使民主运转起来读后感
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读《使民主运转起来》有感《使民主运转起来》是当代西方著名政治学家罗伯特D·帕特南的代表作之一。
这本书运用社会资本、治理和善治等新的政治分析框架,对意大利进行个案考察,经历长达20年的实证研究,论述了意大利如何在法西斯专制崩溃后,成功地利用意大利深厚的公民传统,建立起一套有效的民主机制,逐渐使意大利社会走向善治和繁荣。
通过阅读第二章改变规则:20年来的制度发展,我全面的认识到了意大利从改革之初到20年后的政治体制、政治态度的变化。
在第二章开始的时候,作者就提出了这样几个问题:新制度是怎样创立的,在头20年里它们发生了怎样的演进?制度变革是否像制度主义者预言的那样,确实重塑了政治行为者的共识?是否重新分配了政治资源?实施了新的规范?这些新制度怎样改变意大利治理的日常实践?一句话,它们以任何可见的方式发生改变了吗?我们可以通过阅读第二章中的5个小节来找出它们的答案。
由于意大利经济的快速发展,社会与经济的巨大变化使得意大利政治与政府暴露出了很大的缺陷。
中央行政体系日益僵化无能,地区规划的利益逐渐形成,中央政治向左倾斜,这些因素的结合再次提出了建立地区政府的问题。
1968年2月,在击败了敌对的保守派破记录的阻挠以后,议会通过了一项为普通地区提供选举机制的立法。
两年后,批准了一项规定地方财政的法案,使首届地区委员会(成员数从30到80人不等,取决于地区的人口规模)得以在1970年6月选举产生。
随后数月,仿照意大利国会政党制度的惯例,选举了地区主席和内阁,并依照宪法有关条款和中央授权法律,通过了一个地区法律,规定了组织、程序和管辖范围。
之所以这个地方政府能够顺利建成,是因为意大利各个地区在与中央进行博弈时采用了“多对一”的方式。
在一对一的情况下,单个地区努力逃避或减少中央对具体决策的控制。
而在多对一的情况下,地区政府作为一个整体努力改变进行一对一博弈的规则,以便增加它们的谈判资源。
这是使地区政府创立成功的原因之一。
使民主运转起来读书笔记
摘要:
1.民主的定义和重要性
2.民主的运转原理
3.民主运转的挑战与应对方法
4.读书笔记的思考与启示
正文:
民主是一种政治制度,它要求国家的权力来源于人民,国家的决策应该由人民来作出。
民主的运转是复杂的,需要多方面的机制来保证它的正常运行。
首先,民主的运转原理主要基于选举制度。
在民主国家中,领导人和代表人民的议会成员都是通过选举产生的。
选举使公民有了选择和被选择的权利,这是民主的基本保障。
然而,选举只是民主的一部分,民主的运转还需要一套完整的制度体系来支持。
其次,民主运转面临着许多挑战。
比如,选举可能被操控,导致结果不能真实反映民意。
再比如,政治人物可能会为了自己的利益而忽视人民的需求。
这些挑战都需要我们找到应对的方法。
读书笔记中,作者详细介绍了民主的运转原理和面临的挑战,并提出了许多应对方法。
这些方法包括提高公民的政治素养,建立独立的选举机构,加强对政治人物的监督等。
通过阅读这本书,我对民主有了更深入的理解。
我认识到,民主并不是一种简单的制度,它需要我们持续地努力去维护和改进。
民主的运行需要一个良性的土壤——《使民主运转起来》读
后感
民主,是人类自古以来一直以来努力追求的理想社会制度,伴随着人类文明进步,不断演变,也影响着我们社会的发展,为我们人类社会提供了良好的环境。
《使民主运转起来》是一本很有价值的书,作者米尔科拉斯塔奇克格里瓦尔内斯以民主的定义和相关理论为框架,全面论述了民主运行的重要因素以及如何促进民主政治。
首先,必须明确民主政治需要良好的土壤,政治环境是至关重要的,任何民主制度都必须基于以人为本的价值观,充分尊重公民权利和自由权利,充分发挥公民参与权。
只有充分尊重人权,保护公民参与权,才能使民主政治真正落地生根。
其次,民主政治的实现必须遵循正规,政治秩序和政治稳定都是民主的基石,国家必须推行有效的法治以维护和支持民主,法律必须保护公民参与权和其他基本权利,以符合公平、正义和公正的要求。
此外,民主始终离不开公民素质的培养,这就要求社会加强公民教育,加强对广大公民的政治素质、道德素质和社会素质的培养,使他们能够充分了解民主政治的基本知识,有能力参与民主运行。
最后,民主的运行还需要完善的机制和制度,最重要的是要建立完善的民主制度,包括立法、行政和司法,完善立法机制、法律和法规,加强政党等社会组织和民主机构的建设,以及提供充足的政治资源。
总之,《使民主运转起来》一书把民主制度的关键因素进行了有
机的组织,对我们了解民主政治,促进民主运转有着重要的作用。
民主,只有在充分尊重人权、保护公民参与权,社会加强公民教育,建立完善的民主制度,充分发挥政治资源的基础上,才能保持有效的运行,从而为人类社会发展提供良好的氛围。
《使民主运转起来》读书笔记姓名:滕卓伦班级:行政管理1542学号:1520903201在看这本书之前,我以为该书的内容涉及范围很大,看完之后才发现它只是针对意大利的制度改革实验的研究。
帕特南教授这本书中的每一个章节都是环环相扣,往往由前一个问题引出后一个问题,再通过一系列的数据分析、图形表格论述了该国如何利用意大利深厚的公民传统,建立起了一套有效的民主机制。
现代政治学的研究方法是多元的,正如书中第12页所说:谨慎的社会科学家,像明智的发明家一样,必须依靠多元化来增强任何单一工具的力量,并弥补其不足。
本书共分为6个章节,前两个章节的内容让我觉得是在为后面几章做了铺垫,下面我会差别的讲一下我对这6个章节的理解。
第一章是帕特南教授提出了制度绩效的方法,这实际上是要解决在政治学上具有普遍意义的一个问题:民主政治如何才能得以实现?帕特南教授的实证设计实际上是通过一个较长时期对特定国度——意大利的跟踪研究,从它的地方政治制度的改革实验入手,展开经验和实证研究,达到他的设计目的。
第二章是纵向的实证资料的收集以及描述了20年间意大利各地方政府新的政府制度的设立和发展过程,并提出一系列具体问题。
我觉得第三章是本书的一大亮点,在第三章中帕特南教授主要是考察意大利改革制度绩效是如何衡量的。
他列举了四个方面的标准:全面性、内在的一致性、可靠性、制度的支持者及其选民的评价和目标一致性。
往具体方面说,帕特南教授列出了衡量制度绩效的12项指标,在这之中他指出我们必须要衡量政策“输入”的方面而非“输出”的方面,举例来说就像我们衡量的是政府的环境政策而非空气质量如何,因为后者固然重要,但是具体的社会状况是受到政府之外的很多因素共同影响的,有些结果政府不能一揽子地承担所有责任,这是我们应该注意的。
我认为“制度绩效”和“政府绩效”二者之间我们不应该混为一谈。
但是在我国的这样的政策环境中,似乎政府应该对“输出”方面承担更多的责任,制度绩效和政府绩效之间有更为密切的联系,这也是对政府有利也有弊的一个方面。
使民主运转起来读书笔记
《使民主运转起来》读书笔记应由本人根据自身实际情况书写,以下仅供参考,请您根据自身实际情况撰写。
《使民主运转起来》是一本关于民主和公共政策的经典著作。
它强调了民主制度的核心要素,包括公民参与、权力制衡、公共利益和公共责任等。
在阅读这本书的过程中,我深刻地感受到了民主制度的力量。
它不仅提供了基本的政治框架,还为公民提供了参与公共事务和决策的机会。
通过参与选举、参与公共政策的制定和执行,公民可以表达自己的意见和诉求,并推动社会的发展和进步。
此外,这本书还强调了民主制度的局限性和挑战。
它指出,民主制度需要不断改进和完善,以适应社会的变化和发展。
同时,它也指出了民主制度面临的挑战,如信息不对称、权力滥用、社会分化等。
总之,《使民主运转起来》是一本非常有价值的书籍。
它不仅提供了对民主制度的深入理解,还为公民提供了参与公共事务和决策的指南。
通过阅读这本书,我深刻地认识到了民主制度的力量和挑战,并意识到民主制度需要不断改进和完善。
《使民主运转起来》读后感《让民主运转起来》这本书是帕特南教授关于意大利不同地区民主程度所做的研究,他发现,政府的政绩不同可以归因到公民社会传统的不同。
这些传统在几个世纪间非常稳定,为此,他用“社会资本”一词来解释这个现象。
书中指出,意大利不同地区的政府拥有相同的权力、金钱资本,但是它们对于同一政策执行的效率却大不相同。
他发现,意大利北部地方政府的绩效要高于南部地方政府。
为了探索背后的原因,他考察了很多可能的因素,如经济、教育水平等等。
最终他发现,如足球队、合唱队等能够在公民之间建立连接的核心社团对政府绩效有重要影响。
随后,帕特南教授以核心社团这一概念衡量社会资本的水平。
他表示,地区间社会资本水平的差异可以一直追溯到五百多年前的意大利城市国家传统。
初读这本书会让我有所不能理解,感觉有点深奥,但是把这本书读完之后,发现自己似乎对于资本与民主之间的关系也有自己的看法。
社会资本理论是近年来兴起的一种横跨政治学、经济学和社会学三大学科的社会理论。
为社会行为、经济效率、制度研究以及社会民主等提供一个新的解释框架,对当前我国和谐社会建设具有重要的现实意义。
社会资本是与物质资本、人力资本相对应的新的资本形式,其研究对象包括制度、组织、文化凝聚力、人际关系和共有信息等,主要涉及上层建筑和生产关系等方面,国家的法律体系、道德水准、民主制度、先进文化、民族凝聚力等都属于社会资本的范畴。
社会资本有两个特点:一方面它是隐性的,是一种无形的、渗透性的、难以转移的资本;另一方面它对于每一个受益者来说,不需付出什么成本,是一种公共品。
社会资本是沟通个人和制度的中间物,使个人行为实现个人理性与社会理性的和谐,它能为个人与制度提供缓冲并推动社会制度的创新。
它能够提高政府管理绩效,使民主真正运转起来,可以通过一定的组织机制将个体成员组织起来,提高团体和社会的凝聚力,创造和谐社会。
通过这本书的阅读,我看见了社会资本将民主带动起来的逻辑,让我从另外一个角度窥探出了社会民主运转的另一面,让我收益匪浅。
《使民主运转起来》——读书报告《使民主运转起来》是哈佛大学罗伯特·帕特南教授,通过历经长达二十年的实证研究,记叙了自1970年起意大利各地区所作的制度改革试验。
论述了该国如何利用意大利深厚的公民传统,建立起了一套有效的民主机制。
笔者阅读了该书,欲通过此读书报告,对前五章的主要脉络作以梳理;重点对第六章的相关内容加以分析。
一作者首先以时间为纵轴,为我们重现了新制度是怎样诞生的。
强烈的地区和地方共识,是意大利历史遗产的一部分。
然而由于19世纪中期,为了维护新民族国家的一体化,意大利自1860年建国至20世纪中期,一直处在中央高度集权的控制之下。
二战后,随着民主政治的出现和基层对极端集权的日益反对,地区意识才开始再度兴起。
由于旧制度的惯性所致,导致尽管1948年新宪法规定建立由直接选举产生的地区政府,但新地区政府的全面建立计划被迫受到推迟。
60年代中期,经济的发展致使政治制度的转型终于被提上了日程。
随后作者向我们展开了一副1970年新制度全面改革后,新旧制度、中央地方是如何展开斗争的图景。
通过斗争,新制度逐渐在各个领域获取了自我发展的动力。
地区政治共同体的精英化,党派意识的温和化,使得即使是在奉行多党制的意大利,也可在大多数的地区实际问题上达成一致。
尽管争论仍然存在。
这种局面的形成是来源于新的地区制度在其成员中间培养了一种宽容、合作的实用主义精神。
为地区改革培养了政治精英。
历经了二十年的时间,地区自治制度逐渐深化,其决策有了真正的动态的、自我的性质。
尽管其实际的运行效果和人们预期中的有差距,但还是逐渐在其生存的土壤——地区及其选民中生根发芽。
在第三章,作者以代议制政府是否可以回应其选民所提出的要求,以及是否可以实际的解决问题,对其选择的20个地区加以绩效的衡量,即它们是否可以获得“好政府”的称号。
接着作者以更为细致的四个标准来衡量地区政府的制度绩效,即在领域上是否为全面的、在操作层面是否有内在一致性、是否具有长时段的可靠性、是否与制度的支持者及其选民的评价和目标一致;以及反映现代政府对公民与为公民所作的各种各样事物十二个指标,即内阁的稳定性、预算的及时性、统计和信息服务、立法改革、立法的创造性、日托中心、家庭诊所、产业政策工具、农业开支能力、地方医疗保健单位的支出、住房和城市发展、官僚机构反应的灵敏度。
《使民主运转起来》读书报告一、作者简介罗伯特·帕特南(Robert D·Putnam),美国哈佛大学公共政策学教授。
曾任哈佛大学肯尼迪政府管理学院院长、美国政治学会主席。
他的主要研究领域是政治学理论和社会理论,其代表作《使民主运转起来》(Making Democracy Work,1993)在中国出版以来,一再被中国学者所引述。
《使民主运转起来》是罗伯特·帕特南教授,通过历经长达二十年的实证研究,记叙了自1970年起意大利各地区所作的制度改革试验。
论述了该国如何利用意大利深厚的公民传统,建立起了一套有效的民主机制。
笔者阅读了该书,欲通过此读书报告,对前五章的主要脉络作以梳理;重点对第六章的相关内容加以分析。
二、本书主要观点分析(一)新制度的诞生强烈的地区和地方共识,是意大利历史遗产的一部分。
然而由于19世纪中期,为了维护新民族国家的一体化,意大利自1860年建国至20世纪中期,一直处在中央高度集权的控制之下。
二战后,随着民主政治的出现和基层对极端集权的日益反对,地区意识才开始再度兴起。
由于旧制度的惯性所致,导致尽管1948年新宪法规定建立由直接选举产生的地区政府,但新地区政府的全面建立计划被迫受到推迟。
60年代中期,经济的发展致使政治制度的转型终于被提上了日程。
随后作者向我们展开了一副1970年新制度全面改革后,新旧制度、中央地方是如何展开斗争的图景。
通过斗争,新制度逐渐在各个领域获取了自我发展的动力。
地区政治共同体的精英化,党派意识的温和化,使得即使是在奉行多党制的意大利,也可在大多数的地区实际问题上达成一致。
尽管争论仍然存在。
这种局面的形成是来源于新的地区制度在其成员中间培养了一种宽容、合作的实用主义精神。
为地区改革培养了政治精英。
历经了二十年的时间,地区自治制度逐渐深化,其决策有了真正的动态的、自我的性质。
尽管其实际的运行效果和人们预期中的有差距,但还是逐渐在其生存的土壤——地区及其选民中生根发芽。
《使民主运转起来》读后感《使民主运转起来》是意大利政治学家罗伯特·D·帕特南的代表作之一,通过对意大利各地区的研究探讨了有关公民生活的一些基本问题。
作者运用社会资本、治理和善治等新的政治分析框架,对意大利进行个案考察,经历长达20年的实证研究,论述了意大利如何在法西斯专制崩溃后,成功地利用意大利深厚的公民传统,建立起一套有效的民主机制,逐渐使意大利社会走向善治和繁荣。
全书共分为六章,第一章“导论”介绍了制度研究有关文献。
以后四章都是以一个问题开始,以另一个问题告终。
在第二章中,作者考察了新制度的建立及对意大利政治治理、政治权力和资源分配的影响;第三章,作者对意大利20个地区的决策过程和政策实施做了全面的比较分析;第四章作者解释了制度绩效的地区性差异;第五章,作者从历史的角度分析了地区间存在差异的原因;在第六章里,作者利用了集体行动和社会资本理论,说明为什么历史传统能如此稳定持久地存在。
罗伯特·D·帕特南,当代西方著名政治学家,现任哈佛大学国际事务研究中心主任,肯尼迪政府学院公共政策马尔林讲座教授。
他的主要研究领域是政治学、国际政治和公共政策,发表的著作包括《手拉手:西方七国峰会》、《独自打保龄:美国社会资本的衰减》、《使民主运转起来》一举奠定了帕特南教授在西方学术界的权威性地位,他因之被誉为是与托克维尔、帕雷托和韦伯齐名的学术大家。
关于民主,我们时常会陷入困惑,必然我们知道民主是先进的,但是如何让民主真正高效的运转起来。
而不是陷入无谓的争吵和乱局。
譬如现在的台湾政坛,贿选舞弊时有发生,政客间攻击、对骂,甚至发生枪击案。
这样的乱局,不是我们所期待的民主,我们期待的民主应该是阳光的、公开的,公民可以广泛参与的,更重要的,它应该是有序的,而不是混乱的。
无序的民主,无形中也是对公共资源的浪费,同时也造成了行政效率的低下。
如何才能让民主高效的、实际的运转起来,罗伯特在书中详细的进行了阐述,结合意大利的实际,得出了可靠地结论。
民主的运行需要一个良性的土壤——《使民主运转起来》读后感在今天的世界,民主被越来越多的国家所拥护,它是每一个国家政治和社会发展的重要基石。
在《使民主运转起来》一书中,作者提出了一个重要命题:民主的运行需要一个良性的土壤。
民主政治不仅仅需要有具体的宪法和法律,还需要一个法治的环境,让它的规则得到彻底的执行。
首先,实行民主的最基本条件是法治。
民主政体的根本是建立在法治的基础上的,这就意味着法律的权威不容置疑,所有的人都有义务遵守法律,政府都有义务以法治的形式行使权力,并严格执行法律。
只有当这种法治环境建立起来之后,民主才能有效地运行。
其次,民主的运行需要一个良好的政治氛围。
民主的行使需要平等、自由、公平和正义。
民主的使用者要有热情、责任心和诚实,他们要有勇气和忠诚,勇于追求公正的社会和可持续发展的未来。
只有当人们具备这样的精神,才能使民主的运行更有效率,同时也能够把民主变成一种文化,永久地传承、实施和发展下去。
此外,民主的运行还需要良好的社会生活环境。
民主社会发展的最基本条件是人们获得足够的尊严和公平对待,因此,保障人们基本生活权利是必要的,其中包括保障民众充分表达自由、保障言论、出版自由、保护隐私等权利。
同时,管理当局也应该郑重其事,切实保障少数族裔、弱势群体和被压迫者的权利。
只有当人们都能从法律上得到保障,才能使公正得以维护。
最后,民主的运行还需要一个良好的民主教育环境。
世界各国应深切认识到,发展民主必须从根本上建立一个良好的民主教育环境,以培养领导人的民主能力,使他们更好地发挥作用。
这需要给年轻一代提供充分的民主教育,使他们具有社会责任感,了解各种民主概念,知道如何关注民主的发展。
只有当民主的精神得到深入普及之后,民主文明才能得到根本的发展。
总之,民主的运行需要一个良性的土壤,只有当有良好的法治环境、政治氛围、社会生活环境和民主教育环境,民主才能运行起来,民主才能发挥出最大的效用来帮助国家发展。
《使民主运转起来》读书笔记
1970年,意大利进行了一场制度改革,打破了长达一个多世纪之久的中央集权模式,这种大规模的制度创新,在20世纪的西方民族国家中,是非常罕见的。
罗伯特·D·帕特南敏锐地抓住了这一研究机遇。
“他意识到,由于这些制度在意大利各地都是从零开始,研究者可以利用这一机会,进行近距离的系统性地追踪,看看制度究竟是怎样发展的,又是怎样适应社会环境的。
”1
所有的改革都在追求“革新”与“历史惰性”的平衡点,试图在这两者之间寻求一种良性的互动和循环。
罗伯特·D·帕特南历经20多年的研究,著成的《使民主运转起来》这本书,就是这方面经验性研究的经典之作。
作者在前言中说,这一研究过程颇像是一部侦探小说。
除第一章《导论》外,本书的每个章节之间环环相扣,由解决一个问题,引出下一个问题,通过一系列的研究分析,最后得出结论。
在第二章中,作者考察了新制度的建立及对意大利政治治理、政治权力和资源分配的影响;第三章,作者对意大利20个地区的决策过程和政策实施做了全面的比较分析;第四章作者解释了制度绩效的地区性差异;第五章,作者从历史的角度分析了地区间存在差异的原因;在第六章里,作者利用了集体行动和社会资本理论,说明为什么历史传统能如此稳定持久地存在。
在阅读的过程中,我对本书第四章所讨论的内容最感兴趣,所以下文主要围绕我对第四章的内容的一些思考展开。
作者在第四章中讨论了制度绩效的地区差异性,他在研究中发现,即便经济发展与公共制度的运转效率有一定的相关性,造成这种差异的原因也不能仅归结于经济发展这个因素。
作者为了寻找更有效的解释,转而将焦点锁定到社会生活上。
“他发现,在那些制度绩效高的地区,存在着许多社团组织”,“那里的人们关心公共事务,遵纪守法,相互信任,社会的组织和参与方式是横向的、水平的。
相反,在制度绩效差的地区,人们极少参与社会生活,在他们眼里,公共事务就是别人的事务,他们互不信任,社会生活是按照垂直的等级制组织起来的,腐败和违法乱纪是家常便饭。
”2作者最后得出的结论是,公民生活与制度绩效具有决定性的正相关性。
由此,我们不难与目前中国的国情联系起来。
我认为当前中国的民主制度遇到了一个瓶颈,其问题所在便是中国公民的民主政治参与度不高,至少与民主制发达的国家相比,是这样的。
而作者的观点是,社会资本是民主进步的一种重要的决定性因素,社会资本指的是普通公民的民间参与网络,以及体现这种约定中的互惠和信任的规范。
“民主的改革者必须从基层开始,切实鼓励普通公民之间的民间约定。
”
如何才能提高中国公民参与民主政治的积极性呢?公民参与的实践及其发展对深化民主的建设有直接的推动作用。
公民参与的意愿是随着利益诉求的提升与体制吸纳参与水平的提高而不断增强的。
在这其中,政府对公民参与的主动吸纳无疑起到推进公民参与的积极作用。
政府在这方面的努力所产生的民主效应是多重的,不仅扩大了公民民主参与,而且促进了政府自身的完善与发展。
3
1摘自《使民主运转起来》译者的话。
P1
2摘自《使民主运转起来》译者的话。
P3
3公民参与:中国民主深度发展的动力之源——基于杭州“民主促民生”实践的考察来源:北京论坛作者:林尚立。