工程造价中的疑问问题与解决办法

工程造价控制中的问题分析及对策探讨

中图分类号：tu723.3

【摘要】步入十二五规划以来，我国的市场经济体制进一步完善健全，随之而来工程造价的管理也面临一些新问题、新情况。为此，笔者根据自身的工作实践经验，在此仅就项目的设计、招投标、工程施工及竣工结算阶段这几个方面来对其造价控制展开简单的论述分析，将当中和造价控制有关的问题提出个人的建议和对策。

【关键词】工程造价； 控制 ；问题； 对策

1.前言

采取切实可行的有效措施，让工程造价控制工作尽快步入法制化轨道，使其系统规范化已是当务之急。通过对工程造价控制的分析，熟知其的阶段性特点，针对目前面临的突出问题提出几点对策建议，下面罗列出几点具体的问题分析及解决策略，希望能为我国工程造价控制工作的顺利展开提供一些参考依据。

2.工程造价各阶段的常见问题

2.1设计构思阶段的问题

主要存在两方面的问题，一点是经济与技术未能很好结合。通常情况下，建筑单位会委托设计人员去现场实地调查，确定最优方案，再进行设计，在不同时期为造价工作人员提供信息，从而实现预算或者估价。但是由于预算估价人员并未实地调查，工程的概况也知之甚少，能够考虑到的对工程有影响的因素具有一定片面性。另一点则是对控制成本的认识不够，也对竞争力有影响。工作人员

在产品的设计过程中，不但要重视产品的安全可靠，技术领先，以及附加值等，也要在经济性方面对产品设计进行考量，重视产品设计中的各项经济指标，努力做好成本的控制工作。设计水平落后等诸多原因均可能使工程造价不合理，所造成的损失是接下来各环节均无法挽回的，在设计构思阶段做好经济与技术的结合，是使工程造价达到合理最优的前提条件，也是建筑单位自身要做好的工作。

2.2招投标阶段的问题

目前，招投标环节中的不合理竞争大量存在。少部分位高权重的人，运用非正常手段将项目和工程指定给有特殊关系的人，建筑单位为了使自己的企业获得更高利润，任意抬高工程费用，这种违规投标招标，指定建筑单位使国家损失严重，与此同时，也是工程造价不合理的主要症结。在招标时，恶意压低价格，致使工程造价低于正常标准也是问题之一。某些建筑单位为了减少资金投入，利用激烈的市场竞争环境，迫使少数施工单位压低价格而中标；这样一来，施工单位在项目建设过程中会想办法通过其他途径获得收入，弥补在中标时因压低价格造成的损失。如变更技术，增多现场签证，选择劣质材料，偷工减料等，项目的质量安全和使用寿命无法得到保障。

公路工程造价编制常见的问题及解决办法分析

摘要：随着当前人们生活水平的不断提高，交通建设速度也在加快。公路工程作为交通建设中的重要组成，需要对其全方面加以重视。若无法确定造价编制中的问题，对问题进行全面的考虑和解决，会极大程度地降低高速公路建设的效率和质量。本文从建筑安装工程费、土地征用及拆迁补偿费、工程建设其他费用及其他因素等方面剖析公路工程造价编制中的相关问题，为工程建设提供理论与经验支撑。

关键词：公路工程；造价编制；问题分析

1 引言

经批准后的概算是建设项目投资的最高限额，也是评价设计方案经济合理性和控制施工图设计预算的依据[1]。设计概算一经批准，施工图预算、招标控制价均不能超过批复概算范围以外。如果没有及时解决公路工程造价编制上的问题，就会直接影响公路工程造价的合理性，导致公路工程不能够顺利地完成施工，最终导致成本投入增加，影响企业经济收益。

2 公路工程造价编制存在的问题

2.1 设计不准确

首先，在设计过程中，工作人员和部门之间没有充分沟通，比如，在某公路工程设计中，针对路面的施工数量一些设计人员已经将小桥路面也划分到其中，但是却依然在设计方案中将小桥路面单独进行计算，这样就导致设计内容出现重复。或者在设计过程中，针对施工量进行计算，但是却没有计算准确，这样也会影响造价编制的准确性。在具体设计过程中，设计人员没有深入分析，就会严重影响公路工程造价编制的准确性。造价编制人员在设计过程中没有充分考虑，针对公路工程的特点不够了解，依然还是沿用传统的编制方法来进行操作，这样就不能满足公路工程要求，也影响后续公路工程成本投入。

2.2 工程数量不准确

在计算公路工程数量过程中，相关人员经验不足，或者是时间不足不能够充分了解等，导致图纸内容不准确，工作人员又难以及时判断，导致后续施工中引用错误的内容。或者是造价编制人员不够认真，在数量计算过程中出现问题。一些造价编制人员在工作过程中没有严格按照相关要求来进行，针对需要套用的定额使用错误等，这就容易导致造价工程数量和具体工程数量相差较远，最终导致工程量出现偏差。如果在这其中的工程量偏差较大，就会严重影响工程造价的准确性，进而导致公路工程施工出现问题。与此同时，这其中可能会受到材料价格不断波动的影响，从而导致工程造价受到影响。因此，建筑工程的工期较长，所以在这其中市场材料价格的变动也在不断变化，在这种情况下价格的变动就会导致工程造价出现变化。

一、工程造价纠纷可以通过哪些方式解决呢

采用和解、协调、仲裁、诉讼等四种方式：

1、和解这是解决争议的最佳方式，争议方通过磋商对工程造价有争议的部分进行沟通，相互谅解，达成共识，这样既能解决争议，防止损失扩大，又有利于双方的友好合作。这种解决方式多用于争议分歧不大，争议方对争议理解差距较小，且争议方都愿做出让步前题下。

2、协调这是解决争议的很好方式，争议方在造价管理部门的协调下，对造价争议中涉及的定额套用、工程量计算规则、材料价格调整、费率标准、工程造价文件时效性等造价争议问题予以明确，通过造价管理部门的协调，使争议方的造价纠纷得到解决。采用这种方式解决争议，多源于争议方对计价依据、相关造价政策的理解不够，对造价管理部门专业知识权威性的信赖或依赖政府部门的行业管理和行政手段。

3、仲裁这是一种对争议问题作出具有法律约束力的书面裁决，争议方可以根据合同约定或争议发生后达成的书面协议，提交仲裁机构对争议问题提请仲裁。裁决作出后，当事人不可以就同一纠纷再伸请仲裁或向法院提起诉讼，当事人只能对仲裁协议的效力有异议请求仲裁机委员会作出决定或者人民法院作出裁定。

4、诉讼这是对争议解决最终方式，争议方在合同中未约定仲裁条款，发生争议后又未达成书面仲裁协议或仲裁协议无效的争议方可依法将争议提交人民法院受理，由人民法院依据司法程序通过调查、作出判决、采取强制措施等来处理纠纷。

法院有管辖权的限制，对于建设工程合同的纠纷一般都由不动产所在地的专属管辖，这就是说发生争议只能向工程所在地的人民法院提请诉讼。

以上四种方式和解、协调有利于消除合同当事人的对立情结，能够较经济、及时解决纠纷。仲裁、诉讼是使纠纷的解决具有法律约束力，是解决纠纷的最有效的解决方式，但相对于和解、协调必须付出仲裁费和诉讼费等相应费用和一定的时间。

二、建设工程造价司法鉴定实践中存在的问题 （一）鉴定周期漫长，进展困难，严重拖延案件审理周期

建设工程造价管理的关键环节及相关问题

摘要：随着我国经济的发展，现如今建设行业的发展也得到了有力的推动。就目前而言，我国的建设工程数量在日益增长，其中工程造价就是建设工程中十分重要的环节。建设工程造价管理是建设工程管理的一个重要方面，只有在建设工程决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段做好造价管理工作，才能最终控制建设工程的造价，实现建设工程的建设目标和经济效益。本文通过对现阶段的建设工程造价管理的关键环节以及存在的问题进行分析，并提出加强造价管理的有效对策。

关键词：建设工程；造价管理；关键环节；问题

一、工程造价管理概述

工程造价的质量会直接决定建筑工程的成本，所以在实际开展造价工作的时候要切实保障好造价工作的质量，才能够增加施工单位的收益。按照建筑工程不同的施工阶段，相应的工作内容也存在一定差异。首先，在决策和设计阶段，造价工作需要采集大量的数据，并对数据展开系统的分析工作，在此基础上汇总出满足工程需求的方案。其次在施工阶段，要做好施工材料、施工人员等方面的造价工作，其中在制定材料采购计划的时候，要分析一类工程材料价格的波动趋势，根据分析结果选择性价比最优的采购方案。最后在工程竣工阶段，造价工作需要计算出竣工质量验收花费的资金。由于此阶段工作对工程的质量影响极大，所以在实际开展造价工作的时候要严格筛选检测设备，并制定出完整的工程质量检测方案，在核算竣工检测方案成本的时候要综合考虑各项影响因素。

二、建设工程造价管理的关键环节问题

1.决策环节影响 决策环节是整个工程造价管理过程当中的核心环节，它对于整体工程都有这重要的影响。在我国目前的建筑行业工程造价管理决策环节之中，涵盖的阶段较为广泛。首先需要发现问题，找到决策的起点。其次要确定目标和价值准则，对于成果和实现进行计量和规定。再次是拟定方案，并且对方案进行分析评估。最后是选择最优方案进行试验实证并实施。这个阶段对于后续工程的进展有着决定性的影响，所以如果一旦决策环节出现问题，比如说自禁超出规定的标准要求、建设过程中的道德问题以及风险问题等等，将会造成不可预估的损失。