监督机构负责对决策方案的执行情况进行监督和评估,向决策委员会提供监督报告。
单位三重一大事项决策制度单位三重一大是指单位内部重要事项的决策制度,即必须经过三个层次的审议、讨论和决策,才能确定最终处理方案。
为了确保单位运作的高效和良好,以下是一份关于单位三重一大事项决策制度的范例,供参考:一、单位三重一大事项决策制度为了保证单位内部重要事项的科学决策和有效执行,特制定本制度。
二、决策程序1. 第一重:部门内部决策(1)事项提出:由相关部门负责人或相关人员提出事项,明确事项的内容、原因、影响等要点。
(2)部门内部审议:由该部门相关人员组成的工作小组对提出的事项进行认真讨论和评估,提出初步处理方案,并向部门负责人递交报告。
(3)部门负责人审定:部门负责人对工作小组提出的处理方案进行审定,并决定是否提交到第二重审议。
2. 第二重:单位领导决策(1)事项汇报:经部门负责人审定后,将事项汇报给单位领导层,提交事项的提议和初步处理方案。
(2)单位领导讨论:单位领导对事项进行再次审议和讨论,就事项的重要性、紧迫性、可行性以及影响进行充分评估,提出修改建议或完善方案,并形成决策意见。
(3)单位领导决策:单位领导根据对事项的充分讨论和评估,做出最终决策,并指示相关部门贯彻执行。
3. 第三重:单位大会决策(1)事项汇报:对于具有重大影响的事项,单位领导在决策后应将决策结果汇报给单位大会。
(2)单位大会审议:单位大会对决策内容进行审议,就决策的合理性、合规性和执行方案进行讨论。
(3)单位大会表决:单位大会进行表决,根据多数投票结果确定是否通过决策。
4. 决策执行对于经过三重审议确定的决策,相关部门应根据决策内容制定相应的实施计划,并按时、按质、按量地执行。
三、决策制度的要求1. 决策程序要规范,程序要素全面,确保各重审议环节的有效性和合理性。
2. 决策参与要广泛,充分听取各方意见,提高决策的科学性和民主性。
3. 决策过程要透明,决策结果要公开,对于单位内部成员和外部相关方要及时通报。
4. 决策结果要实施,严格按照决策结果进行执行,并对执行情况进行评估和追踪。
欢迎共阅某市地税系统“三重一大”事项集体决策制度第一条??为严格执行党的民主集中制,进一步规范民主决策程序,有效防范廉政风险和行政决策的失误,不断提高民主决策的能力和水平,依据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》等有关规定,结合我市地税工作实际,制定本制度。
?第二条??“三重一大”事项决策内容“三重一大”事项决策是指重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用。
第三条??“三重一大”事项决策原则?? 1 ?2 3、? 4 1 2、基建项目、重要物资、设备购置招(投)标;3、资产报废、处置;4、其他需要集体研究决定的重要项目安排。
(四)大额度资金使用?1、年度预算中未列出具体项目,或者超过预算的重大开支;2、不可预见的临时性的重大开支;3、其它应当提交集体讨论决定的大额度资金使用事项。
?第五条?“三重一大”事项决策程序?凡属“三重一大”事项,除遇到重大突发事件和紧急情况外,应由局党组领导班子以会议形式集体讨论决定,不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。
?党组集体决策过程应包括以下主要程序:?(一)酝酿决策1、深入调研。
“三重一大”事项决策前,应当明确分管领导牵头负责,开展广泛深入的调查研究。
对专业性、技术性较强的事项应当进行专家论证、技术咨询或者决策评估;对与人民群众利益密切相关的事项,应通过举行座谈会、听证会、论证会听取意见或者公示。
?2、充分酝酿。
“三重一大”事项决策前,分管领导可通过适当形式对有关议题进行酝酿,但不作出决定。
事31?2、?3对“?4?5?1、分工组织落实。
“三重一大”事项经领导班子决策后,由班子成员按分工和职责组织实施。
?2、严格执行决策。
个人对集体决策有不同意见的可以保留,但在没有作出新的决策前,应无条件执行。
同时,可按照组织程序向上级党组织反映意见。
个人不得擅自改变集体决策,确需变更的,应由领导班子重新作出决策;遇重大突发事件和紧急情况需要做出临时处置的,应在事前及时向主要领导报告,处置后及时向主要领导和领导班子报告处置结果。
部门单位三重一大事项决策制度
是指在部门单位中,对于重大的事项决策实施过程中,需要进行三次审议或评审,并最终经过一次大家集体讨论和决策的制度。
具体流程如下:
第一重审议:指在事项决策前,由相关人员进行初步审议和评估。
这个阶段的目的是对事项进行初步了解和评估,确定事项的可行性、合规性和可行性。
相关人员可以根据自己的知识和经验提出初步建议和意见。
第二重审议:指在第一重审议之后,由更高级别的管理人员或专家组成的审议和评审小组对事项进行深入审议和评估。
审议小组可以就事项的重要性、风险程度、影响范围等方面进行评估,提出具体的建议和意见。
第三重审议:指在第二重审议之后,由决策管理人员或领导小组对事项进行最后的审议和评审。
决策管理人员或领导小组可以考虑各个方面的因素,综合各个审议小组的意见和建议,作出最终的决策。
大事项集体讨论和决策:指在经过三重审议之后,将事项提出给全体相关人员进行讨论和决策。
这个阶段的目的是为了确保对事项的决策达成共识,让所有相关人员都参与进来,可以提出自己的意见和建议,并最终达成共同的决策。
通过部门单位三重一大事项决策制度,可以确保事项的决策过程更加科学、公正和权威,减少决策的风险和错误,提高决策的效果和可行性。
学校三重一大事项决策制度学校作为一个组织机构,为了保持正常的运转和良好的发展,需要建立一套有效的决策制度。
这套决策制度能够保障决策的准确性、公正性和高效性,以保证学校各项事务的顺利进行。
为此,学校引入了三重一大事项决策制度,旨在提高决策的科学性和透明度。
下文将详细介绍学校三重一大事项决策制度的内容及运行方式。
一、决策范围和程序学校三重一大事项决策制度主要适用于涉及学校整体发展的重大事项,包括但不限于学校发展规划、教学改革方案、人事任免等。
决策程序分为三个层次:部门决策、学校级别决策和最终决策。
1. 部门决策阶段:各个部门根据自身职能和任务,提出相关决策方案,并按照规定的程序依次上报上级部门进行审查和批准。
2. 学校级别决策阶段:当部门决策达到学校层面时,学校相关负责人组成决策委员会,对决策方案进行综合评估和讨论,形成学校级别决策。
3. 最终决策阶段:学校级别决策经学校领导审批通过后,纳入决策档案,并通知各个部门负责人执行决策。
以上决策程序保证了学校决策的层层审批和逐级上报,确保了决策的科学性和一致性。
二、决策参与者和责任学校三重一大事项决策制度要求广泛的决策参与,以确保决策的全面性和多样性。
决策参与者主要包括教职员工、学生和家长。
而不同的角色在决策过程中承担不同的责任。
1. 教职员工:作为学校的骨干力量,教职员工要积极参与决策,提出建设性的意见和建议。
同时,在决策执行阶段,教职员工要以身作则,认真履行决策要求。
2. 学生:学校决策直接关系到学生的学习和成长,因此,学生在决策过程中应当发表自己的看法,并通过适当的途径反映自己的意见和需求。
3. 家长:作为学生的监护人,家长对于学校事务有着直接的关注和影响力。
他们应当积极参与学校决策,通过家长会、意见反馈等形式与学校进行有效的沟通和交流,为学校决策提供宝贵的参考意见。
以上不同参与者的积极参与和合理分工,有利于形成充分的决策讨论和决策结果的多元化。
三、决策信息透明学校三重一大事项决策制度强调决策信息的透明度,确保决策过程和结果对所有参与者公开和可查。
领导班子三重一大集体决策制度第一章总则第一条为加强和健全党内监督,促进领导班子民主集中制建设,促进班子民主、科学、规范决策,确保“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用)必须经集体讨论作出决定。
现结合单位实际,制定本制度。
第二条本单位领导班子集体研究决策“三重一大”事项,必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行集体议事事项并以会议表决形式体现领导集体的意志,不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。
第二章议事范围第三条凡涉及本单位政策、发展、稳定以及干部职工切身利益的重大问题均属“三重一大”决策范畴。
主要包括:(一)重大事项决策1、研究部署本单位改革、发展工作;2、研究部署本单位领导班子、党风廉政建设、作风建设、精神文明建设等事项;3、研究住房公积金归集、提取、委托贷款的重大政策调整;4、制定年度工作计划及重大活动实施方案,研究重要的对上工作请示和报告;5、研究调整中心机关、管理部的职能职责,研究中心机关科室设置及机关工作人员的定岗定责;6、研究调整本单位党组成员、领导班子成员的分工;7、制定与修改本单位工作制度和程序;8、研究落实上级机关、上级领导重要指示的实施方案;9、研究代上级机关起草的规范性文件;10、研究部署本单位维稳工作,研究本系统涉稳重大问题的处理;11、研究部署本单位重大突发事件的应急及善后处理,研究部署本单位重大信访事件、重大伤残事故的处置;12、研究部署本单位其他重大事件。
(二)重要干部任免1、研究本单位机构人员编制计划、临时用工及人员返聘计划;2、按干部管理权限研究中心机关、管理部干部的任免、调整、奖惩;3、研究向上级呈报的市管干部的任免、调整、奖惩意见,研究中心机关及管理部中青年后备干部的推荐和调整;4、研究公开招考人员的录用或聘用;5、研究本单位政策性安置人员的接收和落实。
(三)重要项目安排1、中心及管理部办公楼建设、维修、改造等基本建设工程项目;2、____万(含____万)元以上大宗商品、设备的采购及安排,____万元以上大额固定资产处置等;3、其他重要项目安排。
“三重一大”事项决策程序要点2010年,中共中央办公厅、国务院办公厅颁布《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》。
出处:“三重一大”最早源于1996年第十四届中央纪委第六次全会公报,对党员领导干部在政治纪律方面提出的四条要求的第二条纪律要求。
具体表述如下:认真贯彻民主集中制原则,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定。
深化:2005年中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(中发[2005]3号)第六款第十三条提出:“加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。
要认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,监督民主集中制及领导班子议事规则落实情况,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体作出决定”。
重大决策事项:是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东大会(股东会)、董事会、未设董事会的经理班子、职工代表大会和党委(党组)决定的事项。
主要包括企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施,企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策,企业党的建设和安全稳定的重大决策,以及其他重大决策事项。
重要人事任免事项:是指企业直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。
主要包括企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定,向控股和参股企业委派股东代表,推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人,以及其他重要人事任免事项。
重大项目安排事项:是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。
“三重一大”概念“三重一大”,即:重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。
“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度(简称“三重一大”制度) 。
“三重一大”来源“三重一大”最早源于1996年第十五届中央纪委第六次全会公报,对党员领导干部在政治纪律方面提出的四条要求的第二条纪律要求。
具体表述如下:认真贯彻民主集中制原则,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定。
第十五届中央纪委第六次全会公报全文如下:第十五届中央纪委第六次全体会议公报中国共产党中央纪律检查委员会第六次全体会议,于1996年1月24日至27日在北京举行。
中央纪律检查委员会委员98人出席了会议,各省、自治区、直辖市、中央和国务院各部门纪检监察机关的负责同志,以及出席解放军纪检工作会议的同志列席了会议。
全会以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,贯彻党的十四届五中全会精神,回顾了1995年反腐败斗争的情况,部署了1996年反腐败和党风廉政建设工作。
中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。
全会审议通过了中央纪律检查委员会书记尉健行代表中央纪律检查委员会常务委员会作的工作报告。
中国共产党中央委员会总书记江泽民在全会上发表了重要讲话。
李鹏、乔石、李瑞环、刘华清、胡锦涛等党和国家领导人出席了会议。
参加会议的还有中央机关、国家机关和有关方面的负责同志,解放军驻京各大单位及武警部队的负责同志。
全会认真学习、讨论了江泽民同志的重要讲话。
一致认为,讲话从战略和全局的高度,深刻阐述了在新的历史条件下,在新的国内外环境中,加强党的建设、健全党内监督机制的重大意义。
明确指出我国要实现跨世纪的宏伟目标,关键在于把党建设好。
深入学习和贯彻江泽民同志的讲话精神,对于保持我们党的工人阶级先锋队性质,增强党的凝聚力和战斗力,提高党的执政水平和领导水平;对于团结全国各族人民,抓住时机解决中国的发展问题,战胜一切困难,推进社会主义现代化建设事业;对于深入开展反腐败斗争,加强党风廉政建设,都具有现实和深远的指导意义。
“三重一大”主要程序(一)酝酿决策1、“三重一大”事项决策前,应进行广泛深入的调查研究,职能部门要充分听取各方面意见。
对专业性、技术性较强的事项,应进行专家论证、技术咨询、决策评估,并提出两个以上讨论方案;对与群众利益密切相关事项,应实行公示、通报制度,扩大群众知情度、参与度。
选拔任用重要干部,应事先征求公司纪委意见,并保证纪委有必要的时间履行相应程序。
2、“三重一大”事项决策前,班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿、但不得影响集体决策。
3、提请领导班子会议审议的“三重一大”事项议题应按规定程序提出,除遇重大突发事件和紧急情况外,不得临时动议。
议题的有关材料要在领导班子会议召开前送达参加人员,并保证其有充分的时间了解和思考相关情况。
(二)集体决策1、领导班子决策“三重一大”事项的会议出席人数,应超过应到会人员的三分之二方能召开。
会上,班子成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。
因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。
领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上,最后发表意见。
对讨论中意见不一致、分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的,应暂缓讨论决策,待进一步调查研究后再作决策。
2、班子成员的表决意见和理由等情况,应形成会议记录。
领导班子对“三重一大”事项的决策结果,应以书面形式通知有关职能部门、监督部门及相关人员。
3、有关职能部门、监督部门人员等可根据议题内容,列席领导班子决策“三重一大”事项的会议。
(三)执行决策1、“三重一大”事项经领导班子决策后,由班子成员按分工和职责组织实施。
遇有分工和职责交叉的,由领导班子明确一名班子成员牵头。
2、个人对集体决策有不同意见的,可以保留,但在没有作出新的决策前,应无条件执行。
同时,可按组织程序向上级党组织反映意见。
3、个人不得擅自改变集体决策,确需变更的,应由领导班子重新作出决策;如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的,应在事后及时向领导班子报告,未完成事项如需领导班子重新作出决策的,经再次决策后,按新的决策执行。