中国参与区域经济一体化的策略选择
- 格式:doc
- 大小:35.50 KB
- 文档页数:5
参与亚太区域经济合作:状况与趋势一、亚太区域经济合作的现状和趋势二、参与亚太区域经济合作的利弊分析三、中国参与亚太区域经济合作的策略分析四、亚太区域经济合作的未来发展方向五、亚太自由贸易区对区域和全球经济的影响一、亚太区域经济合作的现状和趋势亚太地区包括了东亚、东南亚、南亚、大洋洲等不同地域和文化背景的国家,人口约占全球一半,GDP总量为全球的三分之一。
自上世纪80年代末开始,亚太地区的经济合作逐渐加强,现在已经成为全球最具活力和潜力的区域之一。
目前,亚太地区的经济合作主要包括了亚太经合组织(APEC)、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等多个平台和组织。
其中,APEC成立于1989年,旨在促进亚太地区的自由贸易和经济合作,参与国家共计21个。
RCEP则是一项自由贸易协定,旨在促进东亚、东南亚和南亚国家之间的经济合作,参与国家共计15个。
此外,中国还积极推动“一带一路”倡议,加强与沿线国家的经济合作。
从亚太地区的经济数据来看,亚太地区的经济增长一直保持在全球领先的位置,2019年,亚太地区的经济总量超过32万亿美元。
与此同时,亚太地区的贸易和投资也呈现出快速增长的态势,投资和贸易的自由化和便利化成为亚太地区经济合作的主要推动力。
未来,亚太地区的经济合作还将面临一些挑战,如气候变化、金融不稳定、贸易保护主义等问题。
但是,随着中国、日本、韩国等大国的积极参与和领导,亚太地区经济合作仍将继续向前发展。
二、参与亚太区域经济合作的利弊分析参与亚太地区的经济合作,既有利益也有风险,需要进行综合分析。
其中,参与亚太地区的经济合作的主要利益包括:1.扩大市场。
亚太地区拥有世界上最大的消费市场和生产市场,参与亚太地区的经济合作,可以为企业提供更广阔的市场机遇。
2.增加投资和贸易自由化。
亚太地区目前正在逐步实现贸易自由化和便利化,参与亚太地区的经济合作可以让企业在亚太地区更加顺畅地进行投资和贸易活动。
3.提升品牌价值。
TPP的演变逻辑及中国的策略选择后危机时代,全球经济虽有所复苏但仍不见明显好转。
当前,亚太经济合作正处在十字路口,面临着方向性选择。
为遏制中国的和平崛起和分享全球最具经济活力的亚洲地区经济发展的红利,美国以TPP为抓手意图打造由其主导的亚太自贸区(FTAAP)。
TPP的持续推演遵循着一国国家实力、国家利益以及国家亚太战略的综合考量这一逻辑规律。
对于“剑指中国”的TPP,中国该如何做出战略选择,已是摆在我国面前的现实课题。
中国应依据TPP的演变逻辑,积极探索应对措施。
一、从P4到P12:TPP的缘起与演变现在所称的“跨太平洋伙伴关系协定”(Trans-Pacific Partnership Economic Agreement,简称TPP)最初源于1998由美国、澳大利亚、新西兰、新加坡和智利所共同倡导的“优惠贸易安排”,以加速实现《茂物宣言》所提出的目标,但因当年亚洲金融危机的爆发而未能取得任何进展。
之后在2002年APEC墨西哥峰会期间,亚洲四小国即新加坡、新西兰、智利和文莱发起关于建立多边关系的贸易自由化谈判,经过3年的努力,最终于2005年在APEC框架内签署了“跨太平战略经济伙伴关系协定”(Trans-Pacific Strategic Partnership Economic Agreement,简称P4)。
P4虽于2006年5月28日开始实施生效,但因P4成员国经济影响力有限,所以起初并未怎么引起世界其它国家的关注。
为迎合美国重返“亚太”战略,美国新任总统奥巴马2009年11月宣布加入TPP,并开始主导TPP谈判,并于2011年11月夏威夷APEC峰会上达成TPP基础框架协议。
之后,亚太地区的多个国家纷纷宣布加入进来,使P4不断扩大为P8,直至现在的P12。
截止2013年8月,TPP先后经过了19轮谈判,目前成员国已有包括美国、日本、加拿大等经济大国在内的12个国家,成员国人口占世界人口的50%以上,GDP总量占全球的近40%,占世界贸易总额的1/3,其影响力已可见一斑。
摘要:随着跨太平洋伙伴关系(tpp)与区域全面经济伙伴关系(rcep)机制不断深化发展,亚太地区区域经济一体化过程日益复杂,美国主导的tpp与东盟主导的rcep由于本质的利益冲突与目标差异,两者的博弈一方面给亚太区域一体化进程带来巨大压力,另一方面,中国作为亚太地区最重要的经济体,在两者博弈背景下如何做出战略选择增加自身在亚太区域的话语权尤其值得关注。
本文通过借鉴整合前人研究的模型结果,分析tpp与rcep对亚太区域经济一体化和对中国经济福利的影响,从而为中国在此背景下的战略选择提供理论依据。
关键词:tpp;rcep;亚太区域经济一体化;中国一、引言亚太地区从狭义上讲包括西太平洋地区,主要包括中国,日本,俄罗斯远东地区,东南亚的东盟国家,有时还会延伸到大洋洲的澳大利亚及新西兰等国。
1989年,亚太地区国家共同成立了亚太经合组织,以此来加强对话,促进经济合作,如今,亚太地区的经济合作进程是当今经济全球化进程的重要组成部分,其参与国家之多,合作范围之广,影响力之深远,一体化过程之复杂等在世界经济全球化过程中可以说是十分引人瞩目,近年来,伴随亚太区域经济一体化的不断深化,各国经济区域合作更加交织复杂,其中出现了两个重要的区域贸易协定(rta),一个是东盟主导的“区域全面经济伙伴关系协定”(rcep),另一个是美国牵头的“跨太平洋经济伙伴关系协定”(tpp),目前两者都在不断的谈判发展之中,各国都为了自身相关利益选择了有利于自身发展的区域贸易协定,这让亚太区域经济一体化进程变得交织复杂,也让亚太经合组织提出的建立“亚太自由贸易区”(ftaap)倡议仍停留在“愿景”上。
中国作为当今世界最大的发展中国家,目前在东盟主导的rcep中扮演重要的牵头作用,由于中国尚未加入tpp,因此中国在tpp与rcep的博弈背景下所做的战略选择会对亚太区域经济一体化化起着至关重要的作用。
二、tpp与rcep对亚太区域经济一体化的影响1.亚太区域经济一体化进程演变1989年apec的成立标志着亚太区域经济一体化的开始,随着全球经济一体化的不断加深,rta发展相当迅猛,甚至有泛滥之势,此外,随着亚洲地区国家间自由贸易协定(fta)数量的激增,亚洲国家特别是东亚国家逐渐出现“意大利面条碗效应”的相关问题,数据表明,在1995年-2009年的15年间,是东亚国家签署fta最多的十五年,然而期间东亚“10+3”区域内贸易比重先由1995年的43.30%上升到2004年的45.77%,然后又下降到2009年的44.67%,区域内贸易比重的增加相当缓慢,由此可以看出东亚国家区域内贸易比重没有因签署的fta增加而上升,因此东亚国家需要反而更加广泛更加有深度的区域贸易协定来克服呈现泛滥的fta,东亚国家rcep的提出可以说是大势所趋。
中国参与国际经济一体化回顾与建议高金田于潇(中国海洋大学经济学院,山东青岛266071)摘要:经济全球化背景下,国际经济一体化已在全球全面展开,而中国在参与国际经济一体化过程中呈现出“起步晚,发展快”的特点,为了将来能够在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济一体化,本文从大区域层次、区域层次、双边层次和次区域国际经济合作四个层次对中国所参与的各类国际经济一体化组织进行了系统回顾和比较分析,并在其基础上提出相关对策建议。
关键词:国际经济一体化:区域:双边自由贸易:次区域在经济全球化趋势下,国际经济一体化成为国际经济发展不可阻挡的潮流之一,开展全方位同际经济合作成为我国对外开放战略中的重要组成部分。
党的十七大报告明确提f{:要“提高开放质量,完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势”。
目前,我闷已参与了各类同际经济一体化组织,而不同组织给我国经济带来的影响也各不相同,有经验,也有教训,因此在改革开放三十年之际回顾和总结过去我国在国际经济一体化道路上的所作所为和所得所失,为将来在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济一体化合作积累经验就显得尤为必要。
1中国参与国际经济一体化组织的现状国际经济一体化早在二战结束之际就开始向纵横两个方向发展,纵向来看,尤以欧盟(欧共体)的稳定、持续发展为代表,如今已发展到经济一体化的较高阶段一经济联盟,距离完全经济一体化只有一步之遥;横向来看,北美洲、南美洲、亚洲、大洋洲、非洲也都相继出现了各种国际经济一体化组织。
而我困在参与国际经济一体化组织过程中表现出“起步晚,发展快”的特点。
首先,中国从21世纪才开始全面参与国际经济一体化,在这之前只参与了A PE C非制度化的经济一体化,之后中国启动了中国一东盟自由贸易区建设,签订了中同与智利双边自由贸易协定.开始了与澳大利亚、新西兰、印度、南非的双边自由贸易谈判。
中国参与区域经济一体化的策略选择
当前中国经济的发展与世界经济格局的进一步演变,区域经济一体化的优势趋势日益明显,为了使中国企业在国际贸易中谋求最大利益,使得国家经济更稳定健康发展,进一步增强国家的影响力与国际话语权,我们就必须在当前复杂多变的国际形势下采取正确的策略。
一、中国在区域经济一体化中所处的环境
区域经济一体化,是指地理位置相邻近的国家或地区之间为了促使资本、技术、劳动力、信息、劳务和产品等在一定区域内自由流动和有效配置而建立的国家经济集团,成员国之间互惠互利,在国际经济关系中采取一致的立场。
区域经济一体化已成为世界经济中的一个十分重要的发展趋势,对全球经济的发展和世界贸易格局的变化产生了极其深远的影响。
1991年在“一个中国”和“区别主权国家和地区经济”的原则基础上,中国、中国台湾和香港正式加入亚太经合组织。
2002 年11 月,朱镕基总理和东盟10国领导人签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》,决定到2010 年建成中国-东盟自由贸易区。
除了中国- 东盟自由贸易区外,还有内地与港、澳更紧密经贸关系安排。
由于2008 年下半年席卷全球的金融危机对实体经济造成严重冲击,美日欧等主要发达经济体均陷入衰退。
为应对危机,各经济组织纷纷出台措施,力图稳定金融市场和刺激经济增长。
然而,经济复苏迹象依然难觅,近日一些主要发达经济体公布的负面经济数据显示,其经济衰退程度日益加深。
欧元区的经济形势每况愈下。
东盟和东亚国家大多是外向型经济,严重依赖对美国和欧洲的出口。
受全球金融风暴影响,美欧经济陷入低迷,消费能力锐减的同时,在危机条件下
贸易和投资的保护主义更有可能被重新拾起。
二、世界主要区域经济一体化对中国经济发展的影响
(一)北美自由贸易区对中国经济发展的影响
从积极方面来说,北美自由贸易区形成后的“贸易创造”效应使北美地区经济增加了活力。
拉动对包括中国产品在内的区外产品的需求。
区域内贸易规则和产品标准的统一也有利于降低我国企业的市场开拓成本。
北美自由贸易区向南扩展,建立美洲自由贸易区及其内部贸易规则的统一也有利于我国对整个拉丁美洲市场的开拓。
从消极影响方面来看,北美自由贸易区的实施,不可避免地对区外的国家和地区产生了贸易转移效应。
协定给墨西哥提供优惠待遇使我国劳动密集型的出口产品在美国和加拿大市场上处于不利地位。
北美自由贸易区也影响到国际资金和技术的流向,导致其向北美市场倾斜,增加了中国吸引外资的难度。
(二)APEC对中国经济发展的影响
1、机遇
APEC要求各成员大幅消减关税和非关税壁垒,为我国的外贸出口开辟了新的天地。
贸易投资自由化和经济技术合作两个轮子同时滚动,符合中国当前经济发展的实际。
加强经济技术合作达国家的持续发展。
为设备和产品的更新换代奠定基础。
不但有利于发展中国家改进技术,也有利于发中国应抓住这一机遇,大力推动同他国的合作,不断提高自己的技术水平,为设备和产品的更新换代奠定基础。
2、挑战
关税的大幅度削减,使中国的大部分企业面临巨大挑战。
APEC决定将能源、化工、电讯、汽车工业产品、玩具、首饰等酒类产品的关税从1999年开始降为
零,这其中有中国的弱项居多,尤其是电子、汽车工业对我国的冲击尤大。
对中国等发展中国家极为不利。
APEC成员东南亚诸国的金融危机给中国的贸易出口和金融体系带来一定影响。
中国的出口市场包括APEC中的其他亚洲国家,贬值后需求猛跌,使中国的出口受到极大的伤害。
中国必须采取有力的措施,保证本国产品的出口。
同时,要完善宏观经济的调控,调整经济结构,加强应变能力,改变体制,加强对经济的监控,优化外资投资结构等。
三、中国的应对策略
中国在保持对外贸易快速增长的同时,也面临着巨大压力。
面对这样一个充满机遇与挑战的国际大环境,中国应该从以下几方面确定自己的区域经济和国际贸易政策,以谋求更快更稳定的发展。
(一)、推进APEC紧密经济组织化
APEC是我国对外贸易经济合作的重要依托。
中国参加APEC 是为了能够与邻国一起合作,致力于区域经济建设,有利于减少区域政治冲突的危险。
一旦APEC成为真正意义上的区域经济组织,中国的出口可在一定程度上突破APEC 内部所存在的次区域经济组织,如北美自由贸易区的影响。
同时,成员之间贸易壁垒逐步削减,与区外国家相比,可以获得更加长期、稳定的市场保证。
另一方面,发达国家和地区是中国最主要的外资来源,区域经济组织内部的资本流动可以进一步扩大发达国家的投资。
再次,区域内经济合作,有利于我国的技术引进和技术进步。
最后,进一步向区内成员开放我国市场,可以促进国内资源的重新配置;小范围的大幅度开放,可以使我国政府采取必要措施,避免国内经济的严重震荡。
(二)、加快中国- 东盟自由贸易区发展
中国与东盟仍应在求同存异的基础上,努力加强磋商与谈判,以达到双赢的目的。
第一, 双方的贸易将有更大的增长, 贸易结构进一步合理化随着入世后中国的产业结构调整和经济增长加快, 特别是我国的制造业将会有快速发展, 将带动对能源和原材料需求的增加。
第二, 双方的相互直接投资将逐步扩大随着东盟与中国双方市场的进一步开放, 投资壁垒的逐渐消除, 相互投资将会增多。
第三, 经济合作领域将日益拓宽随着双方自由贸易区协定谈判的正式启动和实施, 双
方的经济合作将进入一个全面深化发展的新阶段, 服务贸易的比重将进一步加大, 投资合作方式将更加多元化。
(三)、实现多元化出口商品市场,国际化技术标准,突破非关税壁垒外贸竞争力主要表现为参与外贸的企业和产品。
市场多元化战略将特别强调提高外贸竞争力问题。
第一,调整后的市场多元化战略途径首先明确表示实现战略的核心是鼓励企业参与国际竞争。
企业是实施市场多元化战略的主体。
今后政策应重点倾向于对企业的支持和服务,要使企业的投入能够得到丰厚的回报,企业才会有兴趣有信心开拓国际市场。
第二,产品是开拓市场能力的另一重要方面。
出口产品结构决定了我国出口市场结构,成为市场多元化战略定位的重要依据之一。
第三,贸易方式的多元化是开拓国际市场,实现市场多元化战略的重要手段。
实施市场多元化战略要重视解决这方面的问题,要在我国实际生产力水平基础上,鼓励企业采取多种手段开拓国际市场。
第四,加强对外投资,突破他国和组织贸易保护主义中国曾经遭遇和正在经历的贸易歧视,绝大部分都集中于劳动密集型产品。
加快技术标准国际化。
“重要技术标准研究”作为我国技术标准国际化战略的核心课题,将根据“整体设计、重点突破、分类事实、滚动支持”的原则加快研究
和实验。
技术标准国际化,有利于提高我国产品的整体质量,增强商品的国际竞争力,使企业在生产、销售产品的过程中少走弯路,提高效率。
一旦发生贸易摩擦,国际化的技术标准可以帮助企业免予受到质量方面的指责,更加积极地面对挑战。
总而言之,中国应以推进APEC成为更紧密的区域经济组织,继续发展中国- 东盟自由贸易区作为区域经济一体化策略重点;从中国自身发展战略来看,只有更多的企业生产出符合国际标准的、有竞争力的、多元化的产品参与国际竞争,企业才能从更广阔的市场寻求商机,拓展生存发展之道。
只有鼓励有实力的企业对外投资,推行“走出去”战略,才能更好地融入国际市场,突破其他区域经济组织和国家的贸易壁垒,在贸易摩擦发生时占领有利地位。