发挥政治核心作用

发挥政治核心作用 推动企业科学发展

--公司党委2009年度工作总结暨2010年工作规划

第一部分：2009年工作总结

2009年，是国家迎接金融危机挑战的关键一年，也是党中央加大基础设施建设的关键一年。公司党委紧紧围绕“抓住机遇、总揽全局、持续创新、科学发展”的工作主题，用实际行动贯彻落实科学发展观，充分发挥党组织政治核心作用，把干部职工思想统一到全面完成“十一五”发展战略上来，狠抓各项机制的完善和执行，巩固精细化管理成果。

一年来，我们始终坚持党的工作全面进入管理发挥作用，构筑企业内外部的和谐环境，牢牢把握难得的战略发展机遇，按照科学发展观的要求，促进了企业发展。公司获得2009年上海科技进步一等奖、企业自主创新奖、全国精神文明建设先进单位、中国装备制造业特别贡献奖，隧道机械制造分公司获得“十佳品牌供应商”称号；公司被列为高新技术产业化基地，并连续多年被评为高新企业。公司获得上海专利示范企业称号，排在上海建筑行业前列。

一、坚持学实活动与经济工作并驾齐驱，促进企业科学发展

2009年3月，隧道股份党组织参加第二批学习实践科学发展观教育活动。在历时近六个月的活动中，公司党委按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，围绕上海市委、市政府提出的“四个确保”，以“突破自我局限，实施战略转型；谋求跨域发展，提升综合能力”四大共识为实践载体，有序推进学实活动各阶段工作，取得累累硕果。

1、以破除陈旧观念为起点，企业发展更加科学。通过学实活动，破除了陈旧的思想障碍，增强了率先发展、科学发展、和谐发展的信心和勇气；紧密联系公司发展实际，形成了四个方面共识，为公司可持续发展，全面完成“十一五”计划，科学编制“十二五”计划奠定扎实的思想基础和物质基础。

2、以“四个坚持”为核心，提高学实活动的影响力。在学实活动中，始终做到“四个坚持”，一是坚持宣传到位、舆论先行；二是坚持开门办教育：在解放思想大讨论中，举办了各类活动达到了70次，有1204位同志参加了活动。三是坚持注重实践效果。邀请国资委思研会大厂秘书长一行20多人来公司座谈，交流如何将学实活动做实做透；点评安全质量事故，引导项目管理人员改变心智模式，吸取事故教训，使偶然的失败“升值”为全公司共享的经验；启动农民工百日安全教育培训，组织分包单位进行“迎世博百日安全无事故”立功竞赛签约，为安全生产注入“强心针”；四是坚持党员参与全覆盖和学习全覆盖。 3、以“两不误、两促进”为要求，紧密联系企业中心工作。公司坚持学习实践活动与企业的中心工作紧密联系，突出隧道股份特色，促进企业发展。今年越江工程、轨道交通建设捷报频传，公司在云南昆明取得了首个BT项目签约，金额高达33亿元，迈出跨域发展沪滇合作的一大步。

4、以满意度测评为依据，学实活动得到充分肯定。针对公司提出的五方面30项整改项目的整改方案，群众代表都认真测评、积极讨论，提出建议和修改意见。在整改落实阶段的群众代表满意度测评中，满意的占90％，比较满意的占7.5％。这一结果证明学实活动基本达到了职工群众满意的目的。

二、坚持党的工作全面进入管理推动发展，确定了党组织的政治核心作用。

1、以党建课题研究成果为重点，推动党建工作进入企业管理。2009年，党委加强了基层单位党组织之间的开放式学习交流，切实提高了各基层单位党组织理论指导工作实践的能力，一批优秀的党建课题研究成果在酝酿，有的已经成文，对进一步做好党建工作全面进入管理发挥作用具有一定的指导意义。

2、以优胜党组织和践行科学发展观党员标兵评选为载体，提升党建工作水平。组织优胜党组织、先进共产党员和精细化管理党员先锋岗的评选工作，一项部党总支等11个基层党组织荣获“优胜党组织”称号；王平等41位同志被评为隧道股份先进共产党员；丁志诚等10位同志荣获“践行科学发展观党员标兵”称号。充分展示了基层党组织的战斗堡垒作用和党员标兵的先锋模范作用。

3、以市委党校“十大”专题培训为平台，提升干部队伍整体素质。根据公司学习型党组织创建工作要求，做好干部的登高培训计划。今年，组织人事部引入社会培训资源，联手市委党校组织培训课程，共精选了10大主题供公司全体中层干部选择，制定了培训计划。选送了部分中层干部脱产参加培训，取得了良好的反响。

4、以聚焦企业发展为关键，推进党代表提案评选。结合学实活动，公司党委开展“党员建言献策促发展，进入管理履责任”提案征集评比活动，得到党员的积极响应。通过独立提案和联名提案等方式，党员们纷纷结合自己岗位和对企业发展的思考，提出各自对企业发展瓶颈问题的认识和解决方案，收到提案65个，11篇被评为优秀党员提案。

5、以结对互学为方法，跨出行业界限创新党建工作新思路。公司党委积极吸收各方面党建工作好经验、好方法。走出去取经，开拓了党建工作思路。截止今年11月，公司各级党组织与140多家其他单位党组织建立了党建联建关系。通过这一行之有效的方法，形成了跨出行业借鉴党建工作的新思路。比如公司党委副书记率公司本部政工部室负责人和各基层单位党组织书记，赴世博园区与上海广告公司进行基层党建结对互学签约仪式，双方的党组织作了深入的交流。结对互学、博采众长，为企业党建工作吸取了新的养料。

三、坚持“人才强企”理念，构建企业人才高地

1、以职业发展通道激励方案为试点，加速构建公司人才高地。公司建立了“四通道”职业发展规划，成立了课题小组进行专项攻关。通过近半年的试点，于11月12日举行了职业通道激励方案的成果汇报会。

2、以技能型员工为对象，建设高技能的员工队伍。2009年，选送了一批优秀的技能员工参加上海市第五届建筑业技能竞赛，组织了40位隧道股份技能员工报名参加了高速公路收费员工种的竞赛。

3、以“青年快速成长池”方案为指导，正确指引青年员工成才方向。以“引领隧道工程领域发展的国际一流企业”的公司愿景为导向，坚持“人才资源是第一资源”和人才资源开发的观念，建立具有公司特色的人才培养体制和机制。人事部与团委汇总了各紧缺人才资格证书获得的途径和方法，编制了《“青年快速成长池”工作手册》配合活动的推进。

4、以完善新入职大学生的职前培训为抓手，增强新员工的岗位适应能力。培训项目为企业文化讲座、文艺演出、素质拓展、职业倾向测试等内容，全面向新员工展现公司发展战略、企业文化、规章制度，促进他们融入到公司大家庭中。

四、坚持企业文化融入经济工作，不断完善精神文明建设评估体系

1、以扎实推进宣传工作为基础，提升企业品牌价值。09年，对外宣传工作的报道质量与深度较往年有较大提高。截至年底，新闻媒体报道隧道股份新闻194篇次；以世博工程与献礼国庆60年为主题，全年成功策划组织了多次大规模宣传活动；此外，国产盾构“进越号”的工程应用和第四届国际隧道年会也是报道的两个重要内容。对内宣传以统一认识为第一要务，通过《隧道英豪报》、隧道网等渠道反复宣传公司重点工作，为公司上下明确目标做好了舆论宣传。深入一线挖掘素材，实现了报道数量和载体种类的突破：截至年底，出版《隧道英豪报》18期；通过短信平台发放短信386条；编制录像《隧道风景线》4部；出版展板《隧道风景线》12期；全年拍摄录像片24部等。

2、以培育优秀企业文化为重心，深入研究相关课题。公司在确立课题和完成课题的基础上，形成企业文化管理的长效机制或工作思路。课题组已经完成企业文化问卷调查和企业文化访谈，形成了《企业文化课题调研报告》以及企业核心价值观群的初步方案。对企业核心价值观、企业精神的重新解读。

3、以新版《隧道股份形象识别系统》（VI2009版）为指导，对标准化工地的创建要求进一步明确。与文明工地督察员一起，对工地标准化的考核进行严格管理，发现违规的地方拍照作为凭证，要求教育整改为主，惩罚为辅。公司还对隧道股份吉祥物进行了深化设计，并形成了系列。还制作了一批印有公司吉祥物穿山甲的T恤和遮阳帽等，完善了公司形象标识体系。

4、以导入卓越绩效管理模式为重点，强化文明单位创建考评。公司制定了“2009年度党建与企业文化建设考核评估绩效体系”。这个体系的使用，不但简化了基层单位的考评工作量，而且提升了考评的工作质量、工作效率和时效性。根据实际情况，我们还调整了各项关键指标的权重，新增了“内部管理综合达标率”指标，将分包队伍管理、文件管理、安全队伍管理等内容纳入考核范围，使考核工作更加全面和完善。实现了党建、企业文化建设与经济工作同步考评、绩效挂钩。

五、坚持工会、团组织服务经济建设，促进企业和谐发展

1、以开拓竞赛内涵为切入点，勇夺建设金杯。今年公司勇夺建设金杯、创新团队、金杯集体等奖项，表彰了公司2008年品牌项目经理和项目经理新人奖、市外工程管理标兵和优秀项目经理、优秀外来务工者等。全年职工共提出合理化建议197项，获奖人次283人次，估计经济效益达1142.78万元。

2、以实事热点为核心，探索农民工管理新途径。首先是加强对农民工的关心，提高农民工的素质, 探索出一系列农民工工作新举措。公司还开展了关爱农民工系列活动——与职工交流讨论对农民工的管理、农民工百日安全教育、组织农民工观看电影、农民工加入工会、农民工业余学校的建立、让农民工技术等级上一新台阶、组织农民工疗休养。

3、以深化民主管理为重点，营造和谐企业。今年，公司工会组织了13名职工代表对上海外滩通道工程、杭州钱江隧道工程进行了巡视。召开了公司九届一次职代会，开展了工资集体协商工作，成立了协商小组。制定了《上海隧道工程股份有限公司2009年度工资集体协商协议草案》，并在第九届职工代表大会常设主席团扩大会上通过了该草案，更好的维护了职工的权益，推动了公司民主进程，为稳定职工收入做了实事。

4、以共青团员为主力军，服务企业经济工作。公司团委组织了“立志向、强责任”隧道网杯青年职工辩论赛、江西永新希望小学支教活动等。公司团委秉承“建一流工程、塑一流人才、创一流品牌”的三青工作原则，把工作的重心放在肩负起建功育人上，放在为企业持续培养青年人才的使命上。成立了44支青年突击队，为历史最高值。围绕成都、杭州等外地工程，成立了弘琦、钱江通道等青年突击队。今年，长江隧道工程被评为上海市优质青年工程，应卓清青年突击队获得市级标杆青年突击队。

六、坚持反腐倡廉教育与效能监察并举，争创“双优”工程 1、以加强领导干部作风建设为重点，增强反腐倡廉教育的感染力。针对面临的施工高峰，党委力求使反腐倡廉的内容和形式贴近党员干部的思想和工作实际，广泛深入开展全方位、多层次、多角度、深入浅出、丰富多彩的反腐倡廉教育或主题活动，如开展“案例典章”模拟法庭、“双优”直通车研讨会、组织参观军天湖监狱等，增强了干部廉政意识。

2、以融入企业管理为手段，增强效能监察渗透力。今年，市纪委和市委组织部制定了《关于进一步推进纪检监察工作融入国有企业生产经营管理之中的意见》，作为上海国有企业反腐倡廉建设工作的重点，加以推进和实施。公司根据市纪委的要求，在前几年工作基础上，更加注重效能监察的渗透力和监督力，并着力将效能监察有效融入工程招投标管理中，融入工程安全质量管理中。