工程造价中的疑难问题与解决办法

第４０卷第３３期　２　０　１　４年１　１月　山　西　建　筑　ＳＨＡＮＸＩ　ＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ　Ｖｏ１．４０　Ｎｏ．３３　Ｎｏｖ．　２０１４　・２７７・　

文章编号：１００９—６８２５（２０１４）３３—０２７７—０２　

工程造价中的疑难问题与解决办法　

王雅兰　

（山西建筑工程（集团）总公司，山西太原０３０００２）　

摘要：结合工程造价在工程建设管理中的重要性，对工程造价中存在的问题进行了分析，针对缺乏整体造价管理意识、法律法规　

不健全、工程设计变更多等疑难问题提出了具体的解决办法，以促进造价管理事业的健康发展。　

关键词：工程造价，管理，机构，规范，资金　

中图分类号：ＴＵ７２３．３１　文献标识码：Ａ　

自改革开放后，我国经济进入快速发展时期，各项基础设施　

建设速度大大加快，人们生活水平提高，对居住环境的要求也越　

来越多。为满足日益增长的社会需求，建筑工程行业出现了大量　

大规模的工程建设项目，其建设周期长，涉及到的利益主体多，造　

价影响因素多，加强造价控制十分必要。当前，在工程建设中，其　

造价管理还存在许多问题，这严重影响到人力、物力、财力的优化　

配置，影响到企业获取的经济效益和社会效益，必须尽快解决这　些问题，促进建筑市场的健康发展。　

１　工程造价中的疑难问题　

１．１　缺乏整体造价管理意识　

在实际工程造价管理活动中，部分建筑企业缺乏整体性、系　

统性观念，在造价核算中习惯性采用成本进行核算，在这种观念　

下，要想提高本公司的经济效益，只能通过提高产量来降低产品　

的平均成本，这就导致企业不遵循市场发展规律，片面提高生产　能力来降低成本，在无形中产生了大量的成本转移、隐藏存货现　

象，从短期来看是提高了企业的经济效益，但从长远来看则具有　

较大风险。之所以会出现这一现象，其主要原因是国家制定的统　

一定额时间长，且变更慢，省级行政单位制定省级定额，这些依据　

大城市制定的定额并不适用于小城市，造成市场供求变化和价格　

水平存在较大差距。尤其是施工企业，很少有自己的定额，没有　

41工程研究Engineering research

摘要：工程造价是工程建设中最为重要的组成部分，是建设一个工程实际开支或预期开支的所有费用控制的关键。工程造价也是维护工程供应方及需求方经济利益的关键点。本文将结合实际工作对工程造价中的疑难问题进行分析，并提出有效的解决办法。关键词：工程造价；疑难问题；解决办法目前我国的工程造价体系尚未完善，这样就导致在造价中没有可以遵循的标准规范。因此，为提高我国工程造工作效率，需及时找到目前工作中存在的疑难问题，并根据问题找到适合的解决方法。1工程造价中的疑难问题当前我国工程造价中存在诸多疑难问题，例如，工程预算与实际支出存在较大差距，市场价格机制不健全以及造价信息管理欠缺等[1]。在工程实施过程存在许多决策，而其中每一环节都对工程项目整体产生重要的影响。若决策不科学、不合理，将使工程项目的资金投入与成本就会失去控制。1.1工程预算与实际支出存在较大差距在工程项目中，由于在限额设计的方法上还没有严格统一的标准，会导致工程预算与实际支出存在较大差距。少数承建单位会一味追求高额利润、经济利益以及效率较高的工作量，就会在工程资金把控与监管上缺乏有效可行的实施方案，或者相关方案不够严谨，这样会使承建单位在工程投标时，对工程项目存在预估不够准确或者根本无法预估等状况，这也是工程造价中相对棘手的疑难问题。1.2工程预算与实际支出存在较大差距工程造价建立在市场价格机制基础之上。现阶段工程造价市场价格机制还没有真正意义上的发挥其作用，有些工程项目在招投标过程中一般在计划价格基础之上进行，这在某种程度上制约着承建单位的自主报价，另外，许多地区存在行业保护与地方保护，招投标相关信息不充分、价格不明确，导致工程内部缺乏竞争的公平性、合理性，使工程市场价格的透明度相对较差，严重影响我国工程造价的合理性与科学性。1.3信息管理欠缺工程造价信息采集方式落后是其管理中突出的问题。信息采集方式落后会导致信息分类缺少一定的合理性与科学性，影响到工程造价整体管理效率。目前，由于工程造价的信息分类不明确，同一工程中不同工作人员对造价信息分析具有一定差别，使其产生不同的结果，同一工程由于信息的不对称会造成多重工程造价标准的状况，信息资源内部质量无法得到保证，使工程造价失去有效性与真实性。信息资源出现不对称现象会导致信息更新速度过慢，与建筑行业发展无法达成和谐统一。另外，信息管理资金投入短缺也是影响到工程造价信息管理的另一个重要的因素。2工程造价中的疑难问题的解决办法2.1加强对工程预算的管理与控制加强对工程预算的管理与控制，防止工程成本出现偏差，制定和实施科学的工程计划是其前提保证。承建单位更要加强对工程预算管理与控制的重视程度，并对施工费用进行严格控制[2]。应建立先进科学的方法及理念，对工程造价中存在的成本差异进行严格把控，还要使内部员工树立自觉控制的观念，有效减小工程成本差异。除此之外，还应在承建单位内部建立相关的考核制度并将其量化，保证工程造价的真实性与有效性。2.2建立健全的市场价格机制建立健全的工程造价市场价格机制，保证建筑市场供需平衡。制定合理科学的招投标计划，并要符合工程实际需求，确保价格区间的合理性。根据工程施工进度、施工使用材料以及施工工期等具体情况，建立切实可行的市场价格机制。政府相关职能部门要对市场价格机制进行管理调控，并制定法律法规，建立健全的市场价格机制。2.3强化信息管理随着信息技术不断发展，计算机已经被广泛的应用到各个领域。在工程中，信息技术的应用可以有效降低工程造价，并为工程施工提供便利条件，承建单位可以通过互联网信息技术对工程施工材料进行收集与调查，并建立电子档案，为强化工程造价信息管理提供可靠的依据[3]。在建筑项目施工时，也可利用计算机管理施工现场中影响工程造价的材料，并录入计算机。以便于监理人员及时了解现场施工情况，有效降低工程造价、节约建筑成本[4]。3总结目前我国工程造价中还存在许多问题，工程预算与实际支出存在较大差距、工程预算与实际支出存在较大差距和信息管理欠缺等。只有加强对工程预算的管理与控制、建立健全的市场价格机制以及强化信息管理才能对其有效解决。控制工程造价全过程，才能促进各个参与施工单位加强内部管理、合理利用各种资源实现工程预计投资目标，实现工程的社会效益与经济效益，对我国工程事业的发展，起到重要的推动作用，同时也会推动我国社会经济的可持续发展。（作者单位：重庆建筑高级技工学校）

工程造价中的疑难问题与解决办法

在工程建设管理过程中，工程造价管理在其中至关重要，通过对工程造价管理在实践生活中存在的一些问题进行简单的探讨，促进工程造价管理在以后生活中的发展。

标签：工程造价 ；解决方法 ；工程管理

随着社会经济发展的不断进步，建筑行业的发展在社会经济发展中起到了很大的作用，但工程造价管理还存在许多问题，这就需要科学技术的引导，从而使建筑行业长期稳定发展。整个建筑行业中工程造价管理作用十分重要，如果能有效控制工程造价管理，那么我国的社会经济发展会越来越好。目前，我国建筑工程造价管理在运行过程中还存在一系列问题，对推动经济发展产生了很大影响。建筑行业能否稳定发展主要取决于工程造价管理是否合理，如果想要建筑行业持续发展，则须对我国建筑工程项目进行准确有效的管理，找出解决工程造价管理的合理政策。

1 建筑工程造价会出现的问题

目前而言，我国的建筑工程造价有些已经出现了很难控制并且不真实的问题。导致工程造价不真实是因为在建筑工程中没有做好造价管理，并且这是现在我国建筑工程造价的常见问题。引起这种现象的不是单一的原因，而是多方面因素导致的。在整个工程项目运转时，决策阶段中的每个小环节只要有一点失误，都将会给整个工程项目带来很大的影响。当出现决策没有科学依据，不够合理的情况时，建筑项目所投入的资金就难以受到控制，这就是工程造价项目中常见的不受控制的现象。因此在整个项目进行时，须层层把控，从根本解决决策阶段可能出现的一系列问题。

在建设工程生产中，施工方案经常会发生许多改变，这种现象一般出现在项目施工阶段，会给项目带来很大影响。在建筑工程施工阶段，如果施工人员改变之前拟定的建筑工程原稿，那么将会额外增加工程造价。所以在建筑工程造价的实施过程中，需派遣有专业能力的工程造价方案对施工方案进行督察，确保在实施过程中不会改动原有的方案，并要求施工人员按方案进行设计施工，保证工程造价中的每一项工作都顺利完成，达到行业中的规范要求。假设出现了工程实施和预计方案不相符的情况，会使施工人员和真实的状况脱离，须增加另外的新项目补充，导致整个建设工程造价项目的决算和预算会有很大改变。建设工程造价项目的失控和缺乏真实性，会导致估算人员对整个项目的估算出现较大的偏差，这种现象会产生恶性循环，影响整个工程造价项目的工期。

分析工程造价中的疑难问题与解决办法　

■曹英兰　

［｛商要】工程造价变更是影响工程建筑成本的重要内容。　本文通过对工程造价当中的相关问题的阐述，具体分析了　影响造价的两个因素，并提出了解决对策，希望能够对解　

决工程造价当中的疑难问题提供帮助。　

【关键词】工程造价造价变更工程施工　

我国城市化建设水平进一步提高，建筑行业发　展突飞猛进，令建筑施工行业在发展的过程中形成　

了一些新的问题。工程造价变更就是这个过程中形　

成的一个十分严重的问题。工程造价变更会造成预　

算与决算之间出入，影响工程建设成本，进而影响　

整个项目施工质量。因此，加强对工程造价当中问　题与解决对策的分析具有十分重要的意义。　

一、工程造价中的疑难问题　

１．供求关系变化影响工程造价合理性　随着近些年我国社会经济发展水平逐步提高，　

施工企业在发展中，不断进行规模扩张，加大固定　

资产的投资建设。施工队伍建设更加迅速发展起来，　这在很大程度上造成了市场竞争环境更加激烈。针　

对这种情况，许多施工企业在竞争中为了能够得到　

工程的承包权，不惜通过降低价格，接受建设单位　

一些不合理的招标条件，造成市场竞争公平性、合　

理性丧失。这种市场秩序进行下去将会严重阻碍我　国工程建筑行业的发展，企业会在这个过程中，逐　

渐失去改造的能力。不仅如此，这种情况还会影响　

工程造价，对我国的建筑市场产生规模性的影响　

２．施工方案变动引起工程造价追加　

在工程建筑施工中，施工方案发生变动会直接　影响到造价。这种情况基本上会出现在工程的施工　

阶段。也就是说，施工方会在进行施工的过程中，　

对建筑方案进行变更，从而追加工程造价内容。建　筑工程施工的过程中需要委任具有专业资质的造价　

人员进行监督，确保工程施工是根据招投标方案实　

行的　确保相关工程程序服务工程规范化要求。一　

旦出现了工程设计方案与实际施工不相符情况，就　会造成施工单位与实际状况之间发生脱离，这就会　

造成成本追加。工程预算与决算之间出现不同。工